חומר רקע
עמוד
1
מתוך2
עב ור
יום
חמישי
י"ג אדר תשפ"ה
ח"כ יעקב אשר
13
מרץ2025
יו"ר
ועדת הפנים והגנת הסביבה .
.הכנסת
אדון נ כבד
נ
ייר עמדה
.הפורום להתחדשות עירונית
בעניין: נוסח מתוקן של הוועדה ל
הצעת חוק התכנון והבנ
ייה (תיקון-הגדלת חיבור החשמל), התשפ"ד -
2025
.
הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון–
הגדלת חיבור החשמל), התשפ"ד-
2025
, עוסקת בהקלת הדרישות
לחיבורי חשמל למבנים קיימים ובהגדלת יכולת אספקת החשמל במבנים קיימים, זאת במטרה להסיר
.חסמים בירוקרטיים ולשפר את רמת השירות לצרכנים
הצעת החוק המקורית ביקשה לצמצם את הדרישות לאישור הוועדה המקומית במקרה של הגדלת חיבור
.חשמל קיים, אך עדיין שמרה על סמכות הרשות המאשרת לנתק חשמל במקרה של בנייה בלתי חוקית
השוואה בין הצעת החוק המקורית לבין הנוסח המתוקן .
הביט
הצעת החוק המקורית
הצעת החוק המתוקנת
תיקון סעיף157
א
הסרת הדרישה לאישור הוועדה
המקומית רק במקרים של הגדלת
חיבור קיים, אך השארת הדרישה
.למבנים חדשים
הרחבת ההקלה כך שתתאפשר
הגדלת חיבור חשמל גם במקרים
,מסוימים של בנייה לא מוסדרת
.תוך הסדרת ההליך
סמכויות הרשות המאשרת
ניתנה סמכות לרשות המאשרת
להורות על ניתוק החשמל במקרה
.של חריגה מהיתר הבנייה
צומצמו סמכויות הרשות לניתוק
חשמל, תוך התמקדות באכיפה
.פרוגרסיבית ולא בענישה מיידית
השפעה על צרכנים
הסרת חסמים במקרים של צריכת
חשמל מוגברת עקב צורכי דיור או
.עסקים
חיזוק הוודאות לצרכנים בנוגע
חיבור
להגדלת
לזכאותם
החשמל, תוך שמירה על מנגנוני
.פיקוח ואכיפה
השפעה על חברת החשמל
חברת החשמל מחויבת לדרוש
אישורים במקרים של חיבורי
.חשמל חדשים בלבד
הרחבת הגמישות של חברת
חיבורים
בהגדלת
החשמל
קיימים, תוך שיתוף פעולה עם
.הרשויות המקומיות
ניתוח והמלצות.
•
חיוב הרשות המקומית בגיבוש קריטריונים ברורים להגדלת חיבור חשמל –
על מנת למנוע אפליה
ולקדם אחידות בתהליכים, יש לוודא שהרשויות המקומיות מנסחות קריטריונים אחידים וברורים
.שיקבעו אילו בקשות יאושרו ואילו יידחו
•
מנגנון פיקוח מבוסס שלבים
–
ההצעה המתוקנת מסירה את הסמכות המיידית של הרשות
המאשרת לנתק חשמל. יש להציע מנגנון פרוגרסיבי שיאפשר תקופת תיקון לפני נקיטת צעדים
.דרסטיים
•
התייחסות לאזורים של התחדשות עירונית
–
יש לקבוע מנגנונים מיוחדים עבור פרויקטים של
התחדשות עירונית (תמ"א38, פינוי-
בינוי), כך שהקלות באספקת החשמל לא יעמדו בסתירה
.למדיניות האכיפה
עמוד
2
מתוך2
הנוסח המתוקן של הצעת החוק משפר את ההצעה המקורית בכך שהוא מסיר חסמים ביורוקרטיים
.נוספים ומעניק ודאות גבוהה יותר לתושבים ולחברת החשמל
עם זאת, יש לוודא שההקלות הניתנות לא יביאו לאישור דה-
פקטו של בנייה בלתי חוקית ושהפיקוח
.יוותר הדוק ומובנה
המלצה למחוקקים: לאשר את התיקון, אך בכפוף לקביעת קריטריונים ברורים ובלתי נתונים לפרשנות
.רחבה מדי של הרשויות המקומיות
בתודה
ד
וד סונינו-
יו"ר
:העתק
חברי
ועדת הפנים והגנת הסביבה ., הכנסת