חומר רקע
"ט י בשבט
,התשפ"א 1 בפברואר
2021
מאת: הייעוץ המשפטי לוועדה
אל: חברי ועדת החוקה חוק ומשפט
נוסח משולב-
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות
)והוראות נוספות, התשפ"א–
2020
:
בתוקף סמכותה לפי סעיפים4
,
6
,
7
,
8
,
9,
10
,
11
,
12
,
12
,ה
23
,
24
,
25
, ו-
27
ו-
44
()(ד2)
לחוק
סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת
שעה), התש"ף–
2020
1
(להלן–
,)החוק
ובאישור ועדת החוקה ,חוק ומשפט של
הכנסת,
:מתקינה הממשלה תקנות אלה
הגדרות
1.
בתקנות אלה–
""אנשים הגרים באותו מקום– בני אותו תא משפחתי או יחידים השוהים יחד
במקום מגורים או במקום שהייה קבוע אחד וכן אדם עם מוגבלות ומלווהו
;הדרוש לו מחמת מוגבלותו
""בחירות מקדימות–
כהגדרתן בסעיף17
ב לחוק;המפלגות
""בחירות מקדימות– בחירות לבחירת מועמדי המפלגה לתפקיד יושב ראש המפלגה או חבר הכנסת;
""הוראות המנהל–
לפי סעיף20
לפקודת בריאות העם2;
""התקהלות–
כהגדרתה בחוק, למעט שהייה בסמיכות של אנשים הגרים
;באותו מקום
""חוק המפלגות–
,חוק המפלגות
התשנ"ב–
1992
;
""המנהל–
כהגדרתו בסעיף2 לפקודת בריאות העם, ומי שהוא הסמיכו לעניין
סעיף20
;לפקודה האמורה
""מקום ציבורי או עסקי–
מקום הפתוח לציבור, או בית עסק, לרבות מקום
הפתוח לציבור או בית עסק המצוי בתוך תחנת תחבורה יבשתית כהגדרתה
בתקנות סמכויות מ)יוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה
(הגבלת פעילות בתחום התחבורה), התש"ף-
2020
3, או בתוך שדה תעופה בין-
לאומי כהגדרתו בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה
)החדש (הוראת שעה
,)(הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות התש"ף–
2020
4,
ולמעט מקום כאמור שניתן בו שירות רפואי ;
"ספורטאי מקצועי" –
:מי שהוא אחד מאלה
1
'ס"ח התש"ף, עמ266
'ועמ378
.
2
ע"ר1940
', תוס1
', עמ191
.
3
'ק"ת התש"ף, עמ2790
.
4
'ק"ת התש"ף, עמ1988
.
(1)
הסגל הייצוגי של מדינת ישראל בענפי הספורט השונים, שאישר
;המנהל הכללי של משרד התרבות והספורט
תקף בתקופה
ש מיום כ"ד בטבת
( התשפ"א8
בינואר
2021
) עד יום כ"ג
( בשבט התשפ"א5
בפברוא
ר
2021
).
(2)
ספורטאים מקבוצה המשתתפים במפעלים או בתחרויות בין-
לאומיים, אשר המנהל הכללי של משרד התרבות והספורט אישר כי הם
מקבוצה המשתתפת במפעלים או בתחרויות בין-לאומיים וכי הקבוצה
( נרשמה לתחרות או למפעל לפני יום כ"ד בטבת התשפ"א8
בינואר
2021
);
(3)
ספורטאים מקבוצה הרשומה במדינה זרה והמשתתפת בתחרות
או במשחק מול קבוצה מליגה בישראל המשתתפת במפעלים או
בתחרויו
ת בין-
;לאומיים
(4)
( ספורטאים שאינם ספורטאים מהמפורט בפסקאות1
( ) עד3
,)
ושהם ספורטאים בליגת הבוגרים, גברים או נשים ,בענפי הכדור
כמפורט להלן:
)(א
בענפים שבמסגרתם פועלות עד4
ליגות–
ספורטאים
בליגה
הראשונה;
)(ב
בענפים שבמסגרתם פועלות5
ליגות או יותר– ספורטאים
בשלוש הליגות הראשונות;
""עובד–
כהגדרתו בחוק, ולעניין ספורטאי–
;ספורטאי מקצועי בלבד
""צו בידוד בית– צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש)(בידוד בית והוראות
שונות) (הוראת שעה), התש"ף-
2020
5;
""רופא מחוזי–
;לרבות סגנו
""ראש השירות–
.ראש שירותי בריאות הציבור במשרד הבריאות או סגנו
הגבלת יציאה
למרחב הציבורי
2.
לא יצא אדם ממקום המגורים או ממקום שהייה קבוע אחר (להלן– מקום
:מגורים) למרחב הציבורי אלא לאחת מהפעולות או המטרות האלה
(1)
הצטיידות בתרופות, במזון ובמוצרים חיוניים וקבלת שירותים
;חיוניים
(2)
;סיוע לאדם שיש לו קושי או מצוקה הדורשים סיוע
5
'ק"ת התש"ף, עמ516
.
תקף בתקופה
ש מיום כ"ד בטבת
( התשפ"א8
בינואר
2021
)
עד יום כ"ג
( בשבט התשפ"א5
בפברוא
ר
2021
).
(3)
קבלת טיפול רפואי, טיפול סוציאלי חיוני או טיפול רפואה
משלימה
או השתתפות בפעילות או בתכנית להפגת בדידות לאזרחים
ותיקים של המשרד לשוויון חברתי, רשות מקומית או מי מטעמם;
(4)
;יציאת אישה לטבילה במקווה טהרה
(5)
העברה של קטין בין הוריו החיים בנפרד או העברה של קטין
שההורה האחראי עליו נדרש לצאת לצורך חיוני ואין במקום המגורים
;אחראי שניתן להשאיר את הקטין בהשגחתו
(6)
;טיפול חיוני בבעל חיים
(7)
יציאה של עובד או
מועמד לעבודה למקום עבודה שפעילותו
מותרת בחוק או בתקנות לפיו, לרבות של עיתונאי או עובד מקצועות
,התקשורת
ויציאת חייל לשם ביצוע תפקידו במסגרת שירותו;
(8)
;הגעה למשכן הכנסת
(9)
;השתתפות בהפגנה
(
10
)
הגעה להליך משפטי שאותו אדם הוא צד לו, בעל מעמד בו או
;שהוא נדרש להשתתף בו
(
11
)
;תרומת דם
(
12
)
,הגעה לפעילות בגופים, במוסדות או במסגרות או לפעילויות
;לשירותים או לתכניות שהותרו בחוק או בתקנות לפיו
(
13
)
השתתפות ,בחתונה
בהלוויה, או בברית בטקס דתי לציון בר
מצווה או בת מצווה, בברית או בטקס דתי דומה לאלה בדתות אחרות
של קרוב משפחה ,או השתתפות של עורך נישואין בחתונה ושל אדם אחד
נוסף המשמש עד בחתונה בתיאום עם עורך הנישואין
; לעניין זה, "קרוב
"משפחה–
הורה הורה, הורה, בן זוג או הורה שלו, ילד, נכד
, אח או
;אחות וילדיהם, דוד או דודה
(
14
)
יציאה ממקום שהייה קבוע אחד למשנהו, ובכלל זה יציאה
ממקום מגורים למקום בידוד כמשמעותו בצו
בידוד בית
, יציאה ממוסד
חינוכי או טיפולי המשמש כמקום שהייה קבוע למקום מגוריו ומעבר
;דירה
(
15
)
יציאה לצורך פעילות ספורט של יחיד או אנשים הגרים באותו
;מקום, ממקום המגורים, שלא באמצעות כלי רכב ממונע
(
16
)
יציאה למרחק של עד1000
מטרים ממקום המגורים, ובלבד שלא
;יצא למקום מגורים שאינו מקום מגוריו
תקף עד יום כ"ג
( בשבט התשפ"א5
בפברוא
ר
2021
).
(
17
)
יציאה לשדה תעופה לצורך טיסה אל מחוץ לישראל, עד8 שעות
;לפני מועד הטיסה
)(א
יציאת אדם לטיסה למדינה
אל מחוץ לישראל משדה תעופה עד
8
שעות לפני מועד המראת הטיסה, ובלבד שהטיסה
היא למטרה
מהמטרות המפורטות להלן:
(1)
;קבלת טיפול רפואי
(2)
השתתפות בהלוויה של קרוב משפחה, כהגדרתו בפסקה
(
13
;)
(3)
הגעה להליך משפטי שאותו אדם צד לו, בלבד מעמד בו או
;שנדרש להשתתף בו
תוקן ב 'תיקון מס4
לתקנות הידוק
הגבלות
(4)
מעבר של אדם אל מקום שהייה קבוע הנמצא מחוץ
.לישראל
תוקן ב 'תיקון מס4
לתקנות הידוק
הגבלות
(א1)
אדם שיציאתו לטיסה למדינה מחוץ לישראל מותרת כאמור
,בפסקת משנה (א) ישלח הודעה למשרד התחבורה והבטיחות בדרכים
באמצעות אתר האינטרנט של המשרד, על כך שהוא יוצא לטיסה למטרה
מהמטרות המפורטות בפסקת משנה (א), ו
על מועד טיסתו או המועד
.שבו הוא נדרש לטוס; הודעה כאמור תישלח מוקדם ככל האפשר
)(ב ע
ל אף האמור בפסקת משנה (א), המנהל הכללי של משרד
הבריאות או נציגו יחד עם המנהל הכללי של משרד התחבורה והבטיחות
בדרכים
או נציגו
,רשאים לאשר לאדם לצאת ממקום המגורים לטיסה
( גם אם לא התקיים האמור בפסקאות משנה1
) עד(3)(4
)
**צריך היה
]לתקן אך לא תוקן לפסקת משנה (א), אם נמצא לדעתו כי צורך
הומניטרי או צורך אישי מיוחד מצדיק זאת; החלטה לעניין אישור
;כאמור תהיה בכתב ומנומקת
)(ג
)(נמחקה;
(
18
)
ביקור של אדם עם מוגבלות השוהה במסגרת חוץ ביתית כמפורט
ב
סעיף
11
()(ב1) לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה
,)החדש (הוראת שעה
ה
תש"ף–
2020
, על ידי בני משפחתו מדרגה ראשונה
או על ידי אפוטרופסו
, או ביקור של אדם עם מוגבלות אצל בני משפחתו
מדרגה ראשונה או אצל אפוטרופסו, בכפוף להוראות צו בידוד בית
ולתנאים שייקבעו לשם שמירה על בריאות השוהים במסגרת הרווחה
בהוראות המנהל;
(
19
)
יציאה
של אדם עם
מוגבלות
, שמחמת מוגבלותו נדרשת יציאתו
ל
מרחב
הציבורי
למרחק העולה
על1000
מטרים ממקום מגוריו ,יחד עם
מלווה אחד.
(
20
)
)(פקעה.
(
21
)
;יציאה לצורך הצבעה בבחירות מקדימות
(
22
)
יציאה של מועמד או יציאה של עובד או נותן שירות, מטעם
מפלגה או מועמד, לצורך היערכות לבחירות לכנסת, ובכלל זה לבחירות
מקדימות, ולהתמודדות "בהן; לעניין פסקה זו, "מועמד– שר, סגן שר
או חבר כנסת, או מי שהודיע ברבים, בעל פה או בכתב, במפורש או על
דרך התנהגות, על כוונתו להתמודד בבחירות לכנסת הבאה או בבחירות
.מקדימות
כללי התנהגות
במרחב הציבורי
ובמקום ציבורי או
עסקי
3.
)(א השוהים במרחב הציבורי ישמר ו, ככל האפשר, על מרחק של2 מטרים
;לפחות בין אדם לאדם, למעט אנשים הגרים באותו מקום
)(ב השוהים במקום ציבורי או עסקי ישמרו, ככל האפשר, על מרחק כאמור
.בתקנת משנה (א), למעט אנשים הגרים באותו מקום
איסור התקהלות
במרחב הפרטי
והציבורי ובמקום
ציבורי או עסקי –
תקף בתקופה
ש מיום כ"ד בטבת
( התשפ"א8
בינואר
2021
)
עד יום כ"ג
( בשבט התשפ"א5
בפברוא
ר
2021
).
4.
(א)
מבלי לגרוע מהאמור
בתקנה 3,
,לא יקיים אדם ולא ישתתף בהתקהלות
כולל
בתפילה
או
בטקס דתי, שמספר האנשים בה עולה על ההתקהלות
המותרת, במרחב הציבורי, במרחב הפרטי או במקום;ציבורי או עסקי
"לעניין זה, "התקהלות מותרת–
עד10
אנשים בשטח פתוח ועד5
אנשים במבנה, ואם מקום ההתקהלות כולל גם מבנה וגם שטח פתוח–
עד10
אנשים
עד20
אנשים בשטח פתוח ועד10
,אנשים במבנה
ואם
מקום ההתקהלות
כולל גם
מבנה ו גם
שטח
פתוח–
עד20
אנשים.
(א1)
,על אף האמור בתקנת משנה (א), לעניין חתונה, ברית והלוויה
""התקהלות מותרת–
עד20
אנשים בשטח פתוח ועד10
,אנשים במבנה
ואם מקום ההתקהלות כולל גם מבנה וגם שטח פתוח–
עד20
.אנשים
(ב)
)(בוטלה.
(ג)
,לא יקיים אדם ולא ישתתף בהתקהלות במסגרת הפגנה; לעניין זה
""התקהלות במסגרת הפגנה–
שהייה בסמיכות של קבוצה של אנשים
המשתתפים בהפגנה ללא שמירת מרחק כאמור בתקנה3.
איסור שהייה
במקום שפתיחתו
לציבור אסורה
5.
(א)
לא ישהה אדם ,למעט מפעיל המקום או מי מטעמו, במקום ציבורי או
עסקי שפתיחתו לציבור אסורה לפי תקנה7.
(ב)
גורם מוסמך כאמור בתקנה18(א) יסביר לאדם השוהה במקום
שפעילותו אסורה, בניגוד לתקנת משנה (א), את איסור השהייה במקום ואת
.משמעות המשך שהייתו במקום
)(ג-
)(ד–
.בוטלו
הגבלות על נסיעה
בכלי תחבורה פרטי
6.
נהג בנסיעה ברכב פרטי לא יסיע יותר מ-2
,נוסעים באותו הרכב, נוסף על הנהג
למעט אנשים הגרים באותו מקום; ברכב פרטי הכולל יותר מספסל אחורי
;אחד, ניתן להסיע נוסע אחד נוסף בכל ספסל כאמור ובלבד שישב בספסל נפרד
תקנה זו לא תחול במקרה שיש צורך חיוני בנסיעה של מספר
אנשים העולה על
האמור.
שיעור נהיגה מעשי 6
.א
.)(בוטלה
הגבלת פעילות
במקום ציבורי או
עסקי
7.
לא יפעיל אדם מקום ציבורי או עסקי, בדרך של פתיחתו לציבור, ובכלל זה
מקום,בילוי
,מסחר
,תרבות, תיירות או פנאי, שוק קמעונאי או יריד ודוכן בהם
,בית אוכל, בריכת שחייה
מכון כושר וסטודיו,, לרבות בית מלון, אכסניה
פנסיון או יחידת אירוח, והכל למעט מקום ציבורי או עסקי כמפורט להלן, וגם
אם הוא מצוי בקניון או בשוק קמעונאי :
(1)
מקום שעיקר עיסוקו מכירת מזון, בית מרקחת, מכון אופטיקה או חנות
,שעיקר עיסוקה מכירת מוצרי היגיינה והכול למעט דוכן למכירת מוצרים
כאמור המצוי בשוק קמעונאי או יריד;
(1
)א (נמחק
ה;)
(1
)ב (נמחק
ה;)
(2)
(נמחק;)ה
(3)
חנות למכירת מוצרים חיוניים או בית עסק למתן שירות חיוני כמפורט
להלן:
)(א חנות המציעה למכירה והמוכרת מוצרים מהמפורט להלן ,ובלבד
שהיא מציעה למכירה ומוכרת מוצרים אלה ומוצרים הנזכרים בפסקה
(1
) לעיל
בלבד:
(1)
מכשירי חשמל חיוניים לבית,, כגון מקרר, תנור אפייה
תנור חימום ומזגן;
(2)
מוצרים הדרושים לתיקונים חיוניים ,לתחזוקת מערכות
תשתית של הבית ,כגון תיקונים במערכות חשמל ,אינסטלציה ,גז
וחימום;
(3)
מוצרי תקשורת או מחשבים;
)(ב
;מכבסה
)(ג מעבדה לתיקון מוצרי תקשורת או מחשבים;
(4)
קבלת קהל במקום עבודה המפורט בתוספת השנייה לתקנות
סמכויות
מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות
,)במקומות עבודה
ה
תש"ף–
2020
6
, לשם מתן שירות חיוני
לציבור שלא ניתן
לספקו מרחוק או מתן שירות חיוני
לאדם שלא יכול לקבלו מרחוק, באופן
;מקוון או טלפוני
6
'ק"ת התש"ף, עמ1950
.
(5)
מסגרת
רווחה וכן גופים, קיום פעילויות, שירותים ותוכניות המנויים
בסעיף11
(ב) לחוק
למטרת מתן שירות סוציאלי חיוני
, וכן מקום המשמש
לפעילות מודרכת לשימור ולקידום תפקוד פיזי ורגשי בעבור אנשים עם
;מוגבלות
(5
)א
;מקום למתן טיפול רפואה משלימה
תקף בתקופה
ש מיום כ"ד בטבת
( התשפ"א8
בינואר
2021
)
עד יום כ"ג
( בשבט התשפ"א5
בפברוא
ר
2021
).
(5
)ב
מקום שמתקיימת בו פעילות או תכנית להפגת בדידות לאזרחים
ותיקים
;של המשרד לשוויון חברתי, רשות מקומית או מי מטעמם
ת 'יקון מס2
לתקנות הידוק
הגבלות–
תקף עד
יום כ"ג בשבט
( התשפ"א5
בפברוא
ר
2021
).
(6)
מקום המשמש לאימון ספורט, לרבות בריכת שחייה, אשר המנהל
הכללי של משרד התרבות והספורט אישר כי הוא משמש בעבור א
ימון או
תחרות של ספורטאי מקצועי בלבד או בעבור תחרות של ספורטאי מקצועי
רופ כמ:ט להלן
)(א
( ספורטאי מקצועי כהגדרתו בפסקאות1
( ) עד3) להגדרה
;""ספורטאי מקצועי
)(ב
( ספורטאי מקצועי כהגדרתו בפסקה4) להגדרה "ספורטאי
מקצועי", שמשתתף בליגה הבכירה בענף
הכדורסל או הכדורגל, של
.גברים או של נשים
(7)
בית
,מלון, פנסיון
אכסניה
( או יחידת אירוח
להלן –
)מיתקן אירוח
שהוא
אחד מאלה:
תקף בתקופה
ש מיום כ"ד בטבת
( התשפ"א8
בינואר
2021
)
עד יום כ"ג
( בשבט התשפ"א5
בפברוא
ר
2021
).
(א)
מיתקן
אירוח
המיועד לאירוח אורחים אשר בית המלון משמש
בעבורם חלופת מגורים ,בין לתקופה קצרה ובין לתקופה ממושכת ,בין
שהם תושבי הארץ ובין שלא ,כל זאת תוך התחשבות בתפקידם או
עיסוקם או מטרת שהייתם בארץ ,ובלבד של יפעלו מיתקנים משותפים
ובלבד שמטרת השהייה במקום אינה נופש או בילוי ושלא יפעלו
מיתקנים משותפים ובכלל זה חדר אוכל, בריכת שחייה ומכון כושר;
(ב)
מיתקן אירוח המיועד לשימוש של מטופלים ובני משפחותיהם,
הסמוך למוסד רפואי;
(ג)
מיתקן אירוח המשמש כמקום לבידוד מטעם המדינה.
(7
)א (נמחק
ה;)
(8)
קבלת קהל במקום עבודה ציבורי לשם קבלת שירות שלא ניתן לספקו
בדרך אחרת או לצורך מתן שירות חיוני לאדם שלא יכול לקבלו מרחוק ובאופן
מקוון או טלפוני, ובלבד שהמנהל ישתכנע כי אי מתן שירות כאמור עלול לפגוע
"בציבור או במשק; לעניין זה, "מקום עבודה ציבורי– משרד ממשלתי לרבות
."יחידת סמך ורשות מקומית
(9)
(נמחק
ה;)
(
10
)
בריכה טיפולית לצורך טיפול במים ;לעניין זה", "בריכה טיפולית
"ו"טיפול במים–
כהגדרתה וכמשמעותו, בהתאמה, בפרט1.1.1.21
לתוספת
השנייה לתקנות התכנון והבנייה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התש"ל–
1970
7;
(
11
)
(נמחק
ה;)
(
12
)
(נמחק
ה);
(
13
)
(נמחק
ה;)
(
14
)
(נמחק
ה;)
(
15
)
(נמחק
ה.)
(
16
)
מקום קלפי המשמש לעריכת בחירות מקדימות, שקבע הגוף המוסמך
לעניין זה של מפלגה כהגדרתה בחוק המפלגות (להלן–
.)הגוף המוסמך
הוראות להפעלת
מקום ציבורי או
עסקי הפתוח
לציבור
8.
מחזיק או מפעיל של מקום ציבורי או עסקי, שלא נאסרה הפעלתו בדרך של
פתיחה לציבור לפי תקנה7,לא יפעיל את המקום בדרך של פתיחתו לציבור אלא
:בכפוף לקיום הוראות אלה
7
'ק"ת התש"ל, עמ1841
.
(1)המחזיק או המפעיל של המקום יגיש לרשות המקומית, לפני פתיחת
המקום לציבור, הצהרה חתומה בנוסח הקבוע בתוספת
השנייה
, ולפיה
( הוא עומד בתנאים המפורטים בפסקאות2
( ) עד8
) לתקנה זו, בתקנה7
ובתקנה9; הצהרה כאמור תוגש באמצעות טופס מקוון המצוי באתר
משרד הכלכלה והתעשייה
או באמצעות טופס שיהיה זמין במשרדי
הרשות המקומית (להלן–
טופס ההצהרה); ההצהרה תישלח על ידי
משרד הכלכלה והתעשייה לרשות המקומית באופן מקוון, להמשך
טיפולה של הרשות המקומית על פי דין, ובכלל זה היבטי הפיקוח אל
;מול הגורם האחראי על המקום
(2)
המחזיק או המפעיל של
המקום ימנה אדם שיהיה אחראי על ביצוע
הפעולות המפורטות בתקנה זו (להלן– ממונה קורונה) וימסור את שמו
;בטופס ההצהרה
(3)בדלפק שירות, אם ישנו במקום, יתקין המחזיק או המפעיל של המקום
מחיצה למניעת העברת רסס בין נותן השירות למקבל השירות; במבנה
שבו קיימת מערכת כיבוי אוטומטי (ספרינקלרים) או מערכת גילוי אש
ועשן, המחיצה תותקן מכיוון הרצפה ועד לגובה של50
ס"מ מתחת
;לגובה התקרה לכל היותר
(4)
:בטרם כניסה למקום
(א)המחזיק או המפעיל של המקום, או מי מטעמו, ישאל את
הנכנסים, למעט עובדי המקום, ולעניין קטין–
לרבות את
האחראי על:הקטין, את השאלות האלה
(1)
?האם אתה משתעל
(2)
האם חום גופך הוא38
מעלות צלזיוס ומעלה או האם היה
לך חום כאמור ב-
48
?השעות האחרונות
(3)האם היית במגע קרוב עם חולה קורונה בשבועיים
?האחרונים
המחזיק או המפעיל של המקום, או מי מטעמו, לא יתיר כניסה
למקום למי שלא השיב בשלילה על כל אחת מהשאלות, למעט
אדם שהשיב שהוא משתעל בשל מצב כרוני כגון אסתמה או
;אלרגיה אחרת
(ב)המחזיק או המפעיל של המקום יסדיר ביצוע של מדידת חום
באמצעי שאינו פולשני לנכנסים למקום, ככל האפשר; בוצעה
מדידת חום כאמור, לא תותר כניסת אדם ע ם חום גוף של38
;מעלות צלזיוס ומעלה
(ג)הוראות פסקאות משנה (א) ו-(ב) לא יחולו לגבי מקום ציבורי או
;עסקי המצוי בתוך קניון
(ד)לעניין מקום שהוא מקום קלפי לעריכת בחירות מקדימות יחולו
פסקאות משנה (א) ו-
:(ב) בשינויים אלה
(1)
המחזיק או המפעיל של המקום או מי מטעמו ישאל
את הנכנסים למקום הקלפי את השאלות שבפסקאות
()משנה (א2) ו-(3
;) בלבד
(2)
()השיב אדם בחיוב על השאלה שבפסקת משנה (א2)
או שנמצא כי חום גופו הוא38
מעלות צלזיוס ומעלה
במדידת חום כאמור בפסקת משנה (ב), המחזיק או
המפעיל של המקום, או מי מטעמו, ית
יר את כניסתו אם
אותו אדם הציג אישור החלמה או ממצא שלילי ל-
nCov
בבדיקתpcr
שביצע ביום הבחירות, ובמקרה שהחום החל
לפני יום הבחירות–
אם הציג ממצא שלילי ל-
nCov
בבדיקתpcr
שביצע לפני יום הבחירות ולאחר הופעת
;החום
)(ה קבע הגוף המוסמך קלפי המויעדת לאנשים שחלה עליהם חובת
.)בידוד, לא יחולו עליה פסקאות משנה (א) עד (ד
(5)
(א)המחזיק או המפעיל של המקום לא יכניס למקום אדם שאינו
עוטה מסכה והמחויב בעטיית מסכה בהתאם להוראות סעיף3ה
;לצו בידוד בית, ולא ייתן שירות לאדם שאינו עוטה מסכה כאמור
(ב)המחזיק או המפעיל של המקום יתלה במקומות בולטים לעין
במקום, לרבות בכניסה אליו, שלט בדבר חובת עטיית מסכה
;במקום
(ג)
אם יש במקום מערכת כריזה– המחזיק או המפעיל של המקום
יודיע באמצעותה, אחת לחצי שעה לפחות, על חובת עטיית
;המסכה
(6)
המחזיק או המפעיל של המקום
יפעל, ככל האפשר, לשמירת מרחק של
2
,מטרים לפחות בין אנשים שאינם גרים באותו מקום, לרבות בתורים
,וכן יפעל ככל האפשר למניעת הצטופפות של השוהים במקום מסוים
;לרבות הצטופפות בכניסה למקום
(7)המחזיק או המפעיל של המקום יסמן במקומות המיועדים לתור, סימון
מקומות לעמיד ת הממתינים במרחק של2 מטרים זה מזה; המחזיק או
המפעיל של המקום יציב במקום בולט לעין, שלט לעניין שמירה על
;מרחק כאמור
(8)אם מצויה מעלית במקום, המחזיק או המפעיל של המקום יתלה שלט
בכניסה למעלית, ובו יצוין מספר הנוסעים המותר שלא יעלה על מחצית
מהמספר המרבי
המותר לפי הוראות יצרן המעלית אלא אם כן כל
;הנוסעים הם אנשים הגרים באותו מקום
(9)המחזיק או המפעיל של המקום יקפיד על שמירת כללי היגיינה במקום
וינחה את עובדיו בעניין זה ,לרבות הקפדה על חיטוי משטחים פנימיים
באופן תדיר ,ולא פחות מפעמיים ביום וכן לאחר סיום יום הפעילות;
לעניין זה , "משטחים
פנימיים "
–
משטחים שהשוהים במקום באים
עמם במגע בתדירות גבוהה ,ובכלל זה :ידיות ,דלתות ,מעקים ,דלפק,
מתגים ,לחצני מעלית וכיוצא בהם;
(
10
)המחזיק או המפעיל של המקום יציב במקום מיתקנים עם חומר לחיטוי
ידיים במקומות נגישים וזמינים.
הוראות
נוספות
להפעלת מקום
ציבורי או עסקי
מסוים הפתוח
לציבור
8
.א מחזיק או מפעיל של מקום ציבורי או עסקי המפורט להלן, לא יפעיל את
המקום
בדרך של פתיחתו לציבור אלא בכפוף להוראות תקנה 8
ולהוראות
המפורטות להלן ,לצדו:
(1)
בריכת
שחייה
המשמשת בעבור אימון או תחרות של ספורטאי מקצועי
כאמור בתקנה7(6
)
– בתפוסה שלא תעלה על שחיין אחד בכל מסלול שחייה
ובכפוף
להוראות המנהל;, ובכלל זה הוראותיו לעניין ניקוי וחיטוי
(1
)א
מקום למתן טיפול רפואה משלימה כאמור בתקנה7(5
)א–
)(א
המפעיל של המקום יקבל;לקוחות בתיאום מראש
)(ב
בטיפול רפואה משלימה המתבצע תוך מגע בגוף המטופל–
(1)
המפעיל של המקום יחטא את הכלים, את הציוד ואת
הכיסא או את
מיטת הטיפול אשר היו בשימוש, וכן יחליף מגבות
;וחלוקים, בין לקוח ללקוח
(2)
המפעיל של המקום יוודא כי בעת הטיפול
בלקוח, יעטה
.המטפל מסכה ומגן פנים
(2)
(נמחק
ה ;)
(3)
(נמחק
ה;)
(4)
(נמחק
ה;)
(5)
(נמחק
ה;)
(6)
(נמחק
ה;)
(7)
(נמחק
ה;)
(8)
(נמחק
ה;)
התפוסה המותרת
במקום ציבורי או
עסקי הפתוח
לציבור
9.
(א)במקום ציבורי או עסקי, שהפעלתו מותרת בדרך של פתיחה לציבור לפי
תקנה7, המחזיק או המפעיל של המקום יקבע ויפעיל מנגנון לוויסות
כניסת האנשים למקום, למעט עובדי המקום, כך שבכל עת לא ישהו
;במקום אנשים במספר העולה על התפוסה המרבית המותרת
"בתקנה זו, "התפוסה המרבית המותרת–
,כמפורט להלן
פי ל העניין,
ובלבד ששטח המבנה והשטח הפתוח במקום, לפי העניין, מאפשר
שמירת מרחק של2
:מטרים בין אדם לאדם
(1)
מספר אנשים שלא יעלה על יחס של אדם לכל7 מטרים רבועים
משטח המקום או על10
אנשים במבנה ו-
20
,אנשים בשטח פתוח
;לפי המקל מביניהם
לעניין
,זה
שטח המקום יחושב לפי האזור
הפתוח לקהל מתוך שטח המקום ,ולמעט שטחי חניון ,מחסנים,
שטחי תפעול וכיוצא בזה;
(2)
במסגרת רווחה–
בטיפול קבוצתי עד15
אנשים במבנה ועד20
.אנשים בשטח פתוח
(3)
במקום כאמור בתקנה7(3
)
– מספר אנשים שלא יעלה על יחס של
אדם לכל7 מטרים רבועים משטח המקום או על
,ארבעה אנשים
;לפי הנמוך מביניהם
לעניין זה, שטח המקום יחושב לפי האזור
,הפתוח לקהל מתוך שטח המקום ולמעט שטחי חניון, מחסנים
.שטחי תפעול וכיוצא בזה
(א1)
(בוטלה.)
(א2)
(בוטלה.)
(א3)
(בוטלה.)
(א4)
(בוטלה.)
)(ב המחזיק או המפעיל של מקום ציבורי או עסקי יציב שלט לעניין מספר
.השוהים המותר במקום, כאמור בתקנת משנה (א), לפי העניין
)(ג
(בוטלה.)
תנאים להפעלת
מקום ציבורי או
עסקי באזור תיירות
מיוחד
9
.א
)(א
על אף האמור בתקנה7, באזור שהוכרז כאזור תיירות מיוחד לפי סעיף
12
א לחוק (להלן– אזור תיירות מיוחד), נוסף על המקומות שהותרה הפעלתם
בדרך של פתיחתם לציבור לפי תקנה7, תותר גם הפעלה כאמור של מקום
: ציבורי או עסקי מהמפורטים להלן
(1)
בית אוכל בדרך של הושבה במקום, למעט בית אוכל כאמור
( בפסקה4
;)
(2)
אטרקציה תיירותית, לרבות אטרקציה,ימית ומיתקן שעשועים
;בשטח פתוח, ולמעט משחקייה (ג'ימבורי) לפעוטות
(3)
בריכת שחייה המצויה במיתקן אירוח לשימוש אורחי מיתקן
האירוח בלבד, כפי שהותר בסעיף12
;ג(א) לחוק
(4)
בית אוכל המצוי במיתקן אירוח לשימוש אורחי מיתקן האירוח
בלבד, כפי שהותר בסעיף12ג(א.) לחוק
(ב)
מחזיק או מפעיל של מקום ציבורי או עסקי המפורט להלן המצוי באזור
תיירות מיוחד, לא יפעיל את המקום בדרך של פתיחתו לציבור אלא בכפוף
להוראות תקנה8
:ולהוראות המפורטות להלן, לצדו
(1)
()בית אוכל כאמור בתקנת משנה (א1
)
–
)(א
בדרך של הושבה בשטח;פתוח בלבד
)(ב המפעיל של המקום יציב את השולחנות במרחק שלא
יפחת מ–
2.5
;מטרים בין שולחן לשולחן
(ג)
בכפוף להוראות המנהל, ובכלל זה לעניין תנאים
;תברואיים ושמירה על היגיינה
(2)
()אטרקציה תיירותית כאמור בתקנת משנה (א2
)
-
בכפוף
להוראות המנהל, ובכלל זה
;לעניין שמירה על היגיינה, ניקוי וחיטוי
(3)
()בריכת שחייה כאמור בתקנת משנה (א3
)
–
)(א בכפוף להוראות המנהל, ובכלל זה לעניין ניקוי וחיטוי
;ושמירה על היגיינה
)(ב מפעיל מזנון בשטח הבריכה לא יציב שולחנות וכיסאות
לאכילה בשטח המזנון, וימנע גישה
לשולחנות אכילה המקובעים
;לרצפה, אם קיימים
(4)
()בית אוכל כאמור בתקנת משנה (א4
)
–
)(א המפעיל של המקום יציב את השולחנות במרחק שלא
יפחת מ–
2.5
;מטרים בין שולחן לשולחן
)(ב בכפוף להוראות המנהל, ובכלל זה לעניין אופן הגשת
המזון, תנאים תברואיים.ושמירה על היגיינה
)(ג
על אף האמור בתקנה9, במקום ציבורי או עסקי המפורט להלן המצוי
באזור תיירות מיוחד, המחזיק או המפעיל של המקום יקבע ויפעיל מנגנון
לוויסות כניסת האנשים למקום, למעט עובדי המקום, כך שבכל עת לא ישהו
במקום אנשים במספר העולה על התפוסה המרבית
:המפורטת להלן, לצדו
(1)
מקום כאמור בתקנה7(3) – מספר אנשים שלא יעלה על יחס של
אדם לכל7
מטרים רבועים משטח המקום או על20
אנשים, לפי הנמוך
מביניהם, ובכל מקרה לא פחות מארבעה אנשים ,ואולם במקום כאמור
ששטחו מעל300
מטרים רבועים– מספר אנשים שלא יעלה על יחס של
אדם לכל15
מטרים רבועים משטח המקום
; לעניין זה, שטח המקום
,יחושב לפי האזור הפתוח לקהל מתוך שטח המקום ולמעט שטחי חניון
;מחסנים, שטחי תפעול וכיוצא בזה
(2)
()בית אוכל כאמור בתקנת משנה (א1
)
– מספר האנשים השוהים
במקום לצורך ישי בה במקום לא יעלה על50
;
(3)
()אטרקציה תיירותית כאמור בתקנת משנה (א2
)
– מספר אנשים
שלא יעלה על יחס של אדם לכל7 מטרים רבועים משטח המקום או על
10
אנשים במבנה ו-
20
אנשים בשטח פתוח, לפי המקל מביניהם, ואולם
בכל מיתקן בשטח האטרקציה, בכל יחידה נפרדת שלו, ישהה אדם אחד
לכל היותר או אנשים הגרים באותו מקום או אנשים השוהים יחד
,ביחידת אירוח כהגדרתה בהגדרת "מיתקן אירוח" בחוק; לעניין זה
שטח המקום יחושב לפי האזור הפתוח לקהל מתוך שטח המקום ולמעט
;שטחי קניון, מחסנים, שטחי תפעול וכיוצא בזה
(4)
()בריכת שחייה כאמור בתקנת משנה (א3
)
- מספר השוהים במי
הבריכה לא יעלה על יחס של אדם לכל6
מטרים רבועים, ובבריכה
המחולקת למסלולי שחייה–
התפוסה לא תעלה על שני שחיינים בכל
;מסלול שחייה
(5)
()בית אוכל כאמור בתקנת משנה (א4
)
– מספר אנשים שלא יעלה
על50
.אחוזים מהתפוסה המותרת לפי רישיון העסק
)(ד על מקום מהמקומות המפורטים בתקנת משנה (ג) יחול האמור בתקנה
9
.(ב), בשינויים המחוייבים
תנאים לבית תפילה
–
תקף בתקופה
ש מיום כ"ד בטבת
( התשפ"א8
בינואר
2021
)
עד יום כ"ג
( בשבט התשפ"א5
בפברוא
ר
2021
).
10
.
)(א לא
יתפלל אדם במבנה
יחד עם אנשים אחרים ,במספר
מתפללים
כולל
העולה על 5
10
, למעט
אנשים הגרים באותו מקום.
)(ב
על אף האמור בתקנה7, ניתן להפעיל מקום הפתוח לציבור
שמתקיימות בו תפילות
לשם קיום תפילות בלבד
:בהתאם להוראות אלה
(1)
על המקום יחולו הוראות תקנה8
;
תקף בתקופה
ש מיום כ"ד בטבת
( התשפ"א8
בינואר
2021
)
עד יום כ"ג
( בשבט התשפ"א5
בפברוא
ר
2021
).
(2)
מספר השוהים במקום
לא יעלה על
המספר האמור בתקנה4
,)(א
לפי העניין
20
בשטח
פתוח ו-
10
במבנה.
תפילה בכותל
המערבי ,במסגד אל
אקצה ובכנסיית
הקבר
10
.א
על אף האמור בתקנות 7 ו-
10
)(א
ו-
()(ב2
,)ברחבת הכותל המערב
י ,במסגד אל
אקצה ובכנסיית הקבר מותרת תפילה בכפוף להוראות תקנה 4
.)(א
שירות משלוחים
11
.
אין בהוראות תקנות אלה כדי לאסור שירותי
;משלוחים בשירות משלוחים
ממקום ציבורי או עסקי למקום
מגורים, המשלוח יונח בסמוך לפתח בית
המגורים, מחוצה לו, למעט לבקשת אדם עם מוגבלות אשר זקוק לסיוע
.בהכנסת המשלוח לביתו
הגבלת אירועים
11
.א
)(א לא
,יארגן אדם ולא ישתתף בכנס
באירוע
,ספורט
,בטיול מאורגן
בפסטיבל ,במופע
בידור או
במופע אומנות
(להלן–
;)אירוע אסור
תקף בתקופה
ש מיום כ"ד בטבת
( התשפ"א8
בינואר
2021
)
עד יום כ"ג
( בשבט התשפ"א5
בפברוא
ר
2021
).
)(ב לא
יארגן אדם ולא ישתתף בטקס, לרבות
חתונה
או
טקס דתי, או
במסיבה (להלן– אירוע מוגבל), שמספר המשתתפים בו עולה על המספר האמור
בתקנה4
)(א או (א1), לפי העניין;
)(ג מפעיל
מקום ציבורי או עסקי
לא יקיים במקום ציבורי או עסקי אירוע
,)אסור, ועל אף האמור בתקנת משנה (ב
לא יקיים בו אירוע מוגבל;
)(ד מחזיק
מקום שאינו מקום ציבורי או עסקי לא יקיים במקום
שאותו
הוא מחזיק אירוע אסור ולא יקיים
בו אירוע
מוגבל
במספר
משתתפים
העולה
על המספר האמור בתקנת משנה (ב); לעניין תקנת משנה זו, יראו מחזיק מקום
כאמור שהוא מוסד חינוך- בעל מוסד כהגדרתו בתקנות סמכויות מיוחדות
להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות של מוסדות
המקיימים פעילות חינוך), התש"ף-
2020
8;
)(ה נותן ש
ירות לאירוע לא ייתן שירות לאירוע אסור ,לא ייתן שירות לאירוע
מוגבל
המתקיים במקום ציבורי או עסקי ולא ייתן שירות לאירוע מוגבל
המתקיים במקום אחר שמספר
המשתתפים
בו עולה על מספר המשתתפים
האמור בתקנת משנה
;)(ב
בתקנה זו ובתקנה
13
"(א), "נותן שירות לאירוע– מי
שנותן דרך ע
יסוק שירותי תאורה ,מוסיקה ,צילום ,ותשתיות לאירוע או
.שירותי הסעדה לאירוע, לרבות הגשת משקאות
8
'ק"ת התש"ף, עמ2748
.
רישום ושמירת
פרטים
11
.ב
)(א מבקר
במקום ציבורי או עסקי
שהכניסה אליו נעשית בתיאום או
בהזמנה מראש, או מותנית ברישום או ב
זיהוי בעת הכניסה אליו או במועד
,מוקדם יותר
ימסור למחזיק או למפעיל של עסק כאמור או למי מטעמם ,את
מספר הטלפון שלו למטרת חקירה אפידמיולוגית ,אם תידרש.
)(ב מחזיק או מפעיל של מקום כאמור בתקנת משנה (א) ישמור רשימה של
מספרי הטלפון שנמסרו לו (להלן–
רשימה טלפונית) לשם העברתם למשרד
הבריאות לצורך ביצוע חקירה אפידמיולוגית, ונוסף על הרשימה הטלפונית
:ישמור את הפרטים האלה
(1)
שם ושם משפחה של המבקרים ,אם בעת התיאום ,ההזמ
נה או
הרישום נמסרים פרטים אלה על ידי המבקרים;
(2)
זמן
,הכניסה או היציאה מהמקום
אם יש בידי המחזיק או
המפעיל פרטים אלה;
(3)
במקום
אירוע–
,רשימה הכוללת את מספר המושב של המבקרים
.אם יש בידי המחזיק או המפעיל פרטים אלה
)(ג לבקשת משרד הבריאות, לשם ביצוע חקירה אפידמיולוגית, ולמטרה זו
בלבד–
ימסור המחזיק או המפעיל את הרשימה הטלפונית ואת הפרטים
הנוספי
ם לפי תקנת משנה
,)(ב
אם יש בידו.
)(ד
המחזיק או המפעיל של המקום ישמור
את
,הרשימה הטלפונית בסוד
לא יגלה את האמור בה לאחר ולא יעשה בה כל שימוש פרט לתכלית האמורה
בתקנה זו ,כאמור בסעיף
48
)(ב
לחוק.
(ד)
המחזיק או המפעיל של המקום ימחק את הרשימה הטלפונית בחלוף20
ימים מ
מועד
שמירת הפרטים, כאמור בסעיף48
.(ב) לחוק
(ה)
הוראות תקנה זו
לא יחולו
על עסק שמעצם טיבו הכניסה אליו נעשית
שלא
בתיאום או בהזמנה מראש
ואינה מותנית ברישום או בזיהוי, בין בעת
הכניסה ובין במועד מוקדם יותר, למעט
אם
מתקיימת
פעילות
מסוימת
בעסק
כאמור המ
תאפיינת בריבוי משתתפים ובשהייה ממושכת משותפת של אנשים
ולעניין פעילות כאמ.ור
סגירת מקום לשם
מניעת הדבקה או
לשם עריכת חקירה
אפידמיולוגית
12
.
(א)
ראש השירות או רופא מחוזי רשאי להורות, בהודעה בכתב, למפעיל של
מקום ציבורי או עסקי לסגור את המקום, כולו או חלקו, בהיקף שאינו עולה
על הנדרש, אם שהה בו אדם הנושא את נגיף הקורונה, לתקופה שינקוב
בהודעה, הדרושה לשם מניעת הדבקה בנגיף בשל שהייה באותו מקום, או לשם
עריכת חקירה אפידמיולוגית, ובלבד שסגירתו לשם עריכת חקירה כאמור לא
תעלה על72
שעות, ובמקרים מיוחדים ולפי הוראה של ראש השירות–
על120
שעות, וזאת בשים לב, בין השאר, להשלכות של סגירת המקום על ה
מפעיל של
.המקום
(ב)
על הוראה לפי תקנת משנה (א) ניתן להגיש השגה למנהל; החלטה
בהשגה תינתן בהקדם ככל האפשר ולא יאוחר מ-
48
שעות ממועד הגשת
ההשגה; הוראה לפי תקנת משנה (א) תעמוד בתוקפה זולת אם התקבלה
.החלטה אחרת בהשגה
(ג)
תקנה זו לא תחול לעניין הגעת עובדים למקומות עבודה שהוחרגו לפי
)תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה
(הגבלת פעילות במקומות עבודה), התש"ף-
2020
.
עונשין
13
.
)(א
העושה אחת מאלה, דינו–
קנס לפי סעיף61
()(א1
) לחוק העונשין–
(1)
היוצא ממקום מגורים למטרה או לפעולה שאינה
מנויה בתקנה
2 ובניגוד לתקנה כאמור;
(2)
,המפעיל מקום או עסק, בעצמו או באמצעות אחר
בדרך של
פתיחתו לציבור בניגוד לתקנה7
;
(3)
השוהה במקום ציבורי או עסקי שפתיחתו לציבור נאסרה לפי
תקנה7, לאחר שגורם מוסמך הסביר לו את איסור השהייה במקום לפי
התקנה האמורה ואת
משמעות המשך שהייתו במקום;
(4)
מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו
או באמצעות אחר, בלא שמסר הצהרה כאמור בתקנה8(1
;)
(5)
מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו
או באמצעות אחר, בלי שהציב מחיצה למניעת העברת רסס, בדלפק
,שירות אם ישנו במקום, כאמור בתקנה8(3
;)
(6)
מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו
או באמצעות אחר, שהכניס למקום אדם שאינו עוטה מסכה או נתן
שירות לאדם שאינו עוטה מסכה, כאמור בתקנה8(5
;))(א
(7)
מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו
או באמצעות אחר, בלי שתלה שלט לעניין חובת עטיית מסכה, כאמור
בתקנה8(5
;))(ב
(8)
מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו
,או באמצעות אחר, בלי שסימן במקום, במקומות המיועדים לתור
מקומות לעמידה כאמור בתקנה8(7
;)
(9)
מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו
או באמצעות אחר, בלי שהציב שלט לעניין שמירת מרחק כאמור בתקנה
8(7
;)
(
10
)
מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו
או באמצעות אחר, בלי שתלה שלט בכניסה למעלית, אם
יש מעלית
במקום, לעניין מספר הנוסעים המותר, כאמור בתקנה8(8
;)
(
10
)א (נמחק
ה;)
(
10
)ב (נמחק
ה;)
(
10
)ג (נמחק
ה;)
(
10
)ד (נמחק
ה;)
(
11
)
מפעיל מקום ציבורי או עסקי, בעצמו או באמצעות אחר, בלי
שקבע והפעיל מנגנון לוויסות כניסת האנשים למקום, למעט עובדי
המקום, בהתאם למספר השוהים המותר
כאמור בתקנה9(א), או
כאמור בתקנה9
)א(ג;
(
12
)
מפעיל מקום ציבורי או עסקי, בעצמו או באמצעות אחר, בלי
שהציב שלט לעניין מספר השוהים המותר, כאמור בתקנה9
;)(ב
(
12
)א (הוועדה לא אישרה עבירה זו)
(
12א1)
המפעיל בית אוכל בהושבת
אנשים במבנה, בניגוד לתקנה
9
()א(ב1
;))(א
(
12
)ב מפעיל מקום ציבורי או עסקי שקיים בו אירוע אסור או שקיים
בו אירוע מוגבל ,בניגוד לתקנה
11
;)א(ג
(
12
)ג מחזיק מקום שאינו מקום ציבורי או עסקי שקיים בו אירוע
אסור ,או שקיים בו אירוע מוגבל במספר משתתפים העולה על מספר
המשתתפים האמור בתקנה
11
,)א(ב
בניגוד לתקנה
11
;)א(ד
(
12
)ד
נותן שירות לאירוע שנכח באירוע אסור ונתן
לו שירות
,לאירוע
נכח
באירוע מוגבל המתקיים במקום ציבורי או עסקי ונתן לו שירות
או
שנכח באירוע מוגבל
המתקיים
,במקום אחר
שמספר המשתתפים בו
עולה על מספר המ שתתפים האמור בתקנה11
א(ב) ונתן
לו שירות
לאירוע ,בניגוד לתקנה
11
(א ה);
(
13
)
המפעיל מקום ציבורי או עסקי, לאחר שראש השירות או רופא
מחוזי הורה על סגירת המקום, כאמור בתקנה12
.)(א
(ב)
בתקנה זו, "מפעיל" – מי שמפעיל מקום כאמור בתקנת משנה (א) ואם
הוא עסק טעון רישוי לפי סעיף1 לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–
1968
9, שנדרש
לגביו רישיון או היתר כמשמעותם בסעיף4
לאותו חוק–
בעל הרישיון או
.ההיתר
עבירה מינהלית
14
.
עבירה על הוראה מההוראות המפורטות בטור א' שבתוספת
השלישית
, היא
;עבירה מינהלית
קנס מינהלי קצוב
15
.
לעבירה מינהלית כאמור בתקנה14
יהיה קנס מינהלי קצוב, כקבוע לצדה בטור
ב' בתוספת
השלישית.
עבירה מינהלית
חוזרת
16
.
הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית חוזרת כמשמעותה בסעיף2(ג) לחוק
העבירות המינהליות, יהיה כפל הק נס המינהלי האמור בתקנה15
., לפי העניין
עבירה מינהלית
נמשכת
17
.
הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית נמשכת יהיה בשיעור חמישית מהקנס
הקבוע בתקנה15, לפי העניין, לכל יום שבו נמשכת העבירה לאחר המועד
שנקבע בהתראה כאמור בסעיף8(ב1
.) לחוק העבירות המינהליות
הגורם המוסמך
להטלת קנס מינהלי
18
.
הגורם המוסמך להטיל קנס מינהלי לפי תקנות אלה (להלן–
,)הגורם המוסמך
:הוא כמפורט להלן, לפי העניין
(1)
לעניין
עבירה
לפי תקנה
13
)(א(1
)ו-(
12
)ג
וכן עבירה לפי תקנה
13
()(א12
)ד
שנעברה במקום שאינו מקום ציבורי או עסקי – שוטר;
(2)
לעניין עבירה לפי תקנה13
()(א2
( ) עד12
,) (
12א1
,) (
12
)ב ו-(
13
)וכן לעניין
עבירה לפי תקנה
13
()(א12
)ד
שנעברה במקום ציבורי או עסקי –
:כל אחד מאלה
(א)
שוטר;
9
'ס"ח התשכ"ח, עמ
(ב)
מפקח שהוא עובד המדינה שנתונות לו סמכויות פיקוח לפי כל
דין, וכן פקח שמינה מנהל רשות הטבע והגנים הלאומיים לפי סעיף58
,לחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה
התשנ"ח-
1998
10
;
(ג)
( עובד רשות מקומית שהוסמך עד יום ט"ו בסיוון התש"ף7 ביוני
2020
) לפי סעיף5
;(ב) לחוק העבירות המינהליות
(ד)
פקח עירוני, לרבות פקח מסייע, שהוסמך לפי חוק לייעול
האכיפה
והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה), התשע"א-
2011
11
;
(ה)
עובד רשות מקומית שהוסמך לפי סעיף28
()(א2
()) או (ב1) לחוק
רישוי עסקים, התשכ"ח-
1968
12
;
(ו)
עובד רשות מקומית שהוסמך לפי סעיף3(א) לחוק הרשויות
המקומיות (אכיפה סביבתית– סמכויות פקחים), הת
שס"ח-
13
2008
.
סמכויות שוטר
19
.
:לשם אכיפת ההוראות לפי תקנות אלה, יהיו לשוטר סמכויות אלה
(1)
להורות לכל אדם לפעול בהתאם לתקנות או להפסיק פעילות בניגוד
;להן
(2)
;למנוע כניסת אדם למקום אם יש בכך הפרה של התקנות
(3)
להורות על פיזור התקהלות הנעשית בניגוד להוראות תקנה4 ויחולו
לעניין זה הוראות סעיף27
()(א3
.) לחוק
(4)-(6
)
–
.נמחקו
10
'ס"ח התשנ"ח, עמ202
.
11
'ס"ח התשע"א, עמ1057
.
12
ס"ח 'התשכ"ח, עמ
13
'ס"ח התשס"ח, עמ534
.
סייגים לעניין עובדי
חברי הכנסת ,עובדי
הערכאות
השיפוטיות ועובדי
לשכת נשיא המדינה
–
תקף בתקופה
ש מיום כ"ד בטבת
( התשפ"א8
בינואר
2021
)
עד יום כ"ג
( בשבט התשפ"א5
בפברוא
ר
2021
).
19
.א אין
בתקנות אלה כדי לפגוע בעבודתם של
עובדי חברי הכנסת ,של עובדי
הערכאות השיפוטיות ,ושל עובדי לשכת נשיא המדינה ככל שהיא נדרשת לשם
.מילוי תפקידם של נושאי המשרה האמורים, לפי העניין
תחילה
20
.
( תחילתן של תקנות אלה ביום כ"ט באלול התש"ף18
בספטמבר2020), בשעה
14.00
.
תוקף
21
.
תוקפן של תקנות אלה
עד יום כ"ג בשבט
התשפ( "א5
בפברואר2021
) בשעה
7:00
( כ"ה בטבת התשפ"א9
בינואר2021
).
הוראת מעבר
22
.
חובת הגשת הצהרה לפי תקנה8(1
) לא תחול על מקום ציבורי או עסקי
שהוגשה
לגביו הצהרה לפי תקנה7(1) לתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף
הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות), התש"ף-
2020
14, כנוסחן ערב
תחילתן של תקנות אלה, או שחלה לגביו תקנה25
.(א) לתקנות האמורות
הוראת שעה –
חגי
תשרי
23
.
)(א על
אף האמור בתקנות אלה, בתקופה
שמיום ה 'בתשרי התש
"ף
(
23
בספטמבר
2020
)עד
יום י"ד בתשרי
התשפ( "א2
באוקטובר2020
)יראו
כאילו –
(1)
בתקנה 2(2), בסופה בא "לעניין זה, "מוצרים חיוניים או קבלת שירותים
"חיוניים– לרבות ארבעת המינים ומוצרים ואבזרים המשמשים לבניית סוכה
;"או לקיום מנהג כפרות
(2)
בתקנה 7(1
,)אחרי
"מוצרי
הגיינה "בא
"וכן
מקום למכירת
ארבעת המינים ומוצרים ואבזרים המשמשים לבניית סוכה, לשם מכירת
מוצרים אלה או מקום המשמש לקיום מנהג כפרות
".
24
.
.)(פקעה
25
.
.)(פקעה
26
.
.)(פקעה
14
'ק"ת התש"ף, עמ1938
.
27
.
.)(פקעה
28
.
.)(פקעה
29
.
.)(פקעה
הוראת שעה– חגים
נוצריים
30
.
)(פקעה
תוספת ראשונה–
)(בוטלה
תוספת שנייה
(תקנה8(1))
התחייבות בדבר יישום הפעולות
הנדרשות בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה
החדש (הוראת שעה) (הגבלת שהייה במקומות ציבוריים והגבלת פעילות), התש"ף-
2020
, שנערכה
ונחתמה ב ביום בחודש בשנת על ידי ת"ז
/ המכהן כבעל / כמחזיק העסק
המקום ב (שם ו:)כתובת העסק או המקום
1.
אני מצהיר כי המקום או העסק עומד בתנאים המפורטים בתקנות7
,
8 ו– 9
, לתקנות סמכויות
מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת שהייה במקומות
ציבוריים והגבלת פעילות), התש"ף-
2020
.
2.
אני מודע לחובתי לקיום התנאים האמורים במקום או בעסק לטובת שמירה על בריאות
.הציבור
3.
:שמו של ממונה הקורונה במקום או בעסק הוא
4.
:ולראיה באתי על החתום
____________________ חתימה
תוספת שלישית
(
תקנה14
ו–
15
)
'טור א
העבירות המנהליות
'טור ב
קנס מינהלי קצוב בשקלים חדשים
(1)
13
()(א1)
500
(2)
13
()(א2)
5,000
(3)
13
()(א3)
500
(4)
13
()(א4)
2,000
(5)
13
()(א5)
2,000
(6)
13
()(א6)
1,000
(7)
13
()(א7)
1,000
(8)
13
()(א8)
2,000
(9)
13
()(א9)
1,000
(
10
)
13
()(א10
)
1,000
(
10
)א
)(נמחק
(
10
)ב
)(נמחק
(
10
)ג
)(נמחק
(
10
)ד
)(נמחק
(
11
)
13
()(א11
)
2,500
(
12
)
13
()(א12
)
2,000
(
12
)א) (פקע
(
12א1)
13
(
()א12א1)
5,000
(
12
)ב
13
()(א12
)ב
5,000
(
12
)ג
13
()(א12
)ג
5,000
(
12
)ד
13
()(א12
)ד
5,000
(
13
)
13
()(א13
)
5,000
תוספת רביעית
)(פקעה
תוספת חמישית
)(פקעה