חומר רקע

תמצית עמדת המועצה האירופית לבטיחות בדרכים בנושא הפחתת מספר שיעורי הנהיגה המינימליים בישראל בעקבות פרסום המלצת רשות האסדרה לצמצום מספר שיעורי הנהיגה המינימליים בישראל, פנתה עמותת אור ירוק למועצה האירופית לבטיחות בדרכים (ETSC) לצורך קבלת חוות דעת נוספת. בחוות הדעת שנמסרה בשם המועצה האירופית לבטיחות בדרכים על ידי אלן טאונסנד, מנהלת המדיניות בארגון , הובהר כי הפחתת מספר שיעורי הנהיגה ,המינימליים עלולה לפגוע ברמת ההכשרה של נהגים חדשים ולסכן את בטיחותם במיוחד בקרב נהגים צעירים, הנמצאים בסיכון גבוה למעורבות בתא ונות דרכים. המועצה האירופית לבטיחות בדרכים מביעה התנגדות להצעת רשות האסדרה לצמצום מספר שיעורי הנהיגה המינימליים בישראל, בשל השלכותיה האפשריות על הבטיחות בדרכים. עמדת המועצה כוללת את הדגשים הבאים: • מטרת הכשרת הנהגים אינה רק הקניית מיומנויות טכניות, אלא פיתוח נהגים בטוחים ואחראיים. • צמצום מספר השיעורים יפגע באיכות ההכשרה הראשונית, מה שעלול להוביל לעלייה בסיכון לתאונות בקרב נהגים צעירים. • יש לשפר את איכות ההכשרה ולא לצמצמה, תוך הבטחת רמתם המקצועית של מורי הנהיגה ושימוש בשיטות לימוד מתקדמות. • המועצה האירופית לבטיחו ת בדרכים תומ כת בקביעת סטנדרטים מינימליים להכשרה, בהתאם למודל רישיון נהיגה מדורג כפי שמיושם במדינות אירופה. עמדה זו מתבססת על מחקרים ועדויות המדגישים את חשיבותה של הכשרה מקיפה למניעת תאונות דרכים, ומזהירה מפני הסכנות הטמונות בצמצום ההכשרה של נהגים חדשים. ETSC on Driver Training in Israel On behalf of the European Transport Safety Council, we stress that: The fundamental goal of pre-licence training and the licensing process should be to create drivers who are safe, and not just technically competent, by the time they are permitted to drive unsupervised. ETSC supports the development of minimum standards to include a Goals for Driver Education (GDE) Matrix for driver training with gradual alignment in the form, content and outcomes of driving courses across the EU. We recommend that national governments Seek improvements to formal training processes: expand the traditional method of skills-based instruction; ensure that professional driving instructors have the knowledge and pedagogical skills necessary to guide and assist the candidate towards becoming a safe driver. ETSC PIN Report 2021 on Young People https://etsc.eu/reducing-road-deaths-among-young-people-pin-flash-41/ Reducing mandatory lessons would lead to a degradation of initial driver training which will have a negative impact on road safety amongst this high risk group of young drivers. Ellen Townsend Policy Director European Transport Safety Council (ETSC)