חומר רקע
- 1 -
נוסח
להסתייגויות:
4.6.2020
הצעת
חוק-
'יסוד: הכנסת (תיקון מס
49
)
תיקון סעיף23
1. בחוק-יסוד: הכנסת1
(להלן–
חוק היסוד), בסעיף23
–
(1)
במקום כותרת השוליים יבוא "דינם של שר וסגן שר שאינם חברי
;"הכנסת
(2)
,במקום "חבר ממשלה שאינו חבר הכנסת
דינו" יבוא "שר או סגן שר
שאינם חברי הכנסת, דינם", במקום "חבר ממשלה שהוא חבר הכנסת" יבוא
.""שר או סגן שר שהם חברי הכנסת", ובמקום "לו" יבוא "להם
הוספת סעיף42ג
2
.
אחרי סעיף42
:ב לחוק היסוד יבוא
"הפסקת חברות
בכנסת של שר
או סגן שר
42
.ג
)(א חבר הכנסת המכה
ן כשר או כסגן שר רשאי
;להפסיק את חברותו בכנסת לפי הוראות סעיף זה
הפסקת חברות כאמור תהיה בהודעה בכתב
ליושב
ראש הכנסת
, בהסכמת
ו בכתב של יושב ראש סיעתו
של חבר הכנסת, ויחולו עליה הוראות סעיף40
;
הוראות סעיף זה לא יחולו על חבר הכנסת המכהן
כראש הממשלה, ממלא מקומו
, ראש הממשלה
.החלופי או ראש הממשלה בפועל
)(ב חבר הכנסת שמסר הודעה כאמור בסעיף
קטן (א), חברותו בכנסת נפסקת כעבור48
שעות
,לאחר שההודעה הגיעה לידי יושב ראש הכנסת
זולת אם חזר בו מהודעתו קודם לכן בהודעה בכתב
ליושב ראש הכנסת; הסתיימה התקופה האמורה
ביום
מנוחה, יידחה סיומה ליום שלאחר מכן שאינו
.יום מנוחה, והכול כפי שייקבע בחוק
)(ג נפסקה חברותו בכנסת של שר או סגן שר לפי
הוראות סעיף זה, תתחדש חברותו בכנסת שאליה
נבחר בהתקיים אחד מאלה
, והוא לא יידרש לשוב
ולהצהיר אמונים לפי סעיף15
:
1
'ס"ח התשי"ח, עמ69
'; התש"ף, עמ39
.
- 2 -
(1)
הוא חדל;לכהן כשר או כסגן שר
(2)
הוא היה לראש הממשלה או לראש
;הממשלה החלופי
(3)
הוא נקבע לכהן כראש הממשלה
;בפועל
(4)
הוא היה לממלא מקום ראש
.הממשלה
)(ד הוראות אלה יחולו לעניין מספר חברי
הכנסת המרבי באותה סיעה שרשאים להפסיק את
חברותם
בכנסת לפי סעיף זה, ובלבד שבכל מקרה
לא יפסיקו את חברותם יותר מחמישה חברי
:הכנסת מאותה סיעה
(1)
רשאים להפסיק את חברותם שליש
מחברי הכנסת מאותה סיעה; ואולם, מנתה
הסיעה לכל היותר12
חברי הכנסת– יחולו
:הוראות אלה
)(א מנתה הסיעה לכל היותר
שלושה חברי הכנסת– רשאי להפסיק
;את חברותו חבר כנסת אחד
)(ב מנתה הסיעה בין ארבעה
לשישה חברי הכנסת–
רשאים
להפסיק את חברותם שני חברי
;הכנסת
)(ג בין שבעה
הסיעה
מנתה
לתשעה חברי הכנסת–
רשאים
להפסיק את חברותם שלושה חברי
;הכנסת
)(ד מנתה הסיעה בין עשרה ל־12
חברי הכנסת–
רשאים להפסיק את
;חברותם ארבעה חברי הכנסת
- 3 -
(2)
( על אף האמור בפסקה1
)
–
)(א הכנסת
חברי
מספר
אם
באותה סיעה שאינם שרים או סגני
שרים הוא עשרה לפחות, רשאים
להפסיק את חברותם שני חברי
;הכנסת
)(ב
אם
מספר חברי הכנסת
באותה סיעה שאינם שרים או סגני
שרים הוא תשעה, רשאים להפסיק
את חברותם שלושה חברי הכנסת או
כמספר חברי הכנסת הרשאים
( להפסיק את חברותם לפי פסקה1
,)
;לפי הנמוך
)(ג הכנסת
חברי
מספר
אם
באותה סיעה שאינם שרים או סגני
שרים הוא שמונה, רשאים
להפסיק
את חברותם ארבעה חברי הכנסת או
הרשאים
הכנסת
חברי
כמספר
( להפסיק את חברותם לפי פסקה1
,)
;לפי הנמוך
(3)
אין בשינוי מספר חברי סיעה בשל
התפלגות או מיזוג עם סיעה אחרת כדי
להשפיע על הפסקת החברות בכנסת של חבר
הכנסת שנעשתה לפני ההתפלגות או המיזוג
כאמו .ר
)(ה נפסקה חברותו בכנסת של חבר הכנסת לפי
סעיף זה והתחדשה חברותו בכנסת משום שחדל
לכהן כשר או שחדל לכהן כסגן שר שלא ב
נסיבות
המנויות בסעיף26
(2) לחוק-יסוד: הממשלה, לא
תיפסק שוב חברותו בכנסת לפי הוראות סעיף זה
.בתקופת כהונתה של אותה הכנסת
- 4 -
)(ו(1)
על אף האמור בסעיף קטן (ג), שר או
סגן שר שהיה חבר הכנסת והפסיק את
חברותו בכנסת לפי סעיף זה וחבר הכנסת
שהוא שר או סגן שר החברים באותה סיעה
רשאים להודיע ליושב ראש הכנסת בהודעה
משותפת בכתב, בהסכמת
ו בכתב של יושב
ראש סיעתם, על חידוש חברותו בכנסת של
השר או סגן השר שחברותו הופסקה ועל
הפסקת חברותו של
חבר הכנסת האחר
באותו מועד (בחוק-
יסוד זה–
הודעת
.)החלפה
(2)
על חידוש החברות והפסקת החברות
בכנסת בהתאם להודעת החלפה יחולו
הוראות סעיף קטן (ב), בשינויים,המחויבים
אולם חזרה מהודעת ההחלפה תהיה רק
בהודעה משותפת בכתב של מגישי הודעת
.ההחלפה ליושב ראש הכנסת
(3)
לא ימסור חבר הכנסת שחברותו
( בכנסת נתחדשה לפי פסקה1) הודעת
החלפה נוספת בתקופת כהונתה של אותה
".הכנסת
תיקון סעיף43
3.
בסעיף43
לחוק היסוד–
(1)
בסעיף קטן (ב), במקום "מכוח הוראת סעיף קטן (א)" יבוא "מכוח
;"הוראות סעיף זה
(2)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
)"(ג
מי שחברותו בכנסת נפסקה לפי סעיף42ג(א) ו־(ב), תתפנה משרתו
ויבוא במקומו המועמד כאמור בסעיף קטן (א); נתחדשה חברותו בכנסת
לפי סעיף42
,)ג(ג .יחולו הוראות סעיף קטן (ב) סיפה
)(ד מי שחברותו בכנסת נפסקה בהתאם להודעת החלפה לפי סעיף
42
ג(ו) (בסעיף זה– חבר הכנסת המוחלף), תתפנה משרתו ויבוא במקומו
.מי שהגיש עמו את הודעת ההחלפה כאמור באותו סעיף
- 5 -
)(ה נתחדשה חברותו בכנסת של חבר הכנסת המוחלף לפי סעיף
42
.ג(ג), יחולו הוראות סעיף קטן (ב) סיפה
)(ו נתחדשה חברותו בכנסת של חבר הכנסת המוחלף בהתאם
להודעת החלפה נוספת לפי סעיף42
".)ג(ו), יחולו הוראות סעיף קטן (ד
תיקון חוק-
:יסוד
הממשלה
4. בחוק-יסוד: הממשלה2 –
(1)
בסעיף26
(5), במקום "חבר הכנסת" יבוא "חבר הכנסת, זולת אם
הפסיק להיות חבר
הכנסת לפי הוראות סעיף42ג לחוק-יסוד: הכנסת וטרם
;"הסתיימה תקופת כהונתה של אותה הכנסת
(2)
בסעיף30
,)(ד "בסופו יבוא "לעניין זה, "חבר הכנסת– לרבות שר או סגן
שר שחברותו בכנסת נפסקה לפי סעיף42ג לחוק-
".יסוד: הכנסת
(3)
אחרי סעיף30
:יבוא
"הטלת התפקיד
להרכיב ממשלה על
שר או סגן שר
שחברותו בכנסת
נפסקה
30
.א
על אף האמור בסעיפים7
עד11
,
13
,
28
ו־29, שר או
סגן שר שחברות ו בכנסת נפסקה לפי סעיף42ג
לחוק-יסוד: הכנסת, ניתן להטיל עליו את התפקיד
להרכיב ממשלה, לבקש להטיל עליו את התפקיד
להרכיב ממשלה או להציע אותו כמועמד להיות
ראש הממשלה, בהתאם להוראות הסעיפים
האמורים, אף שאינו חבר הכנסת, אולם עם היותו
לראש הממשלה תתחדש חברותו בכנסת בה
תאם
להוראות סעיף42
(ג()ג2) לחוק-
.יסוד: הכנסת
ממלא מקום ראש
הממשלה או ראש
הממשלה בפועל
שהוא שר שחברותו
בכנסת נפסקה
30
.ב
על אף האמור בסעיפים5
,)(ד16(ג) ו־30(ג), ניתן
למנות, בהתאם להוראות הסעיפים האמורים, שר
שחברות ו בכנסת נפסקה לפי סעיף42ג לחוק-
:יסוד
הכנסת לממלא מקום ראש הממשלה או לראש
הממשלה בפועל אף שאינו חבר הכנסת, אולם עם
מינויו כאמור תתחדש חברותו בכנסת בהתאם
להוראות סעיף42
()ג(ג3
( ) או4) לחוק היסוד
".האמור
2
'ס"ח התשס"א, עמ158
'; התש"ף, עמ34
.