החלטות ועדה
הוועדה המיוחדת להתמודדות עם סמים ואלכוהול
:סימוכין0200-0001-2020-762408
,ירושלים
א' בטבת תשפ"א
16.12.2020
הוועדה בראשות חה"כ
מיכל קוטלר-וונש, דנה ביום
16.12.2020
:, בנושא
התמכרות להימורים.
הדיון עסק
לראשונה בהתמכרות להימורים, שהיא
מחלה שקטה ו התמכרות סמויה של נטילת סיכון
מ שב
רבית המקרים גורם לחוויה מהנה,
וניזון גם
מ צורך בשליטה, גאווה וסיפוק פסיכולוגי, רצון
להרו ,ויח כסף בצורה קלה
בילוי חברתי ועוד .
התמכרות
ש
פוגעת בדרך כלל באנש
י ם ממעמד בינוני
,גבוה, כאשר לרוב89%
מהם עובדים , ומחייבת התמודדות ביתר חירום בתקופת מגפת הקורונה
שמעצימה הבעיה והשלכותיה הקשות על הסובל מההתמכרות ועל מעגלי חייו, עד לפגיעה בחברה
כולה, ללא
שום הבדל בין דת, גזע, גיל ומין.
על פי ה-
DSM
,ההתמכרות להימורים נכללת כהפרעה והיא ההתמכרות ההתנהגותית הראשונה
שהוכרה באופן רשמי, בשל הדמיון בין השפעתה על המוח, לזו של השפעת ההתמכרות לסמים
ואלכוהול. יחד עם תסמיני גמילה ומאפיינים קליניים דומים, כמו הפרעות
פסיכיאטריות וחוסר
,יכולת להפסיק
ג ,ם במחיר של פגיעה בכל תחומי החיים המשמעותיים ביותר, בפן האישי
.המשפחתי, החברתי ,כך גם ,הימורים יכולים לפגוע בבריאות ולגרום לנזקים נפשיים כגון חרדה
דכאון, מחשבות וניסיונות אובדניים ואף עלול
ה לגרום להתמכרות לסמים ואלכוהול, ה פרעות שינה
.והפרעות אכילה
נדונו בעיות ה
נגיש
ות וזמי
נות באינטרנט ובתחנות פיזיות
, שמחמירות המחלה הסמויה, כאשר
אין
,שום פרסומת על נזקי ההתמכרות להימורים
ואין פרסום לטיפול, אין מספיק תקציבים ואין
.מספיק מידע
אין מספיק הסברה על מתן מענה הוליסטי ,. אין בית חולים למכורים להימורים
ו חולף
זמן רב מרגע זעקת"הצילו"
,ונכונות לקבל טיפול, לבין קבלה לטיפול, כאשר בפרק זמן ההמתנה
המכור ממשיך ומאבד הון עתק וההפסדים עצומים ,. ומנגד
פרסומת נרחבת בטל
ו ויזיה ובאמצעי
המדיה השונים על ווינר מפ ,על הפיס
מעודדת את ההתמכרו
ת להימורים, ו אין שום פרסומת על
הנזקים
.הקשים
עלו השאלות, האם יש נתונים עדכניים על מספר המכורים להתמכרות להימורים, ומהן מסגרות
הטיפול הקיימות לנוער ולאוכלוסיות השונות , איך ניתן לגשר על הפערים וליישם בפועל המלצות
ה ועדה הבין משרדית
לטיפול, שיפור ובניית מערך
הטיפול במכורים להימורים פברואר2019
, נחוץ
.במיוחד במשבר הקורונה, שמעצים ההתמכרות להימורים ולהימורים לא חוקיים
על אף ש
מיל"ה-
מרכז ישראלי לטיפול בהימורים, מציע מגוון רחב של שירותים למטופל ולבני
משפחתו, גם ללא המטופל,
כולל קו חם פתוח, ייעוץ כלכלי, הכוונה איך להסדיר חובות, פניה
לבנקים, ייעוץ פסיכיאטרי, קבוצות נגמלים, הוספת הערת אזהרה בט
בו א,
פרויקט תעסוקתי–
,מטים שכם, ועוד המרכז
קיים בחיפה, בתל-אביב ובבאר-
,שבע
ובשיתוף מפעל הפיס, מציע השלמת
הבטחת הכנסה, באמצעות פניה לפיק וח המחוזי של משרד הרווחה, בוער ההכרח בגורם אחד
מתכלל עם תקציב מתאים, שייתן מענה הוליסטי לשלל הבעיות וההשלכות הקשות של ההתמכרות
.להימורים
במצב בו אין כמעט אדם בוגר שלא הימר אפילו פעם אחת , על אף שהחוק אוסר על הפעלת משחקי
הימורים והגרלות והיתר מיוחד ניתן רק למפעל הפיס ולמועצה להסדר ההימורים בספורט, ומשרד
האוצר, אסר בשנת2017, הפעלת מכונות משחק של מפעל הפיס .
וכי בארץ מופעלים עשרות משחקי
הימורים חוקיים כגון: לוטו, טוטו, ווינר, חיש גד ועוד, לצד ה
י ,מורים לא חוקיים כדוגמת בתי קזינו
מכונות מזל, הימורים באינטרנט. ונוכח העובדה, כי חסרה מסגרת פנימי
י תית למהמרים, במטרה
.לנתקם פיזית מסביבתם ולאפשר להם לעבוד בבוקר ולהמשיך לקבל הטיפול אחר הצהריים
:להלן מסקנות הוועדה
הוועדה שבה וממליצה לקבוע גורם מתכלל
אחד, שיוביל קמפיין לאומי ארצי להפרכת
הסטיגמה השלילית הדבקה בתופעת ההתמכרות ובמכורים ,, החל מחינוך והסברה
.מניעה, איתור, זיהוי, טיפול ושיקום וליווי משלים לצורך שילובם בקהילה
:למשרד הבריאות
בהעדר מרכז אחד למתן מענה הוליסטי ברמה ארצית עם תקציב, שירכז את כל
השירותים ,
הוועדה תפנה לד"ר פאולה רושקה , מנהלת המחלקה לטיפול בהתמכרויות, במשרד
,הבריאות
בבקשה להעביר לה המלצות ה ועדה
הבין משרדית
לטיפול, שיפור ובניית מערך
הטיפול במכורים להימורים פברואר2019
,
,בה היו חברים משרדי הבריאות, הרווחה
המשפטים האוצר, אך שום דבר לא .יצא לפועל
לעדכן הוועדה על מועד יישום הפיילוט למתן טיפול תרופתי מסייע להוריד הדחף להימור
.מהיר, בקהילת הדרך, ולהעביר לה נתונים על תוצאותיו
:למשרדי האוצר, הבריאות, העבודה הרווחה והשירותים החברתיים, והמשפטים
ו הו
עדה תפנה למשרדי האוצר, הבריאות, ה
עבודה ה
רווחה והשירותים החברתיים ,
והמשפטים החברים
ו בו עדה הבין משרדית לטיפול, שיפור ובניית מערך הטיפול במכורים
להימורים פברואר2019
,
בבקשה לדווח לה, מה המועד הצפוי להתחלת יישום כל
,ההמלצות
לצורך קביעת דיון מעקב אחר יישום ההמלצות.
:לקהילות הטיפוליות
הוועדה תפנה לקה ,ילות הטיפוליות
ובכלל זה ל רטורנו, הדרך, מלכישוע, כדי להדגיש
בפניהן את האפשרות לפנות לפיקוח המחוזי של משרד הרווחה, לקבלה השלמת הבטחת
הכנסה, למהמרים בקהילות הטיפוליות, שנעשה במיל"ה בשיתוף תרומת מפעל הפיס , כיון
,שמכורים להימורים בניגוד למכורים לסמים ואלכוהול לא זכאים על פי חוק להבטחת
הכנסה מהביטוח הלאומי
, ותבקש לקבל מהם הצעה לשינוי החקיקה הדרוש .
הוועדה תקיים דיון משותף עם ועדת,המדע והטכנולוגיה
בנושא אתרי הימורים לא
מפוקחים, במטרה לבחון האתגר לתכלל הנושא, ולהציע מנגנונים לפיקוח על הימורים
.חוקיים ולא חוקיים
לתשומת ליבך, על פי מדיניות הוועדה ולצורך שקיפות ומעקב הציבור ,, ככלל, כל המכתבים
)המסמכים והנתונים שנמסרים לוועדה (ובכלל זה המידע שייכלל בתשובה למכתב זה
.מפורסמים באתר הוועדה
כל טוב,
בת שבע פנחסוב
מ
נהלת הוועדה
_________________________________________________________
מ
זכירות הוו
ע'דה: טל
6408845/7
–
02
:פקס6753779
–
02
:מייל הוועדה
[email protected]