החלטות ועדה
הוועדה המיוחדת להתמודדות עם סמים ואלכוהול
:סימוכין0200-0001-2020-461796
,ירושלים
י' בחשוון תשפ"א
28.10.2020
הוועדה בראשות חה"כ
מיכל קוטלר-וונש,
דנה ביום28.10.2020
:, בנושא הרשתות החברתיות
כסביבה לחשיפה והשפעה על בני הנוער בכלל וב
מ
גפת הקורונה בפרט.
מטרת הדיון לבחון ההשפעה המכרעת של התכנים והמילויים, שרוצים שבני הנוער יצרכו ויפתחו
תלות בהם, כפי שהם חווים ומעידים, ולהציע כלים להתמודדות, מבחינת חינוך, הסברה, מניעה
והעלאת המודעות בקרב כלל הציבור, ולהציף הפערים שמזהים בטווח הקצר ובטווח הארוך, כיצד
הקורונה
השפיעה, מה הנתונים, האם מודעים לתופעה, מה עושים, מה מתוכנן לעשות, מה נעשה
.כדי להנגיש המידע, ולברר האם יש אכיפת החוק
רשתות חברתיות הן
כלי עוצמתי בהשפעתן המכרעת על ילדים ובני נוער, ש כידוע נוהגים לבלות את
רוב זמנם ברשתות החברתיות, וכמו כולנו מושפעים מסב יבה זו, ובמגפת הקורונה, זהו דפוס בילוי
נפוץ אף ביתר שאת, עת מוטלות הגבלות על מפגשים פיזיים, והבילויים החברתיים מתקיימים
באמצעי המדיה השונים בכלל, וברשתות החברתיות בפרט, וילדים ובני נוער, שקועים ושבויים
,במילויים ובתכנים שבעלי אינטרסים רוצים שהם יצרכו ונסח פים אחריהם, מתוך רצון להיות
מקובל ולמצוא חן ובשל לחץ חברתי, כך הם "מבלים" בסביבה, שמעודדת את הדחף של הנוער
לחקות את צורת החיים, בהתאם לדוגמאות שמפרסמים, תוך שימוש ב ,ידוענים ומשפיענים
כוכבי
רשת ודמויות נערצות, שמעודדים התנהגויות מסוכנות ושימוש בחומרים מסוכנ ים, והילדים ובני
הנוער, רואים ונחשפים לאלימות, לשימוש באלכוהול, סמים, עישון טבק ומוצריו
ולכל מיני דברים
,שליליים ומזה מקבלים דוגמאות איך להתנהג כלפי אחרים, כי ניזונים מסביבה שמעודדת פערים
תחרות וניצול הזולת, ולכן מקבלים מסרים הרסניים, שכן, החברה היא הכוח החזק ביותר שמשפיע
על האדם, בדוגמאות שנותנת ובערכים שקובעת, איך מקובל להתנהג וממה כדאי להנות, והבילוי
החברתי ניזון מהשפעה שלילית של הסביבה, כדוגמת הרשתות החברתיות, בהן אין סינון לתכנים
שרוצים שנצרוך ולמילויים שנקבל, ואין
.אכיפה כנגד אותם גורמים
כך הן עושות שימוש וניצול
לרעה
וב
השפעתן על בני הנוער ,
הן מסמנות מטרה ,ומתבייתות עליה כדי להטמיע תוכן שיווקי
ברשתות החברתיות, שקשה לזיהוי ועצם החשיפה לתוכן השיווקי, והתגובה שמעורר, מאדירה
אותו ובכך החברות משיגות המטרה, וצוברות רווח כלכלי. החברות מנצלות פרצות בחוק
איסור
פרסומת והגבלת השיווק של מוצרי טבק ועישון, שאוסר פרסום מוצרי עישון, אך לא אוסר פרסום
.העישון
הוועדה שמעה כי סקר מייצג שערכה מועצת התלמידים והנוער הארצי
ת
בקרב1,144
תלמידים
'בכיתות ז-
)י"ב, מכל רחבי הארץ, בנושא חשיפה לשימוש בחומרים מסוכנים (אלכוהול, סמים וטבק
,ברשתות החברתיות ע"י כוכבי רשת מצא ש-
83%
נחשפו לשימוש בחומרים מסוכנים.
במטרה למנף היתרונות שב ,מרחב הרשתות החברתיות ולצאת במתקפת נגד התמכרות הן לשימוש
ברשתות החברתיות ובהן חשיפה לחומרים ממכרים והן לצריכת התכנים ולמילויים שבעלי
אינטרסים רוצים שנצרוך ונפתח תלות בהם
, ו
כחלק מההכרח להגדיר תוכן שיווקי ,
ולעובדה
.שלרשתות יש מנגנונים לחסום שיווק
:להלן מסקנות הוועדה
למשרדי החינוך וחיזוק וקידום קהילתי, ול:מועצת התלמידים והנוער הארצית
לאור ההשפעה המכרעת שיש לרשתות החברתיות על בני הנוער, יש דחיפות וחובה לנטר
תכנים יזומים ברשת ולצאת בקמפיין פרסום נגדי באמצעים הדיגיטליים, אותו יובילו בני
הנוער בשפתם, באמצעי המדיה השונים בכלל וברשתות החברתיות בפרט, כדי להפיץ
מס רים חיוביים איך וממה הם רוצים להנות, הוועדה תפנה לתמי אומנסקי, מנהלת תחום
המטה הלאומי להגנה על ילדים ברשת במשרד החינוך, ולד"ר נאוה כהן אביגדור, ראש אגף
אזרחי במטה הלאומי105
במשרד לחיזוק וקידום קהילתי, בבקשה לאסוף נתונים ולנטר
אותם, כמצע לתכנית שמתגבשת ולע דכן הוועדה, על מועד השקת התכנית לבניית פורום
של בני הנוער, שיש להם הרבה עוקבים, כדי שהם יציעו מסרים שיש לפרסם ולהפיץ
ברשתות החברתיות, ולציין לוח זמנים ליישום והטמעת הקמפיין בפועל ברשתות
החברתיות. בשים לב שהתכנית חייבת לכלול את כל הגורמים ובכלל זה, את המשר ד
,"לחיזוק וקידום קהילתי, משרד הבריאות, משרד הדיגיטל הלאומי, שפלטפורמת "קמפוס
.משמשת כלי למידה והעברת ידע לציבור, ולכן יש להנגישו לכלל הציבור
:למשרד לחיזוק וקידום קהילתי
לאור דבריה של ד"ר נאוה כהן אביגדור, ראש אגף אזרחי במטה הלאומי105
במשרד
לחיזוק וקידום קהילתי, על פעילות מוקד105
-
,המוקד הלאומי להגנה על ילדים ברשת
ותוכניות המשרד לחיזוק וקידום קהילתי, להעלאת המודעות בקהילה, על הסכנות
,הטמונות והמענה הקיים, הוועדה תפנה אליה בבקשה להעביר לוועדה את דוחות הנתונים
שהמוקד אסף וניטר ברשתות החברתיות השונות ו לכמות הגולשים, ובהתייחס לתקופת
הקורונה בפרט, וכן לפרט מהן יוזמות המשרד אל מול הקהילה בני הנוער וההורים, ולדווח
.מהן פעולות ההסברה, מה המידע שקיים ונגיש באתר המשרד ובערוצי המדיה השונים
:לשר הבריאות
הוועדה תפנה לשר הבריאות, ח"כ יולי אדלשטיין, בבקשה לכלול בד וח שר הבריאות השנתי
על העישון בישראל, שמוגש לוועדת העבודה הרווחה והבריאות, עפ"י חוק, פרק שיעסוק
באכיפת איסור השיווק הדיגיטלי והטמעתו בכלים הדיגיטליים, כחלק מחוק איסור
.פרסומת והגבלת השיווק של מוצרי טבק ועישון
:למשרד המשפטים ולמועצה הלאומית לשלום הילד
בנושא
הדרישה מהחברות המשווקות ומהרשתות החברתיות לציית לחוק איסור פרסומת
מוצרי עישון משנת2018
ולאסור פרסומות סמויות, או כאלה שנחשפים אליהם באופן לא
מודע, הוועדה תפנה לעו"ד שי סומך, ממחלקת יעוץ וחקיקה במשרד המשפטים, בבקשה
לעדכן אותה בסוגיה המשפטית, מה נדרש כדי ל פנות ולהסתייע בקרן התובענה הייצוגית
במשרד המשפטים, ולבחון עם עו"ד מיטל בק מהמחלקה המשפטית במועצה הלאומית
לשלום הילד, הגשת תובענה ייצוגית של בני הנוער נגד החברות המשווקות, והרשתות
.החברתיות שחייבות לגלות אחריות ולציית לחוק במלואו
:לעמותת עלם
הוועדה תפנה לא לכס קוסנר, מנהלת מרכז לנפגעות אלימות מינית בעמותת עלם, ולרועי
חורי, ראש תחום עבודת רחוב בעמותת עלם, בבקשה לעדכן הוועדה מתי יושק הכלי
שפתחו, לאיתור וזיהוי בני נוער בסיכון ברשתות החברתיות, כמרחב להפצת תוכן וכזירה
.בה הם מרגישים בטוחים
הוועדה תקיים דיון המשך
בהשתתפות נציגי הרשתות החברתיות, ונציגי כל המגזרים
.בחברה הישראלית
כל טוב,
בת שבע פנחסוב
מ
נהלת הוועדה
_________________________________________________________
מ
זכירות הוו
ע :דה'טל
6408845/7
–
02
:פקס6753779
–
02
:מייל הוועדה
[email protected]