חומר רקע
________
_____
_________
____
__
______________________
_________________________________
רח' דניאל פריש10, תל-
אביב64731
., טל03-6362200
.פקס03-6918696
,ת"א ב' אדר תשפ"א
14/02/2021
,לכבוד
חברי ויו"ר ועדת החוקה חוק ומשפט
הכנסת
:הנדון
הצעת חוק 'חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס4
-
)הוראת שעה (נגיף
הקורונה החדש) (עיכוב הליכים לשם גיבוש ואישור הסדר חוב), התשפ"א-
2021
(להלן
–
)התיקון.
עמדת לשכת עורכי הדין לקראת הדיון שיתקיים בועדת
ה
חוקה חוק ומשפט ב16.2.2021
,שלום רב
לשכת עורכי הדין מבקשת להביא בפני חברי הוועדה את
עמדתה ב:נקודות הבאות
1.
תמיכה במינוי מנהלי ההסדר הבקיאים בדין ובפסיקה מתוך המאגרים הקיימים
לשכת עורכי הדין תומכת ב
נוסח המוצע ב
סעי
פים
319
)יג (א
ו-
319
)כא(א לתיקון
ו מבקשת להדגיש כי
הצלחת המתווה, ועידוד הסדרי חוב, מחייב את מינוים של מנהלי ההסדר
ה
בקיאים בחקיקה ובפסיק
ה
בתחום
חדלות
ה פירעון
והשיקום הכלכלי,
אשר צברו ניסיון מובהק בהופעה וייצוג של חייבים ונושים
בהליכים
של חדלות פירעון ב בתי המשפט
וב
לשכות ההוצאה לפועל.
,מכאן שנכון וצודק שמנהלי
ההסדר יתמנו כקבוע ב הוראת סעיף326
(ב) לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, תשע"ח–
2018
(להלן–
החוק)
קרי מתוך
ה מאגרים
ה
קיימים.
הדברים נכונים הן לגבי יחידים והן
לגבי תאגידים . יוטעם כי
לאור מגפת הקורונה הותאמו לאחרונה התקנות
העוסקת ברשימות בעלי התפקי ד וניתן בידי הממונה
.היכולת לווסת את הכמויות בהתאם לצורך ,כמו כן
לשכת עורכי הדין סבורה כי יש להבטיח שכר
ראוי
ו
הוגן עבור שירותי
הם של
.מנהל ההסדר על מנת להבטיח שירות ותוצאות מיטביות
2.
על רקע משבר הקורונה- גובר הצור
ך בליווי הדוק
"של מנהלי הסדרים "מעורבים לעסקים קטנים
ובינוניים לטובת שיקומם הכלכלי ומניעת קריסתם
לשכת עורכי הדין סבורה
כי היכולת להתמודד עם אירועי חדלות הפירעון ועידוד הסדרים ושיקום כלכלי
של )תאגידים (קטנים וגדולים מחייבת הקניית סמכויות רחבות יותר למנהלי ההסדר, מעבר לאלה
המפורטות בסע
יף
319
)יג(ב .לתיקון:ויודגש
התיקון''מפספס את צורת הניהול של
תאגידים
ה קטנים
________
_____
_________
____
__
______________________
_________________________________
רח' דניאל פריש10, תל-
אביב64731
., טל03-6362200
.פקס03-6918696
וה
בינוניים ו את הצורך
המוגבר
של תאגידים אלה
במנהל
י הסדר "מעורב
ים" הבקיאים ברזי הדינים ,
המצוידים
ביכול
ו
ת גישור
, כמו גם בהבנה ובגישה לבתי המשפט ולסדרי הדין הנוהגים שם .
מעורבות זו
של
מנהל ההסדר אינה וויתור
על מושכות הניהול של התאגיד הקטן או הבינוני אלא הכוונה ושימוש
מושכל ביכולות
ה
מקצועיות ובניסיון הרב של מנהלי ההסדר לטובת הצלחת ה
ליך ה
סדר החוב.
ליווי הדוק יותר בתאגידים קטנים ובינונים ,אינו יוצא נגד התיקון אלא תומך במט
רותיו.
לשכת עורכי
הדין סבורה,, והדבר נתמך גם בדו"ח היציבות הפיננסית שפרסם בנק ישראל בתחילת החודש
כי מרבית
התאגידים שידרשו להליכי שיקום בעקבות הקורונה הכלכלית
יהיו תאגידים קטנים ובינונים ו לאו
דווקא תאגידים גדולים אשר נדרשים למידת
התערבות קטנה יותר מצד מנהלי ההסדר . נדמה כי התיקון
.מכוון ל"צרכים" של תאגידים גדולים ולדעת לשכת עורכי הדין הדבר מחטיא את מטרת התיקון כולו
3.
הפרדת חברות שהנפיקו אג"ח מהתיקון המוצע
לשכת עורכי הדין סבורה כי על מנת לתת פתרון יעיל ומיידי לחייבים , יש מקום להפריד את הטיפול
בחברות שהנפיקו לציבור אג"ח ו .לא לדון בהם במסגרת התיקון המוצע
,בכבוד רב
פינחס מיכאלי
, עו"ד
מנהל רגולציה וחקיקה
לשכת עורכי הדין
:העתק
עו"ד אבי חימי, ראש לשכת עורכי הדין
עו"ד יובל טייק, ממונה תחום אזרחי מסחרי, לשכת עורכי הדין