החלטות ועדה
הוועדה המיוחדת להתמודדות עם סמים ואלכוהול
ס
ימוכין
0200-0001-2020-229382
י
רושלים ,כ"ח באב תש"ף
18.08.2020
הוועדה בראשות חה"כ מיכל קוטלר-
וונש, דנה ביום18.8.2020
בנושא: מיזם חופים ויוזמות
הרשויות בימי החופש הגדול בעת מגפת הקורונה, משבר שגרם לחוסר יציבות כלכלית, חוסר ודאות
.ומשברים נפשיים, רגשיים וחברתיים
הדיון עסק בשני היבטים מרכזיים ובהשלכות האופרטיביות של כל אחד מהם: היבט אחד, צו השעה
.המחייב פתרון חירום בעת מגפת הקורונה, וההיבט השני, עיסוק בפתרונות ארוכי טווח
מיזם אותו יזמה בשעתו הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול יחד עם עמותת עלם, מנהל
חברה ונוער במשרד החינוך וגופים נוספים, במטרה שמבוגרים מטיבים יושי טו יד לבני הנוער
,המבלים במקומות מרוחקים מבתיהם במצב של לקיחת סיכונים ובכלל זה שימוש באלכוהול
.סמים והימורים ברשת
בחמש השנים האחרונות המיזם מופעל ע"י התוכנית הלאומית לנוער בסיכון. החל מקיץ2010
"חופים2010" התכנית בראשות משרד הרווחה יחד עם משרדי החינוך ו הבריאות, הרשות למלחמה
בסמים ואלכוהול, משטרת ישראל והמשרד לעליה וקליטה, השותפים בכל תהליך ההפעלה ברמה
.ארצית ומחוזית
השנה במציאות מגפת הקורונה, המתחמים פעלו בארבעה ישובים: אילת, ירושלים, טבריה וצפת
ולא התקיימו בגולן ובתל-
.אביב. הפעילות מתקיימת בהתאם למגבלות התו הסגול פרויקט חופים
ממומן על ידי התכנית הלאומית בשיתוף
משרדי הרווחה והחינוך
, כאשר משרד
החינוך מממן את
ירושלים ו
תל אביב. ו משרד
הרווחה מממ
ן
.את צפת אילת טבריה וגולן
יו"ר הוועדה, חה"כ מיכל קוטלר-
,וונש הדגישה כי הוועדה בראשותה מהווה גורם מפקח ומתכלל
,להצלחת המיזם, שקושר את כולנו יחד חרדים, ערבים, דתיים וחילוניים ונוגע לילדים של כולנו
במיוחד בימי משבר הקורונה, כאשר הש מים סגורים ובני הנוער מבלים רק בישראל. משבר המטיל
מגבלות של ריחוק חברתי, דבר שקשה במיוחד לבני הנוער לקיים, ולכן עלול להעצים משברים
נפשיים, רגשיים וחברתיים. עוד הוסיפה כי אתגרי הקורונה מביאים מציאות חדשה ובמרחבי
הבילוי, הנוער נחשף ללחץ חברתי לשימוש בסמים ו אלכוהול, ונקלע למצבי מצוקה ולכן נחוץ
איתור, זיהוי ומתן תמיכה רגשית ואף התערבות טיפולית במקרים קיצוניים בטווח המיידי ובטווח
.הארוך, הפנייה לגורמי המקצוע במקום מגוריהם
בצל אתגרי הקורונה, נדונו השאלות האם יש נתונים המעידים על עליה בשיעור המקרים הקיצוניים
והצורך בהתערבות טיפולית בטווח המיידי והארוך? האם הנוער נמצא גם במתחמים שלא נפתחו
בגולן ובתל-
אביב? ומהם החסמים לפתיחת יתר המתחמים? האם מיצינו כל האפשרויות כדי
?להנגיש המידע לבני הנוער על קיומם של מקומות בטוחים
יו"ר הוועדה, חה"כ מיכל קוטלר-
,וונש
שבה והאיר
ה הצורך לה
י ערך להארכת תקופת המיזם גם
מעבר לחופש הגדול
ולהגביר שתופי הפעולה של כלל העוסקים במלאכת הקודש, כדי להנגיש המידע
לרווחת בני הנוער של כלל אזרחי ישראל, במטרה לאפשר לבני הנוער המתבגרים להנות תוך שמירה
.על חייהם ובריאותם הנפשית והפיזית
חה"כ קוטלר- נש וו , ציינה שוב, כי הגישה בקשה לשר האוצר, לתקצב את נושא ההתמכרויות החל
מאיתור וזיהוי ועד הפניה לטיפול, וכן הדגישה את החובה לצאת בקמפיין לאומי להורדת הסטיגמה
השלילית והבושה שחשים המכורים, כל זאת מתוך ראייה אינטגרלית והוליסטית, לטובת כלל
החברה בישראל, מעל כל ה . שוני ומעל ההבדלים
,נוכח המשברים הנפשיים, שימוש וצריכת אלכוהול וסמים, עלה הצורך לתת מענים בטווח הארוך
בשל מיעוט מוחלט של מענים טיפוליים לנוער בקהילה, למי שאינו מגיע לקצה הרצף, במיוחד
.בקורונה
:להלן מסקנות הוועדה
כלל משרדי הממשלה וגורמי המקצוע השותפים:למיזם חופים
,לצורך קביעת דיון מעקב
הוועדה מבקשת לקבל תוך שבועיים,
מכלל הגורמים העוסקים
במלאכת הקודש, להעביר אליה נתונים,
שנאספו מהשטח על מספר פניות בני הנוער אל
המרחבים הבטוחים ו מיפויים לפי דירוג המקרים מהקלים ועד לחמורים שהצריכו
התערבות טיפולית גם בטווח הארוך
והפנייה לגורמי המקצוע במקום המגורים של הנוער
הזקוק.
:למשרד הרווחה
הוועדה מבקשת לקבל תשובת הצוות הבינמשרדי בהובלת משרד הרווחה, מהם החסמים
שמנעו פתיחת המתחמים בתל-
.אביב והגולן
הוועדה תפנה למר אחיה קמארה, מנהל התוכנית הלאומית לילדים ונוער בסיכ ון, במשרד
העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, להשיב לוועדה מה הקשיים התקציביים למימון
.מיזם החופים, ונוכח המחסור בכוח אדם, כמה אנשי מקצוע נדרשים
:לשר לנושאים אזרחיים וחברתיים במשרד הביטחון
לאור ההצלחה הגדולה בעבר, הוועדה תפנה לשר מיכאל ביטון, המכהן כשר במ שרד
,הביטחון, בבקשה לחדש שתוף הפעולה עם עיריית אילת ולהקים שוב אוהל של צה"ל בעיר
.שיחשוף את בני הנוער לגיוס לצה"ל
:למרכז לשלטון מקומי
הוועדה תפנה למרכז
השלטון
,המקומי
בבקשה לגייס את כל ראשי הרשויות לשתף פעולה
נוכח האתגרים הנפשיים שבני הנוער ניצבים בפניהם ושלא ידענו כמותם טרם מגפת
,הקורונה המטילה מגבלות של ריחוק חברתי, ריחוק הזר לבני הנוער
ו תקיים דיון בנושא
הצורך בשיתוף פעולה בין כל ראשי הערים והרשויות בצל מגפת הקורונה הגורם לתחושת
.בדידות נוראית של בני הנוער וההתמכרות למסכים בעידן דיגיטלי
למשרד לחיזוק וקיד:ום קהילתי
,הוועדה תפנה ליו"ר הרשות הלאומית למאבק באלימות, סמים ואלכוהול, מר דני שחר
,בבקשה להשיב לה מהם החסמים, שמונעים קידום היוזמה לטיפול ואכיפה במורד הירדן
ואיך ניתן להסיר החסם הבירוקרטי, בעקבות דבריו של ראש מועצת עמק הירדן, מר עידן
,גרינבאום ב
נושא הע דר תקציבים ומשאבים לטיפול בהתנהגויות סיכון של בני הנוער
במורד הירדן, המגיעים מכל רחבי הארץ בחודשי הקיץ, וכמותם אדירה, אך ללא משאבים
.ותקציבים לא ניתן להתמודד עם הבעיה הכלל ארצית
הוועדה תקיים דיון בנושא משבר נפשי, השלכות נפשיות, פסיכולוגיות, וחברתיות, נוכח
העובדה, כי מגפת הקורונה כפתה ריחוק חברתי וניתוקים חברתיים, בני הנוער חווים
בדידות גדולה וחוסר משמעות בזמן הרב הפנוי, ולכן כל זה מאיץ את ההתכנסויות הבלתי
פורמלית כשהם לא מרגישים מחויבים לכללי התו הסגול.
:למשרד החינוך, למשרד הבריאות ולמשרד הרווחה
בעקבות מצב של תת דיווח לגורמי הטיפול, שנוצר בשל חובת המורים לדווח על מידע
שנמסר להם מבני הנוער, על בסיס רכישת אמונם, הוועדה תפנה למשרד החינוך, למשרד
הבריאות ולמשרד הרווחה בבקשה לבדוק כיצד ניתן לפתור הבעיה, כאשר מחד מקפידים
לשמור על חיסיון המידע ומנגד להבטי .ח לנוער שזקוק רצף טיפולי
:לקופות החולים
,הוועדה תקיים דיון בנושא העדר מענים טיפוליים לבני הנוער ,בשיתוף כל קופות החולים
נוכח החסמים הקיימים במערכת הבריאות, כדוגמת מחסור בפסיכיאטריים לבני נוער.
:למשרד העלייה והקליטה
הוועדה תפנה לגב' יפה וולמן , מדריכה וראש צוות ארצי, חטיבת רשויות, ארגונים וקהילה
,במשרד העלייה והקליטה, בבקשה להשיב האם המשרד מנגיש המידע על מיזם חופים
לבני הנוער העולים ולהוריהם בשפתם ומתוך רגישות תרבותית, ומהם החסמים המונעים
מהנוער העולה להגיע ולבלות בחופים, וכן האם יש נתונים על מספר בני הנוער שעלו לארץ
.בחופים
,כל טוב
בת שבע פנחסוב
מ
נהלת הוועדה
________________________________________________________
מ
זכירות הוו
ע'דה: טל
6408845/7
–
02
:פקס6753779
–
02
:מייל הוועדה
[email protected]