חומר רקע

רווח נקי (ע״ר 580716355 ) | [email protected] 1 חובת התקנת מערכת למניעת שכחת ילדים ברכב– ?האם זה נחוץ טיוטת תקנות התעבורה – מערכת עזר לנהג להתרעה על השארת ילדים ברכב צו התעבורה (עבירות קנס)(תיקון) התשפ"א 2021 ה עומד ת לאישור וועדת הכלכלה , מציע ה לקבוע רגולציה חד ,שה שתחייב כל אדם המסיע ברכב ילד מתחת לגיל5 להתקין מערכת טכנולוגית שאמורה למנוע שכחה של הילד ברכב. נראה שהכוונה טובה, אך בפועל מדובר בתקנות ללא ,תקדים בינלאומי, עם עלויות כבדות להורים הצעירים הפוגעת בעיקר בשכבות החלשות, ו תוך התעלמות מאלטרנטיבות עדיפות. • חוץ מאיטליה, אין אף מדינה בעולם עם רגולציה דומה ל זו שמציע משרד התחבורה , וגם באיטליה מדובר .ברגולציה קלה הרבה יותר - העלות למערכת באיטליה היא כ- 25 €, כלומר כ- 100 שקלים- .רבע מהעלות למערכת בישראל - ה תקינה ( האיטלקית מגדירה מטרות למערכות דרישות פונקציונאלי ות ) ולא דרישות ביצוע (איך המערכת תשיג את המטרות), ולכן העלות זולה משמעותית ולא מגבילה פתרונות חדשים . - .באיטליה, המדינה משתתפת עם המשפחות בעלות המערכת • :הרגולציה לא תציל ילדים גם לפי נתוני ב"טרם", עליהם מסתמך המשרד, עיקר הבעיה הוא בחברה הערבית ובשכבות החלשות. למרות ,זאת, אין התייחסות לכך בפתרון המוצע. סביר להניח שדווקא אותם חלקים באוכלוסייה לא יצייתו לרגולציה .בשל המחיר היקר והיעדר ההנגשה, והם יהפכו לפורעי חוק • :יש חלופות טובות יותר - קמפיין הסברה בחברה הערבית– .שם עיקר הבעיה - רגולציה רכה– שימוש בתמריצים .כספיים לעידוד רכישת המערכות, ולא כפיה של קנייתן - אימוץ ה.חקיקה האיטלקית, שתאפשר מגוון רחב יותר של מערכות מאושרות • החלה מיידית תוביל ליצירת :מונופול החלת התקן המוצע כלשונו, ומבלי לקבוע שיחול רק כאשר תהיינה לפחות 5 מערכות העומדות בתקן, תביא ליצירת מונופול בתחום, ולפגיעה כלכלית במשפחות שיקנו את המערכות .בעל כורחן • :העלות למשפחה העלות המינימלית למשפחה היא400 , (עבור ילד אחד ומכונית אחת). עבור משפחות עם יותר ילדים₪ ביניהם ה שכבות החלשות ביותר ,כדוגמת המגזר הערבי והחר די , העלות מוכפלת. עלות סבירה למשפחה עם שלושה ילדים קטנים היא1200 למכונית אחת, ו₪ - 2,400 . למשפחה עם שתי מכוניות₪ זה, ללא העלות למעגלים .)תומכים (סבא, סבתא וכו', שיצטרכו גם הם לרכוש מערכת, וללא עלות שנתית מבלאי ותיקון • :מחסור חמור בנתונים לרגולציה - משרד התחב ורה לא ערך בדיקה בעצמו. הנתונים נלקחו מארגון "בטרם" והם מבוססים על פרסומים .מהתקשורת בדוח של הארגון משנת2011 " העיד הארגון כי אין לראות במידע כמייצג את היקף תופעת ההיפגעות הלא מכו ונת של ילדים בישראל." רווח נקי (ע״ר 580716355 ) | [email protected] 2 - גם בדוח העדכני של הארגון, עליו המשרד התבסס, "בטרם" מודים שהמספרים גדולים יותר מהנתונים של .הלמ"ס .הנתונים הרשמיים הם של הלמ"ס, ובהם משרד התחבורה לא השתמש עו"ד נילי אבן-חן אוריאל שם טוב מנכ"לית רכז כלכלי