החלטות ועדה
הכנסת
הוועדה לביטחון לאומי
סימוכין :
2025-099941
,ירושלים"ט י באדר תשפ"ה
19
במרץ2025
לכבוד
ח"כ חיים כץ, מ"מ השר לביטחון לאומי
,ח"כ יריב לוין
שר המשפטים
ח"כ מאי גולן, המשרד לשוויון חברתי וקידום מעמד האישה
פרופ' אמיר ירון, נגיד בנק ישראל
גב' רונית רוזין, מנהלת הרשות לזכויות ניצולי השואה
מר משה וידמן, נשיא איגוד הבנקים
מכובד
יי,
:הנדון
אזלת היד של מש
טרת ישראל בטיפול בעושק קשישים
לבקשת ח
"כים טטיאנה מזרסקי ומירב כהן
ביום
17.3.2025
)(י"ז באדר התשפ"ה
קיימה הוועדה ישיב
ה ב
נושא שבנדון.
,בכתב הבקשה נטען כי מאז פרוץ המלחמה
יש
עליה בניסיונות לביצוע עבירות הונאה טלפוניות
.כלפי קשישים, תוך ניצול המצב הביטחוני
מנתוני המשטרה,
עולה כי קשישים נעקצו בסכומים המגיעים למאות אלפי שקלים. סוג ההונאה
הנפוץ בקרב דוברי רוסית-
""העוקץ הרוסי
, בו מתחזים העוקצים ל עובדי משטרת ישראל (להלן–
המשטרה) או בנקים. עוד נטען, כי מפניות רבות עולה כי מקרים רבים נסגרו במה ירות והתלונות
לא תורגמו למעצרים , כתבי אישום או פעולות שמטרתן.להביא לבלימת התופעה
ח"כ טטיאנה מזרסקי אמרה כי יש פגיעה מבישה בקשישים ובעיקר עולים שלא מכירים א ת
החוקים והופכים לטרף קל לרמאים
, ח סרי מצפון ונוכלים שמשתמשים בתמימות שלהם
וגונבים
מהם כסף .
לדבריה, כאשר הנפגעים פונים למשטרה הם לא מקבלים מענה ואותם רמאים ממשיכים
לפעול.באין מפריע, כי אין אכיפה ואין ענישה
ח"כ מירב כהן הוסיפה כי, בשנים האחרונות, נחקקה
לא מעט חקיקה אבל הבעיה היא
ב .אכיפה
מדובר בארגוני פשע, שלרוב יושבים בחו"ל,
והם שמו את ידיהם על מאגרים של אנשים מבוגרים
והם עושים תרמית מתוחכמת של התחזות לבנקים ומוסדות שונים. במשטרה לא פותרים את
הבעיה והר.בה תיקי חקירה נסגרים
הוועדה שמעה עדויות
של בני משפחה
של אנשים שנפלו קורבן לעוקץ ושמעה.על שיטות עוקץ שונות
רפ"ק רויטל יהושע
, קצינת הונאות ארצית במשטרה ,
אמרה כי המשטרה מבצעת שיתופי פעולה עם
כל הגורמים הרלוונטיים
במטרה למגר ולצמצם את תופעות ההונאה. הרבה מהמחוללים נמצאים
.בחו"ל ויש קושי להגיע אליהם המשטרה מצליחה, במקרים מסוימים, להגיע לאנשים שפועלים
בארץ–
.'נהגים, שליחים וכו כ ל ממצא.מקודם לחקירה יש תיקם בהם מגיעים למ .בוי סתום
בהתייחסה לגורמים בחו"ל, ציינה כי נעשות פעולות לפירוק חסמים יחד עם איגוד הבנקים, בנק
ישראל ומשרד התקשרות, בה
ן
הוראות
אסדרה של משרד התקשורת שיגנו
על קשישים מניצול
והונאה ,. זאת
באמצעות חסימת שיחות המגיעות מחו"ל,
שמטרתן לגנוב כספים מקשישים ומעולים
חדשים; ק
ידום
.שיתופי פעולה עם משטרות בחו"ל, ועוד
לדבריה, מתחילת השנה היו6
חקירות של פרשיות עושק קשישים הכוללות כמות גדולה של תיקים
ותלונות שהוגשו
ע"י קורבנות. הוגשו ויוגשו כתבי א
ישום ובלא מעט תיקים
התבקשו הארכות מעצר
.עד תום ההליכים לטענתה,
מאז המלחמה יש מגמת עלייה בכמות התלונות וזקפה זאת לפעילות
החשיפה והמניעה בקהילות וה.עלייה במודעות
,גב' הילה דניאלי ,מנהלת מדור תלונות, מדיניות והסדרה
מ
הפיקו
ח על הבנקים בבנק
ישראל (להלן
–
הבנק), אמרה כי מניעה וצמצום של אירועי ההונאה נקבעו כיעד אסטרטגי של הבנק לשנים
.הבאות. ננקטות פעולות מניעתיות וגם לאחר שלקוח נפגע הבנק נוקט בפעולות כדי לנסות להגן עליו
במהלך השנים האחרונות, נעשו פעולות להגברת המודעות בקרב לקוחות. הבנק יוצר שת"פ עם
שחקנים ר לוונטיים–
,משרד התקשורת והמשטרה
מתוך ראייה שיש לתת.מענה כולל לאתגר
הכנסת
הוועדה לביטחון לאומי
,הבנק מסיר חסמים לשיתוף במידע כדי שחברות פיננסיות יוכלו לשתף מידע ולנטר בזמן אמת
.לזהות פעילות חריגה
ניתנות הנחיות ל
בנקים לרענן נהלים ל
סניפים. דפוסי הונאה מתפתחים כל הזמן ו על כן מלמדים
ב.נקאיים בסניפים את דפוס ההונאה החדש כדי שידעו לזהותו
:להלן החלטות הוועדה
1.
הוועדה מודה
למצי.עות שהעלו נושא חשוב זה לסדר יומה
2.
אנשים נעקצים וזה מערער את חייהם. נראה שמדובר בתופעה רחבת היקף ויש למגר אותה.
3.
,יש הכרח בשת"פ עם: המערכת הבנקאית, המשרד לשוויון חברתי וקידום מעמד האישה
הרשות לזכויות ניצולי שואה, בנושא הסברה בקרב קשישים כדי להגן על.אוכלוסייה זו
4.
הוועדה מבקשת לקבל מהמשטרה וממשרד המשפטים , עד ליום31/3/25
,
נתונים כלהלן
בהתייחס לשנים2022
,
2023
,
2024
:
-
כמ?ה תלונות הוגשו
-
?כמה תיקי חקירה נפתחו
-
?כמה כתבי אישום הוגשו
5.
ישנן הנחיות של המפקח על הבנקים לזיהוי נורות אדומות למניעת ניצול כלכלי ועושק של
אנשים זקנים שהם מוחלשים, ולצידן המלצה על דרכי פעולה לבירור וסיוע לאוכלוסיות
אלו במידה ועולה חשש לניצול מסוג זה.
הוועדה שמעה שהנחיות אלה אינן ברורות מספיק
ומבקשת מהמפקח על הבנקים לפרסם לסניפים פרוטוקול מפורט ונוהל ברור. הוועדה
.מבקשת לקבל על כך עדכון
6.
הוועדה פונה לאיגוד הבנקים להעבי ר אליה הצעות למניעה, מיגור וטיפול בתופעה של
משיכת כספים
ע"י
קשישים שמנוצלים
ב
מבצעי עוק.ץ
7.
.הוועדה תמשיך ותעקוב אחר הנושא ותקיים ישיבת מעקב
בכבוד רב,
ח"כ
בועז ביסמוט
יושב ראש הוועדה
:העתקים
חברי הוועדה
ח"כ טטיאנה מזרסקי
ח"כ מירב כהן