חומר רקע
1
י"ט באדר
,התשפ"א 3 במרץ
2021
מאת: הייעוץ המשפטי לוועדה
אל: חברי ועדת החוקה חוק ומשפט
נוסח משולב ל תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת
פעילות והוראות
)נוספות, התשפ"א–
2020
– תיקון
'מס
31
בתוקף סמכותה לפי סעיפים4
,
6
,
7
,
8
,
9,
10
,
11
,
12
,
12
,ה
23
,
24
,
25
,
27
ו-
44
()(ד2)
לחוק
סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת
שעה), התש"ף–
2020
1
(להלן–
,)החוק
ובאישור ועדת החוקה ,חוק ומשפט של
הכנסת,
:מתקינה הממשלה תקנות אלה
הגדרות
1.
בתקנות אלה–
'תיקון מס31
""אישור תו ירוק– אחד מאלה:
(1)
אישור שמנפיק משרד הבריאות, לפי תקנה8
(א ב ,), לאדם
המעיד
על כך
שהוא זכאי לתעודת מחלים או מחוסן;
(2)
תעודת מחלים או מחוסן;
""אנשים הגרים באותו מקום– בני אותו תא משפחתי או יחידים השוהים יחד
במקום מגורים או במקום שהייה קבוע אחד וכן אדם עם מוגבלות ומלווהו
;הדרוש לו מחמת מוגבלותו
""בחירות מקדימות–
כהגדרתן בסעיף17
;ב לחוק המפלגות
""הוראות המנהל–
לפי סעיף20
לפקודת בריאות
העם2;
""התקהלות–
כהגדרתה בחוק, למעט שהייה בסמיכות של אנשים הגרים
;באותו מקום
""חוק המפלגות– חוק המפלגות, התשנ"ב–
1992
;
""המנהל–
כהגדרתו בסעיף2 לפקודת בריאות העם, ומי שהוא הסמיכו לעניין
סעיף20
;לפקודה האמורה
'תיקון מס31
"מחזיק או מפעיל של"שוק,
לעניין שוק שאין לו מחזיק או מפעיל– הרשות
;המקומית שבתחומה נמצא השוק
1
'ס"ח התש"ף, עמ266
'ועמ378
.
2
ע"ר1940
', תוס1
', עמ191
.
2
""מחלים– כהגדרתו בצו בידוד בית;
[
:ההגדרה בצו"
"מחלים-
,מי שקיבל ממשרד הבריאות אישור החלמה תקף
לרבות מי שקיבל תעודת מחוסן תקפה, וכל עוד האישור או התעודה
בתוקף; לעניין זה, "אישור
"החלמה תקף- אישור שניתן שלא על סמך
מידע כוזב שמסר המטופל; אישור כאמור יינתן לפי הוראות המנה]ל
""מקום ציבורי או עסקי–
מקום הפתוח לציבור, או בית עסק, לרבות מקום
הפתוח לציבור או בית עסק המצוי בתוך תחנת תחבורה יבשתית כהגדרתה
)בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה
(הגבלת פעילות בתחום התחבורה), התש"ף-
2020
3, או בתוך שדה תעופה בין-
לאומי כהגדרתו בתקנות סמכויות מיוחדות לה
תמודדות עם נגיף הקורונה
)החדש (הוראת שעה
,)(הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות התש"ף–
2020
4,
ולמעט מקום כאמור שניתן בו שירות רפואי ;
"ספורטאי מקצועי" –
:מי שהוא אחד מאלה
(1)
הסגל הייצוגי של מדינת ישראל בענפי הספורט השונים, שאישר
המנהל הכללי של משרד;התרבות והספורט
(2)
ספורטאים מקבוצה המשתתפים במפעלים או בתחרויות בין-
לאומיים, אשר המנהל הכללי של משרד התרבות והספורט אישר כי הם
מקבוצה המשתתפת במפעלים או בתחרויות בין-לאומיים ;
(3)
ספורטאים מקבוצה הרשומה במדינה זרה והמשתתפת בתחרות
או במשחק מול
קבוצה מליגה בישראל המשתתפת במפעלים או
בתחרויו
ת בין-
;לאומיים
(4)
( ספורטאים שאינם ספורטאים מהמפורט בפסקאות1
( ) עד3
,)
ושהם ספורטאים בליגת הבוגרים, גברים או נשים ,בענפי הכדור
כמפורט להלן:
)(א
בענפים שבמסגרתם פועלות עד4
ליגות–
ספורטאים
בליגה
הראשונה;
)(ב
בענפים שבמסגרתם פועלות5
ליגות או יותר– ספורטאים
בשלוש הליגות הראשונות;
3
'ק"ת התש"ף, עמ2790
.
4
'ק"ת התש"ף, עמ1988
.
3
'תיקון מס31
""ספורטאי תחרותי–
:אחד מאלה
(1)
ספורטאי אשר
המנהל הכללי של משרד התרבות והספורט אישר,
על פי אישור של איגוד או התאחדות כהגדרתם בחוק הספורט,
התשמ
"ח-
1988
5
(להלן–
)חוק הספורט, כי הוא עומד בתנאים אלה:
)(א
,היה רשום באיגוד או בהתאחדות כאמור
ביום ט"ז בטבת
התשפ( "א31
בדצמבר
2020
);
)(ב
נמצא כשיר לפי סעיף5
;לחוק הספורט
)(ג
בוטח לפי סעיף7
;לחוק הספורט
)(ד
:התקיים בו אחד מאלה
(1)
לעניין ענף ספורט אישי–
הוא השתתף ב-4
תחרויות לפחות במהלך התקופה שמיום כ"א באלול
( התשע"ח1
בספטמבר2018) עד יום י"ט בשבט התשפ"א
(1
בפברואר2021
;)
(2)
לעניין ענף ספורט קבוצתי– הוא היה רשום בטופס
המשחק של הקבוצה ב-6 תחרויות לפחות במהלך התקופה
( שמיום כ"א באלול התשע"ח1
בספטמבר2018) עד יום
( י"ט בשבט התשפ"א1
בפברואר2021
;)
(2)
נהג כלי תחרותי שהמנהל הכללי של משרד התרבות והספורט
אישר, על סמך אישור התאחדות נהיגה ספורטיבית, כמשמעותה בחוק
הנהיגה הספורטיבית, התשס"ו-
2005
6, כי הוא רשום בהתאחדות נהיגה
ספורטיבית והשתתף בשני אירועי נהיגה ספורטיבית לפחות בתקופה
שמיום כ"א באלול התשע"ח (1
בספטמבר2018
) עד יום
י"ט בשבט
התשפ( "א1 בפברואר
2021
).
""עובד–
כהגדרתו בחוק, ולעניין ספורטאי–
;ספורטאי מקצועי בלבד
""צו בידוד בית– צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש)(בידוד בית והוראות
שונות) (הוראת שעה), התש"ף-
2020
7;
""רופא מחוזי–
לרבות ;סגנו
""ראש השירות– ראש שירותי בריא;ות הציבור במשרד הבריאות או סגנו
5
'ס"ח התשמ"ח, עמ122
.
6 ס "ח
התשס '"ה, עמ110
.
7
'ק"ת התש"ף, עמ516
.
4
'תיקון מס31
""תעודת מחלים או מחוסן–
אישור החלמה תקף או תעודת מחוסן תקפה
כמשמעותם בצו בידוד בית.
הגבלת יציאה
למרחב הציבורי
2.
.)(בוטלה
כללי התנהגות
במרחב הציבורי
ובמקום ציבורי או
עסקי
3.
)(א
השוהים במרחב הציבורי ישמרו, ככל האפשר, על מרחק של2 מטרים
;לפחות בין אדם לאדם, למעט אנשים הגרים באותו מקום
)(ב השוהים במקום ציבורי או עסקי ישמרו, ככל האפשר, על מרחק כאמור
.בתקנת משנה (א), למעט אנשים הגרים באותו מקום
איסור התקהלות
במרחב הפרטי
והציבורי ובמקום
ציבורי או עסקי
4.
(א)
מבלי לגרוע מהאמור
בתקנה 3,
,לא יקיים אדם ולא ישתתף בהתקהלות
כולל
בתפילה
או
בטקס דתי, שמספר האנשים בה עולה על ההתקהלות
;המותרת, במרחב הציבורי, במרחב הפרטי או במקום ציבורי או עסקי
לעניין זה, "התקהלות "מותרת–
עד20
אנשים בשטח פתוח ועד10
אנשים במבנה, ואם מקום ההתקהלות כולל גם מבנה וגם שטח פתוח–
עד20
.אנשים
(א1)
.)(בוטלה
(ב)
)(בוטלה.
(ג)
,לא יקיים אדם ולא ישתתף בהתקהלות במסגרת הפגנה; לעניין זה
""התקהלות במסגרת הפגנה–
שהייה בסמיכות של קבוצה של אנשים
המשתתפים בהפגנה ללא שמירת מרחק כאמור בתקנה3.
איסור שהייה
במקום שפתיחתו
לציבור אסורה
5.
(א)
לא ישהה אדם ,למעט מפעיל המקום או מי מטעמו, במקום ציבורי או
עסקי שפתיחתו לציבור אסורה לפי תקנה7.
'תיקון מס31
(א1)
לא ישהה אדם שאינו מחלים ,למעט
,מפעיל המקום או מי מטעמו
במקום ציבורי או עסקי ,שפתיחתו הותרה רק למי שהציג אישור
"תו
ירוק,"
לפי תקנה 7
)(ב
או
10
)(ג.
(א2)
על אף האמור בתקנת משנה (א1
), לא ישהה אדם
בבית מלון שפתיחתו
הותרה
לפי תקנה 7
)(ב
ו-
:(ג) אלא אם כן מתקיים בו אחד מאלה
(1)
הוא מחלים;
5
(2)
הוא קטין מתחת לגיל
16
שקיבל תוצאה שלילית בבדיקת קורונה
כאמור בתקנה 7
;)(ג
(3)
הוא איש
צוות של כלי טיס
כהגדרתו
בסעיף12
()(א8)(ב) לחוק או
מי
שאינו אזרח ישראלי או תושב קבע
, במסגרת מילוי תפקידם (להלן –
איש צוות אוויר או אזרח זר ,)שקיבלו תוצאה שלילית בבדיקת קורונה
כאמור בתקנה 7
;)(ג
(4)
הוא מפעיל בית המלון או מי מטעמו.
(ב)
גורם מוסמך כאמור בתקנה18(א) יסביר לאדם השוהה במקום
שפעילותו אסורה, בניגוד לתקנת משנה (א), את איסור השהייה במקום ואת
.משמעות המשך שהייתו במקום
)(ג-
)(ד–
.בוטלו
הגבלות על נסיעה
בכלי תחבורה פרטי
6.
נהג בנסיעה ברכב פרטי לא יסיע יותר מ-2
,נוסעים באותו הרכב, נוסף על הנהג
למעט אנשים הגרים באותו מקום; ברכב פרטי הכולל יותר מספסל אחורי
;אחד, ניתן להסיע נוסע אחד נוסף בכל ספסל כאמור ובלבד שישב בספסל נפרד
תקנה זו לא
תחול במקרה שיש צורך חיוני בנסיעה של מספר אנשים העולה על
האמור.
שיעור נהיגה מעשי
6
.א
שיעור נהיגה מעשי יתקיים בהתאם לאמור בתקנה6.
הגבלת פעילות
במקום ציבורי או
עסקי
'תיקון מס31
7.
)(א לא יפעיל אדם מקום ציבורי או עסקי, בדרך של פתיחתו לציבור, ובכלל
זה
מקום
,בילוי
,מסחר
,תרבות, תיירות או פנאי שוק קמעונאי או
יריד ודוכן
בו בהם ,, בית אוכל, בריכת שחייה
מכון כושר וסטודיו,, לרבות בית מלון
אכסניה, פנסיון או יחידת אירוח, והכל למעט מקום ציבורי או עסקי כמפורט
להלן, וגם אם הוא מצוי בקניון או בשוק קמעונאי :
(1)
מקום
שעיקר עיסוקו מכירת מזון, בית מרקחת, מכון אופטיקה או חנות
,שעיקר עיסוקה מכירת מוצרי היגיינה והכול למעט דוכן למכירת מוצרים
כאמור המצוי בשוק קמעונאי או יריד ובלבד שמקום כאמור לא יציע למכירה
:ולא ימכור מוצרים אלה
)(א
;אופניים וציוד לאופניים
)(ב
,בגדים
למעט מוצרי הלבשה תחתונה, ופריטי לבוש חורף כגון: כו
ב,ע
;צעיף, כפפות וכיוצא בהם
(ג)
;ספרים
6
(ד)
;ציוד ומוצרים לשתילה ולגינון
(ה)
;ציוד מחנאות
(ו)
;צעצועים
(ז)
;רהיטים ואביזרי נוי בבית
(ח)
.תכשיטים
(1
)א (נמחק
ה;)
(1
)ב (נמחק
ה;)
(2)
(נמחק;)ה
'תיקון מס31
(3)
חנות למכירת מוצרים חיוניים או בית עסק למתן שירות חיוני כמפורט
להלן:
)(א חנות המציעה למכירה והמוכרת מוצרים מהמפורט להלן ,ובלבד
שהיא מציעה למכירה ומוכרת מוצרים אלה ומוצרים הנזכרים בפסקה
(1
) לעיל
בלבד:
(1)
מכשירי חשמל חיוניים לבית,
,כגון מקרר, תנור אפייה
תנור חימום ומזגן;
(2)
מוצרים הדרושים לתיקונים חיוניים ,לתחזוקת מערכות
תשתית של הבית ,כגון תיקונים במערכות חשמל ,אינסטלציה ,גז
וחימום;
(3)
מוצרי תקשורת או מחשבים;
)(ב
;מכבסה
)(ג מעבדה לתיקון מוצרי תקשורת או מחשבים;
'תיקון מס31
(3)
מכבסה ;
(3
)א מעבדה לתיקון מוצרי תקשורת או מחשבים;
(3
)ב קניון ;
(3
)ג שוק קמעונאי;
(3
)ד חנות
( שאינה מקום כאמור בפסקה1);
7
(4)
קבלת קהל במקום עבודה המפורט בתוספת השנייה לתקנות
סמכויות
מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות
,)במקומות עבודה
ה
תש"ף–
2020
8
, לשם מתן שירות חיוני
לציבור שלא ניתן
לספקו מרחוק או מתן שירות חיוני
לאדם שלא יכול לקבלו מרחוק, באופן
;מקוון או טלפוני
'תיקון מס31
(5)
מסגרת
רווחה וכן גופים, קיום פעילויות, שירותים ותוכניות המנויים
בסעיף11
(ב) לחוק
למטרת מתן שירות סוציא
לי חיוני
, וכן מקום המשמש
לפעילות מודרכת לשימור ולקידום תפקוד פיזי ורגשי בעבור אנשים עם
;מוגבלות
(5
)א
;מקום למתן טיפול רפואה משלימה
(5
)ב
מקום שמתקיימת בו
פעילות או תכנית להפגת בדידות לאזרחים ותיקים
של המשרד לשוויון חברתי, רשות מקומית או מי מטעמם;
'תיקון מס31
(6)
מקום המשמש לאימון ספורט, לרבות בריכת שחייה, אשר המנהל
הכללי של משרד התרבות והספורט אישר כי הוא משמש בעבור אימון או
תחרות של ספורטאי מקצועי
:בלבד
(6)
)(א
,מקום המשמש לאימון ספורט
המצוי במבנה ,אשר המנהל הכללי
של משרד התרבות והספורט אישר כי הוא משמש
רק בעבור אימון או תחרות
של ספורטאי מקצועי או
בעבור אימון או תחרות של ספורטאי תחרותי שהוא
אחד מאלה:
(1)
קטין;
(2)
ספורטאי בגיר בענפי השחייה והמים;
(3)
ספורטאי בגיר שהוא מחלים ;
)(ב מקום המשמש לאימון ספורט
, המצוי בשטח פתוח, אשר המנהל
הכללי של משרד התרבות והספורט אישר כי הוא משמש
רק בעבור אימון או
.תחרות של ספורטאי מקצועי או ספורטאי תחרותי
(6
)א
סטודיו תחרותי למחול
בעבור
רקדנים קטינים מתחת לגיל16
, ובלבד
שה
תקיים אחד מאלה;
)(א הרקדנים ה
רשומים בו השתתפו בשתי תחרויות מחול לפחות
( מיום כ"א באלול התשע"ח1
בספטמבר2018) עד יום י"ט בשבט
( התשפ"א1
בפברואר2021) ו
הם
;הציגו אישור על כך
8
'ק"ת התש"ף, עמ1950
.
8
)(ב הסטודיו השלים רישום כדין לתחרות מחול בי
ן-לאומית עד יום
( י"ט בשבט התשפ"א1
בפברואר2021
).
(7)
( בלי לגרוע מהאמור בפסקה7
)ב, בית
,מלון, פנסיון
אכסניה או יחידת
( אירוח
להלן –
)מיתקן אירוח
שהוא אחד מאלה:
(א)
מיתקן
אירוח
המיועד לאירוח אורחים אשר בית המלון משמש
בעבורם חלופת מגורים ,בין לתקופה קצרה ובין לתקופה ממושכת ,בין
שהם תושבי הארץ ובין שלא ,כל זאת תוך התחשבות בתפקידם או
עיסוקם או מטרת שהייתם בארץ, ובלבד שמטרת השהייה במקום אינה
נופש או בילוי ושלא יפעלו מתקנים משותפים,ובכלל זה חדר אוכל
;בריכת שחייה ומכון כושר
(ב)
מיתקן אירוח המיועד לשימוש של מטופלים ובני משפחותיהם,
הסמוך למוסד רפואי;
(ג)
מיתקן אירוח המשמש כמקום לבידוד מטעם המדינה.
(7
)א (נמחק
ה;)
(7
)ב
מתחם אירוח שמופעלות בו6
יחידות אירוח לכל היותר; בפסקה זו–
""יחידת אירוח–
יחידה נפרדת במתחם אירוח המשמשת
לאירוח ולנופש
ו וכ;ללת חדר אחד לפחות, ובו מיטה, חדר רחצה ושירותים
""מתחם אירוח– מקום אירוח הכולל יחיד אירוח אחת או יותר, בלא כניסה
;משותפת או חללים משותפים ליחידות
(8)
קבלת קהל במקום עבודה ציבורי לשם קבלת שירות שלא ניתן לספקו
בדרך אחרת או לצורך מתן שירות חיוני לאדם שלא יכול לקבלו מרחוק ובאופן
מקוון או טלפוני, ובלבד שהמנהל ישתכנע כי אי מתן שירות כאמור עלול לפגוע
"בציבור או במשק; לעניין זה, "מקום עבודה ציבורי– משרד ממשלתי לרבות
."יחידת סמך ורשות מקומית
(9)
(נמחק
ה;)
(
10
)
בריכה טיפולית לצורך טיפול במים ;לעניין זה", "בריכה טיפולית
"ו"טיפול במים–
כהגדרתה וכמשמעותו, בהתאמה, בפרט1.1.1.21
לתוספת
השנייה לתקנות התכנון והבנייה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התש"ל–
1970
9;
9
'ק"ת התש"ל, עמ1841
.
9
(
11
)
(נמחק
ה;)
(
12
)
(נמחק
ה);
(
13
)
(נמחק
ה;)
(
14
)
(נמחק
ה;)
(
15
)
(נמחק
ה.)
(
16
)
מקום קלפי המשמש לעריכת בחירות מקדימות, שקבע הגוף המוסמך
לעניין זה של מפלגה כהגדרתה בחוק המפלגות (להלן–
.)הגוף המוסמך
(
17
)
בית אוכל–
בדרך של מכירה לצריכה מחוץ לבית האוכל, ובכלל זה
איסוף( עצמיTake Away
;)
(
18
)
מקום למתן טיפול שאינו רפואי, בגוף האדם, ובכלל זה מספרה ומקום
;למתן טיפולי יופי וקוסמטיקה
'תיקון מס31
(
19
)
,שמורת טבע וגן לאומי כהגדרתם בחוק גנים לאומיים, שמורות טבע
אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח–
1998
או שטח פתוח באתר עתיקות
,כהגדרתו בחוק האמור, או שטח פתוח באתר מורשת
וכן פארק או שטח פתוח
בעל אופי דומה למקומות האמורים המשמשים לתיירות, ובלבד שלא תופעל
אטרקציה תיירותית במקומות המפורטים בפסקה זו ;
'תיקון מס31
(
20
)
ספרייה בדרך של השאלת ספרים בלבד;
(
21
)
;מקום להשכרת ציוד צלילה וספורט ימי בדרך של השכרת ציוד בלבד
'תיקון מס31
(
22
)
;מוזיאון
'תיקון מס31
(
23
)
גן חיות או ספארי ;
'תיקון מס31
(
24
)
אטרקציה תיירותית בשטח פתוח,
לא ב הפעלת ימ
תקנים במקום
האטרקציה, למעט הפעלת רכבל.
תיק
ו 'ן מס31
)(ב בלי לגרוע מהאמור בתקנת משנה (א), לא יפעיל אדם מקום ציבורי או
עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, למעט פתיחת מקום מהמקומות המפורטים
:"להלן למי שהציג אישור "תו ירוק
(1)
מכון
;כושר או סטודיו
10
(2)
מקום
שמתקיימת בו
פעילות תרבות בנוכחות קהל, ובכלל זה בית
קולנוע, תיאטרון, אולם תרבות, ובלבד
ש פעילות
ה
תרבות מתקיימת
"בישיבה של הקהל; לעניין זה, "פעילות תרבות–
ובכלל זה הקרנת
סרט, הצגת תיאטרון, קונצרט, הופעת מחול או מו
ז;יקה ואירוע ספרותי
(3)
מקום שמתקיים בו א
ירוע ספורט בנוכחות קהל, ובכלל ז
ה
,איצטדיון
מגרש ספורט
,או אולם ספורט
ובלבד שהצפייה בו היא
;בישיבה
(4)
;מקום לעריכת תערוכה למעט מוזאון
(5)
;בית מלון, למעט חדר האוכל שבו
לעניין זה" ,
"בית מלון– לרבות
()מתחם אירוח כמשמעותו בתקנת משנה (א7
ב) שמופעלות בו מעל6
יחידות;אירוח
(6)
בריכת שחייה
.או מקווה טהרה לגברים
)(ג על אף האמור בתקנת משנה
,)(ב
לעניין בית מלון ,רשאי אדם להפעילו
בדרך של פתיחתו לציבור גם בעבור
:אלה
(1)
קטין מתחת לגיל
16
,איש צוות אוויר או אזרח זר ,שהציגו בעת
קבלתם לראשונה לבית המלון תוצאה שלילית בבדיקת קורונה אשר
בוצעה במהלך
48
השעות שקדמו להצגתה;
(2)
זר המבקר בישראל, לפי אישורם של המנהל הכללי של משרד
החוץ או נציגו ושל המנהל הכללי של משרד הבריאות או נציגו, אם הדבר
נדרש לצורך הניהול התקין של יחסי החוץ של ישראל.
)(ד מקום ציבורי או עסקי שהפעלתו בדרך של פתיחה לציבור הותרה, הן
לפי תקנת
)משנה (א
והן
,)לפי תקנת משנה (ב
רשאי המחזיק
או
המפעיל של
המקום
להפעילו לפי אחת משתי תקנות המשנה האמורות
.בלבד
הוראות להפעלת
מקום ציבורי או
עסקי הפתוח
לציבור
8.
מחזיק או מפעיל של מקום ציבורי או עסקי, שלא
נאסרה הפעלתו בדרך של
פתיחה לציבור לפי תקנה7, לא יפעיל את המקום בדרך של פתיחתו לציבור
:אלא בכפוף לקיום הוראות אלה
11
(1)המחזיק או המפעיל של המקום יגיש לרשות המקומית, לפני פתיחת
המקום לציבור, הצהרה חתומה בנוסח הקבוע בתוספת
השנייה
, ולפיה
הוא עומד בתנאים( המפורטים בפסקאות2
( ) עד8
) לתקנה זו, בתקנה7
ובתקנה9; הצהרה כאמור תוגש באמצעות טופס מקוון המצוי באתר
משרד הכלכלה והתעשייה או באמצעות טופס שיהיה זמין במשרדי
הרשות המקומית (להלן–
טופס ההצהרה); ההצהרה תישלח על ידי
משרד הכלכלה והתעשייה לרשות המקומית באופן מ
קוון, להמשך
טיפולה של הרשות המקומית על פי דין, ובכלל זה היבטי הפיקוח אל
;מול הגורם האחראי על המקום
(2)המחזיק או המפעיל של המקום ימנה אדם שיהיה אחראי על ביצוע
הפעולות המפורטות בתקנה זו (להלן– ממונה קורונה) וימסור את שמו
;בטופס ההצהרה
(3)
בדלפק שירות, אם
ישנו במקום, יתקין המחזיק או המפעיל של המקום
מחיצה למניעת העברת רסס בין נותן השירות למקבל השירות; במבנה
שבו קיימת מערכת כיבוי אוטומטי (ספרינקלרים) או מערכת גילוי אש
ועשן, המחיצה תותקן מכיוון הרצפה ועד לגובה של50
ס"מ מתחת
;לגובה התקרה לכל היותר
(4)בטרם כני:סה למקום
(א)המחזיק או המפעיל של המקום, או מי מטעמו, ישאל את
הנכנסים, למעט עובדי המקום, ולעניין קטין–
לרבות את
:האחראי על הקטין, את השאלות האלה
(1)
?האם אתה משתעל
(2)
האם חום גופך הוא38
מעלות צלזיוס ומעלה או האם היה
לך חום כאמור ב-
48
השעות?האחרונות
(3)האם היית במגע קרוב עם חולה קורונה בשבועיים
?האחרונים
המחזיק או המפעיל של המקום, או מי מטעמו, לא יתיר כניסה
למקום למי שלא השיב בשלילה על כל אחת מהשאלות, למעט
אדם שהשיב שהוא משתעל בשל מצב כרוני כגון אסתמה או
;אלרגיה אחרת
12
(ב)
המחזיק או
המפעיל של המקום יסדיר ביצוע של מדידת חום
באמצעי שאינו פולשני לנכנסים למקום, ככל האפשר; בוצעה
מדידת חום כאמור, לא תותר כניסת אדם עם חום גוף של38
;מעלות צלזיוס ומעלה
(ג)הוראות פסקאות משנה (א) ו-(ב) לא יחולו לגבי מקום ציבורי או
;עסקי המצוי בתוך קניון
(ד)לעניין מקום שהוא מקום קלפי לעריכת בחירות מקדימות יחולו
פסקאות משנה (א) ו-
:(ב) בשינויים אלה
(1)
המחזיק או המפעיל של המקום או מי מטעמו ישאל
את הנכנסים למקום הקלפי את השאלות שבפסקאות
()משנה (א2) ו-(3
;) בלבד
(2)
השיב אדם בחיוב על השאלה שבפסקת משנה()(א2)
או שנמצא כי חום גופו הוא38
מעלות צלזיוס ומעלה
במדידת חום כאמור בפסקת משנה (ב), המחזיק או
המפעיל של המקום, או מי מטעמו, יתיר את כניסתו אם
אותו אדם הציג אישור החלמה או ממצא שלילי ל-
nCov
בבדיקתpcr
שביצע ביום הבחירות, ובמקרה שהחום החל
לפני יום הבחירות –
אם הציג ממצא שלילי ל-
nCov
בבדיקתpcr
שביצע לפני יום הבחירות ולאחר הופעת
;החום
)(ה קבע הגוף המוסמך קלפי המיו
עדת לאנשים שחלה עליהם חובת
.)בידוד, לא יחולו עליה פסקאות משנה (א) עד (ד
(5)
(א)המחזיק או המפעיל של המקום לא יכניס למקום אדם שאינו
עוטה מסכה והמחויב בעטיית מסכה בהתאם להוראות סעיף3ה
;לצו בידוד בית, ולא ייתן שירות לאדם שאינו עוטה מסכה כאמור
(ב)המחזיק או המפעיל של המקום יתלה במקומות בולטים לעין
במקום, לרבות בכניסה אליו, שלט בדבר חובת עטיית מסכה
;במקום
(ג)
אם יש במקום מערכת כריזה– המחזיק או המפעיל של המקום
יודיע באמצעותה, אחת לחצי שעה לפחות, על חובת עטיית
;המסכה
13
(6)
המחזיק או המפעיל של המקום
יפעל, ככל האפשר, לשמירת מרחק של
2
,מטרים לפחות בין אנשים שאינם גרים באותו מקום, לרבות בתורים
,וכן יפעל ככל האפשר למניעת הצטופפות של השוהים במקום מסוים
;לרבות הצטופפות בכניסה למקום
(7)המחזיק או המפעיל של המקום יסמן במקומות המיועדים לתור, סימון
מקומות לעמיד ת הממתינים במרחק של2 מטרים זה מזה; המחזיק או
המפעיל של המקום יציב במקום בולט לעין, שלט לעניין שמירה על
;מרחק כאמור
(8)אם מצויה מעלית במקום, המחזיק או המפעיל של המקום יתלה שלט
בכניסה למעלית, ובו יצוין מספר הנוסעים המותר שלא יעלה על מחצית
מהמספר המרבי המות
ר לפי הוראות יצרן המעלית אלא אם כן כל
;הנוסעים הם אנשים הגרים באותו מקום
(9)המחזיק או המפעיל של המקום יקפיד על שמירת כללי היגיינה במקום
וינחה את עובדיו בעניין זה ,לרבות הקפדה על חיטוי משטחים פנימיים
באופן תדיר ,ולא פחות מפעמיים ביום וכן לאחר סיום יום הפעילות;
לעניין זה , "משטחים
פנימיים "
–
משטחים שהשוהים במקום באים
עמם במגע בתדירות גבוהה ,ובכלל זה :ידיות ,דלתות ,מעקים ,דלפק,
מתגים ,לחצני מעלית וכיוצא בהם;
(
10
)המחזיק או המפעיל של המקום יציב במקום מיתקנים עם חומר לחיטוי
ידיים במקומות נגישים וזמינים.
הוראות
נוספות
להפעלת מקום
ציבורי או עסקי
מסוים הפתוח
לציבור
8
.א מחזיק או מפעיל של מקום ציבורי או עסקי המפורט להלן, לא יפעיל את
המקום
בדרך של פתיחתו לציבור אלא בכפוף להוראות תקנה 8
ולהוראות
המפורטות להלן ,לצדו:
'תיקון מס31
(1)
בריכת
שחייה
המשמשת בעבור אימון או תחרות של ספורטאי מקצועי
או של ספורטאי תחרותי
כאמור בתקנה7
)(א(6) – בתפוסה שלא תעלה על שחיין
אחד בכל מסלול שחייה ובכפוף
להוראות המנהל
, ובכלל זה הוראותיו לעניין
;ניקוי וחיטוי
'תיקון מס31
(1
)א
מקום למתן טיפול רפואה משלימה כאמור בתקנה7
)(א(5
)א–
)(א
;המפעיל של המקום יקבל לקוחות בתיאום מראש
)(ב
בטיפול רפואה משלימה המתבצע תוך מגע בגוף המטופל–
14
(1)
המפעיל של המקום יחטא את הכלים, את הציוד ואת
הכיסא או את
מיטת הטיפול אשר היו בשימוש, וכן יחליף מגבות
;וחלוקים, בין לקוח ללקוח
(2)
המפעיל של המקום יוודא כי בעת הטיפול בלקוח, יעטה
.המטפל מסכה ומגן פנים
(2)
(נמחק
ה ;)
(3)
(נמחק
ה;)
(4)
(נמחק
ה;)
(5)
(נמחק
ה;)
(6)
(נמחק
ה;)
(7)
(נמחק
ה;)
(8)
(נמחק
ה;)
'תיקון מס31
(9)
מתחם אירוח כאמור בתקנה7
)(א(7
)ב–
)(א
ביחידת אירוח;מתארחים אנשים הגרים באותו מקום
)(ב לא יופעלו מתקנים משותפים, ובכלל זה חדר אוכל, בריכת שחייה
;ומכון כושר
'תיקון מס31
(
10
)
מקום למתן טיפול שאינו רפואי בגוף האדם, ובכלל זה מספרה ומקום
למתן טיפולי יופי וקוסמטיקה כאמור בתקנה7
)(א(
18
)
–
)(א המפעיל של
;המקום יקבל לקוחות בתיאום מראש
)(ב
בטיפול המתבצע תוך מגע בגוף המטופל–
(1)
המפעיל של המקום יחטא את הכלים, את הציוד ואת
הכיסא או את מיטת הטיפול אשר היו בשימוש, וכן יחליף מגבות
;וחלוקים, בין לקוח ללקוח
(2)
המפעיל של המקום יוודא כי בעת הטיפול בלקוח, יעטה
.המטפל מסכה ומגן פנים
'תיקון מס31
(
11
)
כל מקום כאמור בתקנה7
)(ב–
15
)(א
המחזיק או המפעיל של המקום יציב שלט בכניסה
אליו
, במקום
,בולט לעין
בשפות
,עברית
ערבית ואנגלית , בדבר חובת הצגת
אישור "תו
ירוק "כתנאי ל כניסה למקום; ולעניין מחזיק או
מפעיל ש
ל
בית מלון–
יכלול בשלט
גם את חובת הצגת
אישור
על תוצאות בדיקה
לעניין קטין,
איש
צוות אוויר או אזרח
זר כאמור בתקנה 7
)(ג;
)(ב
המחזיק או המפעיל של המקום יכניס למקום רק
את
,מי שהציג
כתנאי ל ,כניסתו
אישור "תו ירוק
", בצירוף הצגת תעודה מזהה, ו
אם
הציג מסמך כאמור בתקנה8
()ב(ג1
)
–
לאחר סריקת
המסמך כמפורט
בתקנה8
(ד ב ), ולעניין בית מלון–
גם קטין מתחת לגיל
16
,איש צוות
אוויר או אזרח זר
, שהציג אישור על תוצאת בדיקה שלילית כאמור
בתקנה7
(ג); האמור בפסקת משנה זו לא יחול לעניין כניסתם של
עובדי
המקום;
)(ג מחזיק
או מפעיל של
מקום שהכניסה אליו נעשית בדרך של
תיאום או
הזמנה מראש, יידע את הלקוחות בעת ה
תיאום או ה
הזמנה,
בדבר
חובת הצגת אישור "תו
ירוק "כתנאי לכניסה למקום ,ולעניין
מחזיק או מפעיל של בית מלון– גם בדבר חובת הצגת אישור על תוצאות
בדיקה לעניין קטין, איש צ
וות אוויר או אזרח זר כאמור בתקנה 7
)(ג;
(
12
)
קניון כאמור בתקנה7
()(א3
)ב –
)(א המחזיק או המפעיל של הקניון ינחה את עובדיו ואת העובדים
;בחנויות המצויות בשטח הקניון בנוגע להוראות תקנות אלה
)(ב בלי לגרוע מאחריות מחזיק או מפעיל של חנות המצויה בשטח
הקניון, מחזיק או מפעיל של קניון יפעל לעמידת החנויות שבשטח
הקניון בהוראות החלות עליהן לפי תקנות אלה, ובכלל זה, יביא לידיעתן
את ההוראות האמורות ויוודא עמידתן בהוראות לעניין התפוסה
;המרבית המותרת
)(ג המחזיק או המפעיל של הקניון ימנה סדרנים בהתאם להוראות
אל:ה
(1)
מספר הסדרנים שנמצאים בקניון בכל עת לא יפחת
:מהמפורט להלן
)(א
בקניון ששטחו עד10,000
מטרים רבועים–
2
;סדרנים
16
(ג)
בקניון ששטחו בין10,000
ל–
25,000
מטרים
רבועים– 3
;סדרנים
)(ג
בקניון ששטחו מעל25,000
מטרים רבועים–
5
;סדרנים
(2)
הסדרנים יידעו את השוהים במקום, ויסבו את תשומת
ליבם, בנוגע לחובת השמירה על הוראות תקנות אלה, לרבות
הוראות לעניין איסור התקהלויות, חובת עטיית מסיכה לפי סעיף
3ה לצו בידוד בית ובדבר התפוסה המרבית בקניון ובשטח
;החנויות
)(ד
המחזיק או המפעיל של הקניון
יפעל למניעת התקהלות בשטח
הקניון, כולל בסמוך לכניסה לחנויות ובכניסה לקניון, ובכלל זה ינקוט
אמצעים לשמירת מרחק בין אדם לאדם בתורים כגון סימון מקומות
;עמידה והצבת אמצעים פיזיים לשמירת רווח בין אנשים
)(ה
נוסף על האמור בתקנה8(5
)(ג), אם יש בקניון מערכת כריזה–
המפעיל של הקניון יודיע באמצעות מערכת הכריזה, אחת לחצי שעה
;לפחות, על החובה לשמור על מרחק ולהימנע מהתקהלויות
)(ו המחזיק או המפעיל של הקניון לא יאפשר ישיבה לצורך אכילה
של מבקרים בשטח הקניון, לא יציב שולחנות וכיסאות לאכילה בשטח
;הקניון, וימנע גישה לשולחנות אכילה המקובעים לרצפה, אם קיימים
המחזיק או המפעיל של הקניון יתלה שלטים במקומות בולטים לעין
;לעניין איסור אכילה בקניון
)(ז המחזיק או המפעיל של הקניון ימנע הצבת דוכני מזון בשטח
הקניון ולא יאפשר;קיום יריד בשטח הקניון
)(ח המחזיק או המפעיל של הקניון יפריד, ככל האפשר, בין הכניסות
;לקניון ליציאות מהקניון
)(ט המחזיק או המפעיל של הקניון יפעל, ככל האפשר, ל-3 החלפות
אוויר לפחות בשעה; אופן ביצוע תחלופת האוויר יהיה בהתאם להוראות
;המנהל
)(י המחזיק או המפעיל של הקניון יפעל בהתאם להוראות המנהל,
;ובכלל זה לעניין ניקוי וחיטוי
(
13
)
שוק קמעונאי כאמור בתקנה7(א()
3
)ג–
( בהתאם להוראות פסקה12
)
;בשינויים המחויבים
17
(
14
)
מכון כושר
או סטודיו כאמור בתקנה7
()(ב1) –
)(א המחזיק
או המפעיל של המקום יוודא כי
המרחק בין המכשירים
ובין
,המתאמנים בעת קיום אימון אישי או משותף
לא יפחת משני
מטרים ,זולת אם קיימת מחיצה המפרידה ביניהם;
)(ב המחזיק או המפעיל של המקום יקבל לקוחות בתיאום מראש;
)(ג לא יופעלו ג 'קוזי
או סאונה במקום;
)(ד בהתאם להוראות המנהל ,ובכלל זה לעניין ניקוי וחיטוי;
(
15
)
מקום
שמתקיימת בו פעילות תרבות
כאמור בתקנה7
()(ב2) –
)(א הצפייה באירוע תתקיים בישיבה בלבד ,לא ב ריקודים ,לא בו
אכילה במקום שבו מתקיים האירוע
; הסדרנים יידעו את השוהים
במקום בנוגע לאמור; במקרה של
סירוב הקהל להוראות אלה, יפסיק
;המחזיק או המפעיל את האירוע
)(ב המחזיק או המפעיל של המקום יוודא כי הישיבה באירוע תהיה
במקומות מסומנים וכי מכירת כרטיסים לאירוע תיעשה מראש ובאופן
;מקוון או טלפוני
)(ג
בשטח פתוח שאינו כולל ישיבה במקומות ישיבה מקובעים–
המחזיק או המפעיל של המקום יחלק את המקום למתחמים נפרדים
של עד20
אנשים לכל היותר, ובין מתחם למתחם יישמר מרחק של2
;מטרים לפחות
)(ד
;הישיבה תהיה במקומות מסומנים וקבועים מראש
)(ה במקום כאמור בפסקת משנה (ג), המחזיק או המפעיל של המקום
יפריד את המתחמים
;באמצעות סימון פיזי ביניהם
)(ו המחזיק או המפעיל של המקום יוודא כי בהושבה של אנשים
,שאינם גרים באותו מקום, יישמר מרחק של שני מטרים, ככל האפשר
;ולכל הפחות כיסא אחד ריק ביניהם
)(ז המחזיק או המפעיל של המקום יוודא כי המרחק בין הקהל לבמה
לא יפחת מארבעה;מטרים
18
)(ח המחזיק או המפעיל של המקום יציב סדרנים שיידעו את השוהים
באירוע, ויסבו את תשומת ליבם, בנוגע לחובת השמירה על הוראות
תקנות אלה, לרבות חובת עטיית מסיכה לפי סעיף3ה לצו בידוד בית
ושמירה על החלוקה למתחמים, אם קיימת חלוקה; מספר הסדרנים
יהיה ביחס של סדרן אחד לכל50
;צופים
)(ט המחזיק או המפעיל של המקום יוודא כי לא יוגש או יימכר אוכל
;במתחם האירוע או בכניסה אליו, למעט בקבוקי שתייה אישיים
)(י המחזיק או המפעיל של המקום יידע את השוהים באירוע כי לא
ניתן לאכול בעת האירוע, ויתלה שלטים במקומות בולטים
לעין לעניין
;זה
)(יא
;המתחם יכלול מספר כניסות, ולא פחות משתי כניסות
)(יב המחזיק או המפעיל של המקום יווסת את כניסת הקהל לאירוע
ויציאתו ממנו, כך שהקהל ייכנס וייצא באופן הדרגתי; בפעילות תרבות
-
;לא יתקיימו הפסקות במהלך האירוע
)(יג המחזיק או המפעיל של המקום יודיע במערכת הכריזה, אם
קיימת במקום מערכת כריזה, ובאמצעות שילוט, על החובה לעטות
;מסיכה ועל החובה לשבת במהלך האירוע
)(יד
,המחזיק או המפעיל של המקום יפעל בהתאם להוראות המנהל
;ובכלל זה לעניין חיטוי וניקוי, סידורי התברואה והשירותים
(
16
)
מקום שמתקיים בו אירוע ספורט
כאמור בתקנה7
()(ב3) –
)(א הצפייה
,באירוע תתקיים בישיבה בלבד
ב
לא ריקודים, ו
לא ב
;אכילה במקום שבו מתקיים האירוע
הסדרנים יידעו את השוהים
במקום בנוגע לאמור ;במקרה של סירוב הקהל להוראות אלה ,יפסיק
המחזיק או המפעיל את האירוע;
)(ב המחזיק או המפעיל של המקום יוודא כי הישיבה באירוע תהיה
במקומות מסומנים וכי מכירת כרטיסים לאירוע תיעשה מראש ובאופן
;מקוון או טלפוני
)(ג
בשטח פתוח שאינו כולל ישיבה במקומות ישיבה מקובעים–
המחזיק או המפעיל של המקום יחלק את המקום למתחמים נפרדים
של עד20
אנ שים לכל היותר, ובין מתחם למתחם יישמר מרחק של2
;מטרים לפחות
19
)(ד
;הישיבה תהיה במקומות מסומנים וקבועים מראש
)(ה במקום כאמור בפסקת משנה (ג), המחזיק או המפעיל של המקום
;יפריד את המתחמים באמצעות סימון פיזי ביניהם
)(ו
המחזיק או המפעיל של המקום יוודא
כי בהושבה של אנשים
,שאינם גרים באותו מקום, יישמר מרחק של שני מטרים, ככל האפשר
;ולכל הפחות כיסא אחד ריק ביניהם
)(ז המחזיק או המפעיל של המקום יוודא כי המרחק בין הקהל
למקום המיועד והמסומן לקיום פעילות הספורט
לא יפחת מארבעה
;מטרים
)(ח המחזיק או המפעיל של המקום יציב סדרנים שיידעו את השוהים
באירוע, ויסבו את תשומת ליבם, בנוגע לחובת השמירה על הוראות
תקנות אלה, לרבות חובת עטיית מסיכה לפי סעיף3ה לצו בידוד בית
ושמירה על החלוקה למתחמים, אם קיימת חלוקה; מספר הסדרנים
יהיה ביחס של סדרן אחד לכל50
;צופים
)(ט המחזיק או המפעיל של המקום יוודא כי לא יוגש או יימכר אוכל
;במתחם האירוע או בכניסה אליו, למעט בקבוקי שתייה אישיים
)(י המחזיק או המפעיל של המקום יידע את השוהים באירוע כי לא
ניתן לאכול בעת האירוע, ויתלה שלטים במקומות בולטים לעין לעניין
;זה
)(יא
;המתחם יכלול מספר כניסות, ולא פחות משתי כניסות
)(יב המחזיק או המפעיל של המקום יווסת את כניסת הקהל לאירוע
ויציאתו ממנו, כך שהקהל ייכנס וייצא באופן הדרגתי; לא יתקיימו
;הפסקות במהלך האירוע
)(יג
,המחזיק או המפעיל של המקום יודיע במערכת הכריזה
אם
קיימת במקום מערכת כריזה, ובאמצעות שילוט, על החובה לעטות
;מסיכה ועל החובה לשבת במהלך האירוע
)(יד
,המחזיק או המפעיל של המקום יפעל בהתאם להוראות המנהל
;ובכלל זה לעניין חיטוי וניקוי, סידורי התברואה והשירותים
(
17
)
מוזיאון כאמור בתקנה7
()(א22) או מקום שמוצגת בו תערוכה כאמור
בתקנה7
()(ב4
)
–
)(א
;הגעת המבקרים תיעשה באמצעות הזמנה מראש
20
)(ב המחזיק או המפעיל של המוזיאון או התערוכה ימנה סדרנים
( בהתאם להוראות פסקה12
()ג)
;בשינויים המחויבים
)(ג
יחולו הוראות פסקה(
12)(ט) ו-
;(י), בשינויים המחויבים
)(ד סיורים מודרכים במקום יתקיימו עם מספר משתתפים שלא
יעלה על10
;אנשים ובתיאום מראש
)(ה
,תנועת המבקרים במוזיאון או בתערוכה תהיה, ככל האפשר
;בהתאם למסלול שייקבע מראש ובכיוון אחד
)(ו
במוזיאון או בתערוכה שבהם
מצויים מוצגים המזמינים מגע של
המבקרים, המפעיל של המוזיאון או התערוכה יציב סדרן בסמוך לכל
כמה מוצגים פעילים, שיסב את תשומת לבם של המבקרים לחובת
;שמירת מרחק ואיסור התקהלות ויחטא את המוצגים בתדירות גבוהה
(
18
)
ית ב מלון כאמור בתקנה 7
()(ב5) –
)(א המחזיק או המפעיל יפעל ככל האפשר לקיום
הפרדה בין
איש
צוות אוויר או אזרח זר , שאינו מחלים, לבין שאר ,אורחי המלון
ובכלל
זה באמצעות אירוח בקומה נפרדת וללא שימוש במ
י
תקני המלון
המשותפים על ידי
איש צוות האוויר או האזרח הזר ;
)(ב בהתאם להוראות המנהל ,ובכלל זה לעניין ניקוי וחיטוי.
(
19
)
בריכת שחייה כאמור בתקנה7
()(ב6) –
)(א בכפוף להוראות המנהל ,ובכלל זה לעניין ניקוי וחיטוי ושמירה על
היגיינה;
)(ב מפעיל מזנון בשטח הבריכה לא יציב שולחנות וכיסאות לאכילה
בשטח המזנון ,וימנע גישה לשולחנות אכילה המקובעים לרצפה ,אם
קיימים;
)(ג לא
.יופעלו ג'קוזי או סאונה במקום
אישור
"תו
ירוק"
8
.ב
)(א אדם יהיה זכאי לקבל את אישור "התו הירוק ,"באחת הדרכים האלה:
(1)
בפנייה מקוונת למשרד הבריאות;
(2)
באמצעות יישומון שמשרד הבריאות מעמיד לשימוש הציבור ללא
תשלום;
21
(3)
ב
דרכים
נוספות
שיפרסם משרד הבריאות לציבור, ובכלל
זה
דרך
שאינה
מקוונת .
)(ב אישור
:"תו ירוק" יכלול פרטים אלה
(1)
שמו של האדם שלגביו ניתן האישור;
(2)
מספר הזהות של האדם שלגביו ניתן האישור, מספר דרכון שלו
או מספר מזהה אחר
שנתנה לו רשות שלטונית;
(3)
מועד
;פקיעת תוקף האישור
(4)
אמצעי לאימות האישור.
)(ג הצגת אישור
"תו
ירוק
" כא
מור בתקנה 8
(א11
:)(ב) תהא באחת מאלה
(1)
הצגת מסמך שהתקבל בעקבות פנייה מקוונת כאמור בתקנת
משנה
()(א1
)או
מסמך שהתקבל
בדרך
אחרת
מטעם
;משרד הבריאות
(2)
הצגת האישור על
גבי
יישומון
()כאמור בתקנת משנה (א2
.)
)(ד סריקה של אישור
"התו
הירוק " כאמור בתקנה8
(א11
))(ב
המופיע על גבי
מסמך
()כאמור בתקנת משנה (ג1
)תתבצע
:כמפורט להלן
(1)
קבלת פרטי מידע השמורים ב
אמצעי לאימות ה)אישור (ברקוד
תתאפשר רק בעת הסריקה של אמצעי האימות
ביישומון לש משרד
הבריאות (להלן –
;)אמצעי הסריקה
(2)
בעת
,סריקת אמצעי האימות יופיע באמצעי הסריקה, ובו בלבד
,)רק המידע האמור בתקנת משנה (ב
והוא יימחק מיד עם תום הצגתו
למבצע הסריקה ולא יישמר באמצעי הסריקה או בכל דרך אחרת מלבד
באישור
"התו
הירוק "עצמו .
התפוסה המותרת
במקום ציבורי או
עסקי הפתוח
לציבור
9.
(א)במקום ציבורי או עסקי, שהפעלתו מותרת בדרך של פתיחה לציבור לפי
תקנה7, המחזיק או המפעיל של המקום יקבע ויפעיל מנגנון לוויסות
כניסת האנשים למקום, למעט עובדי המקום, כך שבכל עת לא ישהו
;במקום אנשים במספר העולה על התפוסה המרבית המותרת
"בתקנה זו, "התפוסה המרבית המותרת–
,כמפורט להלן
פי ל העניין,
ובלבד ששטח המבנה והשטח הפתוח במקום, לפי העניין, מאפשר
שמירת מרחק של2
:מטרים בין אדם לאדם
22
(1)
מספר אנשים שלא יעלה על יחס של אדם לכל7 מטרים רבועים
משטח המקום או על10
אנשים במבנה ו-
20
,אנשים בשטח פתוח
;לפי המקל מביניהם
לעניין
,זה
שטח המקום יחושב לפי האזור
הפתוח לקהל מתוך שטח המקום ,ולמעט שטחי חניון ,מחסנים,
שטחי תפעול וכיוצא בזה;
(2)
במסגרת רווחה–
בטיפול קבוצתי עד15
אנשים במבנה
ועד20
.אנשים בשטח פתוח
תיקון מס '
31
(3)בחנות
כאמור בתקנה7
()(א3
)ד – מספר אנשים שלא יעלה על יחס
של אדם לכל7
מטרים רבועים משטח המקום או על10
,אנשים
לפי הנמוך מביניהם, ואולם במקום ששטחו מעל150
מטרים
רבועים–
מספר אנשים שלא יעלה על יחס של אדם לכל15
מטרים רבועים משטח המקום; לעניין זה, שטח המקום יחושב
לפי האזור הפתוח לקהל
מתוך שטח המקום,
,ולמעט שטחי חניון
מחסנים, שטחי תפעול וכיוצא ב
הם ;
במקום כאמור בתקנה7(3
)
– מספר אנשים שלא יעלה על יחס של
אדם לכל7
,מטרים רבועים משטח המקום או על ארבעה אנשים
לפי הנמוך מביניהם; לעניין זה, שטח המקום יחושב לפי האזור
הפתוח לקהל מתוך שטח המקום,ולמעט שטחי חניון, מחסנים
.שטחי תפעול וכיוצא בזה
(4)
במוזיאון כאמור בתקנה7
()(א22
) –
מספר אנשים שלא
יעלה על יחס של אדם לכל7 מטרים רבועים משטח המקום או
על10
אנשים, לפי הנמוך מביניהם, ואולם במקום ששטחו מעל
150
מטרים רבועים– מספר אנשים שלא יעלה על יחס של אדם
לכל15
מטרים רבועים משטח המקום; לעניין זה, שטח המקום
יחושב לפי האזור הפתוח לקהל מתוך שטח המקום ולמעט שטחי
;חניון, מחסנים, שטחי תפעול וכיוצא בזה
23
(5)
בגן חיות או בספארי כאמור בתקנה7
()(א23
) –
מספר
( אנשים כאמור בפסקה1), ואולם לעניין זה, יקראו את הפסקה
" האמורה, כך שבמקום7
" מטרים רבועים" יבוא15
מטרים
;"רבועים
(
:ייקרא כך מספר אנשים שלא יעלה על יחס של אדם לכל15
מטרים רבועים משטח המקום או על10
אנשים במבנה ו-
20
;אנשים בשטח פתוח, לפי המקל מביניהם
לעניין
,זה
שטח
המקום יחושב לפי האזור הפתוח לקהל מתוך שטח המקום,
ולמעט שטחי חניון ,מחסנים ,שטחי תפעול וכיוצא בזה.)
(6)
באטרקציה תיירותית כאמור בתקנה7
()(א24
) –
מספר
( אנשים כאמור בפסקה1), ואולם לעניין זה, יקראו את הפסקה
" האמורה, כך שבמקום7
" מטרים רבועים" יבוא15
מטרים
רבועים", ולעניין רכבל המופעל במקום האטרקציה, אם מופעל–
מספר אנשים שלא יעלה על מחצית מהתפוסה המותרת למעט
;אנשים הגרים באותו מקום
(7)
במקום שמתקיימת בו פע
ילות תרבות כאמור בתקנה
7
()(ב2) –
מספר אנשים שלא יעלה על%
75
מהתפוסה המרבית של
המקום, ובלבד שלא יעלה על300
אנשים במבנה או על500
אנשי
ם בשטח פתוח, לפי העניין;
(8)
במקום שנערך בו אירוע ספורט כאמור בתקנה7
()(ב3) –
מספר אנשים שלא יעלה על%
75
,מהתפוסה המרבית של המקום
ובלבד שלא יעלה על300
אנשים במבנה או על500
אנשים בשטח
פתוח, לפי העניין;
(9)
במקום שמוצגת בו תערוכה כאמור בתקנה7
()(ב4
)
– מספר
( אנשים כאמור בפסקה1
), ובלבד שלא יעלה על300
אנשים
במבנה או על500
;אנשים בשטח פתוח, לפי העניין
(
10
)
בבריכת שחייה או במקווה טהרה לגברים כאמור בתקנה
7
()(ב6
)
–
( נוסף על האמור בפסקה1), במי הבריכה או מי המקווה
לא ישהו אנשים ביחס של יותר מאדם אחד ל– 6
;מטרים רבועים
24
(
11
)
בבית תפילה כאמור בתקנה10
)(ג – מספר האנשים במקום
לא יעלה על%
50
מהתפוסה המרבית של המקום, בהתאם למספר
המושבים הקבועים, ואם אין מושבים קבועים– לא יעלה על יחס
של אדם אחד לכל7
מטרים רבועים, והכול בלבד שמספר
האנשים
במקום
לא יעלה על300
;
(א1)
(בוטלה.)
'תיקון מס31
(א2) בקניון, המחזיק או המפעיל שלו יקבע ויפעיל מנגנון ויסות דיגיטלי
לוויסות כניסת האנשים לקניון, למעט עובדי המקום, כך שבכל עת לא
;ישהו בקניון אנשים במספר העולה על התפוסה המרבית המותרת
,לעניין תקנת משנה זו ""התפוסה המרבית המותרת–
מספר אנשים
שלא יעלה על יחס של אדם לכל15
;מטרים רבועים משטח המקום
לעניין זה, שטח המקום יחושב לפי האזור הפתוח לקהל מתוך שטח
,הקניון, לרבות שטחי המכירה שבחנויות, ולמעט שטחי חניון, מחסנים
שטחי תפעול וכיוצא בהם, ולמעט שטח מקום ציבורי א
ו עסקי המצוי
בו, שהפעלתו בדרך של פתיחה לציבור אסורה לפי תקנה7.
(א3) בשוק קמעונאי, המחזיק או המפעיל שלו יקבע ויפעיל מנגנון לוויסות
כניסת האנשים לשוק, למעט עובדי השוק, כך שבכל עת לא ישהו בשוק
אנשים במספר העולה על התפוסה המרבית המותרת, וזאת באמצעות
הצבת
סדרנים בכניסות לשוק, וככל האפשר יפעיל גם מנגנון ויסות
"דיגיטלי; לעניין תקנת משנה זו, "התפוסה המרבית המותרת– מספר
אנשים שלא יעלה על יחס של אדם לכל15
מטרים רבועים משטח
המקום; לעניין זה, שטח המקום יחושב לפי האזור הפתוח לקהל מתוך
שטח השוק, לרבות שטחי המכירה,שבחנויות, ולמעט שטחי חניון
.מחסנים, שטחי תפעול וכיוצא בהם
(א4)
(בוטלה.)
'תיקון מס31
)(ב המחזיק או המפעיל של מקום ציבורי או עסקי יציב שלט לעניין מספר
)השוהים המותר במקום, כאמור בתקנת משנה (א
, (א2) או (א3), לפי
העניין,
ולעניין שטח המקום; שטח המקום
יחושב לפי האזור הפתוח
.לקהל מתוך שטח המקום, הן במבנה והן בשטח פתוח
25
'תיקון מס31
)(ג
,בתקנה זו ""מנגנון ויסות דיגיטלי– אמצעי דיגיטלי לספירת הנכנסים
למקום והיוצאים ממנו, ובלבד שהאמצעי לא יזהה או יאפשר זיהוי של
,הנכנסים והיוצאים, ובכלל זה לא יתעד את פניהם
ושהמידע המתועד
באמצעותו יימחק ממנו בתוך48
שעות, ולא ייעשה בו שימוש לכל צורך
אחר זולת ביצוע הוראה זו; אין בכך כדי ל מנוע שימוש במידע על מספר
.הנכנסים והיוצאים
תנאים להפעלת
מקום ציבורי או
עסקי באזור תיירות
מיוחד
9
.א
)(א
על אף האמור בתקנה7, באזור שהוכרז כאזור תיירות מיוחד לפי סעיף
12
א לחוק (להלן– אזור תיירות מיוחד), נוסף על המקומות שהותרה הפעלתם
בדרך של פתיחתם לציבור לפי תקנה7, תותר גם הפעלה כאמור של מקום
: ציבורי או עסקי מהמפורטים להלן
(1)
בית אוכל בדרך של הושבה במ
קום, למעט בית אוכל כאמור
( בפסקה4
;)
(2)
,אטרקציה תיירותית, לרבות אטרקציה ימית ומיתקן שעשועים
;בשטח פתוח, ולמעט משחקייה (ג'ימבורי) לפעוטות
(3)
בריכת שחייה המצויה במיתקן אירוח לשימוש אורחי מיתקן
האירוח בלבד, כפי שהותר בסעיף12
;ג(א) לחוק
(4)
בית
אוכל המצוי במיתקן אירוח לשימוש אורחי מיתקן האירוח
בלבד, כפי שהותר בסעיף12
.ג(א) לחוק
(ב)
מחזיק או מפעיל של מקום ציבורי או עסקי המפורט להלן המצוי באזור
תיירות מיוחד, לא יפעיל את המקום בדרך של פתיחתו לציבור אלא בכפוף
להוראות תקנה8
,ולהוראות המפורטות להלן:לצדו
(1)
()בית אוכל כאמור בתקנת משנה (א1
)
–
)(א
;בדרך של הושבה בשטח פתוח בלבד
)(ב המפעיל של המקום יציב את השולחנות במרחק שלא
יפחת מ–
2.5
;מטרים בין שולחן לשולחן
(ג)
בכפוף להוראות המנהל, ובכלל זה לעניין תנאים
;תברואיים ושמירה על היגיינה
(2)
()אטרקציה תיירותית כאמור בתקנת משנה (א2
)
-
בכפוף
;להוראות המנהל, ובכלל זה לעניין שמירה על היגיינה, ניקוי וחיטוי
(3)
()בריכת שחייה כאמור בתקנת משנה (א3
)
–
26
)(א בכפוף להוראות המנהל, ובכלל זה לעניין ניקוי וחיטוי
;ושמירה על היגיינה
)(ב מפעיל מזנון בשטח הבריכה לא יציב שולחנות וכיסאות
לאכילה בשטח המזנון, וימנע גישה לשולחנות אכילה המקובעים
;לרצפה, אם קיימים
(4)
()בית אוכל כאמור בתקנת משנה (א4
)
–
)(א המפעיל של המקום יציב את השולחנות במרחק שלא
יפחת מ–
2.5
;מטרים בין שולחן לשולחן
)(ב בכפוף להוראות המנהל, ובכלל זה לעניין אופן הגשת
.המזון, תנאים תברואיים ושמירה על היגיינה
)(ג
על אף האמור בתקנה9, במקום ציבורי או עסקי המפורט להלן המצוי
באזור תיירות מיוחד, המחזיק או המפעיל של המקום יקבע ויפעיל מנגנון
לוויסות כניסת האנשים למקום, למ
עט עובדי המקום, כך שבכל עת לא ישהו
:במקום אנשים במספר העולה על התפוסה המרבית המפורטת להלן, לצדו
'תיקון מס31
(1)
מקום כאמור בתקנה7
()(א3
)ד(3) – מספר אנשים שלא יעלה על
יחס של אדם לכל7
מטרים רבועים משטח המקום או על20
אנשים, לפי
הנמוך מביניהם, ובכל מקרה לא פחות מארבעה אנשים ,ואולם במקום
כאמור ששטחו מעל300
מטרים רבועים– מספר אנשים שלא יעלה על
יחס של אדם לכל15
מטרים רבועים משטח המקום
; לעניין זה, שטח
המקום יחושב לפי האזור הפתוח לקהל מתוך שטח המקום ולמעט
;שטחי חניון, מחסנים, שטחי תפעול וכיוצא בזה
(2)
()בית אוכל כאמור בתקנת משנה (א1
)
– מספר האנשים השוהים
במקום לצורך ישיבה במקום לא יעלה על50
;
(3)
()אטרקציה תיירותית כאמור בתקנת משנה (א2
)
– מספר אנשים
שלא יעלה על יחס של אדם לכל7 מטרים רבועים משטח המקום או על
10
אנשים במבנה ו-
20
אנשים בשטח פתוח, לפי ה
מקל מביניהם, ואולם
בכל מיתקן בשטח האטרקציה, בכל יחידה נפרדת שלו, ישהה אדם אחד
לכל היותר או אנשים הגרים באותו מקום או אנשים השוהים יחד
,ביחידת אירוח כהגדרתה בהגדרת "מיתקן אירוח" בחוק; לעניין זה
שטח המקום יחושב לפי האזור הפתוח לקהל מתוך שטח המקום ולמעט
שטחי;קניון, מחסנים, שטחי תפעול וכיוצא בזה
27
(4)
()בריכת שחייה כאמור בתקנת משנה (א3
)
- מספר השוהים במי
הבריכה לא יעלה על יחס של אדם לכל6
מטרים רבועים, ובבריכה
המחולקת למסלולי שחייה–
התפוסה לא תעלה על שני שחיינים בכל
;מסלול שחייה
(5)
()בית אוכל כאמור בתקנת משנה (א4
)
– מספר אנשים שלא יעלה
על50
.אחוזים מהתפוסה המותרת לפי רישיון העסק
)(ד על מקום מהמקומות המפורטים בתקנת משנה (ג) יחול האמור בתקנה
9
.(ב), בשינויים המחוייבים
תנאים לבית תפילה
10
.
)(א לא
יתפלל אדם במבנה
יחד עם אנשים אחרים ,במספר
מתפללים
כולל
העולה על
10
, למעט
אנשים הגרים באותו מקום.
)(ב
על אף האמור בתקנה7, ניתן להפעיל מקום הפתוח לציבור
שמתקיימות בו תפילות לשם קיום תפילות או טקס ברית, בר מצווה או בת
מצווה או טקס דומה בדתות אחרות בלבד, בלא הגשת מזון ובהתאם להוראות
:אלה
(1)
על המקום יחולו הוראות תקנה8
;
(2)
מספר השוהים במקום
לא יעלה על
המספר האמור בתקנה4
,)(א
לפי העניין.
'תיקון מס31
)(ג על אף האמור בתקנת משנה
)(ב, ניתן להפעיל מקום הפתוח לציבור
,שמתקיימות בו תפילות לשם קיום תפילות
מי ל שהציג
"אישור "תו ירוק,
בהתאם להוראות תקנ
ות 8 ו-9(א()
11) ו-(ב) ו
בכפוף
:להוראות אלה
(1)
המחזיק
או המפעיל
של
בית התפילה
יגיש לרשות המקומית
שבתחומה מצוי בית התפילה
הצהרה
על עמידה בהוראות תקנת משנה
זו
לפי הטופס ש
בתוספת ה
יה י שנ א ,'לצורך הפעלת בית התפילה לפי
תקנת משנה זו ; בטופס
ההצהר
ה ה
אמור יצוי
ן שמו של מפעיל בית
התפילה ודרכי יצירת קשר ע
מו, וכן מספר השוהים המותר בהתאם
לתפוסה הקבועה בתקנה9
()(א11
;)
(2)
הרשות
המקומית
תשלח באופן מקוון או בדרך אחרת, אישור על
הגשת ההצהרה וכן
תפרסם באתר האינטרנט של הרשות
או בדרך אחרת
את בתי התפילה
ששלחה
להם אישור כאמור;
(3)
המחזיק או המפעיל של המקום יתלה את
האישור האמור
( בפסקה2
)בכניסה לבית התפילה ,במקום בולט לעין;
28
(4)
תחול פסקה (
11
)בתקנה 8א;
(5)
התפילות יתקיימו בלא הגשת מזון;
(6)
בהושבה של אנשים שאינם גרים באותו מקום, יישמר מרחק של
שני;מטרים, ככל האפשר, ולכל הפחות כיסא אחד ריק ביניהם
(7)
בהתאם להוראות המנהל ובכלל זה לעניין שמירה על היגיינה,
ניקוי וחיטוי.
תפילה בכותל
המערבי ,במסגד אל
אקצה ובכנסיית
הקבר
10
.א
על אף האמור בתקנות 7 ו-
10
)(א
ו-
()(ב2
,)ברחבת הכותל המערב
י ,במסגד אל
אקצה ובכנסיית הקבר מותרת תפילה בכפוף להוראות תקנה 4
.)(א
סגירת מתחם קבר
הרשב"י
10
.ב
.)(פקעה
שירות משלוחים
11
.
אין בהוראות תקנות אלה כדי לאסור שירותי
;משלוחים בשירות משלוחים
ממקום ציבורי או עסקי למקום מגורים, המשלוח יונח בסמוך לפתח בית
המגורים, מחוצה לו, למעט לבקשת אדם עם מוגבלות אשר זקוק לסיוע
.בהכנסת המשלוח לביתו
הגבלת אירועים
'תיקון מס31
11
.א
)(א לא
,יארגן אדם ולא ישתתף בכנס
באירוע ספורט,
או
בפסטיבל ,במופע
בידור או
במופע אומנות למעט אירוע כאמור במקום שהפעלתו הותרה לפי
תקנה 7
)(ב
(להלן–
;)אירוע אסור
'תיקון מס31
)(ב לא
יארגן אדם ולא ישתתף
בטיול מאורגן ,
במופע
בידור
או במופע
אמנות
– למעט מופע כאמור במקום שהפעלתו הותרה לפי תקנה 7
)(ב, בטקס, לרבות
חתונה
או
טקס דתי,
או במסיבה (להלן– אירוע מוגבל), שמספר המשתתפים
בו עולה על המספר האמור בתקנה4
)(א או (א1), לפי העניין;
)(ג מפעיל
מקום ציבורי או עסקי
לא יקיים במקום ציבורי או עסקי אירוע
,)אסור, ועל אף האמור בתקנת משנה (ב
לא יקיים בו אירוע מוגבל;
29
)(ד מחזיק
מקום שאינו מקום ציבורי או עסקי לא יקיים במקום
שאותו
הוא מחזיק אירוע אסור ולא יקיים
בו אירוע
מוגבל
במספר
משתתפים
העולה
על המספר האמור בתקנת משנה (ב); לעניין תקנת משנה זו, יראו מחזיק מקום
כאמור שהוא מוסד חינוך- בעל מוסד כהגדרתו בתקנות סמכויות מיוחדות
להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות של מוסדות
המקיימים פעילות חינוך), התש"ף-
2020
10
;
)(ה נותן שירות לאירוע לא ייתן שירות לאירוע אסור ,לא ייתן שירות לאירוע
מוגבל
המתקיים במקום ציבורי או עסקי ולא ייתן שירות לאירוע מוגבל
המתקיים במקום אחר שמספר
המשתתפים
בו עולה על מספר המשתתפים
האמור בתקנת משנה
;)(ב
בתקנה זו ובתקנה
13
"(א), "נותן שירות לאירוע– מי
שנותן דרך ע
יסוק שירותי תאורה ,מוסיקה ,צילום ,ותשתיות לאירוע או
.שירותי הסעדה לאירוע, לרבות הגשת משקאות
רישום ושמירת
פרטים
11
.ב
)(א מבקר
במקום ציבורי או עסקי
שהכניסה אליו נעשית בתיאום או
בהזמנה מראש, או מותנית ברישום או ב
זיהוי בעת הכניסה אליו או במועד
,מוקדם יותר
ימסור למחזיק או למפעיל של עסק כאמור או למי מטעמם ,את
מספר הטלפון שלו למטרת חקירה אפידמיולוגית ,אם תידרש.
)(ב מחזיק או מפעיל של מקום כאמור בתקנת משנה (א) ישמור רשימה של
מספרי הטלפון שנמסרו לו (להלן–
רשימה טלפונית) לשם העברתם למשרד
הבריאות לצורך ביצוע חקירה אפידמיולוגית, ונוסף על הרשימה הטלפונית
:ישמור את הפרטים האלה
(1)
שם ושם משפחה של המבקרים ,אם בעת התיאום ,ההזמנה או
הרישום נמסרים פרטים אלה על ידי המבקרים;
(2)
זמן
,הכניסה או היציאה מהמקום
אם יש בידי המחזיק או
המפעיל פרטים אלה;
(3)
במקום
אירוע–
,רשימה הכוללת את מספר המושב של המבקרים
.אם יש בידי המחזיק או המפעיל פרטים אלה
)(ג לבקשת משרד הבריאות, לשם ביצוע חקירה אפידמיולוגית, ולמטרה זו
בלבד–
ימסור המחזיק או המפעיל את הרשימה הטלפונית ואת הפרטים
הנוספי
ם לפי תקנת משנה
,)(ב
אם יש בידו.
10
'ק"ת התש"ף, עמ2748
.
30
)(ד
המחזיק או המפעיל של המקום ישמור
את
,הרשימה הטלפונית בסוד
לא יגלה את האמור בה לאחר ולא יעשה בה כל שימוש פרט לתכלית האמורה
בתקנה זו ,כאמור בסעיף
48
)(ב
לחוק.
(ד)
המחזיק או המפעיל של המקום ימחק את הרשימה הטלפונית בחלוף20
ימים מ
מועד
שמירת הפרטים, כאמור בסעיף48
.(ב) לחוק
(ה)
הוראות תקנה זו לא יחו לו
על עסק שמעצם טיבו הכניסה אליו נעשית
שלא
בתיאום או בהזמנה מראש
ואינה מותנית ברישום או בזיהוי, בין בעת
הכניסה ובין במועד מוקדם יותר, למעט
אם
מתקיימת
פעילות
מסוימת
בעסק
כאמור המ
תאפיינת בריבוי משתתפים ובשהייה ממושכת משותפת של אנשים
.ולעניין פעילות כאמור
סגירת מקום לשם
מניעת הדבקה או
לשם עריכת חקירה
אפידמיולוגית
12
.
(א)
ראש השירות או רופא מחוזי רשאי להורות, בהודעה בכתב, למפעיל של
מקום ציבורי או עסקי לסגור את המקום, כולו או חלקו, בהיקף שאינו עולה
על הנדרש, אם שהה בו אדם הנושא את נגיף הקורונה, לתקופה שינקוב
בהוד
עה, הדרושה לשם מניעת הדבקה בנגיף בשל שהייה באותו מקום, או לשם
עריכת חקירה אפידמיולוגית, ובלבד שסגירתו לשם עריכת חקירה כאמור לא
תעלה על72
שעות, ובמקרים מיוחדים ולפי הוראה של ראש השירות–
על120
שעות, וזאת בשים לב, בין השאר, להשלכות של סגירת המקום על המפעיל של
.המקום
(ב)
על הוראה לפי תקנת משנה (א) ניתן להגיש השגה למנהל; החלטה
בהשגה תינתן בהקדם ככל האפשר ולא יאוחר מ-
48
שעות ממועד הגשת
ההשגה; הוראה לפי תקנת משנה (א) תעמוד בתוקפה זולת אם התקבלה
.החלטה אחרת בהשגה
(ג)
תקנה זו לא תחול לעניין הגעת עובדים למקומות עבוד
ה שהוחרגו לפי
)תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה
(הגבלת פעילות במקומות עבודה), התש"ף-
2020
.
עונשין
13
.
)(א
העושה אחת מאלה, דינו–
קנס לפי סעיף61
()(א1
) לחוק העונשין–
(1)
)(נמחקה;
'תיקון מס31
(2)
המפעיל מקום ציבורי או עסקי ששטחו כמפורט להלן, בעצמו או
באמצעות אחר, בדרך של פתיחתו לציבור בניגוד לתקנה7(א) או המפעיל
מקום ציבורי או עסקי הפתוח בתו ירוק, ששטחו כמפורט להלן, בעצמו
או באמצעות אחר, בדרך של פתיחתו,"למי שלא הציג אישור "תו ירוק
בניגוד לתק
נה 7
(ב) או10
)(ג לתקנה7
:
31
)(א
שטח המקום לא עולה על100
;מ"ר
)(ב
שטח מקום עולה על100
מ"ר ולא עולה על500
;מ"ר
)(ג
שטח המקום עולה על500
.מ"ר
(3)
השוהה במקום ציבורי או עסקי שפתיחתו לציבור נאסרה לפי
תקנה7
, לאחר שגורם מוסמך הסביר לו את איסור
השהייה במקום לפי
התקנה האמורה ואת משמעות המשך שהייתו במקום;
'תיקון מס31
(3
)א השוהה במקום ציבורי או עסקי הפתוח בתו ירוק ,שאינו מחלים,
או השוהה בבית מלון שפתיחתו הותרה לפי תקנה 7
)(ב
ו-
,)(ג
שאינו
מחלים ואינו קטין מתחת לגיל16
או
,איש צוות אוויר או אזרח זר
שקיבל
ו
תוצאה שלילית בבדיקת קורונה כאמור בתקנה7
,)(ג
בניגוד
לתקנה5(א1
)או (א2
,)והכל בלבד שבמקום הוצב שלט כאמור בתקנה
8
(א11
;))(א
(4)
מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו
או באמצעות אחר, בלא שמסר הצהרה כאמור בתקנה8(1
;)
(5)
מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו
או באמצעות אחר, בלי שהציב מחיצה למניעת העברת רסס, בדלפק
שירות, אם ישנו במקום, כאמור בתקנה8(3
;)
(6)
מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו
או באמצעות אחר, שהכניס למקום
אדם שאינו עוטה מסכה או נתן
שירות לאדם שאינו עוטה מסכה, כאמור בתקנה8(5
;))(א
(7)
מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו
או באמצעות אחר, בלי שתלה שלט לעניין חובת עטיית מסכה, כאמור
בתקנה8(5
;))(ב
(8)
מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו
לציבור, בעצמו
,או באמצעות אחר, בלי שסימן במקום, במקומות המיועדים לתור
מקומות לעמידה כאמור בתקנה8(7
;)
(9)
מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו
או באמצעות אחר, בלי שהציב שלט לעניין שמירת מרחק כאמור בתקנה
8(7
;)
32
(
10
)
מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו
או באמצעות אחר, בלי שתלה שלט בכניסה למעלית, אם יש מעלית
במקום, לעניין מספר הנוסעים המותר, כאמור בתקנה8(8
;)
(
10
)א (נמחק
ה;)
(
10
)ב (נמחק
ה;)
(
10
)ג (נמחק
ה;)
(
10
)ד (נמחק
ה;)
(
10
)ה
המפעיל מתחם אירוח שפועלים בו
מיתקנים משותפים בניגוד
לתקנה8
(א9
;))(ב
'תיקון מס31
(
10
)ו מפעיל של מקום ציבורי או עסקי הפתוח בתו ירוק שלא הציב
שלט כאמור בתקנה8
(א11
)(א) או כאמור בתקנה10
()(ג4
;)
(
10
)ז מפעיל קניון שלא מינה סדרנים במספר המזערי שנקבע בתקנה
8
(א12
())(ג1
)(א), לכל הפחות, בניגוד
לתקנה 8
(א12
;))(ג
(
10
)ח
מפעיל
קניון או מפעיל שוק קמעונאי שהציב שולחנות וכיסאות
לאכילה בשטח הקניון או השוק ,לפי העניין ,או בלי שמנע גישה
לשולחנות או לכיסאות כאמור ,ובלי שתלה שלטים לעניין איסור אכילה,
כאמור בתקנה 8
(א12
))(ו
או בתקנה 8
(א13
;)
(
10
)ט
מפעיל
קניון שלא מנע הצבת דוכני מזון בשטח הקניון ולא מנע
קיום יריד ,בניגוד לתקנה 8
(א12
;))(ז
(
10
)י
מפעיל מקום כאמור בתקנה7
()(ב2) או מפעיל מקום כאמור
בתקנה7
()(ב3
) שלא מנע הגשת אוכל או מכירתו
במתחם האירוע, למעט
בקבוקי שתייה אישיים, כאמור בתקנה8
(א15
)(ט) או בתקנה8
(א16
,))(ט
;לפי העניין
(
10
)יא
מפעיל מקום כאמור בתקנה7
()(ב2) או מפעיל מקום כאמור
בתקנה7
()(ב3) שלא תלה שלט כדי ליידע את השוהים באירוע כי לא ניתן
לאכול בעת האירוע כאמור בתקנה8
(א15
)(י) או8
(א16
;)(י), לפי העניין
(
11
)
מפעיל מקום ציבורי או עסקי, בעצמו או באמצעות אחר, בלי
שקבע והפעיל מנגנון לוויסות כניסת האנשים למקום, למעט עובדי
המקום, בהתאם למספר השוהים המותר
כאמור בתקנה9(א), או
כאמור בתקנה9
)א(ג;
33
(
12
)
מפעיל מקום ציבורי או עסקי, בעצמו או
באמצעות אחר, בלי
שהציב שלט לעניין מספר השוהים המותר, כאמור בתקנה9
;)(ב
(
12
)א (הוועדה לא אישרה עבירה זו)
(
12א1) המפעיל בית אוכל בהושבת אנשים במבנה, בניגוד לתקנה
9
()א(ב1
;))(א
(
12
)ב מפעיל מקום ציבורי או עסקי שקיים בו אירוע אסור או שקיים
בו אירוע מוגבל ,בניגוד לתקנה
11
)א(ג
והאירוע התקיים–
)(א
;בשטח פתוח
)(ב
.במבנה
(
12
)ג מחזיק מקום שאינו מקום ציבורי או עסקי שקיים בו אירוע
אסור ,או שקיים בו אירוע מוגבל במספר משתתפים העולה על מספר
המשתתפים האמור בתקנה
11
,)א(ב
בניגוד לתקנה
11
)א(ד
, כמפורט
:להלן
)(א אירוע אסור בשטח פתוח או אירוע מוגבל בשטח פתוח שבו
מספר המשתתפים עולה על המספר האמור בתקנה11א(ב) לשטח
;פתוח
)(ב אירוע אסור במבנה או אירוע מוגבל במבנה שבו מספר
המשתתפים עולה על המספר האמור בתקנה11
.א(ב) למבנה
(
12
)ד
נותן שירות לאירוע שנכח באירוע אסור ונתן
לו שירות
,לאירוע
נכח
באירוע מוגבל המתקיים במקום ציבורי או עסקי ונתן לו שירות
או
שנכח באירוע מוגבל
המתקיים
,במקום אחר
שמספר המשתתפים בו
עולה על מספר המשתתפים האמור בתקנה11
א(ב) ונתן
לו שירות
לאירוע ,בניגוד לתקנה
11
(א ה);
(
13
)
המפעיל מקום ציבורי או עסקי, לאחר שראש השירות או רופא
מחוזי הורה על סגירת המקום, כאמור בתקנה12
.)(א
34
'תיקון מס31
(ב)
בתקנה זו, "מפעיל" – מי שמפעיל מקום כאמור בתקנת משנה (א) ואם
הוא עסק טעון רישוי לפי סעיף1 לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–
1968
11, שנדרש
לגביו רישיון או היתר כמשמעותם בסעיף4
לאותו חוק–
בעל הרישיון או
ההיתר
ולעניין
בית תפילה כאמור בתקנה
10
)(ג – מי שמפעיל את בית התפילה
והגיש לרשות המקומית הצהרה לעניין הפעלת בית תפילה כאמור בתקנה
10
()(ג1).
"מקום
"ציבורי או עסקי הפתוח בתו ירוק– מקום ציבורי או עסקי שפתיחתו
הותרה רק למי שהציג אישור "תו ירוק" לפי תקנ
ה 7
(ב) או10
.)(ג
עבירה מינהלית
14
.
עבירה על הוראה מההוראות המפורטות בטור א' שבתוספת
השלישית
, היא
;עבירה מינהלית
קנס מינהלי קצוב
15
.
לעבירה מינהלית
כאמור בתקנה14
יהיה קנס מינהלי קצוב, כקבוע לצדה בטור
ב' בתוספת
השלישית.
עבירה מינהלית
חוזרת
16
.
הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית חוזרת כמשמעותה בסעיף2(ג) לחוק
העבירות המינהליות, יהיה כפל הקנס המינהלי
האמור בתקנה15, לפי העניין
או קנס לפי סעיף61
()(א1
.) לחוק העונשין, לפי הנמוך מביניהם
עבירה מינהלית
נמשכת
17
.
הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית נמשכת יהיה בשיעור חמישית מהקנס
הקבוע בתקנה15, לפי העניין, לכל יום שבו נמשכת העבירה לאחר המועד
שנקבע בהתראה כ אמור בסעיף8(ב1
.) לחוק העבירות המינהליות
הגורם המוסמך
להטלת קנס מינהלי
18
.
הגורם המוסמך להטיל קנס מינהלי לפי תקנות אלה (להלן–
,)הגורם המוסמך
:הוא כמפורט להלן, לפי העניין
(1)
לעניין
עבירה
לפי תקנה
13
()(א12
)ג וכן עבירה לפי תקנה
13
()(א12
)ד
שנעברה במקום שאינו מקום ציבורי או עסקי – שוטר;
(2)
לעניין עבירה לפי תקנה13
()(א2
( ) עד12
,) (
12א1
,) (
12
)ב ו-(
13
)וכן לעניין
עבירה לפי תקנה
13
()(א12
)ד
שנעברה במקום ציבורי או עסקי –
:כל אחד מאלה
(א)
שוטר;
(ב)
מפקח שהוא עובד המדינה שנתונות לו סמכויות פיקוח לפי כל
דין, וכן פקח שמינה מנהל רשות הטבע והגנים הלאומיים לפי סעיף58
,לחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה
התשנ"ח-
1998
12
;
11
'ס"ח התשכ"ח, עמ
12
'ס"ח התשנ"ח, עמ202
.
35
(ג)
( עובד רשות מקומית שהוסמך עד יום ט"ו בסיוון התש"ף7 ביוני
2020
) לפי סעיף5
;(ב) לחוק העבירות המינהליות
(ד)
פקח עירוני, לרבות פקח
מסייע, שהוסמך לפי חוק לייעול האכיפה
והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה), התשע"א-
2011
13
;
(ה)
עובד רשות מקומית שהוסמך לפי סעיף28
()(א2
()) או (ב1) לחוק
רישוי עסקים, התשכ"ח-
1968
14
;
(ו)
עובד רשות מקומית שהוסמך לפי סעיף3(א) לחוק הרשויות
המקומיות (אכיפה
סביבתית– סמכויות פקחים), התשס"ח-
15
2008
.
סמכויות שוטר
19
.
:לשם אכיפת ההוראות לפי תקנות אלה, יהיו לשוטר סמכויות אלה
(1)
להורות לכל אדם לפעול בהתאם לתקנות או להפסיק פעילות בניגוד
;להן
(2)
;למנוע כניסת אדם למקום אם יש בכך הפרה של התקנות
(3)
להורות על פיזור התקהלות הנעשית בניגוד להוראות תקנה4 ויחולו
לעניין זה הוראות סעיף27
()(א3
.) לחוק
(4)-(6
)
–
.נמחקו
סייגים לעניין עובדי
חברי הכנסת ,עובדי
הערכאות
השיפוטיות ועובדי
לשכת נשיא המדינה
19
.א
.)(נמחקה
סמכות מניעת
כניסה–
הוראת
שעה
19
.ב
.)(פקעה
תחילה
20
.
( תחילתן של תקנות אלה ביום כ"ט באלול התש"ף18
בספטמבר2020), בשעה
14.00
.
13
'ס"ח התשע"א, עמ1057
.
14
'ס"ח התשכ"ח, עמ
15 ס"ח התשס"ח ', עמ534
.
36
תוקף
'תיקון מס31
21
.
תוקפן של תקנות אלה
עד
יום
( ט' באדר התשפ"א21
בפברואר2021) בשעה
07:00
כ "ב באדר
הת
שפ
"א (6 במרס
2021
).
הוראת מעבר
22
.
חובת הגשת הצהרה לפי תקנה8(1) לא תחול על מקום ציבורי או עסקי שהוגשה
לגביו הצהרה לפי תקנה7(1) לתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף
הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות), התש"ף-
2020
16, כנוסחן ערב
תחילתן של תקנות אלה, או שחלה לגביו תקנה25
.(א) לתקנות האמורות
הוראת שעה – ח גי
תשרי
23
.
)(א על
אף האמור בתקנות אלה, בתקופה
שמיום ה 'בתשרי התש
"ף
(
23
בספטמבר
2020
)עד
יום י"ד בתשרי
התשפ( "א2
באוקטובר2020
)יראו
כאילו –
(1)
בתקנה 2(2), בסופה בא "לעניין זה, "מוצרים חיוניים או קבלת שירותים
"חיוניים– לרבות ארבעת המינים ומוצרים ואבזרים המשמשים לבניית סוכה
;"או לקיום מנהג כפרות
(2)
בתקנה 7(1
,)אחרי
"מוצרי
הגיינה "בא
"וכן
מקום למכירת
ארבעת המינים ומוצרים ואבזרים המשמשים לבניית סוכה, לשם מכירת
מוצרים אלה או מקום המשמש לקיום מנהג כפרות
".
24
.
.)(פקעה
25
.
.)(פקעה
26
.
.)(פקעה
27
.
.)(פקעה
28
.
.)(פקעה
29
.
.)(פקעה
הוראת שעה– חגים
נוצריים
30
.
)(פקעה
תוספת ראשונה–
)(בוטלה
תוספת שנייה
(תקנה8(1))
16
'ק"ת התש"ף, עמ1938
.
37
התחייבות בדבר יישום הפעולות
הנדרשות בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה
החדש (הוראת שעה) (הגבלת שהייה במקומות ציבוריים והגבלת פעילות), התש"ף-
2020
, שנערכה
ונחתמה ב ביום בחודש בשנת על ידי ת"ז
/ המכהן כבעל / כמחזיק העסק
המקום ב (שם ו:)כתובת העסק או המקום
1.
אני מצהיר כי המקום או העסק עומד בתנאים המפורטים בתקנות7
,
8 ו– 9
, לתקנות סמכויות
מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת שהייה במקומות
ציבוריים והגבלת פעילות), התש"ף-
2020
.
2. אני מודע לחובתי לקיום ה תנאים האמורים במקום או בעסק לטובת שמירה על בריאות
.הציבור
3.
:שמו של ממונה הקורונה במקום או בעסק הוא
4.
:ולראיה באתי על החתום
____________________ חתימה
תוספת שניה א' –
'תיקון מס31
(תקנה10
()(ג1
))
הצהרה )בדבר יישום הפעולות הנדרשות בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה
(הגבלת פעילות והוראות נוספות), התש"ף-
2020
(להלן-
התקנות), לעניין הפעלת בית תפילה ב"תו ירוק", שנערכה
'ונחתמה ב ביום בחודש בשנת על ידי מס
זהות המכהן כמחזיק או כמפעיל של בית התפילה ב
:)(שם וכתובת בית התפילה
1
. אני מצהיר כי בית התפילה עומד בתנאים המפורטים בתקנות8
,
9
()(א11) ו-
(ב) ו–
10
.(ג) לתקנות
2. אני מודע לחובתי לקיום התנאים האמורים בבית התפילה לטובת שמירה על בריא.ות הציבור
3
:). מספר השוהים המרבי המותר בבית התפילה, לפי אחד מאלה הוא: __(נא השלם
)(א
עד%
50
;מהתפוסה המרבית של המקום בהתאם למספר המושבים הקבועים
)(ב
אם אין מושבים קבועים בבית התפילה–
ביחס של אדם אחד לכל7
מטרים רבועים משטח המקום הפתוח
.לקהל
4
.
.)דרכי ההתקשרות עמי:____________________(נא השלם
:ולראיה באתי על החתום
____________________
חתימה
תוספת שלישית
(
תקנה14
ו–
15
)
'טור א
העבירות המנהליות
'טור ב
קנס מינהלי קצוב בשקלים חדשים
(1)
)(נמחק
38
(2)
13
()(א2)
)(א
5,000
(2
)א13
()(א2
))(ב
7,500
(2
)ב13
()(א2
))(ג
10,000
( [לפרטים2
( ) עד2
)ב– נוספה עבירה לגבי
,מי שמפעיל מקום הפתוח בתו ירוק
שפתח אותו למי שלא הציג אישור תו ירוק–
הקנס יוטל באופן מדורג לפי
שטח המקום. עד100
מ"ר–
5,000
₪
; בין100
ל-
500
מ"ר–
7,500
₪
. מעל
500
מ"ר–
10,000
₪
]
(3)
13
)(א(3)
500
(3
)א
13
()(א3
)א –
'תיקון מס31
1,000
,[שוהה במקום שנפתח בתו ירוק
שאין לו תו ירוק, ו במלון–
גם קטין, איש
צוות אוויר או אזרח זר–
]ללא בדיקת קורונה שלילית
(4)
13
()(א4)
2,000
(5)
13
()(א5)
2,000
(6)
13
()(א6)
1,000
(7)
13
()(א7)
1,000
(8)
13
()(א8)
2,000
(9)
13
()(א9)
1,000
(
10
)
13
()(א10
)
1,000
(
10
)א
)(נמחק
(
10
)ב
)(נמחק
(
10
)ג
)(נמחק
(
10
)ד
)(נמחק
(
10
)ה
13
()(א10
)ה
5,000
(
10
)ו
13
()(א10
)ו –
'תיקון מס31
3,000
[מפעיל מקום ציבורי או עסקי שפתוח בתו ירוק ולא הציב שלט על חובת
]הצגת אישור בכניסה
(
10
)ז
13
()(א10
)ז –
'תיקון מס31
5,000
][מפעיל קניון שלא מינה סדרנים במספר המזערי הנדרש
(
10
)ח
13
()(א10
)ח –
'תיקון מס31
5,000
מפעיל קניון או שוק שהציב שולחנות וכיסאות לאכילה, או שלא מנע גישה
]לשולחנות או כיסאות, או לא תלה שלט על איסור אכילה
(
10
)ט
13
()(א10
)ט –
'תיקון מס31
2,500
[מפעיל קניון שלא מנע הצבת דוכני מזון, ולא מנע קיום יריד בשטח הקניון]
39
(
10
)י
13
()(א10
)י –
'תיקון מס31
5,000
[
מפעיל מקום של אירוע תרבות או אירוע ספורט שלא מנע הגשת אוכל או
]מכירתו, למעט בקבוקי שתייה אישיים
(
10
)יא
13
()(א10
)יא –
'תיקון מס31
1,000
[
מפעיל מקום של אירוע תרבות או אירוע ספורט שלא תלה שלט המיידע
]שאסור לאכול בעת האירוע
(
11
)
13
()(א11
)
2,500
, ולעניין מפעיל של קניון–
5,000
–
'תיקון מס31
[מפעיל מקום ציבורי או עסקי שלא קבע או
הפעיל
מנגנון לוויסות הנכנסים
למקום לפי התפוסה המותרת–
2,500
₪
, ובקניון–
5,000
₪
]
(
12
)
13
()(א12
)
2,000
(
12
)א) (פקע
(
12א1
)
13
(
()א12א1)
5,000
(
12
)ב13
()(א12
)ב)(א
5,000
(
12ב1
)
13
()(א12
)ב)(ב
10,000
(
12
)ג
13
()(א12
)ג)(א
5,000
(
12ג1
)
13
()(א12
)ג)(ב
10,000
(
12
)ד
13
()(א12
)ד
5,000
(
13
)
13
()(א13
)
5,000
תוספת רביעית
)(פקעה
תוספת חמישית
)(פקעה
תוספת שישית
(פקעה)