חומר רקע
מרץ
2025
נייר עמדה
מחסור במענים רגשיים והתפתחותיים לילדים בדרום ובצפון הארץ המשליכים באופן ישיר על
התפתחותם התקינה
מאז פרוץ
,המלחמה אנו עדים להחרפה דרמטית במצוקות הרגשיות וההתפתחותיות של ילדים ובני נוער
,בישראל במיוחד בפריפריה ובאזורים החשופים למתיחות
.ביטחונית
ממחקר שערכו מרכז גושן ואיגוד רופאי הילדים שכלל סקרים טלפוניים בשלוש תקופות זמן לאורך המלחמה
עולה כי אמנם המצוקה הרגשית בקרב ילדים ירדה עם
,הזמן אך היא נשארה ברמות בעלות משמעות
.קלינית־התנהגותית לאחר שנה הציון שניתן לרמת המצוקה הנפשית של הילדים עמד על
32.5
, בהשוואה
ל־38
בשבוע החמישי למלחמה ו־36.7
בשבוע ה־13
(ציון של מעל
28
הוא בעל משמעות
.)קלינית גם
הציונים שבחנו חרדה ופחד היו בעלי משמעות
;קלינית רמת החרדה ירדה מציון
12
בשבוע החמישי לציון
10
אחרי כמעט שנה ורמת הפחד ירדה מ־10.5
מייד לאחר פרוץ המלחמה והתייצבה על ציון של
9.51
.
מערכות
,החינוך הבריאות
,והרווחה בעיקר באזורים מוחלשים
,ובפריפריה מתקשות לספק מענה לאתגרים
,אלו בשל פערים
:שונים
1
.היעדר אנשי טיפול במוסדת החינוך
–
מחסור באנשי מקצוע בתחומי הטיפול הרגשי וההתפתחותי
זמינים ונגישים למתן פתרונות בטווח זמן
.מיידי גם כאשר יש שירותים
,ומענים הם מצומצמים
בהיקפם ולכן לא כל הילדים ובני הנוער הזקוקים
,לכך מקבלים מענה לו הם
.זקוקים
2
.פערים בין משרדים ממשלתיים ושירותים ציבוריים
–
חוסר תיאום וסנכרון בין הגורמים השונים
המספקים מענה
,בשטח מביא לכך שילדים רבים נותרים ללא
.מענה
3
.מורכבות בירוקרטית
–
משפחות רבות מתקשות לנווט במערכות הסיוע
,הקיימות אקטיביות-הפרו
לה נדרשות המשפחות מנת-על לקבל מענה
,רגשי המוחלשות גם
,כך משאיר את הילדים ללא
התמיכה לה הם כה
.זקוקים
פערים אלו מונעים מתלמידים רבים גישה למענים רגשיים והתפתחותיים
.חיוניים
האמור לעיל מדגיש את הצורך במתן תמיכה רגשית מוגברת לילדים ולבני נוער שנפגעו
.מהמלחמה אי מתן
מענה לצרכים אלו מוביל להחמרת מצוקות ולהיווצרות עיכובים התפתחותיים ורגשיים משמעותיים ועלול
להתבטא כבר בעתיד הקרוב בנטל גדול על מערכות
,הבריאות החינוך
.והרווחה
:הפתרון פיתוח מודלים חדשניים למתן מענים רגשיים והתפתחותיים ברשויות מקומיות ומוסדות חינוך
המודלים מבוססים על התפיסות
:הבאות
●הרשות המקומית כמובילה במתן מענים מותאמים לתושביה
–
הרשות המקומית כגורם מפתח
,בתיכלול הנעה ושילוב גורמי מקצוע במערכת החינוך לצורך מתן מענים
.מותאמים לתושבים
ברשויות שונות צרכים שונים ולכן יש להתאים את המענים לרשות הספציפית ולעבוד איתה יד ביד
להגדרת המענים
.הנדרשים
●מיפוי ומעקב ברמת הרשות המקומית
–
מיפוי רוחבי של כלל התלמידים במערכת החינוך המקומית
המובילים לקבלת החלטות ותיעדוף בהשקעת המשאבים על בסיס
.נתונים
,כן-כמו המיפוי מאפשר
זיהוי מוקדם של תלמידים בסיכון ומעקב לאורך זמן אחר ההתקדמות במתן המענים לצרכים
.השונים
●מסגרות החינוך כמרכזים זמינים למתן מענים רגשיים והתפתחותיים
–
ילדים שוהים במוסדות
החינוך חלק ניכר
.מיומם
,לכן מוסדות החינוך יכולים לתת מענה ראשוני לילדים הזקוקים לתמיכה
1 מרכז גושן ואיגוד רופאי
,הילדים פורסם בישראל
,היום
29.10.2024
.
https://www.israelhayom.co.il/health/article/16684228
רגשית והתפתחותית ואף להפנות את אלו הזקוקים למענה מעמיק יותר לשירותים אחרים
,בקהילה
תוך הפחתת חסמים
.בירוקרטיים
●גיוס מסה של מטפלים ואנשי מקצוע מאזורים שונים בארץ - מנת-על להצליח ולתת מענים לצרכים
,הדוחקים יש לרכז מאמץ ולגייס מספר גדול של מטפלים רגשיים מאזורים שונים בארץ לטווח זמן
מוגבל שמוכנים להירתם למשימה הלאומית של מתן מענה רגשי והתפתחותי באזורים
.שנפגעו
דוגמאות
:מהשטח פתרונות חדשניים ברשויות המקומיות במסגרת תכנית חוסן רשותי שפותחה על ידי
ידידות טורונטו
1
.מיפוי רוחבי של צרכי התלמידים (מועצה אזורית
,גולן עיריית
)תרשיחא-מעלות
במועצה אזורית גולן ובעיר מעלות תרשיחא בוצע מיפוי מעמיק של אלפי ילדים הלומדים במוסדת
החינוך היסודי ובחטיבות
.הביניים המיפוי המיפוי סיפק תובנות קריטיות למערכת החינוך ולרשות
המקומית לגבי צורכי
.התלמידים
התהליך
:כלל
○איתור מוקדם של ילדים במצוקה רגשית ולימודית באמצעות כלי מדידה
.מתקדמים
○התערבות מותאמת בתוך בתי הספר באמצעות קבוצות טיפול רגשי ותמיכה
.פרטנית
○ליווי מקצועי שוטף של אנשי
,חינוך פסיכולוגים ועובדים
,סוציאליים למען מתן מענה מותאם
לצורכי
.הילדים
2
.מודל פורץ דרך לגיל הרך (מועצה אזורית מעלה
)יוסף
באזורי
,הפריפריה ובפרט במועצה האזורית מעלה
,יוסף קיים מחסור חמור במענים התפתחותיים
.לפעוטות משרד הבריאות אינו מצליח לספק שירותים
,מספקים
,לדוגמא במעלה יוסף התחנה הקרוב
ביותר נמצא בנהריה וקיימים בו תורי המתנה של עשרה חודשים ומעלה לקבלת טיפול
.התפתחותי
הצורך הדחוף במתן מענה לילדים ומשפחות שנפגעו באופן ישיר מהמלחמה הוביל אותנו לפיתוח
מודל חדשני למערכת החינוך בגיל הרך בשיתוף עם הרשות המקומית
המודל כולל תכנית התערבות
,למניעה זיהוי מוקדם וצמצום פערים התפתחותיים של פעוטות בגילאי
2-3
. התכנית מתקיימת בתוך מסגרות החינוך לגיל
,הרך ומנגיש לילדים ולהורים מענים רגשיים
והתפתחותיים מבלי להמתין חודשים ארוכים לשירותי מערכת
.הבריאות התוכנית נמדדת בכלי
הערכה ומדידה מתוקפים ומלווה על ידי פסיכולוגים
.התפתחותיים
3
.מענה רגשי רוחבי לילדים והורים (עיריות
,אופקים
,אשקלון טבריה
)וצפת
בערים אלו ילדים ונוער חוו פגיעה רגשית משמעותית בעקבות
.המלחמה אנו מפעילים תוכנית חוסן
,מקיפה אשר נותנת מענה הן לילדים והן
:להוריהם
○דגש על קבוצות טיפוליות
–
מתן תמיכה רגשית בתוך מסגרות
,החינוך עם דגש על עבודה
קבוצתית
.תהליכית בעיר אשקלון זהו מוקד התכנית ובזכות ההחלטה של
,העירייה כל ילד/ה
הלומדים במערכת החינוך בעיר זכו להשתתף בקבוצת תמיכה או טיפול רגשי שסייע להם בעיבוד
ונורמליזציה של החוויות אותן הם
.עברו
○ליווי הורים
–
מתן כלים ומענים להורים בהתמודדות עם השלכות המלחמה על
.ילדיהם מענה זה
מופעל בעיר אופקים שחותה כאמור מתקפות
.ישירות
○טיפולים פרטניים לילדים
–
עבור ילדים הזקוקים לתמיכה רגשית מעמיקה ושאינם מקבלים
אותה בשל עומס רב על מערכות הרווחה והחוסן
.העירוניות
מעל
14,000
ילדים ונוער מכלל המגזרים בישראל
-ב7
רשויות מקומיות בדרום ובצפון הארץ קיבלו ומקבלים
מענה במסגרת
.התוכנית כלל התכניות פועלות באמצעות מוסדות החינוך ומותאמות גם לילדים ולנוער
מהאוכלוסייה
,החרדית בה אנו פועלים שנים רבות ויש לנו ניסיון והיכרות עמוקה עם הצרכים הייחודיים
.שלה
כמו
,כן אנו פועלים לאחרונה גם באוכלוסייה
,הערבית עם הבנה תרבותית המאפשרת מתן מענים מותאמים
לכל
.מגזר
קריאה לפעולה
אנו קוראים לכנסת ולממשלה לתמוך ביישום מודלים חדשניים של חוסן רגשי והתפתחותי ברשויות המקומיות
באמצעות מוסדות
,החינוך תוך חיזוק שיתוף הפעולה עם גופים מקצועיים המסוגלים לתת את השירותים
באופן יעיל ומיידי ובמסות
.גדולות
הצלחת התכניות
.במ.א
,גולן
,תרשיחא-במעלות במעלה
,יוסף
,באשקלון באופקים בצפת
,ובטבריה מוכיחה כי
ניתן לספק מענה רשותי
,הוליסטי המאפשר
,איתור מעקב והתערבות יעילה בזמן אמת במוסדות החינוך
–
לטובת רווחתם הרגשית והתפתחותם של ילדי
.ישראל