תשובת השר
מדינת
ישראל
משרד החינוך
המינהל לחינוך התיישבותי, פנימייתי ועליית הנוער
יחידת סמך
לשכת מנהלת המינהל
____________________________________________________
רח' השלושה2 תל-
אביב61090
:, טלפון03-6898875
:, פקס03-6898876
כתובת אתר המשרד :
http://www.mchp.gov.il
י"א ב
ניסן
"תש
ף
05
ב
אפריל
2020
מספר סימוכין :
M20-24
לכבוד
בעלויות על מוסדות חינוך פנימייתיים
מנהלי מוסדות חינוך פנימייתים
שלום רב,
:הנדון תשלומים למוסדות חינוך פנימייתיים בתקופת הגבלת פעילותם של מוסדות החינוך
1.
בשבועות האחרונים מתמודדת מדינת ישראל עם התפשטות נגיף הקורונה, שבע
קבותיו הוצא
צו בריאות העם
(נגיף הקורונה החדש) (הגבלת פעילות מוסדות חינוך) (הוראת שעה), תש"ף-
2020
,
החל מיום15.3.2020
, לרבות
מוסדות הנמצאים תחת פיקוחו של המינהל לחינוך התיישבותי, פנימייתי ועליית הנוער (להלן– "המינהל .)"
מצב דברים זה העלה שאלות רבות מצד הורים לגבי התשלומים המשולמים
על ידם
לפנימיות
(להלן–
"התשלומים)"
, ובקשות רבות
מצדם להפסקת התשלום/לקבל ת החזר בתקופה.שבה הוגבלה הפעילות
2.
ב
התאם לאמור מפרסם כעת המינהל הנחיות בנוגע לתשלומים אלה
(להלן- "ההנחיות)"
. הנחיות אלה
מבקשות
לקחת בחשבון את
דבר הגבלת פעילות המוסדות, ו את הקושי הכלכלי שאליו עשויים להיקלע הורים
רבים בתקופה זו
שבה הוגבלה כלל הפעילות במשק בעקבות תקנות שעת חירום. יחד עם זאת מבקש המינהל
להביא
בחשבון את מצבם הכלכלי של מוסדות החינוך הפנימייתיים,
את העובדה כי השתתפות ההורים
,מיועדת בראש ובראשונה לשכר עובדי המוסדות הללו
ואת העובדה כי עובדי המוסדות הפנימייתיים
לא יצאו
לחל"ת, אלא לחופשה שבה שכרם והזכויות הנגזרות ממנו ממשיכות להשתלם להם כרגיל
וזאת לאור הוראות
,)תקנות שעת חירום (הרחבת הסכם יציאה לחופשה על המגזר הציבורי הרחב בשל נגיף הקורונה החדש
התש"ף-
2020
.
3.
ההנחיות מביאות בחשבון כי במוסדות חינוך פנימיתיים רבים שתחת פיקוח
ו של המינהל,
חלקם של
התלמידים"המוחזקים"
, היינו תלמידים שהמינהל
משתתף במימון החזקתם בפנימיה , קטן יחסית, ולפיכך
מרבית ההוצאות בעבור הוצאות אחזקה שוטפות ממומנות
על ידי תשלומי הורים. אי לכך עצירת תשלומי
ההורים כליל עלולה לגרום למוסדות
הפנימייתיים לבעיות כלכלי
ות קשות ומתמשכות
שעשויות לסכן את
המשך קיומם.
07/03/2021 - , התקבל ב2000-1100-2021-0002898 :משרד החינוך, מזהה סער
מדינת
ישראל
משרד החינוך
המינהל לחינוך התיישבותי, פנימייתי ועליית הנוער
יחידת סמך
לשכת מנהלת המינהל
____________________________________________________
רח' השלושה2 תל-
אביב61090
:, טלפון03-6898875
:, פקס03-6898876
כתובת אתר המשרד :
http://www.mchp.gov.il
4.
:נוכח האמור לקח המינהל בחשבון את הנתונים הבאים
•
תלמידי מוסדות החינוך הפנימייתיים
הפסידו
לעת הזו כשבועיים של לימוד, מאחר
ש ממילא היו אמורים
.לצאת לחופשת הפסח בסוף חודש מרץ
•
התקציב
שניתן למוסדות החינוך"הפנימייתיים על ידי המינהל מתבסס על רכיבים המוגדרים ב
סל לאור."
•
סל לאור כולל רכיבים כגון ביגוד, הבראה, מזון, דלק, חשמל, מים, הוצאות בגין אחזקת תלמיד והוצאות בגין
אחזקת בית, ואולם החלק הארי שכולל סל לאור הוא רכיב שכר, המהווה לפחות70%
.ממנו
•
התשלומים למוסדות.)הפנימייתיים משולמים עבור כלל שנת הלימודים (ולא עבור כל חודש בחודשו
5.
בשים לב לכל האמור, הנחיית המנהל היא כי הבעלויות על מוסדות החינוך הפנימייתיים יוכלו להמשיך ולגבות
את התשלומים במוסדות אלה, תוך הפחתה של30%
מהתשלומים המשולמים על ידם, וזאת עת חופשת הפסח
.אמורה להילקח בחשבון התשלומים שנדרש לשלמם כדבר שבשגרה
הנחייה זאת מבוססת על כך שהחלק הארי של התשלומים נועד לצורך תשלום שכרם של עובדי ההוראה ויתר
.עובדי מוסדות החינוך הפנימייתיים, וכי אלו ממשיכים להיות מועסקים גם בתקופה זו
6.
כמו כן, יובהר כי המינהל מודע לצוק העיתים ולקשיים הכלכליים אליהם עשויות להיקלע משפחות רבות
בימים אלה. אשר על כן, המינהל מנחה את הבעלויות לגלות גמישות והבנה ביחס למשפחות הטוענות שעקב
מצוקתן הכלכלית יתקשו לעמוד בתשלומים, ומבקש לנתבן לוועדת הנחות, אשר תוכל לדון באופן פרטני
בבקשותיהם. ביחס לתלמ ידים במוסדות חינוך פנימייתיים שהתשלומים שלהם משולמים על ידי משרד
החינוך-
תוקם ועדת הנחות של המינהל, וביחס לבעלויות-
תקים כל בעלות ועדת הנחות שתוכל לדון במקרים
.פרטניים
7.
יובהר כי הנחיות המינהל מגדירות מהו הסכום המינימלי שיחויבו הבעלויות
להפחית מגובה התשלומים
למוסדות החינוך הפנימייתיים, אולם מקום שבו בעלות סבורה כי תוכל לעמוד בהפחתה גבוהה יותר, היא
.מוזמנת כמובן לעשות כן
8.
כן יובהר כי ההנחיות ניתנות נכון לתחילת חודש אפריל
2020
,, ומתבססות על הנחיות הממשלה נכון לעת זו
אולם עשויות להשתנות
בהמשך, בהתאם להתפתחויות.
9.
בכל הקשור לתשלומי הורים לבתי הספר יש לפ
עו
ל בהתאם ל
חוזר שפורסם על ידי משרד החינוך
.בעניין זה
,בברכת חג פסח שמח וכשר, והרבה בריאות לכולם
אילנה נולמן
מנהלת המינהל לחינוך התיישבותי
, פנימייתי ועליית הנוער
משרד החינוך
07/03/2021 - , התקבל ב2000-1100-2021-0002898 :משרד החינוך, מזהה סער
מדינת
ישראל
משרד החינוך
המינהל לחינוך התיישבותי, פנימייתי ועליית הנוער
יחידת סמך
לשכת מנהלת המינהל
____________________________________________________
רח' השלושה2 תל-
אביב61090
:, טלפון03-6898875
:, פקס03-6898876
כתובת אתר המשרד :
http://www.mchp.gov.il
:העתקים
1.
הרב רפי פרץ, שר החינוך
2.
מר
שמואל
אבואב ,המנהל הכללי.
3.
עו "ד אילת
מלקמן ,היועצת המשפטית.
4.
ד"ר שוש נחום, סמנכ"לית בכירה ומנהלת המינהל הפדגוגי.
5.
מר משה שגיא, סמנכ"ל בכיר ומנהל מינהל כלכלה ותקציבים.
6.
גב' סוניה פרץ, סמנכ"לית ומנהלת אגף בכיר
כח אדם בהוראה.
7.
מר עמוס שקדי, חשב המשרד.
8.
.מר יובל צור, ראש מטה שר החינוך
9.
מר גור רוזנבלט, מנהל מינהל רישוי, בקרה ואכיפה.
10
.
גב' שושנה נגר, מנהלת מינהל החינוך הדתי.
11
.
מנהלות ומנהלי המחוזות.
12
.
גב' אינה זלצמן, סגנית בכירה למנהלת המינהל הפדגוגי.
13
.
מר דודי מזרחי, מנהל גף א בכיר תקציבים, מינהל כלכלה ותקציבים.
14
.
.גב' דסי בארי, מנהלת אגף א' חינוך על יסודי
15
.
.מר בעז קולומבוס, מנהל תחום חינוך על יסודי ממלכתי דתי, מינהל החמ"ד
16
.
.מר שבתאי כהן, מנהל אגף תלונות ופניות הציבור, הקו הפתוח לתלמידים
17
.
.הנהלת המינהל
18
.
עו"ד איריס שלו-
,טל, סגנית בכירה
הלשכה המשפטית.
19
.
.גב' סימה עובדיה פורצנל, מנהלת אגף יישומי חוק ומדיניות
20
.
.עו"ד מיכל שאול, ממונה ייעוץ משפטי מחוז חרדי
21
.
.מר צביקה שטרן, איגוד מנהלי הבעלויות
22
.
מר
.ניר אלון, ראש חטיבת מוסדות חינוך חקלאיים ופנימייתיים, ההסתדרות
07/03/2021 - , התקבל ב2000-1100-2021-0002898 :משרד החינוך, מזהה סער