נוסח לדיון בוועדה
- 1 -
נוסח לדיון לקריאה השנייה והשלישית בוועדת העבודה והרווחה ביו ם23.3.25
:מספר פנימי2229396
:מספר סימוכין2025-000503
'נספח מס
מ-
1843
'/א
,)חוק תוספות לתגמולים ולהטבות לבני משפחה של חטופים ונעדרים (תיקוני חקיקה
התשפ"ה–
2025
תיקון חוק תגמולים
לבני משפחה של
חטופים ונעדרים
בפעולות איבה
1.בחוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים בפעולת איבה, התשפ"ד–
2023
1
(בחוק זה–
,)חוק תגמולים לבני משפחה אחרי סעיף2 –
"הטבות ל בן
משפחה של חטוף
ששוחרר
2
.א
)(א בסעיף זה –
""בן זוג–
כמשמעותו בפסקה (א) להגדרה
"בן משפחה" בחוק משפחות חיילים
;שנספו במערכה
""בני משפחה–
הורים, בני זוג, אחים
;וילדים
"חטוף ש "שוחרר–
מי שהיה חטוף
ב
יום כ"ב
( בתשרי התשפ"ד7
באוקטובר2023
,)
והוכר כפדוי שבי לפי סעיף2
לחוק
תשלומים לפדויי שבי ולחטופים
ששוחררו, התשס"ה–
2005
2.
)(ב ני ב
משפחה של חטוף ששוחרר
זכאי
ם, למשך
24
חודשים ממועד
ה
שחרור, ל
הטבות שזכאי להן
שכול
לפי סעיפים15וב-
15ו לחוק משפחות חיילים
,שנספו במערכה
לרבות
כפי שהוחלו בסעיף7 לחוק
התגמולים לנפגעי פעולות איבה ,בהתאם לתנאים
לקבלתן.
1
'ס"ח התשפ"ד, עמ64
'; התשפ"ה, עמ299
.
2
,ס"ח התשס"ה
'עמ977
.
- 2 -
(ג)
בני משפחה של חטוף ששוחרר
זכאים למשך
24
חודשים ממועד השחרור להטבות לטיפול
פסיכו-
סוציאלי לפי סעיף15
ז
לחוק משפחות
חיילים שנספו במערכה,
לרבות
כפי שהוחלו בסעיף
7
לחוק
התגמולים לנפגעי פעולות איבה, ובלבד
שמתקיימים בהם התנאים לקבלתן לפי החוק
האמור למעט מגבלת גיל ויחולו הוראות אותו
סעיף.
(ד)
בני משפחה של חטוף ששוחרר
זכאים, למשך
24
חודשים ממועד
ה,שחרור לאח
ד מאלה לפי
בחירתם :
(1)
בכפוף לאישור של קצין תגמולים
בהתאם לתקנות לפי סעיף15א ו-
15
)ד(ב
לחוק משפחות חיילים שנספו במערכה,
לרבות כפי שהוחלו בסעיף7
לחוק
התגמולים לנפגעי פעולות איבה –
לסיוע
במימון שכר לימוד לתואר ראשון או הכשרה
מקצועית בסכום שלא
יעלה על שכר הלימוד
לתואר ראשון שקבעה המועצה להשכלה
גבוהה כמשמעותה בחוק המועצה להשכלה
גבוהה, התשי"ח–
1958
3;
(2)
להחזר הוצאה שהוצאה למימון
לימודים כאמור בסעיפים12
עד14
לחוק
קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–
1994
4.
בסכום שלא יעלה על10,000
שקלים
חדשים, כשהוא מעודכן לפי הוראות סעיף
15
)א(ג לחוק משפחות חיילים שנספו
במערכה.
3
'ס"ח התשי"ח, עמ191
.
4
'ס"ח התשנ"ד, עמ132
.
- 3 -
(ה)
יראו
הטבה שניתנה מכוח הוראות סעיף
2
,)(א
לפי
סעיפים15
,ב15ו ו־15ז לחוק משפחות
חיילים שנספו במערכה, לרבות כפי שהוחלו בסעיף
7
,לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה
כאילו
ניתנה על חשבון אותה הטבה
המגיע
ה לפי סעיף זה,
ויראו
תשלומים ששולמו בעד תואר ראשון או
הכשרה מקצועית
מכוח הוראות סעיף2(א) כאילו
ניתנו
( על חשבון הטבה כאמור בסעיף קטן
ד.)
(ו)בני משפחה של מי ש
היה חטוף ב
יום כ"ב
( בתשרי התשפ"ד7
באוקטובר2023
,)ו
גופתו
,הושבה
יהיו זכאים , למשך24
חודשים
ממועד השבת
גופתו,
לזכויות שניתנות
לפי
סעיף זה
לבני משפחה של חטוף ששוחרר
ויחולו לגביהם הוראות סעיפים קטנים(ה,)
(ז)(1) ו-(ח)
, ואולם הוראות סעיף קטן(ה)
יחולו גם אם ההטבות האמורות בו
ניתנו
לפי
חוק משפחות חיילים שנספו במערכה או
חוק התגמולים לנ ,פגעי פעולות איבה
שלא
מכוח סעיף2
;)(א
(2)
הטבה שתינתן לפי סעיף זה, למעט
( לפי סעיף קטן
ד
), תבוא במקום אותה
הטבה כפי שהיא מגיעה לפי
סעיפים15
,ב
15ו ו־15ז לחוק משפחות חיילים שנספו
במערכה, לרבות
כפי שהוחלו בסעיף7 לחוק
התגמולים לנפגעי פעולות איבה ;
(3)
הטבה שתינתן כ
אמור בסעיף קטן
(ד)(1
)
תבוא במקום הטבה
לעניין מימון
לימודים או הכשרה מקצועית, המגיעה לפי
,חוק משפחות חיילים שנספו במערכה
לרבות כפי שהוחל בחוק התגמולים לנפגעי
;פעולות איבה
- 4 -
(4)
הטבה כאמור בסעיף קטן(ד)(2) תבוא
על חשבון
הטבה
לעניין מימון לימודים או
הכשרה מקצועית, המגיעה לפי
חוק
משפחות חיילים שנספו במערכה, לרבות כפי
שהוחל בחוק התגמולים לנפגעי פעולות
איבה.
(ז)
(1)
לעניין ההטבות האמורות בסעיף קטן
(ב) עד (ד) יחולו הוראות חוק משפחות
חיילים שנספו במערכה לרבות כפי שהוחל
בחוק,התגמולים לנפגעי פעולות איבה
, הטבות
לאותן
הנוגעות בשינויים
המחויבים;
(2)
ל
עניין
בן משפחה של חטוף,ששוחרר
שנחטף
בעת
שהיה חייל או משרת בכוחות
הביטחון( יחולו ההוראות כאמור בפסקה1)
:גם בשינויים אלה
)(א הסמכויות הנתונות ל
קצי
ן
התגמולים לפי
הסעיפים האמורים
בסעיף קטן (ב) וכאמור בסעיף קטן
(ד()
1), יהיו נתונות לקצין תגמולים
שמונ
ה
לפי סעיף25
לחוק הנכים
(תגמולים ושיקום), התשי"ט–
1959
][נוסח משולב5;
)(ב הסמכויות הנתונות ל
עובד
סוציאלי לפי סעיפים15א(ד) או
15
)ז(ב
ו-
)(ד
לחוק משפחות חיילים
שנספו במערכה
יהיו נתונות ל
עובד
אגף שיקום נכים במשרד הביטחון.
(ח)
הוראות סעיף2(ג) יחולו גם לעניין הזכויות
.הניתנות לפי סעיף זה"
5
'ס"ח התשי"ט, עמ276
.
- 5 -
תיקון חוק מימון
הוצאות למשפחות
שבויים, חטופים
ונעדרים
2.בחוק מימון הוצאות למשפחות שבויים, חטופים ונעדרים, התשס"ח–
2008
6
(בחוק זה–
)חוק מימון הוצאות–
(1)
בסעיף2א)(א –
(א)
ב( פסקה1)
), אחרי פסקת משנה (ב
:יבוא
("ג)
ל גבי הורה של חטוף או נעדר שאין לו בן זוג שהוא
עצמו
הורה של אותו חטוף או נעדר, ו חלקו
פחות ממחצית המענק
האמור
( בפסקה1
,)
יתווסף
על חלקו במענק סכום של13,500
שקלים חדשים ; לעניין פסקת משנה
זו
, "ב
ני
"זוג– לרבות ידוע
ים
בציבור כב
ני
;";זוג
(ב)
ב( פסקה2
,)אחרי
"ולכל
אחד מילדיו שמלאו להם
18
שנים
" יבוא
( "ואם אינו זכאי למענק לפי פסקה1
)
– יתווסף לסכום האמור סכום של
3,000
,שקלים חדשים
ולעניין אח או ילד כאמור שהוא הור
ה
לילד–
סכום של4,500
"שקלים חדשים;
(2)
אחרי סעיף2
:א יבוא
"
תוספת למענק
לשם התארגנות
2א1.
)(א
,בן זוג, הורה וכן
ילד, אח או אחות שמלאו
להם18
שנים
, של חטוף ששוחרר לאחר יום כ"ב
בתשרי התשפ"ד (7
באוקטובר2023
,)והוכר לפי
סעיף2
לחוק
תשלומים לפדויי שבי ולחטופים
ששוחררו, התשס"ה–
2005
7
,שהיו זכאים למענק
לפי סעיף2
א, יהיו זכאים
לתוספת למענק ל
שם
התארגנות (בסעיף זה–
מענק התארגנות), בהתאם
:להוראות אלה
(1)
לעניין חטוף ששוחרר עד6
בחודש
שלאחר החודש שבו שולם המענק–
)(א יהיו זכאים בן הזוג וכל אחד
מהוריו למענק התארגנות בסכום של
10,000
;שקלים חדשים
6
'ס"ח התשס"ח, עמ837
'; התשפ"ד, עמ528
.
7
'ס"ח התשס"ה, עמ977
.
- 6 -
)(ב יהיו זכאים כל אחד מאחיו
ואחיותיו וכל
אחד מילדיו ל
מענק
התארגנות בסכום של7,000
שקלים
;חדשים
(2)
לעניין חטוף ששוחרר בין7
בחודש
שלאחר החודש שבו שולם המענק עד6
בחודש
שלאחריו –
)(א יהיו זכאים בן הזוג וכל אחד
מהוריו למענק התארגנות בסכום של
20,000
;שקלים חדשים
)(ב יהיו זכאים כל אחד מאחיו
ואחיותיו וכל אחד מילדיו למענק
התארגנות בסכום של14,000
שקלים
;חדשים
(3)
לעניין חטוף ששוחרר בין7
בחודש
השני שלאחר החודש שבו שולם המענק
בין ו
6
בחודש
שלאחריו –
)(א
יהיו זכאים בן הזוג
וכל אחד
מהוריו למענק התארגנות בסכום של
30,000
;שקלים חדשים
)(ב יהיו זכאים כל אחד מאחיו
ואחיותיו וכל אחד מילדיו למענק
התארגנות בסכום של21,000
שקלים
.חדשים
- 7 -
)(ב ילד, אח או אחות,
שמלאו להם18
שנים, של
מי שהיה חטוף
ב
יום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7
באוקטובר2023
)
וגופתו הושבה לאחר המועד
האמור , שהיו זכאים למענק לפי סעיף2א, ואינם
זכאים בשל מותו לתגמול לפי חוק משפחות חיילים
שנספו במערכה או לפי חוק התגמולים לנפגעי
פעולות איבה, לפי העניין, יהיו זכאים למענק
התארגנות
ב
ם סכו
)כאמור בסעיף קטן (א, לפי מועד
.השבת גופתו של החטוף
(ג)
מענק התארגנות ישולם בתוך30
ימים
ממועד שחרורו של".החטוף
,תחילה
תחולה ,
הוראת מעבר
ותשלומים ראשונים
3.
)(א
תחילתו של סעיף2
()א(א2) לחוק מימון הוצאות, כנוסחו בחוק זה, ביום
ט' בניסן התשפ"ה (7
באפריל2025), והוא יחול בעד מענק שמשולם מאותו
.מועד
)(ב
לעניין בן משפחה של חטוף ששוחרר לפני יום תחילתו של חוק
זה (להלן
–
יום התחילה), תימנה התקופה
של24
חודשים כאמור בסעיף 2א ל
חוק
תגמולים לבני משפחה
כנוסחו בחוק זה, החל
מ
מועד שיבחר בן המשפחה
,כאמור
ובלבד שהמועד חל בתקופה שמיום שחרור החטוף
ועד
ליום
ה
תחיל.ה
(ג)
לעניין
בן משפחה של חטוף ש
גופתו הושבה לפ
נ י יום
התח
ילה
, תימנה
התקופה
של24
חודשים כאמור בסעיף 2א(ו) ל
חוק תגמולים לבני משפחה
כנוסחו בחוק זה, החל
מ
מועד שיבחר בן המשפחה
,כאמור ובלבד שהמועד חל
בתקופה שמיום
ה שבת החטוף ועד ליום
ה
תחיל.ה
(ד)
התוספת ל מענק כאמור בסעיף2
()א(א1)(ג) לחוק מימון הוצאות, כנוסחו
,בחוק זה( בעד התקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד7
באוקטובר2023) עד
יום
התחילה, ת שולם בתוך30
ימים מיום.התחילה
(ה)
הזכאות ל מענק התארגנות לפי סעיף2א1 לחוק מימון הוצאות, כנוסחו
ב ,חוק זה
תחול
גם בשל
חטוף כמשמעותו בסעיף האמור
ששוחרר
, או שגופתו
,הושבה
( לאחר יום כ"ב בתשרי התשפ"ד7
באוקטובר2023
) ולפני יום
התחילה,
ו
מענק ההתארגנות
כאמור ישולם בתוך30
ימים מיום
התחילה.
***************************************************************************************