חומר רקע
:תאריך23.05.2021
פגיעה בעיתונאים
והסתה/גזענות בתקשורת העברית וברשתות החברתיות מצד נבחרי
ציבור
מסמך המוגש לוועדה לענייני הציבור הערבי
גזענות היא עמדה, שלפיה, בקרב בני אדם מתקיים קשר בין מוצא ביולוגי מחד גיסא, ובין תכונות אופי וכישורים
קוגניטיביים מאידך גיסא. ברוב המקרים משתמעת מהגישה גם עליונותה של קבוצה אחת על האחרת, והיא
משמשת צידוק למעשים ולהתבטאויות שעיקרם העדפה של קבוצה אחת על האחרת. על פי סעיף144
א לחוק
העונשין, התשל"ז-
1977
" :, הגזענות מוגדרת כך
רדיפה, השפלה, ביזוי, גילוי איבה, עוי נות או אלימות, או
גרימת מדנים כלפי ציבור או חלקים של האוכלוסייה, והכל בשל צבע או השתייכות לגזע או למוצא לאומי
אתני."
ארגון
אעלאם - המרכז הערבי לחרות המדיה ,פיתוח ומחקר:, (להלן-
" אעלאם)"
נוסד בשנת2000
בעקבות
יוזמה של קבוצת עיתונאים ואנשי אקדמיה העוסקים בתחום התקשורת, במטרה לאחד
כוחות ולפתח את תחום
התקשורת בחברה הערבית, על אופניו וגווניו השונים, וזאת מתוך מודעות לכוחה של התקשורת לשנות מדיניות
ולקבוע את סדר היום הפוליטי של הציבור כולו. פרט ,לתחום זה" ארגון
אעלאם"
עוסק בחינוך, במחקר
,ובהעלאת מודעות למסוכנות הקיימת בסיקור מוטה ובלתי הוגן, מתוך תפיסה כי דרך השקעה בתחומים אלו
.ניתן להגן על החירויות של החברה הערבית בישראל
" ארגון
אעלאם" רואה עצמ ו מחויב לפעול ולהגיב למסרים, פעילויות, חומרים וביטויים אשר יש בהם משום
אפלי ה, רדיפה, השפלה, ביזוי, גילוי איבה, עוינות ואלימות כלפי האוכלוסייה הערבית הן ב אמצעי התקשורת
( המסורתיים והן ברשתות החברתיותTwitter/ Facebook), וכן רואה בעצמ
ו
כמחויב להגן על זכויות עיתונאים
.ערבים לרבות על חופש עיסוקם, חופש הביטוי וזכותם לסקר ללא מכשולים
מ
סמך זה עוסק בפגיעה בעיתונאים ערבים בתקופה האחרונה וליתר דיוק החל מיום
6.5.2021
עד ו ליום
23.5.2021
ובביטויי הסתה וגזענות בתקופה זו מצד שתי קבוצות יעד חשובות ובעלות יכולת השפעה מהותית
ביותר הן על לכידות החברה בישראל על מרכיביה השונים, והן על המשטר הדמוקרטי ב
ישראל בכלל ות:ו
●
נבחרי ציבור-
;חברי הכנסת, שרים שאינם חברי כנסת, וראש הממשלה
●
;עיתונאים, כתבי שטח ומגישים
כמובילי דעת קהל, עיתונאים ונבחרי ציבור הינם בעלי השפעה רחבה על ציבורים שונים בקרב החברה בישראל
.וכתוצאה מכך השפעתם על המרקם החברתי והסולידריות החברתית בישראל הינה בלתי נמנעת
:לפיכך, מטרותיו של מסמך זה הן
●
.להגן על זכויות העיתונאים הערבים בישראל
●
להתריע בפני נבחרי ציבור ועיתונאים על כך שביטויי הסתה וגזענות מצדם גורמים לפגיעה קשה
.ועמוקה בחברה בישראל ובערכיה החברתיים ולעמוד על אחריותם לכך
●
להבהיר לכלל החברה בישראל כי ביטויי הסתה וגזענות מצד נבחרי הציבור, ומצד עיתונאים, עומדים
בניגוד לחוק לפעמים, ופוג.עים בדמוקרטיה
:פגיעה בעיתונאים ערבים
חופש העיתונות נחשב לערך עליון. העיתונות, עשויה לספק מידע על המתרחש במדינה, ובכך היא ממלאת
פונקציה של פיקוח על השלטון. בנוסף, העיתונות מספקת במה להעלאת דעות, רעיונות והצעות חלופיות לשלטון
ולמדיניות ובכך היא ממלאת פונקציה של ביקורת. כדי שהעיתונות תוכל למלא א ת תפקידיה על הצד הטוב
ביותר יש להבטיח את עצמאותה. חופש עיתונות זה בא לידי ביטוי בשני אופנים עיקריים: היכולת לכתוב
.ביקורת על השלטון ללא חשש מצנזורה, והשמירה על חופש העבודה של העיתונאי
מאז ה-
6.5.21
דווחו"ל
אעלאם" יותר מ-
40
עיתונאים ערבים על תקיפה מצד כוח ות המשטרה. דבר שמנע מהם
לעשות את עבודת
ם
.כמתבקש, פגע בחופש העיסוק שלהם והן בזכות הציבור לדעת
,לפי העדויות שנאספו, חלק מהתקיפות (פגיעה פיזית, איסור כניסת שטח, החרמת ציוד, מעצר) היו באופן מכוון
בעוד שחלקם נגרמו כתוצאה מהימצאותם של העיתונאים והכתבים בשטח. בכ ל המקרים דווחו העיתונאים כי
.התקיפה נגרמה מאנשי אכיפת החוק שבשטח, באם זה כוחות משטרה או יחידות מג"ב ויס"מ
:להלן תובאנה מספר דוגמאות מרכזיות לפגיעה בעיתונאים
שם העיתונאי
מקום
העבודה מקום
סוג
התקיפה
פגיעה
מכוונת
תיעוד
חסן שעלאן
Ynet
ירושלים פיזית
כן
אין
מגד דניאל
מוסאווה
חיפה פיזית
כן
https://www.facebook.com/I
lamMediaCenter/videos/4695
49224260204
אחמד גראבלה
AFP
ירושלים פיזית
כן
https://twitter.com/KhJacki/
status/1396077206099660804
לטיפה עבד
אללטיף
AJ+
ירושלים
פיזית (גם
הורידו לה
את
)החיגאב
כן
https://www.facebook.com/I
lamMediaCenter/videos/2848
694572113777
פאיז אבו רמילה
הסוכנות
הטורקית
ירושלים פיזית
כן
https://www.facebook.com/I
lamMediaCenter/videos/3215
43532818437
כרים חדר\
בין
וידימין
צוותCNN
ירושלים
פיזית
(טיפול
)רפואי
כן
https://www.facebook.com/I
lamMediaCenter/photos/pcb.
269640849734752/4269640446
4
401459
עמנואל דאנאנד
AFP
ירושלים פיזית
כן
https://www.facebook.com/I
lamMediaCenter/photos/pcb.
269640849734752/4269640499
4
734787
:התבטאויות מסיתות וגזעניות מצד נבחרי ציבור
הסתה גזענית כלפי הערבים וכלפי מנהיגים דתיים ופוליטיים אחרים מקרב הציבור הערבי, משמשת ככלי פוליטי
בידי חברי כנסת ושרים מהימין הפוליטי לשלילת לגיטימיות פעילותם של הערבים, ומגבירה את השסע, הפילוג
.והקיטוב בין הציבור היהודי לציבור הערבי בחברה בישראל
כאשר חלק מנבחרי ציבור אלה רואים בפרקטיקה
של הסתה גזענית דרך העולם הווירטואלי, אמצעי להגדלת הפופולאריות שלהם בקרב קהל בוחריהם הקיים
.והפוטנציאלי
:להלן תובאנה מספר דוגמאות מרכזיות להתבטאויות מסיתות וגזעניות כאמור
שם
ציטוט
לינק
חה"כ בצלאל
'סמוטריץ
ביקרנו עכשיו את המשפחות הגיבורות שמתגוררות
בשכונת שמעון הצדיק וביקשנו לחזק אותן. שנים הן
מתגוררות בשקט מופתי עד החודש האחרון שבו הסתה
והתפרעויות של הח"כים הערבים תומכי הטרור
הפכו
לטרור ואלימות יום יומיים. משטרת ישראל חייבת
לספק להן הגנה ולמנוע את הפגיעה בה ן. נוודא בע"ה
.שכך יהיה
https://twitter.com/bezalels
m/status/13917362360548270
08
חה"כ גדי יברקן
מזועזע ממראות הלינץ בבת ים. אסור להיגרר למצב של
אנרכיה ולקחת את החוק לידים, אסור לפ גוע ברכוש
.וחלילה לא בבני אדם. זה לא דרכנו
https://www.facebook.com/
GadiYevarkan/posts/115437
2608373042
מגנה בכל תוקף כל פגיעה באדם חף מפשע. אלימות היא
לא דרכו של העם היהודי. קורא לכל מנהיגי הציבור
.משמאל ומימין, יהודים וערבים לגנות את האלימות
משטרת ישראל פרוסה בשיא כוחה ועושה כל שביכולתה
.להשיב את הביטחון האישי
חשוב להבהיר : אין כל סימטריה בין האלימות הברברית
של פורעי החוק הטרוריסטים הערבים הנמשכת כבר
שלושה ימים, לבין אלימות נקודתית בצד היהודי. עם
חיות הטרף שפורעים ביהודים נבוא חשבון. לא שם את
.בני עמי באותה המשוואה עם הטרור הערבי
חה"כ מתן
כהנא
.מסיים כעת ערב קשה בלוד
העיר הפכה לאקס
.טריטוריה
.אין חוק ואין סדר
,פיצוצים, דקירות, ירי
מציאות בלתי נתפס.ת
לכוחות המשטרה הדלים אין
.יכולת לטפל באנרכיה מסוג כזה
,צה''ל חייב להכנס לעיר לנקות אותה מהפורעים
הערבים
.ולהחזיר את השפיות למקום
.לפני שיהיה מאוחר
https://www.facebook.com/
matankahanany/photos/a.10
90349408114446/11112644526
89608/
חה"כ איתמר בן
גפיר
מאות ערבים התפרעו הלילה ברמלה ובלוד. שרפו בית
,ספר, בית כנסת, ורכבים של יהודים. זרקו אבנים
בקבוקי תבערה, והמשטרה נעלמה כלא הייתה. דובר
המשטרה לא הוציא הודעה אחת. רק כשיהודי נאלץ להגן
על עצמו וירה, נזכרו במשטרה לשלוח ללוד את היחידה
.ללחימה בפשיעה של מרחב שפלה. משטרה בפשיטת רגל
https://www.facebook.com/
ibengvir/photos/a.502297463
305932/1534573336745001/
חה"כ איילת
שקד
פרעות תשפ״א, ערב שבועות2021
.
המראות של פורעים ערבים, שורפים בתי כנסת ומבצעים
.נסיונות לינץ' ביהודים, הם בלתי נסלחים
היהודים הופקרו לחסדי הפורעים וגילו נחישות וחוסן
.כשיצאו להגן על חייהם וחיי משפחתם
.מקווה ומאמינה שעצורי לוד ישוחררו עוד היום
itter.com/Ayelet_
https://tw
_Shaked/status/13923980590
91419140
:התבטאויות מסיתות וגזעניות ביחס לערבים מצד עיתונאים
ההסתה הגזענית כנגד הציבור הערבי בישראל בתוך התקשורת ב
שפה ה עברית אומנם מופנית בעיקר כלפי
המשתייכים להנהגה הערבית הפוליטית והדתית בישראל, אולם בלא מעט מקרים הסתה גזענית זו מופנית כלפי
.כלל הציבור הערבי בישראל
היחס שגילו ב אמצעי
התקשורת חלק מהעיתונאים היה יחס מתנשא ודה-לגי טימציה המשדרים
מסרים בוטים
לפיהם הציבור הערב
י הוא נחות ביחס לציבור היהודי וזכות
ם ל
מחא ות
אינה לגיטימית. פעמים רבות, הסתה
כנגד הציבור הערבי ביש
ראל וגילויי גזענות המופנים כלפי
החברה הערבית
בתקשורת, עולים אפילו במקרים
שבהם מי מקרב המשתייכים לציבור הערבי פועל בהתאם לזכותו לחופש הביטוי או
בהתאם לכל זכות
ד ,מוקרטית אחרת כאשר מה שמנחה את אותם אנשי תקשורת תפיסה מעוותת ופסולה לפיה למשתייכים לציבור
הערבי יש אמנם זכות לחופש ביטוי וכן זכויות דמוקרטיות אחרות, ובלבד שלא ייע שה בהן שימוש לצורך הבעת
ביקורת .על המדינה מדיניותה ומוסדותיה
:להלן תובאנה מספר דוגמאות מרכזיות לסיקור מסית ומעורר התלהמות ושנאה העובר על כללי האתיקה
כתב/ מגיש
ציטוט
לינק
סוג עבירה
ינון מגל
:בפנייה לשיח מוסלמי בשידור ישיר"
אם
תתנהגו ככה כך זה ייגמר, אם אתם שכחתם
מה היה פה לפני70
שנה כנראה שצריך להזכיר
.לכם"
https://www.ma
ariv.co.il/news/i
-
srael/Article
40048
8
חוק הרשות השנייה
,ורדיו
לטלוויזיה
תש"ן-
1990
החוק
:
אוסר על שידורים שיש
,בהם "הסתה לגזענות
לאפליה או לפגיעה
או
באדם
ממשית
בקבוצת בני-
,אדם
על
,רקע השתייכותם לדת
,גזע, לאום, מין, עדה
אורח-
"חיים או מוצא
(סעיף46
.)
בן כספית
"
גם אם יש ביקורת על הדרג המדיני זה לא
.תירוץ לפעולות הברבריות של האנשים שלך
אתם עושים שגיאה שעשיתם ב-
47-48
, אפילו
אני חושב שצריך להיכנס באמ-
אמא שלכם
תוך כדי השיחה שלנו, להראות לכם מי בעל
הבית פה ולא שורפים שום דבר של יהודים
במדינת ישראל כי בגלל זה קמה פה מדינה
יהודית. וגם לך להראות ולהוכיח לך עד
שתבין, כי בטוב אתם לא מבינים. גם אם יש
לכם טענות למשטרה, גם למפגינים נגד נתניהו
יש טענות למשטרה, זו סיבה לפוגרומים? מי
?אתם שתעשו לינץ' ביהודים"
https://www.ma
ariv.co.il/news/i
-
srael/Article
40048
8
עמית סגל
כאשר הכותרת, גם שלנו, למשל, עימותים
בערים המועברות אני חושב שזה כיבוס
,המציאות, אלה לא עימותים בערים מעורבות
אלה פוגרומים שמבצעים ערבים ביהודים
.בערים המעורבות
https://www.yo
utube.com/watc
6RQJAFC8
h?v=
Urw
כללי הרשות השנייה
ורדיו
לטלוויזיה
בשידורי
(אתיקה
,)ורדיו
טלויזיה
התשנ"ד-
1994
: "בעל
זיכיון לא ישדר משדר
שיש בו משום פגיעה
בטעם הטוב", וכן כי
"בעל זיכיון לא ישדר
משדר שיש בו פגיעה
בכ בודו של אדם או
"הציבור
ברגשות
(סעיף11
.)א
קובי
פינקלר
(רקטה) אחת נופלת במגרש כדורגל ביישוב
ערבי גדול. לצערנו הרב זה לא הביא להמוני
.הרוגים שם
https://www.the
marker.com/ad
vertising/.premi
1.9826097
-
um
רועי שרון
עימותים קשים, לא יודע אם ניתן לקרוא לזה
עימותים. תקיפות קשות מצד ערבי ישראל
.נגד יהודים. גם בלוד גם ברמלה גם בעכו
https://www.yo
utube.com/watc
h?v=U3WzT34e
QZ0
: המלצות
●
על הפרקליטות והיועץ המשפטי לממשלה לבחון את שיח התקשורת ונקיטת צעדים
בהתאם להוראות הדין–
חוק הרשות השנייה תש"ן1990
.
●
הקמת
ועדת חקירה הבוחנת יחס המשטרה וכוחות הביטחון לאנשי התקשורת הערביים .
●
על משרד החינוך לשלב בתכנית הלי מודים תכנית חובה נגד גזענות .
●
על היו עץ המשפטי לממשלה לפרסם גילוי דעת לפיו התבטאויות העולות כדי הסתה גזענית
ו .הן התבטאויות לא ראויות שעל נבחרי ציבור, חברי כנסת ושרים בממשלה, להימנע מהן
●
יש לתקן את תקנון הכנסת באופן שייקבע מפורשות כי התבטאויות גזעניות מצד חברי
.כנסת מהוות עבירה אתית