חומר רקע
1
4
ביולי2021
כ ב "ד
תמוז תשפ"א
אל : חברי
ועדת החוקה חוק ומשפט
מאת
: הייעוץ המשפטי לוועדה
מסמך הכנה לדיון ביום5.7.2021
בוועדת החוקה ב
תקנות חדלות פירעון ושיקום כלכלי
)(אגרות
)(הוראת שעה
)(תיקון ,התש
פ"א–
2021
:
חוק חדלות פירעון ושיקום כלכ
לי, התשע"ח-
2018
,
נכנס לתוקף ביום15
בספטמבר2019
וערך רפורמה כוללת ב תחום
חדלות
ה
פירעון .
הממשלה העבירה לאישור ועדת החוקה שני סטים של תקנות, ששילוב הוראותיהם נועד לקבוע את ההסדר המקיף
:לעניין גביית אגרות עבור הליכים שמתקיימים מכוח החוק החדש
א.
תקנות חדלות פיר
עון ושיקום כלכלי
)(אגרות
)(הוראת שעה) (תיקון ,התש
פ"א–
2021
– מוצע בהן לקבוע
את
האגרות שייגבו
מיחידים בהליכי חדלות פירעון בפני
הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי
"("הממונה–
)הכנ"ר
ובפני רשמי ההוצאה לפועל;
ב.
תקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז–
2007
– מוצע ב
הן לקבוע
את האגרות שייגבו
מיחידים ומתאגידים
עבור הליכים לפי החוק שיתנהלו בפני
בתי המשפט
(הליכי חדלות פירעון של תאגידים; הליכים של יחידים
.)שנפתחים לבקשת נושה; והסדרי חוב
מסמך זה עוסק
ב
סט התקנות הראשון, ש
הותקן
כהוראת שעה שעתידה לפקוע השבוע–
ביום6.7.2021
.
רקע– התקנת התקנות כהוראת שעה
התקנות האמורות הותקנו באישור ועדה מיוחדת של הכנסת שהוקמה עבור הדיון בהן בלבד בכנסת ה-
21
, מאחר
שבאותה כנסת לא הוקמה ועדת חוקה בשל הקדמת הבחירות. הוועדה המיוחדת סברה כי חלק מהוראות התקנות
מעלות קשיים לא מבוטלים
, ובשל קוצר הזמן
)שעמד בפניה לדון בהן (בשל התפזרות הכנסת והיציאה לבחירות
החליטה
לקבוע את סט התקנות כולו כהוראת שעה ,
תוך כוונה כי ועדת החוקה, שהיא הוועדה הקבועה שהוסמכה
לדון בתקנות אלו, תשוב ות
ידרש לקשיים שעלו בדיון שייערך בהתקנת התקנות באורח קבע . הוועדה המיוחדת דנה
ארוכות
:בשני נושאים מרכזיים, וביקשה כי לקראת עיגון התקנות בהוראת קבע הממשלה תידרש אליהם
1.
גובה אגרת הכניסה להליך–
הוועדה סברה כי האגרה בסך1,600
₪
עלולה להוות חסם עבור חלק מהחייבים
מכניסה להליך, וביקשה כי הממשלה תבחן אפשרויות להקלה, ובכלל זה
פריסת האגרה למספר תש
לומים.
2.
פטור או הקלה אחרת בתשלום האגרה
מטעמים כלכליים –
ההסדר שבהוראת השעה קובע כי רק חייב
,שמיוצג בפועל על ידי עורך דין מטעם הסיוע המשפטי יהיה זכאי לדחייה של תשלום אגרת הכניסה להליך
שתשולם בסיום ההליך מקופת הנשייה ;
הוועדה המיוחדת ביקשה כי תיערך
בחינה מעמיק ה של פתרונות
מקיפים יותר, כגון ;: פטור לפי בחינה פרטנית של יכולת כלכלית כפי שנעשה באגרות בבתי המשפט או פטור
לזכאי סיוע משפטי ולא רק למי שמיוצג בפועל
; וכן ניתן לשקול לאפשר תשלום של האגרה בתשלומים.
סט התקנות שהועבר לוועדה
בתיקון לתקנות שהועבר לוועדה לפני ימי ם אחדים
הוצע על ידי הממשלה להפחית את גובה האגרה ל-
1,400
₪
(במקום1,600
₪
), אך
לא הוצע תיקון לעניין האפשרות לבקש דחייה או פטור מתשלום האגרה לחסרי אמצעים.
התיקון כלל גם הוראה שתהפוך את כל סט התקנות הקיים מהוראת שעה
להוראת קבע ; הוספת אגרת תיקון תביעת
חוב שתו
טל על נושה (
18
₪
;)
הוספת"אגרות שישלמו מועמדים להיכלל ב"רשימות הנאמנים
עבור שלבי המיון
השונים
(סכום מרבי של900
₪); ותיקונים נוספים שהם טכניים בעיקרם .
2
הצעה מעודכנת–
תיקון
מצומצם
בשל קוצר הזמנים ששוב עומד בפני הוועדה
שכן התקנות יפקעו כבר ביום שלישי הקרוב ה-
6.7.2021
,
הסכימו נציגי
הממשלה לצמצם את התיקון המוצע, ש יכלול בשלב זה את
התיקונים הבאים:
1.
קביעת מרבית התקנות כהוראת קבע( , למעט סכום האגרה לפתיחת הליך1,400
₪
) והתקנה שמאפשרת
דחייה של
התשלום
למי שמיוצג על ידי הסיוע המשפטי–
שייוותרו כהוראת שעה לתקופה נוספת של כשלושה
חודשים (
עד ליום15.10.2021
)
., כדי שניתן יהיה לקיים בכך דיון מקיף
2.
הפחתת אגרת הפתיחה בהליך חדלות פירעון ל-
1,400
₪
(במקום1,600
₪
), כאמור כהוראת שעה.
3.
"הוספת אגרות שישלמו מועמדים להיכלל ב"רשימות הנאמנים עבור שלבי המיון השונים
(סכום מרבי של
900
₪
.)
פרק הזמן הנוסף עד לתום
,הוראת השעה המוצעת כעת לחלק מהוראות התקנות כאמור
ינוצל על ידי הממשלה כדי
להשלים את המהלך של יצירת הסדרים משופרים שיאפשרו מתן הקלה בתשלום האגרה
מטעמים כלכליים , כפי
שביקשה הוועדה המיוחדת.
התיקון המוצע
בסכומי האגרות בהשוואה לעבר
סוג ההליך התשלום שנגבה לפנ
י החוק החדש
האגרה
הזמנית
לפי
הוראת השעה
האגרה
המוצעת כעת
בתקנות
אגרה בעד ניהול הליכים
20%
משכר הנאמן
בעבר
שולם
כ"אגרת השגחה" לכונס
הרשמי לפי תקנה2
(ב) לתקנות פשיטת
הרגל (אגרות), התשמ"ה-
1985
20%
משכר טרחת
הנאמן או מנהל
ההסדר
20%
משכר
טרחת הנאמן
או מנהל
ההסדר
בקשת יחיד לצו לפתיחת
הליכים
1,600
₪
,בעבר עם בקשת פשיטת רגל של חייב
היה עליו להפקיד "פיקדון" לפי תקנה6
לתקנות פשיטת הרגל, התשמ"ה-
1985
.
1,600
₪
1,400
₪
][כהוראת שעה
הגשת תביעת חוב
-
30
₪
30
₪
הגשת מועמדות להיכלל
ב
רשימת נאמנים
-
-
500
₪
ריאיון
אישי בתהליך להיכלל
ברשימת הנאמנים –
למי שכבר
נכלל ברשימת נאמנים
ולא
חב
באגרה לפי הסעיף הקודם
-
-
500
₪
בקשת רישום לבחינה מקצועית-
-
400
₪
הגשת השגה על בחינה
מקצועית
-
-
200
₪
3
נקודות לדיון– בנוסח המשולב
הנוסח שבפניכם הוא נוסח הוראת השעה הקי ימת, שעל גביו בסימון שינויים התיקון שהעבירה הממשלה
,לוועדה
ובסימון שינויים מודגש – תיקונים נוספים שלא נכללו בתיקון המקורי שהועבר .
תקנות חדלות פירעון ושיקום כלכלי
)(אגרות
)(הוראת שעה ,התשע"ט-
2019
בתוקף סמכותי לפי סעיף356
(3) לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכ
לי, התשע"ח-
2018
(להלן–
החוק), באישור שר האוצר לפי סעיף39
,ב לחוק יסודות התקציב
התשמ"ה-
1985
ובאישור ועדה לפי סעיף2 לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי
'(תיקון מס2), התשע"ט-
2019
ובאישור ועדת החוקה
, חוק ומשפט של הכנסת,
אני מתקי
ן
:תקנות אלה
הסבר
: התיקון המוצע ב כותרת
התקנות
משמעו כי
התקנות שנקבעו כהוראת שעה
יהפכו
ל
קבועות (זאת מלבד
ה סדרים מסוימים
בעניין אגר
ת בקשה לפתיחת הליכים
ודחיית מועד תשלומה
שייוותרו כהוראת שעה).
,כאמור
,התקנות נקבעו כהוראת שעה מאחר שהזמן שעמד בפני הוועדה המיוחדת שנקבעה לדון בהן היה קצר
והוחלט
לקיים את הדיון המשמעותי והמעמיק בהן בשלב שבו יתקיים דיון בוועדת החוקה בהפיכתן להוראת קבע .
הגדרות
1.
בתקנות אלה–
""בקשה–
;פעולה, הליך או בקשה לפי העניין, כמפורט בטור א' בתוספת
,""ועדה ציבורית", "ועדה ציבורית ליחידים", "ועדה ציבורית לתאגידים
"רש "ימת נאמנים–
;כהגדרתן בתקנות גיבוש רשימת נאמנים
"
"לשכת סיוע משפטי–
;)כהגדרתה בתקנות בתי המשפט (אגרות
")"תקנות בתי המשפט (אגרות– תקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז-
2007
.
""תקנות גיבוש רשימת נאמנים– תקנות חדלות פירעון ושיקום כלכלי (כללים
לעניין גי
בוש רשימת נאמנים), התשפ"א-
2021
.
הסבר.: תיקון נוסח בלבד לבקשת הממשלה
חובת תשלום אגרה2.
.בעד בקשות כמפורט בטור א' בתוספת תשולם האגרה שנקבעה בטור ב' לצדם
לדיון
ב
קביעת גובה האגרה לכניסה להליך בסך
1,400
₪
( (פרט1
:)) לתוספת
תחילה הוצע בתיקון לקבוע בהוראת קבע את האגרה לכניסה להליך חדלות פירעון בפני הממונה או בהוצאה לפועל
על סך1,400
₪
(
במקום1,600
₪
.)שמשולם היום,אך כאמור
כעת ההצעה היא לקבוע תיקון זה
כהוראת שעה
בלבד ., ולשוב ולהידרש לגובה הסכום בדיון בהפיכתו להוראת קבע
בעת שהוועדה תדון בתיקון הקבע
של הוראה ז
ו , מוצע
להידרש ל הסדר המוצע
לעניין אגרות בהליכי חדלות פירעון
כמכלול, ובכלל זה
לבחון – מדוע מוצע סכום אגרה זהה בכל ההליכים, בעוד שעלות ניהול ההליך עשויה להיות
שונה משמעותית בהליכים המתנהלים בבתי המשפט, אצל הממונה או אצל רשם ההוצאה לפועל; מדובר בהליכים
מסוגים שונים (בקשה לפתיחת הליכי חדלות פירעון לעומת בקשה להסדר חוב למשל או בקשת אכיפה למינוי כונס
נכסים לאכיפת שעבוד צף); מדובר בחייבים מסוגים שונים (יחיד או תאגיד); והסדרי הפטור מאגרה
לגביהם אינם
?זהים
4
בקשה שלא שולמה
בעדה אגרה
3.
לא יזקק הגורם הדן בבקשה שנקבעה לה אגרה לפי תקנות אלה לבקשה, אלא
אם כן שולמה האגרה החלה או שהמבקש פטור מתשלום האגרה, למעט אם
.נאמר אחרת בתקנות אלה
חובת תשלום אגרה
החלה על חייב
שמייצגת לשכת
סיוע משפטי
4.
האגרה החלה על בקשה לצו לפתיחת הליכים של יחיד שמייצג עורך דין מטעם
,לשכת סיוע משפטי
בהליך שלגביו אושרה בקשתו לקבלת שירות משפטי
מהטעם שידו אינה משגת לשאת בו, תשולם מנכסי קופת הנשייה, ויראו אותה
כהוצאות הליכי חדלות הפירעון לפי סעיף233
לחוק; אין בנכסי קופת הנשייה
.כדי לשלם את האגרה, כולה או חלקה, היחיד פטור מתשלום החלק החסר
:הסבר
לפי
תקנה 4,
יחיד שמיוצג על ידי הסיוע המשפטי בשל
חוסר יכולת כלכלית, אינו חייב לשלם את האגרה
כתנאי לפתיחת הליך חדלות הפירעון. במקום זאת, האגרה תשולם בסיום ההליך כחלק מהוצאות חדלות הפירעון
מתוך
,נכסי קופת הנשייה. אם בסיום ההליך לא יהיה די כסף לתשלום מלוא האגרה .החלק החסר יהיה פטור
ההיגיון מאחורי התקנה הוא ברור– אין זה רצוי שהאגרה תהווה חסם כלכלי בפני מי שידו אינה משגת להיכנס
.להליך חדלות פירעון אך
נכון לעכשיו
הקלה זו
אינה ניתנת לכל החייבים מעוטי היכולת, אלא רק למי שמיוצג על
ידי הסיוע המשפטי.
הוועדה המיוחדת שד
נה באישור הוראת השעה בכנסת ה-
21
התעכבה ארוכות על הקשיים שעולים לגבי ההסדר
,שבתקנה זו והממשלה התבקשה, לקראת השלב שבו תבקש לעגן את הוראת השעה כהסדר קבע, לבחון אפשרות
להרחיב את ההסדר :. בין היתר, דובר על בחינה מעמיקה של פתרונות שונים ומקיפים יותר, כגון
-
,פטור
או למצער מתן האפשרות לדחיית תשלום האגרה לפי בחינה פרטנית של יכולת כלכלית כפי שנעשה
;בבקשות של פטור מאגרה בבתי המשפט
-
הרחבת מעגל הזכאים באמצעות
מתן פטור למי שזכאי לסיוע משפטי ולא רק למי שמיוצג בפועל על ידי
;הסיוע המשפטי
-
אפשרות של מתן עיכוב הליכים
למי שישלם סכום אגרה חלקי;
-
ו כן ניתן לשקול
פריסת האגרה ל
תשלומים.
,מאחר שבחינת האפשרויות האמורות לא הגיעה לכדי מיצוי מוצע כי תקנה זו
תיקבע בגדר הוראת שעה לתקופה
.של כשלושה חודשים נוספים, ובסיומם תובא לאישור הוועדה הצעה לעיגון של קבע של הסדר פטור רחב יותר
אגרה
בעד
הגש
ת
תביע
ת חוב מתוקנת
לבקשת הנאמן
4
.א הוגשה תביעת חוב שלא כללה את כל הפרטים והמסמכים כנדרש לפי סעיף
210(ו) לחוק, ונדרש נושה, לבקשת נאמן, לתקן את תביעת החוב, לצרף לה
מסמכים או לכלול בה פרטים נוספים, ולהגישה פעם נוספת, תשולם אגרה בעד
הגשת התביעה המתוקנת לממונה
,או למערכת ההוצאה לפועל, לפי העניין
( כאמור בפרט3
.) בתוספת, במועד הגשת התביעה המתוקנת כאמור
הסבר : בתקנה זו
הוצע
לקבוע אגרה בסך18
₪
שישלם נושה עבור הגשת תביעת חוב מתוקנת אם תביעת חוב
שהגיש לא כללה את כל הפרטים והמסמכי
ם הנדרשים. בשלב זה, מאחר שמערכות המחש
וב אינן ערוכות ממילא
.לתת מענה לגביית האגרה שהוצעה בתקנה זו, הוסכם להסיר את התקנה מהנוסח המוצע
אגרה בעד ניהול
הליך
5.
בעד ניהול הליכים לפי החוק ישולם מנכסי קופת הנשייה לממונה סכום השווה
לשיעור של עשרים אחוזים משכר הטרחה
של
נאמן
או מנהל ההסדר
, לפי
העניין;, שמונו בהליך כאמור בעד ניהול הליכים המתנהלים בפני רשם ההוצאה
.לפועל ישולם הסכום האמור למערכת ההוצאה לפועל
5
פטור מאגרה
6.
)(א
המנויים בתקנה19
()(א1
( ) עד3) ו-(5
( ) עד7) לתקנות בתי המשפט
(אגרות) פטורים מחובת תשלום אגרה החלה עליהם.לפי תקנות אלה
)(ב חו בת תשלום
ה אגר בעד
הגשת תביעת חוב
כאמור
בפרט(2)
,בתוספת
לא תחול על
תביעת חוב בשל שכר
עבודה כהגדרתו
,בחוק הגנת השכר
התשי
"ח-
1958, ופיצויי פיטורי
ם לפי חוק פיצויי פיטורי
ם
, התשכ"ג-
1963
.
לדיון
בתקנות5 ו-
6
:
תקנה5 להוראת השעה קובעת כי בעד ניהול ההליכים ישולם למ
מונה או לרשם ההוצל"פ
סכום השווה ל-
20%
.משכר הטרחה של נאמן או מנהל ההסדר גם,לפני הוראת השעה שולמה
לכנ"ר""אגרת פיקוח
בשיעור של20%
משכר הנאמן
(האגרה היתה קבועה בתקנה2(ב) לתקנות פשיטת רגל (אגרות), התשמ"ה-
1985
).
תקנה5 להוראת השעה עיגנה את המשך המצב שהיה קי
ים באותה עת. בדברי ההסבר לתזכיר הוראת השעה צוין
כי בשנת2016
הכנסות הכנ"ר מאגרת השגחה עמדו על17.3
מיליון₪
.
,מאחר שכעת מוצע להמשיך ולגבות אגרה זו בהסדר הקבע מוצע לשמוע פירוט בדבר השירות שניתן
בעבורה.
התיקון המוצע כעת בתקנה6
מוסיף ומחדד סוגיה שלא עלתה
בע
ת התקנת הוראת השעה –
כי
אין אפשרות
כלל לקבל פטור מאגרת ניהול ההליך
, גם לא לאוכלוסייה שמקבלת פטור אוטומטי מאגרה , ומוצע
לשמוע
הסבר.לכך
החזר אגרה
7.
)(א חזר יחיד מבקשתו לצו לפתיחת הליכים בהליך בפני הממונה בטרם ניתן
צו לפתיחת הליכים, תוחזר לו מחצית האגרה ששי
לם; ובהליך בפני רשם
ההוצאה לפועל– תוחזר מחצית האגרה אם חזר מבקשתו בטרם הורה הרשם
על זימון ישיבה לגיבוש הסדר תשלומים כאמור בסעיף190
.(א) לחוק
)(ב
הוגשה לוועדה ציבורית כמשמעותה בסעיף37
)(א לחוק או בסעיף
126
)(א לחוק
השגה על בחינה מקצועית לפי תקנה20
לתקנו ת
חדלות פירעון
ושיקום כלכלי (כללים לעניין גיבוש רשימת נאמנים
), התשפ"א-
2021
,
,והתקבלה ההשגה, כולה או מקצתה תושב למשיג
לפי בקשתו
האגרה
ששילם
בעד הגשת.ההשגה
לדיון
בתקנה7
: בתיקון מוצע לקבוע
כי מועמד להיכלל ברשימת נאמנים שהגיש השגה על בחינה מקצועית, והשגתו
ה תקבלה–
יוכל לקבל החזר של האגרה ששילם לצורך הגשת ההשגה (בסך200
₪), אך רק אם ביקש את החזר
האגרה .מוצע לשקול לקבוע כי החזר האגרה יינתן אוטומטית ,בלי להטיל נטל בירוקרטי נוסף על המועמד לבקש
את ההחזר.
.** התיקון המודגש בצהוב הוא תיקון נוסח בלבד
הצמדה למדד
8.
)(א הסכומים הקבועים בתוספת ישתנו ב-1
בינואר של כל שנה (להלן– יום
.השינוי), לפי שיעור השינוי של המדד החדש לעומת המדד היסודי
)(ב
.סכום שהשתנה כאמור, יעוגל לשקל החדש השלם הקרוב
)(ג הממונה יפרסם בהודעה ברשומות את נוסח התוספת כפי שהשתנה עקב
האמור בתקנות משנה (א) ו-
.)(ב
)(ד
בתקנה זו–
""המדד–
;מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
6
""המדד החדש–
המדד שפורסם בחודש נובמבר
דצמבר
;שלפני יום השינוי
""המדד היסודי–
המדד שפורסם בחודש נובמבר
דצמבר שלפני יום השינוי
הקודם, ולענין יום השינו י הראשון שלאחר תחילתן של תקנות אלה–
.המדד שפורסם לאחרונה לפני יום תחילתן
תחילה
9.
)(א תחילתן של תקנות אלה
, למעט האמור בתקנת משנה (ב), ביום התחילה
הקבוע בסעיף373(א) לחוק
(להלן–
.)יום התחילה
)(ב תחילת
ו
( של פרט2
,) לתוספת12
חודשים מיום התחילה.
תוקף
10
.
( תוקפן של תקנות אלה עד ליום י"ז באדר התשפ"א1
במרס2021
.)
.)(בוטלה
תוספת
תוספת
(הגדרת "בקשה" בתקנה1 ותקנ
ה ות ה 2 ו-
4א)
'טור א
הבקשה
'טור ב
סכום האגרה (בשקלים חדשים)
(1)
בקשת יחיד לצו לפתיחת
הליכים המוגשת לממונה או לרשם
ההוצאה לפועל
1,594
0
1,40
0
[ההצעה המעודכנת היא לקבוע את
האגרה של
1,400
₪
]כהוראת שעה
(2)
הגשת תביעת חוב
30
(3)
הגשת תביעת חוב מתוקנת
לבקשת הנאמן לפי תקנה4א
18
(3)
להיכלל
מועמדות
הגשת
ברשימת נאמנים
, אחת או יותר,
שמגבשת ועדה ציבורית ליחידים, לפי
תקנה23
לתקנות גיבוש ר
שימת
נאמנים
500
(4)
להיכלל
מועמדות
הגשת
ברשימת נאמנים,, אחת או יותר
שמגבשת ועדה ציבורית לתאגידים,
לפי תקנה23
לתקנות גיבוש רשימות
נאמנים
500
7
(5)
השתתפות בריאיון אישי בפני
וועדה ציבורית
כמשמעותה בסעיף
37
(א) לחוק או בסעיף126(א) לחוק
כמשמעותו בתקנה26
לתקנות גיבוש
רשימת נאמנים ,לנאמן שמנוי על
רשימת נאמנים ולא חייב באגרה לפי
פרט
ים (3) ו-(4)
500
(6)
לבחינה
רישום
בקשת
מקצועית
למועמד להיכלל ברשימת
נאמנים
לפי תקנה19
לתקנות גיבוש
רשימת נאמנים
400
(7)
הגשת השגה לוועדה ציבורית
על בחינה מקצועית
לפי תקנה20
לתקנות
חדלות פירעון ושיקום כלכלי
(כללים לעניין
גיבוש רשימת נאמנים,)
התשפ"א-
2021
200
לדיון : חוק חדלות פירעון ותקנות שנקבעו מכוחו
קובע
ים
הליך מורכב למינוי נאמנים, שכולל
גיבוש של רשימות
נאמנים שונות (ליחידים, לתאגידים, ורשימות "מיוחדות" נוספות) בשני שלבים
עיקריים– הגשת מועמדות וסינון
לפי תנאי הכשירות שנקבעו בחוק, וראיון אישי בפני ועדה ציבורית. בנוסף, תנאי להגשת המועמדות לחלק
.מהרשימות הוא עמידה בבחינה מקצועית
רשימות הנאמנים תקפות ל-4
,)שנים (עם אפשרות להארכה בשנה נוספת
כך ש ,ככלל בכל4
שנים
נדרש לעבור שוב
הליך מיון כדי
,להיכלל בהן
ולשלם שוב את האגרות לשם כך .
לעניין סכום האגרה –
מוצע לקבוע אגרה מדורגת שגובהה המרבי900
₪
עבור הכניסה לרשימת הנאמנים (אגרת
הגשת מועמדות ובחינה למועמד חדש, או אגרת ר
איון ובחינה לנאמן שכבר ברשימה), ומוצע לוועדה לשמוע כיצד
נקבעו הס?כומים המוצעים
תחילה
תחילתן של תקנות אלה
( ביום כ"ו בתמוז התשפ"א6
ביולי2021
) .
הסבר : סעיף התחילה שהוצע בתחילה.בתיקון אינו נדרש מאחר שהוא ייכנסו לתוקף במועד פרסומו
תחילה
תחילתה של תקנה3
ביום
ט' בחשו
ו( ן התשפ"ב15
באוקטובר2021
.)
נוסחה של תקנה3 המוצע
ת:
תקנה4
לתקנות העיקריות– בטלה.
הוראת שעה
בתקופה שעד יום ט' בחשו
ו( ן התשפ"ב15
באוקטובר2021) יראו כאילו בפרט
(1
" ) לתוספת לתקנות העיקריות בטור ב' במקום0
" " נאמר1,400
."
הסבר:
המשמעות של שני התיקונים האחרונים המוצעים כעת
היא שההסדרים בעניין אגרת פתיחת הליכי ם
(סכום
)האגרה והאפשרות לקבל דחייה בתשלומה למקבלי סיוע משפטי –
ימשיכו לחול כהוראת שעה עד ליום15.10.2021
בלבד , ולאחר מכן– יובאו לאישור הוועדה הסדרים מקיפים יותר לעניין זה .