חומר רקע
19.7.2020
תקציב נדרש לקידום תעסוקת יוצאי אתיופיה 2020-2022
ב-20 השנים האחרונות הפער בשיעור התעסוקה של יוצאי אתיופיה ושל האוכ' הכללית הצטמצם
עד למצב שבו שיעור המועסקים מקרב יוצאי אתיופיה עולה על שיעור התעסוקה של יהודים שאינם חרדים. למרות זאת עדיין קיים פער שכר של 5118 ₪ בממוצע בין משק בית של יוצאי אתיופיה לבין משק בית ישראלי ממוצע .
משבר הקורונה פגע ביתר שאת בעובדים החלשים: בעלי השכר הנמוך, ללא מקצוע או השכלה אקדמית. מכיוון ששיעורם של יוצאי אתיופיה בקבוצות בעלי מאפיינים אלו גדול משיעורם באוכ' מובן כי הפגיעה בהם הינה רבה יותר באופן יחסי. לשם שילוב מחודש בתעסוקה וצמצום הפגיעה במשברים עתידיים נדרשת השקעה כספית רחבה בהקניית מקצועות, השכלה וכישורים לעולם העבודה.
מטרה:
הגעה למסה קריטית של משתתפים וקידומם לתעסוקה איכותית ההולמת את היכולות והפוטנציאל שלהם ע"מ לייצר שינוי ולצמצם בטווח הארוך את פערי השכר בין יוצאי אתיופיה לאוכלוסייה הכללית. תכנית הקידום התעסוקתי תפעל לכך שבעתיד יוצאי אתיופיה בישראל לא יהוו קבוצה בעלת מאפיינים תעסוקתיים ייחודיים של עובדים בשכר נמוך וייווצר שילוב הולם במגוון מקצועות.
מספר משתתפים מוערך:
2020 – 1,300 משתתפים
2021- 2,800 משתתפים
2022- 3,400 משתתפים
תקציב נדרש:
2020 – 5,000,000 ₪
2021 – 14,617,000 ₪
2022 – 33,758,000 ₪
פירוט הפעילות לקידום תעסוקת יוצאי אתיופיה – 2020-2022
קהל יעד:
זרוע העבודה תפעל לשם קידומם לתעסוקה איכותית של יוצאי אתיופיה בגילאי 18-45. הפעילות תתמקד ותפעל ב-3 ערוצים:
לא אקדמאים – בעלי יכולת קידום מקצועי, שאינם מועסקים או עובדים בעבודה שאינה מקצועית, חיילים משוחררים ללא הכשרה והשכלה.
אקדמאים – סטודנטים לקראת סיום התואר או בוגרי השכלה גבוהה אשר עובדים בתחום עיסוק אשר איננו תואם את השכלתם.
מצטיינים– התכנית תפעל לזהות, לשלב ולקדם מצטיינים ובעלי יכולות גבוהות בתעסוקה עתירת ידע ובעמדות מפתח בשוק העבודה בישראל. זאת בין היתר מתוך תפיסה כי שילוב בעמדות מפתח מיצר מעגלי השפעה נוספים מעבר לפרט עצמו.
עקרונות הפעילות:
דגש על כלים והכשרות מותאמות לצרכי השוק ומחוברות למעסיקים: התכנית תקצה 73% מהתקציב לכלים אשר יינתנו ישירות למשתתפים. מתוך כך כ-50% מהמשתתפים יקבלו מהתכנית כלים משמעותיים כגון הכשרות מקצועיות, מלגות לימודים, תכניות הנדסאים, הכשרות לשילוב בהייטק, הסבות אקדמאים ועוד. זאת ע"מ להעניק למשתתפיה יתרון תחרותי להשתלבות בתעסוקה נדרשת. ההכשרות יהיו מותאמות לצרכי המעסיקים
התבססות על פעילות מקומית: רכז יישובי יהווה One stop shop עבור אוכלוסייה זו ויעניק ליווי אישי, הכוונה מקצועית, ריכוז הרישום להכשרות מקצועיות (כולל מלגות, שוברים וקורסים מלווה מעסיקים), עזרה במיצוי זכויות, ליווי להשמה וכד'.
תכלול פעילות קיימת - מתוך הניסיון הנרכש בפעילות בשנים האחרונות ומתוך תהליכי שיתוף ציבור ומיפוי צרכים עולה כי צורך ופוטנציאל בתכלול המענים הקיימים בשטח. התכנית תפעל אל מול גורמים מקומיים כגון רכז תעסוקה עירוניים, רכזי צעירים, רכזי יתד, מרכזי הזדמנות, ארגוני מגזר שלישי וכד'. התכנית תלווה את הגורמים הללו לנתינת מענה מותאם על פי צרכי האוכלוסייה, ירשת ויחבר בין המענים השונים, יסייע באמצעות מענים משלימים כגון מענקים, הכשרות, שוברים וכד'.
פיתוח תחום אקדמאיים- בזרוע העבודה ובמטה היישום במשרד רוה"מ זיהינו צורך בעבודה ממוקדת ומותאמת עם אוכלוסיית האקדמאים (כולל סטודנטים לקראת סיום התואר). קבוצה זאת קיבלה עד כה מענה מצומצם, ואילו בתכנית החדשה יותאמו מענים ייעודיים לקבוצת יעד זאת.
צמיחה הדרגתית במספר המשתתפים- התכנית תתחיל עם מספר משתתפים שנתי נמוך יחסית בשנה הראשונה אשר ילך ויגדל בשנות פעילותה. זאת ע"מ לאפשר התבססות והתפתחות של התכנית במהלך שנות פעילותה.
עד העמדת המערך החדש זרוע העבודה תמשיך להעניק קידום תעסוקתי במסגרת הפעילות הקיימת היום במרכזי ההכוון של תכנית "למרחק", במיזם המשותף לאקדמאים ומצטיינים עם עמותת "עולים יחד" ולשילוב בהייטק בשיתוף עמותת טק-קריירה. פעילות זאת תתוקצב מתוך תקציב הפעילות של השנה הראשונה.
מדדי הצלחה
משתתפי התוכנית יקבלו כלים משמעותיים לשדרוג היכולות והכישורים שלהם או להשתלבות במשרות התואמות את יכולותיהם או השכלתם בהתאם למדדים הבאים:
השתלבות ניכרת של הלומדים במקצוע הנלמד
אחוז ניכר המשתתפים ישתלבו במשרה חדשה בטווח של חצי שנה לאחר השתתפות בתכנית
צמיחה בשכר בקרב המשתתפים במשרה הראשונה לאחר ההשתתפות בתכנית
המשתתפים ישתלבו במשרות בעלות אופק קידום תעסוקתי כך ששכרם ימשיך לצמוח בשנים שלאחר מכן
בברכה,
מתן חמו
מנהל תחום בכיר, תעסוקת אוכלוסיות ייחודיות