חומר רקע

PDF 32,509 תווים המסמך המקורי ↗
הכנסת הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון _________________________________________________________________ 1 ( הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, הלשכה המשפטית אגף קדמה, קומה1 , מתחם1300 ) ,ירושלים י"ח באב התשפ"א 27 ביולי2021 לכבוד חברי הוועדה המשותפת לעניין הכרזה על מצב חירום ,נכבדיי :הנדון דיון בבקשת הממשלה לשוב ולהכריז על מצב חירום 1. ביום י"ט באב התשפ"א ( 28 ביולי 2021 ) צפויה הוועדה המשותפת לעניין הכרזה על מצב חירום (להלן– הוועדה המשותפת ) לדון בבקשת הממשלה כי הכנסת תדון ותכריז על מצב חירום מכוח סמכותה על פי חוק יסוד: הממשלה (להלן– .)חוק היסוד לקראת ישיבה זו מוגשת בזאת סקירה תמציתית בעניין מהותו של מצב הח ירום, המשמעויות .הנגזרות מההכרזה, הליך ההכרזה וסמכות הוועדה הזמנית הכרזה על מצב חירום ומשמעויותיה 2. עם הקמת המדינה, הכריזה מועצת המדינה הזמנית על מצב חירום. ההכרזה לא כללה .הגדרה של מהו אותו "מצב חירום", היא לא הוגבלה בזמן, והיא מעולם לא בוטלה 3. להכרזה על מצב החירום שתי השלכות עיקריות : האחת – הסמכת הממשלה להתקין תקנות שעת חירום, בהתאם להוראות חוק היסוד , שבכוחן לגבור על חקיקת הכנסת . השניה – ישנה חקיקה התלויה בהכרזה על מצב חירום, היינו, תוקפם של חוקים וחקיקת משנה שהותקנו מכוח היותם תלויים בקיומו ש.ל מצב חירום תקנות שעת חירום 4. כאמור, ההכרזה ,מקנה לממשלה סמכות להתקין תקנות שעת חירום כדי "להגן על המדינה בטחון הציבור וקיום האספקה והשירותים החיוניים". תקנות אלה מאפשרות לממשלה לגבור על חקיקה של הכנסת, כפי שקובע חוק היסוד: "לשנות כל חוק, להפקיע זמנית את תוקפו או לקבוע בו תנאים, וכן להטיל או להגדיל מסים או תשלומי חובה אחרים, והכל זולת אם אין הור א ה אחרת בחוק". תקנות כאמור מוגבלות בתוקפן לשלושה חודשים, והן יונחו, סמוך ככל האפשר לאחר .התקנתן, על שולחן ועדת החוץ והביטחון הכנסת הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון _________________________________________________________________ 2 ( הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, הלשכה המשפטית אגף קדמה, קומה1 , מתחם1300 ) 5 . כ כלל, בשני העשורים האחרונים מיעטה הממשלה להשתמש בסמכותה להתקין תקנות .שעת חירום בין2005 ל- 2019 הותקנו שתי תקנות שעת חירום , שתיהן לשם הבטחת שירותי עבודה .חיוניים בוועדה לאנרגיה אטומית 6. ,ואולם עם פרוץ משבר הקורונה, השתמשה הממשלה בסמכותה זו על בסיס כמעט י ומיומי, באופן שלא היה כמותו מזה עשרות שנים . באמצעות תקנות אלה נקבעו הוראות שקבעו מגבלות על השהייה במרחב הציבורי, סיוע כלכלי לאזרחים, הבטחת שירותים חיוניים, הסדרים .מיוחדים במערכת המשפט ובבתי הסוהר, ועוד ,בסך הכל בין מרץ ליוני2020 התקינה הממשלה 38 תקנות שעת חירום .)(רבות מהן תוקנו מספר פעמים 7 . חלק מתקנות שעת חירום אלה הוחלפו בהדרגה בחקיקה ראשית של הכנסת, כגון חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף– 2020 ("חוק )"הקורונה הגדול , חוק הסמכת שירות הביטחון הכללי לסייע במאמץ הלאומי לצמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש וקידום השימוש בטכנולוגיה אזרחית לאיתור מי שהיו במגע קרוב עם חולים (הוראת שעה ), התש"ף– 2020 או חוק הארכת תקופות (הוראת שעה– )נגיף הקורונה החדש (אישורים רגולטוריים), התש"ף– 2020. תקנות שעת חירום אחרות בוטלו או פקע ו מבלי שנחקקה ( בעניינן חקיקה ראשית למשל תקנות שעסקו ב הסמכת המשטרה לקבל נתוני מיקום של חולים וחייבי בידוד או תקנות שהטילו הגבלות.)ואיסורים על ביקורים בבתי הסוהר 8. "במסגרת "חוק הקורונה הגדול , שנחקק כהוראת שעה לשנה, נקבע סוג נוסף של הכרזה על " ,מצב חירום מצב חירום בשל נגיף הקורונה ,". הכרזה זו מוגבלת לתקופה של חודשיים בכל פעם והיא מאפשרת לממשלה לקבוע הסדרים שנועדו להתמודד עם המגפה, בהם הגבלת תנועה ושהייה ,במרחב הציבורי (בין היתר באמצעות הטלת סגרים), הגבלות על פעילות עסקים מסוגים שונים הגבלות על היציאה מישרא ל והכניסה אליה, הטלת חובת בידוד על חוזרים מחו"ל, ועוד. ההכרזה האחרונה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה אושרה בוועדת החוקה, חוק ומשפט ביום29.6.2021 והיא בתוקף עד ליום27.8.2021 . יובהר כי ההכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה היא הכרזה נפרדת מההכרזה הכללית על מ ,צב חירום .בה אנו דנים כעת, והן אינן תלויות זו בזו חקיקה התלויה בהכרזה על מצב חירום 9. מאז הוכרז מצב החירום ב- 1948 נחקקו חוקים שונים שנקבע כי יעמדו בתוקף כל עוד ההכרזה על מצב חירום בתוקף. חלק מהחוקים הם בעלי זיקה ישירה למצב החירום, ונועדו לתת מענה בעת חירום (למשל: חוק להסדר תפיסת מקרקעים בשעת חירום, המאפשר לתפוס מקרקעים לצרכים ביטחוניים). לע ומת זאת, ישנם צווים אחרים שנחקקו לאורך השנים מכח חוק הפיקוח על ,מצרכים ושירותים במטרה להסדיר ענפים כלכליים שונים במשק (כגון הסדרת ענף היהלומים .)ייצור דבש, ועוד הכנסת הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון _________________________________________________________________ 3 ( הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, הלשכה המשפטית אגף קדמה, קומה1 , מתחם1300 ) 10 . משמעות הדבר היא כי אם תכריז הכנסת על מצב חירום, ימשיכו חוקים אלה לעמוד בתוקפם. נציין כי רשימת החוקים היא מקשה אחת, והוועדה אינה יכולה להחליט על הפעלה חלקית שלהם. 11 . לעניין זה, יש להבחין בין שני סוגים של חוקים אשר תוקפם מותנה בקיו מו של מצב חירום : האחד – חוקים אשר הסמכויות הקבועות בהם ניתנות להפעלה ,רק בהתקיים מצב חירום כך שאם יבוטל מצב החירום ובמועד מאוחר יותר תשוב הכנסת ותכריז מחדש על מצב ,חירום ייכנסו חוקים אלה לתוקף מחדש באופן מיידי . עם חוקים אלה נמנים כיום החוקים :שלהלן  חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים), התשל"ט- 1979 .)"("חוק המעצרים המינהליים  חוק להסדר תפיסת מקרקעים בשעת חירום, התש"י- 1949 .  חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים, התשי"ח- 1957 1 , וכן16 צווים שהוצאו מכוחו ומסדירים תחומים וענפים שונים במשק (בין היתר,: יהלומים, דבש, מעליות .)ועוד השני – חוקים אשר תוקפם מותנה בקיום מצב חירום , כך שאם יבוטל מצב החיר ום ,ובמועד מאוחר יותר תשוב הכנסת ותכריז מחדש על מצב חירום "לא ניתן יהיה "להחיות חוקים אלה ולא ניתן יהיה להשיב כוחן של הסמכויות על פיהם. עם חוקים אלה נמנים :כיום החוקים שלהלן  סעיפים6 ו- 18 ,)(א) לפקודת הארכת תוקף של תקנות שעת חירום (יציאה לחוץ לארץ התש"ט- 1949 (שעניינם סמכות שר הפנים לאסור על אדם לצאת מישראל מטעמים של .)ביטחון המדינה  ,]חוק להארכת תוקף של תקנות שעת חירום (פיקוח על כלי שיט) [נוסח משולב התשל"ג- 1973 .  סעיפים מסוימים בחוק הסדרי משפט ומינהל [נוסח משולב] (החוק מסדיר רישום חברות במזרח ירושלים שהתאגדו לפי הדין הירדני ואת תוקפם של רישיונות שונים .)שניתנו לפי הדין הירדני השינוי בחוק יסוד: הממשלה ב- 1996 12 . בשנת1996 נכנס לתוקף חוק היסוד אשר העניק לכנסת את הסמכות להכריז על מצב חירום, בין ביוזמתה ובין על פי בקשת הממשלה. תוקפה של ההכרזה הוגבל לשנה אחת בלבד או לתקופה קצרה יותר. כן נקבע, כי הכנסת רשאית לחזור ולהכריז על מצב חירום, כאמור, או לבטל הכרזה. ההכרזה נעשית לאחר דיון בוועדה משותפת לוועדת החוץ והביטחון ולוועדת חוקה חוק .ומשפט, כפי שיפורט בהמשך 1 זיקתו למצב החירום של חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים עצמו כבר הוסדרה, אך21 מבין הצווים שהוצאו מכוחו .(מבין מאות צווים שהיו בתוקף בעבר) עדיין טעונים הסדרה הכנסת הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון _________________________________________________________________ 4 ( הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, הלשכה המשפטית אגף קדמה, קומה1 , מתחם1300 ) 13 . מאז חקיקת חוק היסוד, חידשה הכנסת בכל פעם את ההכרזה על מצב חירום כדי שהחקיקה התלויה בה תמשיך לעמוד בתוקפה. לכן, עקרונית, מאז קום המדינה ועד היום, קיים במדינה מצב חירום. נציין כי גם ח וק ה יסוד לא הגדיר מהו "מצב חירום" ולא נקבע בו שום פירוט של הנסיבות המצד יקות הכרזה על מצב חירום. פעילות הכנסת לביטול מצב החירום בשנים האחרונות 14 . בשנת1999 הגישה האגודה לזכויות האזרח עתירה בדרישה לבטל את מצב החירום. תשובת המדינה לעתירה היתה כי כל עוד תלויים חוקים שונים בהכרזה, לא ניתן לבטלה, כדי שלא יפקע .תוקפם של אותם חוקים מאז הגשת העתירה ועד לשנת2012 קיים בית המשפט העליון מעקב אחר .התקדמות הסדרת החקיקה התלויה בהכרזה על מצב חירום 15 . בישיבת בית המשפט שנערכה בשנת2008 הביע בית המשפט את חוסר שביעות רצונו מעדכון המדינה ביחס להתקדמות הסדרת החקיקה.התלויה בהכרזה על מצב חירום באותה ישיבה התייחס גם בית המשפט למעקב הכנסת אחר פעולות הממשלה לשם ביטול זיקתם של דברי חקיקה :שונים ממצב החירום "הכנסת אמנם מקיימת מעקב אחרי נושאי החקיקה התלויים במצב החירום, אך נראה כי אין מדובר במעקב נמרץ או בדרישה נמרצת די הצורך שהממשלה תפעל לקידום הנו שא." 16 . בעקבות זאת, החליטה הוועדה המשותפת לוועדת החוץ והביטחון ולוועדת החוקה, חוק ומשפט, בשנת2009 , לקיים פיקוח הדוק יותר על עבודת הממשלה בכל הנוגע לביטול החקיקה התלויה בהכרזה על מצב חירום, ובפרט באשר לביטולם של165 צווים שהוצאו מכוח חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים, התשי"ח- 1957 (להלן– .)חוק הפיקוח 17 . במהלך כהונתן של הכנסות ה- 18, ה- 19 וה- 20 , הגבירה הוועדה את פיקוחה על הממשלה בנושא, וקיימה ישיבות גם במהלך השנה, אליהן זומנו נציגים של כל משרדי הממשלה שהוציאו צווים מכוח חוק הפיקוח. בעקבות פעילות הוועדה, הסדירה הממשלה במהלך העשור האחרון149 מהצווים ו-4 מהחוקים, באמצעות ביטולם או החלפתם בחיקוקים א חרים, שתוקפם אינו מותנה .בקיומו של מצב חירום מצ"ב לסקירה זו רשימת החוקים והצווים שתוקפם מותנה בהכרזה על מצב חירום. 18 . נציין כי נוכח פעילות הוועדה, דחה בית המשפט העליון את עתירת האגודה לזכויות האזרח במאי2012, ואף ציין את פעילותה המוגברת של הוועדה המשותפ ת בשנים האחרונות, במכלול ,הנימוקים להחלטתו. עם זאת, אף שמרבית החקיקה כבר הוסדרה, המלאכה עוד לא הושלמה ונותרו עוד חוקים וצווים שיש להסדירם בחקיקה שתאפשר את ביטולו של מצב החירום. הכנסת הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון _________________________________________________________________ 5 ( הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, הלשכה המשפטית אגף קדמה, קומה1 , מתחם1300 ) אנו ממליצים לחדש את מתכונת הדיונים העתיים שהייתה נהוגה עד הכנסת ה- 20 , כדי לקיים .פיקוח אפקטיבי על פעילות הממשלה בנושא הליך ההכרזה על מצב חירום 19 . לאחר חקיקת חוק היסוד, נקבע בתקנון הכנסת הליך המסדיר את אופן ההכרזה במקרה שבו מדובר בהארכת תוקפה של הכרזה ק:יימת, ומאז פועלת הכנסת לפיו  הממשלה או30 חברי כנסת רשאים להציע להכריז על מצב חירום, ולהעביר את הצעתם ליו"ר הכנסת לכל המאוחר60 .ימים לפני תום מצב החירום הקיים  יו"ר הכנסת מעביר את ההצעה לוועדה משותפת לוועדת החוץ והביטחון ולוועדת .החוקה חוק ומשפט  על הוועדה המשותפת לבחון את הצורך להכריז על מצב חירום, את התקנות לשעת חירום שהותקנו מכוח ההכרזה האחרונה ואת החקיקה שתוקפה מותנה בקיומו של .מצב חירום  על הוועדה המשותפת להביא את המלצתה לאישור מליאת הכנסת לא יאוחר מ- 14 .ימים לפני תום מצב החירום  הדיון במליאת הכנסת בהמלצת הוועדה יהיה דיון אישי (כלומר, כל חבר כנסת שמבקש זאת ממזכירות הכנסת זכאי לשלוש דקות דיבור), ועל מזכירות הכנסת להודיע עליו .לחברי הכנסת לפחות יום מראש הכרזה על מצב חירום– סמכויות הוועדה המשותפת ותפקידיה 19 . חוק היסוד מסמיך את הכנסת להכריז על מצב חירום ביוזמתה או על פי הצעת הממשלה לתקופה שלא תעלה על שנה, אם ראתה שקיים במדינה מצב של חירום, ורשאית היא לחזור ולהכריז .על מצב חירום כאמור"ביום כ ט באייר התשפ"א ( 11 במאי 2021 ) הכריזה הכנסת על מצב חירום עד ליום ה' בתשר י התשפ"ב ( 11 בספטמבר2021 .) 20 . על הוועדה המשותפת לבחון את הצורך לשוב ולהכריז על מצב חירום, תוך בחינת קיומה של חקיקה שתוקפה מותנה בקיומו של מצב חירום, והשימוש בתקנות שעת חירום מאז ההכרזה הקודמת . 21 . בהתאם להוראות התקנון, על הוועדה המשותפת להביא את המלצותיה בפני הכנסת לא יאוחר מ- 14 ( ימים לפני תום מצב החירום כ' באלול התשפ"א ( 28 באוגוסט2021 )) . 25 . בסמכות הוועדה המשותפת – א. להמליץ לכנסת לחזור ולהכריז על מצב חירום לתקופה של שנה ; הכנסת הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון _________________________________________________________________ 6 ( הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, הלשכה המשפטית אגף קדמה, קומה1 , מתחם1300 ) ;ב. להמליץ לכנסת לחזור ולהכריז על מצב חירום לתקופה קצרה יותר ג. להמליץ לכנסת שלא לחזור .ולהכריז על מצב חירום ,בכבוד רב הצוות המשפטי של הוועדה הכנסת הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון _________________________________________________________________ 7 ( הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, הלשכה המשפטית אגף קדמה, קומה1 , מתחם1300 ) סטטוס חיקוקים שתוקפם מותנה בהכרזה על מצב חירום בשנת2009 עמדו בתוקף9 חוקים ו- 165 צווים .שתוקפם מותנה במצב חירום  מאז החלה הוועדה המשותפת להדק את הפיקוח בנושא בשנת2009 הוסדרו4 חוקים ו- 149 צווים .  מתוכם, במהלך השנה האחרונה הוסדרו5 צווים.  בסך הכ ו ל, נותרו5 חוקים ו- 16 צווים שטעונים הסדרה. בדצמבר2018 , לראשונה מאז החל הפיקוח ההדוק על עבודת הממשלה, יותר חוקים וצווים כבר ( היו בהליכי חקיקה בכנסת מאשר בהליכים מקדימים בממשלה15 לעומת11 .) ,עם זאת בשל התפזרות הכנסת ה- 20 , והתפזרותן המוקדמת של הכנס ו ת ה- 21 , ה- 22 וה- 23 , בכנסת ה- 24 יהיה צורך בהתחלת כ.ל הליכי החקיקה מחדש התקדמות בשנה האחרונה צווים שהוסדרו 1. צו הפיקוח על מצרכים ושירותים(אספקת גז ), הת של"ה- 1975 ; 2. ( צו הפיקוח על מצרכים ושירותים עבודות התקנה ותיקון של מתקני גז ,)התשל"ה- 1975 ; 3. ( צו הפיקוח על מצרכים ושירותים שירות החזקה למתקני גז ), התש ל"ה- 1975 ; 4. ( צו הפיקוח על מצרכים ושירותים תשלומים בעד גז המסופק במערכת מרכזית ), התש מ"ט- 1989 ; 5. ( צו הפיקוח על מצרכים ושירותים הבטחת ההספקה של גפ"מ"), התשמ ט- 1989 . הכנסת הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון _________________________________________________________________ 8 ( הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, הלשכה המשפטית אגף קדמה, קומה1 , מתחם1300 ) התקדמות הטיפול בחקיקה 2009 - 2021 בממשלה בכנסת סה"כ 174 127 72 64 46 40 30 25 19 11 26 21 21 0 1 12 7 23 25 12 5 8 15 0 5 0 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 שנת 2009 שנת 2010 שנת 2011 שנת 2012 שנת 2013 שנת 2014 שנת 2015 שנת 2016 שנת 2017 שנת 2018 שנת 2019 שנת 2020 שנת 2021 סך הכל חקיקה תלוית מצב חירום-סה"כ 174 26 27 30 42 65 69 71 84 128 21 26 26 הכנסת הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון _________________________________________________________________ 9 ( הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, הלשכה המשפטית אגף קדמה, קומה1 , מתחם1300 ) רשימת החוקים שתוקפם מותנה בהכרזה על מצב חירום חוק משרד אחראי סטטוס עדכון המשרד 1. חוק להסדר תפיסת בשעת מקרקעים חירום , התש"י- 1949 ביטחון הופץ תזכיר חוק, טרם הסתיימה העבודה הפנים- .ממשלתית משרד להערכת העבודה הביטחון, הפנים- ממשלתית במהלך תסתיים המחצית הראשונה של 2022 . 2. חוק סמכויות שעת ) (מעצרים חירום , התשל"ט- 1979 משפטים הצעת חוק אושרה בקריאה ראשונה בכנסת ה- 20 , אך ועדת החוקה לא סיימה את דיוניה; בכנסת הבאה יהיה .צורך להביאה מחדש לדברי משרד ,המשפטים לאור ההערות שנשמעו ועדת דיוני במהלך צורך יהיה החוקה, חוק הצעת בהכנת .חדשה להערכת המשרד, ניתן טיוטת להפיץ יהיה תזכיר במחצית2022 . 3. סעיפים6 ו- 18 )(ב ב להארכת פקודה תוקף של תקנות שעת חירום (יציאה לחוץ )לארץ , התש"ט- 1948 4. חוק הסדרי משפט ומינהל ,][נוסח משולב התש"ל- 1970 )(סעיפים מסוימים משפטים הצעת חוק הונחה על שולחן הכנסת ה- 23 בכנסת ; הבאה יהיה צורך להביאה .מחדש לשר יוצג הנושא במהלך המשפטים .החודשיים הקרובים 5. חוק להארכת תוקף של תקנות שעת חירום )(פיקוח על כלי שיט ,] משולב [נוסח התשל"ג- 1973 תחבורה תזכיר חוק הופץ במאי 2017 . ע לה , המשרד רכת הפנים העבודה- תסתיים ממשלתית .בתוך שישה חודשים רשימת הצווים שתוקפם מותנה בהכרזה על מצב חירום צו משרד אחראי סטטוס עדכון המשרד 1. על הפיקוח צו ושירותים מצרכים באמצעי (עיסוק )הצפנה התשל"ה ,- 1974 ביטחון טרם הופצה טיוטת להערות תקנות הציבור. להערכת משרד הביטחון ניתן יהיה להשלים את העבודה על לאישור ולהביאן התקנות ועדת החוץ והביטחון במחצית הראשונה של2022 . 2. על הפיקוח צו ושירותים מצרכים במשק (הסדרים )הדלק התשמ"ח ,- 1988 אנרגיה תזכיר חוק הופץ ביוני2016 . בשל חלוף הזמן והשינויים שבכוונת המשרד לערוך ביחס לתזכיר, בכוונתו להפיץ תזכיר , המשרד להערכת חדש. .התזכיר יופץ בתוך כחודשיים 3. על הפיקוח צו ושירותים מצרכים להדברת (תכשירים ) לאדם מזיקים , התשכ"ג- 1962 בריאות תזכיר חוק הופץ ב- 2014 . עקב שינויים שנערכו בנוסח התזכיר, המשרד פנה שוב ,לתעשיות לקבלת התייחסותן וטרם חלף המועד להגשת התייחסויות אלה. להערכת המשרד, ניתן יהיה לסיים את העבודה בתוך המשרד עד סוף 2021 . הכנסת הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון _________________________________________________________________ 10 ( הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, הלשכה המשפטית אגף קדמה, קומה1 , מתחם1300 ) צו משרד אחראי סטטוס עדכון המשרד 4. על הפיקוח צו ושירותים מצרכים )(תמרוקים , התשל"ג- 1973 בריאות תקנות נדונו בכנסת ה- 20 , אך השר משך אותן עקב מחלוקת משרדי בין בכנסת הממשלה; הבאה יהיה צורך .להביאן מחדש משרדי בין המחלוקות .הממשלה בנושא טרם נפתרו 5. על הפיקוח צו ושירותים מצרכים קרינה (מכשירי ) רפואי לטיפול , התשכ"ח- 1968 בריאות .טרם הופץ תזכיר החל הליךRIA , להערכת המשרד ניתן יהיה להפיץ תזכיר חוק עד סוף הרבעון הראשון של2022 . 6. אכרזת הפיקוח על ושירותים מצרכים רפואי (טיפול ) קרינה במכשירי , התשכ"ח- 1968 7. הרוקחים תקנות (יסודות רדיואקטיביים )ומוצריהם , התש"ם- 1980 הגנת הסביבה תזכיר חוק הופץ בספטמבר2015 , והעבודה הפנים- עליו ממשלתית .הסתיימה המשרד להגנת הסביבה הודיע כי יביא את טיוטת החוק לאישור ועדת השרים לחקיקה .לאחר סיום דיוני התקציב 8. על הפיקוח צו ושירותים מצרכים (בניה והפעלה של כור )גרעיני התשל"ה ,- 1974 רה"מ 9. על הפיקוח צו ושירותים מצרכים ,(איסור ייצוא יבוא ומכירה של צעצועים )מסוכנים , התשמ"ז- 1986 כלכלה הצעת חוק אושרה ראשונה בקריאה בכנסת ה- 20 , אך ועדת הכלכלה לא ;סיימה את דיוניה בכנסת הבאה יהיה להביאה צורך .מחדש לדברי משרד הכלכלה, הנושא יוצג לשרה ויקודם בהתאם .להנחייתה 10 . על הפיקוח צו (יבואם יהלומים )ויצואם התשל"ט ,- 1979 כלכלה תזכיר חוק הופץ בדצמבר2018 . לדברי משרד הכלכלה, נערכו ,בתזכיר החוק שינויים רבים וייתכן שיהיה צורך בהפצת התזכיר מחדש. הנושא יוצג בהתאם ויקודם לשרה .להנחייתה 11 . על הפיקוח צו ושירותים מצרכים (התקנת מעליות ומתן ) למעליות שירות , התשמ"ד- 1984 כלכלה הצעת חוק אושרה ראשונה בקריאה בכנסת ה- 20 , אך ועדת הכלכלה לא ; בה לדון החלה בכנסת הבאה יהיה להביאה צורך .מחדש בכוונת משרד הכלכלה להביא הצעת חוק אחרת, עם שינויים .ביחס להצעת החוק הקודמת לשם כך החל המשרד בהליך RIA , שצפוי להסתיים עד סוף ,ספטמבר ולהערכתו ניתן יהיה להפיץ תזכיר חוק חדש עד סוף הרבעון הראשון של2022 . הכנסת הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון _________________________________________________________________ 11 ( הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, הלשכה המשפטית אגף קדמה, קומה1 , מתחם1300 ) צו משרד אחראי סטטוס עדכון המשרד 12 . על הפיקוח צו ושירותים מצרכים )(ייצור דבש ומכירתו , התשל"ז- 1977 חקלאות הצעת חוק אושרה ראשונה בקריאה בכנסת ה- 20 , אך ועדת הכלכלה לא ;סיימה את דיוניה בכנסת הבאה יהיה להביאה צורך .מחדש החקלאות משרד בכוונת החוק הצעת את להביא לאישור ועדת השרים לענייני .חקיקה בהקדם האפשרי 13 . (טיפול ההגנה צו )בדגים התשי"ז ,- 1956 חקלאות הובאו תקנות ועדת לאישור הכלכלה בכנסת ה- 20 , אך הוועדה לא ;סיימה את דיוניה בכנסת הבאה יהיה להביאן צורך .מחדש החקלאות משרד בכוונת להביא את התקנות לאישור ועדת הכלכלה מיד לאחר .הקמתה 14 . על הפיקוח צו ושירותים מצרכים (הסעת סיור, הסעה והשכרת מיוחדת )רכב , התשמ"ה- 1985 תחבורה הצעת חוק אושרה ראשונה בקריאה בכנסת ה- 20 , אך ועדת הכלכלה לא ;סיימה את דיוניה בכנסת הבאה יהיה להביאה צורך .מחדש בשל חלוף הזמן ושינויים שנערכו, יהיה צורך בהפצת תזכיר מחדש. להערכת המשרד ניתן יהיה לסיים את העבודה התזכיר על שישה בתוך חודשים. 15 . על הפיקוח צו ושירותים מצרכים מונים (רכישת התקנתם למוניות, ) אחזקתם ושירותי , התשמ"ד- 1984 16 . על הפיקוח צו ושירותים מצרכים ) רכבל (הפעלת , התשכ"ח- 1968 תחבורה .טרם הופץ תזכיר להערכת המשרד, ניתן יהיה להפיץ את התזכיר בעוד תשעה .חודשים הכנסת הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון _________________________________________________________________ 12 ( הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, הלשכה המשפטית אגף קדמה, קומה1 , מתחם1300 ) ( חיקוקים שהוסדרו, הוחלפו או בוטלו2009 - 2020 )(4 ;חוקים149 )צווים חיקוק משרד 1. פקודת מניעת טרור משפטים 2. )חוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט , התשי"ד- 1954 ביטחון 3. סעיף11 (1) לחוק שעות עבודה ומנוחה , התשי"א- 1951 כלכלה 4. חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים , התשי"ח- 1957 אוצר 5. צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (השימוש במים והספקתם), התשי"ז- 1957 אנרגיה 6. צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הספקת דלק לחימום ביתי), התשל"ח- 1978 אנרגיה 7. צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הצגת מחירים של מוצרי דלק), התשנ"ג- 1993 אנרגיה 8. ,)צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (השכר בעד שירות תדלוק בתחנות דלק התשנ"ג- 1993 אנרגיה 9. צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מכלי גז), התש"ן- 1990 אנרגיה 10 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (סימון ומילוי מכלי גז), התשנ"א- 1991 אנרגיה 11 . ( צו הפיקוח על מצרכים ושירותים שירות)אספקת גז , התשל"ו- 1976 אנרגיה 12 . )צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (עבודות התקנה ותיקון של מתקני גז , התשל"ה- 1975 אנרגיה 13 . )צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שירות החזקה למתקני גז , התשל"ה- 1975 אנרגיה 14 . )צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (תשלומים בעד גז המסופק במערכת מרכזית , התשמ"ט- 1989 אנרגיה 15 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הבטחת ההספקה של גפ"מ ), התשמ"ט- 1989 אנרגיה 16 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הגבלת העברתו של רכב), התשל"ו- 1976 תחבורה 17 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הסעה באוטובוסים ומוניות), התשל"ד- 1974 תחבורה 18 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (גרירת רכב וחילוצו), התשל"ד- 1974 תחבורה 19 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הסעה מיוחדת באוטובוס), התשל"ט- 1978 תחבורה 20 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הרכבה ושימוש במנועי דיזל ברכב), התש"ם- 1980 תחבורה 21 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מחירים מירביים לרכב מיובא), התשמ"ה- 1985 תחבורה 22 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שירותים בני פיקוח בנמל התעופה בן- ,)גוריון התשכ"ג- 1963 תחבורה 23 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שכר בעד שימוש ברכב עודף), התשל"ו- 1975 תחבורה 24 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שירות למבחן נהיגה), התשל"ז– 1977 תחבורה 25 . ,)צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (כלי שיט קטנים המסיעים נוסעים בשכר התשל"ב- 1972 תחבורה 26 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (סיווג בטיחותי של אוניות נוסעים), התשכ"ח- 1968 תחבורה 27 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (יבוא רכב ומתן שירותים לרכב), התשל"ט- 1978 תחבורה 28 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור מוצרי תעבורה והסחר בהם), התשמ"ג- 1982 תחבורה 29 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור רכב והרכבתו), התשכ"ז- 1967 . תחבורה 30 . )צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מוסכים ומפעלים לכלי רכב , התש"ל- 1970 תחבורה 31 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שמאי רכב), התש"ם- 1980 תחבורה 32 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הובלת דלק), התשל"א- 1970 תחבורה 33 . צו ההגנה (אריזת מצרכים), התשט"ו- 1955 בריאות 34 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (קציץ בשר וקציץ), התשל"ו- 1975 בריאות 35 . תקנות בריאות העם (בדיקת מי שפיר), התש"ם- 1980 בריאות 36 . צו ההגנה (אריזת רהט- לקום והסחר בו), התשי"ז- 1956 בריאות 37 . צו ההגנה (הפיקוח על הטחנות ועל הייצור והמכירה של קמח סטנדרט פלשתינאי ,)א"י1942 בריאות 38 . צו ההגנה (ייצור אבקת קקאו והסחר בה), התשי"ז- 1956 בריאות 39 . צו ההגנה (ייצור פודינג ומכירתו), התש"י- 1950 בריאות הכנסת הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון _________________________________________________________________ 13 ( הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, הלשכה המשפטית אגף קדמה, קומה1 , מתחם1300 ) חיקוק משרד 40 . צו ההגנה (שיווק חלב מפוסטר בקיוסקים), התשי"ז- 1957 בריאות 41 . צו ההגנה (תרכיז ענבים) (יצור וסחר), התשי"ז- 1957 בריאות 42 . צו הפיקוח על המזונות (בתי בד), התשט"ו- 1955 בריאות 43 . ,)צו הפיקוח על המזונות (חיקויים של תוצרת חלב, איסור הייצור והמכירה1943 בריאות 44 . צו הפיקוח על המזונות (חמאת יבוא), התשי"ד- 1954 בריאות 45 . ,)צו הפיקוח על המזונות (מכירת בשר גמל1943 בריאות 46 . צו הפיקוח על המזונות (ממתקים) (הסדרת הייצור), התשי"א- 1951 בריאות 47 . צו הפיקוח על המזונות (משקאות קלים תוססים), התשי"א- 1951 בריאות 48 . צו הפיקוח על המזונות (ערבוב קפה), התשט"ו- 1955 בריאות 49 . צו הפיקוח על המזונות (פירות וירקות) (מיון ואריזה), התשי"ג- 1953 בריאות 50 . צו הפיקוח על המזונות (תחליפי קפה), התש"י- 1950 בריאות 51 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (אבקת אפיה), התשכ"א- 1961 בריאות 52 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (בשר קפוא), התשי"ט- 1959 בריאות 53 . ,)צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הגבלת הסחר בביצים, פירות, ירקות ועופות התשי"ח- 1958 בריאות 54 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (חומר נטול ערך קלורי), התשכ"ז- 1967 בריאות 55 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור מוצרי מזון), התשל"ו- 1975 בריאות 56 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (כעכים), התשל"ו- 1976 בריאות 57 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מאפה), התשכ"ג- 1963 בריאות 58 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מוצרי חלב), התשכ"ב- 1962 בריאות 59 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מצות), התשכ"ג- 1962 בריאות 60 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (משקלות אחידים לטבלאות שוקולדה וצימקאו), התשכ"ג- 1963 בריאות 61 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (סימון חומר מוסף למזון), התשכ"ח- 1968 בריאות 62 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (סימון מזון המכיל חומר צביעה), התשכ"ה- 1965 בריאות 63 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (סימון מיץ לימון ותחליף מיץ לימון), התשכ"ח- 1968 בריאות 64 . ,)צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (סימון תאריך על אריזת חלב ומוצרי חלב התשל"ה- 1975 בריאות 65 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (פיתה), התשכ"ב- 1962 בריאות 66 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שיווק חלב), התשי"ח- 1958 בריאות 67 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שיווק משקאות– הגבלה), התשל"ט- 1979 בריאות 68 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (תבלין), התשכ"א- 1961 בריאות 69 . צו שעת חירום (ייצור קרח ומכירתו), התשי"ח- 1957 בריאות 70 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (אישור להקמת בית חולים), התשמ"ח- 1988 בריאות 71 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (בנק הזרע והזרעה מלאכותית), התשל"ג- 1973 בריאות 72 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (חבילה לעזרה ראשונה לשעת חירום), התש"ל- 1969 בריאות 73 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (סריקה טומוגרפית ממוחשבת), התשל"ט- 1979 בריאות 74 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שירות רפואי לציבור), התשמ"ג- 1983 בריאות 75 . תקנות בריאות העם (בנק זרע), התשל"ט- 1979 בריאות 76 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מעבדות רפואיות), התשל"ז- 1977 בריאות 77 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שמן מינרלי בייצור מזון), התשמ"א– 1980 בריאות 78 . "צו ההגנה (הוצאת בשר ודגים מבית קירור), התשט ו- 1955 בריאות 79 . "צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (תחליף דבש), התשכ א- 1960 בריאות 80 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (סימון תאריך על מוצרי בשר ,)ומוצרי דגים "התשמ ד- 1984 בריאות הכנסת הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון _________________________________________________________________ 14 ( הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, הלשכה המשפטית אגף קדמה, קומה1 , מתחם1300 ) חיקוק משרד 81 . "צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הובלת לחם), התשכ א- 1960 בריאות 82 . "צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (סימון קוד של מזון ארוז מראש), התשמ ד- 1983 בריאות 83 . "צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (איכות מזון), התשי ח- 1958 בריאות 84 . "צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הסחר במזון, ייצורו והחסנתו), התשכ א- 1960 בריאות 85 . "צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (סימון מוצרים), התש י- 1950 בריאות 86 . "צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (נקניק ונקניקיות), התשל ו- 1975 בריאות 87 . "צו ההגנה (הובלת חלב), התשט ז- 1956 בריאות 88 . "צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (איכות חלב), התשי ח- 1958 בריאות 89 . "צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (חלב פרות), התש ך- 1959 בריאות 90 . "צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור גלידה ומכירתה), התשכ ג- 1963 בריאות 91 . "צו הפיקוח על המזונות (פיקוח על יבוא מזונות), התשט ז- 1955 בריאות 92 . "צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (בשר טחון חי ומתובל), התשל ו- 1975 בריאות 93 . "צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (בשר טחון), התשל ו- 1975 בריאות 94 . "תקנות בריאות העם (בדיקת מזון מיובא), התשל ח- 1978 בריאות 95 . תקנות בריאות הציבור (מזון) (איסור ייחוס סגולת מרפא"למצרך מזון), התשל ח- 1978 בריאות 96 . ,)תקנות בריאות העם (צרכי מזון) (פיסטור ביצים, ייבושן, הקפאתן והשימוש בהן "התשל ט- 1979 בריאות 97 . "תקנות בריאות הציבור (מזון) (איסור שימוש בשאריות מזון), התשל ט- 1979 בריאות 98 . ,)תקנות בריאות הציבור (מזון) (תכולת כספית בדגים"התשל ט- 1979 בריאות 99 . "תקנות בריאות הציבור (מזון) (תכולת היסטמינים בדגים), התשמ ג- 1983 בריאות 100 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (בתי קירור), התשי"ח- 1957 כלכלה 101 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (בתי אוכל), התש"ם- 1979 כלכלה 102 . ,)צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מכבסות התש"ך- 1960 כלכלה 103 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מספרות), התשל"ז- 1977 כלכלה 104 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (דינים וחשבונות), התש"ך- 1960 כלכלה 105 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הסדרת הסחר בביצים), התשי"ח- 1957 כלכלה 106 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הצגת סימני אימות זהב), התשמ"א- 1981 כלכלה 107 . ,)צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (סימון סריגים, אריגים, חוטי טקסטיל ועורות התשמ"ה- 1984 כלכלה 108 . ,)צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הצגת מחיר של סוג מצרכים מסוימים התשמ"א- 1981 כלכלה 109 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (איסור הייצור של ,מבערי מזוט להסקה ביתית שיווקם והחזקתם), התשל"ב- 1972 כלכלה 110 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הובלת נוזלים קורוזיביים), התשל"ח- 1978 כלכלה 111 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (העברת כותנה), התשכ"ו- 1964 כלכלה 112 . ,צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (כותנה, סיבים מלאכותיים סיבים סינתטיים וחוטים), התשכ"א- 1961 כלכלה 113 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (כותנה, סיבים מלאכותיים, סיבים סינתטיים וחוטים), התשכ"ו- 1966 כלכלה 114 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מוטות ורשתות פלדה), התשל"ו- 1975 כלכלה 115 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מחירים )מקסימליים למוצרי מזון וגפרורים '(מס3), התשל"ח- 1977 כלכלה 116 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מחירים מקסימליים למרגרינה ושמן), התש"ם- 1980 כלכלה 117 . ,)צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מחירים מקסימליים לשוקולד עממי בחפיסות התש"ם- 1980 כלכלה 118 . צו הפיקוח על מצרכים 'ושירותים (מחירים מרביים למצרכים) (מס5), התשמ"ה- 1985 כלכלה הכנסת הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון _________________________________________________________________ 15 ( הצוות המשפטי לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, הלשכה המשפטית אגף קדמה, קומה1 , מתחם1300 ) חיקוק משרד 119 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מילוי ושיווק מיכלי גז תעשייתיים), התשנ"ד- 1993 כלכלה 120 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מכלי גאז דו-תחמוצת הפחמן), התשל"ה- 1975 כלכלה 121 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מקלט טלוויזיה, שלט רחוק ומכשיר להקלטה ולהקרנה של סרטי וידאו), התשל"ב- 1972 כלכלה 122 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (סימון מיכלי גז תעשייתיים), התשנ"ד- 1993 כלכלה 123 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (צריכת טבק מקומי), התשל"א- 1971 כלכלה 124 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מכל גז לשימוש חד פעמי), התשל"ב- 1972 כלכלה 125 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (בתים ארעיים למגורים), התשנ"א- 1991 כלכלה 126 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (בתים מבנייה קלה), התשנ"ב- 1991 כלכלה 127 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור קמח חיטה כשר לפסח ושיווקו), התש"ם- 1980 כלכלה 128 . ,)צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (בקבוקי זכוכית לאריזת מזון ומשקאות התשל"ו- 1976 כלכלה 129 . ,)צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מכירת משקאות משכרים בבקבוקים סגורים התשל"ח- 1978 כלכלה 130 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מחממי מים סולאריים וחשמליים חד- דירתיים), התשמ"ד– 1983 כלכלה 131 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שינוי תואר), התשי"ח- 1958 כלכלה 132 . ,)צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (עופות שהורמנו או הוזנו בחומרים כימיים התש"ך- 1959 חקלאות 133 . אכרזת הפיקוח על מצרכים ושירותים (תחליף לחלב), התשכ"ד- 1964 חקלאות 134 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שיווק פרי אבוקדו), התשכ"ב- 1962 חקלאות 135 . תקנות מחלות בעלי חיים (שחיטת בהמות), התשכ"ד- 1964 חקלאות 136 . צו ההגנה (בריכות דגים), התש"ט- 1949 חקלאות 137 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הסדר השיווק של ענבי יין), התשכ"ז- 1967 חקלאות 138 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הסדר נטיעת עצי גפן ופרי), התשכ"ח- 1968 חקלאות 139 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הסדר קבלת ענבים ביקבים), התשכ"ח- 1968 חקלאות 140 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מחיר מזערי לפטמים), התשנ"ב- 1992 חקלאות 141 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שימוש בסרט הירוק), התשכ"ג- 1963 חקלאות 142 . )צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור מספוא והסחר בו , התשל"א- 1981 חקלאות 143 . )צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור חלב , התשכ"ז- 1967 חקלאות 144 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מכירת כרטיסי עינוג), התשל"ט– 1979 ביטחון 145 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שכר בעד שימוש בציוד הנדסי), התשכ"ח- 1967 ביטחון 146 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שכר בעד שימוש ברכב ובכלי שיט), התשמ"א- 1981 ביטחון 147 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (פיקוח על )מכירת כרטיסי כניסה לבתי עינוג '(מס2), התשכ"ב- 1962 פנים 148 . צ ו הפיקוח על מצרכים ושירותים (זיהוי עסקים למכירת טובין ומתן שירותים לתיירים), התשכ"ז- 1967 תיירות 149 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (חניונים), התשכ"ז- 1967 תיירות 150 . אכרזת הפיקוח על מצרכים ושירותים (שירות בחניון), התשכ"ו- 1966 תיירות 151 . צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (אצטון), התשכ"א- 1961 הגנת הסביבה 152 . תקנות רישוי עסקים (הדברת מזיקים), התשל"ה- 1975 הגנת הסביבה 153 . ,)צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מחיר מרבי בעד שירותים בגן ילדים התשמ"ד- 1984 חינוך