חומר רקע

מדינת ישראל אגף התקציבים בקשה לשינויים בתקציב מדינת ישראל ,ירושלים 25 ביולי 2021 בקשה מספר: 2 ,לכבוד יו״ר ועדת הכספים של הכנסת ,.א.נ הנדון : שינוי בסכומים המוקצים להתמודדות עם המשבר שנוצר עקב התפשטות נגיף הקורונה שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת לבצע שינוי בסכומים הכלולים במרכיבי התכנית הכלכלית להתמודדות עם משבר הקורונה, האמורה בסעיף 3 )(ב)א1 (()ה )להלן - ,(התכנית לחוק יסוד: משק המדינה )להלן - ,(החוק וזאת בהתאם לסעיף קטן )3( .לחוק העדכון הינו העברת סך של1,346,000 אלפי שקלים חדשים מסעיף קטן)1 (()ז מהתקציב שיועד לשיפוי רשויות ועסקים בגין הנחות בארנונה, וסך של 1,142,000 אלפי שקלים חדשים מסעיף קטן)1 (()ד מהתקציב שיועד למענקים סוציאליים לעצמאים, וסך של 252,000 אלפי שקלים חדשים מסעיף קטן )1 (()י מהתקציב שיועד להקלות במשיכה התקציבית, זאת לצורך שיפוי המוסד לביטוח לאומי בגין צעדים שנקטה הממשלה בתחום התמיכה במובטלים כחלק מרשת הביטחון הכלכלית לתקופת משבר הקורונה בסך של 2,740,000 אלפי שקלים חדשים. עיקרי הפנייה : הבקשה התקציבית נועדה לתקצוב של סך 2,740,000 אלפי שקלים חדשים עבור המשך שיפוי המוסד לביטוח לאומי בגין צעדי אבטלה שננקטו בעקבות נגיף הקורונה, חוק לפי התכנית לסיוע כלכלי)נגיף הקורונה החדש()הוראת שעה(, -תש״ף2020 ולפי חוק הביטוח הלאומי)תיקון מס׳223 - הוראת שעה(, -התשפ״א2021 . התחשבנות תהא בהתאם לביצוע בפועל. מטרת השינוי התקציבי: הפנייה התקציבית נועדה לשיפוי המוסד לביטוח לאומי בסך של 2,740,000 אלפי ש״ח בעבור התשלומים אותם ביצע המוסד בגין הצעדים שננקטו עקב התפרצות נגיף הקורונה : שיפוי אבטלה - 2,685,000 אלפי ש״ח. אוצר המדינה משפה את המוסד לביטוח לאומי עבור תשלומי אבטלה ששילם המוסד כתוצאה משורת ההקלות ותיקוני החקיקה שבוצעו בעקבות התפרצות נגיף הקורונה בשנת 2020 , :שעיקרם הארכת הזכאות לאבטלה עד חודש יוני 2021 עבור כל העובדים אשר פוטרו או יצאו לחופשה ללא תשלום )חל״ת( החל מחודש ינואר 2020 : קיצור תקופת האכשרה המזכה באבטלה; ביטול קיזוז כפל קצבאות עקב הגדרה של תשלומי אבטלה כהכנסה מעבודה; מענק הסתגלות עבור בני 67 + אשר אינם זכאים לדמי אבטלה עקב גילם. הסכום בסך של 2,685,000 אלפי ש״ח מורכב ססס-מ ,900 אלפי ש״ח עבור חודש מאי2021 ססס-ו ,1,785 אלפי ש״ח עבור חודש יוני 2021 . מענקים אחרים - 55,000 אלפי ש״ח החל בחודש מרץ 2020 , המוסד לביטוח לאומי חילק מענקים שונים עבור אזרחים ומעסיקים: מענק אוניברסלי בפסח, מענק לכל אזרח, מענק אבטלה ממושכת; מענק למעסיקים עבור ימי בידוד של עובדיהם ומענקים ליולדות חלף לידה.-דמי סך תשלומי המענקים הללו בחודש יוני 2021 צפוי לעמוד על55,000 אלפי ש׳׳ח. בכבוד רב, :העתק החשב הכללי מבקר המדינה )2( 15:58 28/07/2021 ועדת הכספים [email protected] יום רביעי 28 יולי 2021 15:42 ועדת הכספים [email protected] חוסרים לפניה 2 לוועדת הכספים :מאת :נשלח :אל :עותק :נושא ,שלום להלן השלמת חסרים לפניה מסי 2 בברכה יואב הכט אגף התקציבים :שאלה הם מה הסכומים בכל תחום תחת סעיף 3 )(ב)א1 )(()ה1 ,( טרם השינויים המבוקשים? תשובה: סעיף א' - 27.1 מיליארד ש״ח סעיף ב' - 4.2 מיליארד ש״ח סעיף ג' - 32.9 מיליארד ש״ח סעיף ד' - 45.2 מיליארד ש״ח סעיף ה - 2.4 מיליארד ש״ח סעיף ו' - 1.2 מיליארד ש״ח סעיף ז' - 5.3 מיליארד ש״ח סעיף ח' - 8.0 מיליארד ש״ח סעיף ט' - 8.2 מיליארד ש״ח סעיף י' - 2.6 מיליארד ש״ח :שאלה הוא מה סכום היתרה העדכני מהסכום שהוקצה בשנת 2020 לפי סעיף 3 )(ב)א1 )(()ה2 ( והאם נעשה בו שימוש? תשובה: 15.8 מיליארד ש״ח, סכום זה משמש לאותם עניינים שלשמם הוקצה בשנת 2020 :שאלה מה שיעור השינוי המבוקש לפי סעיף 3 )(ב)א1 )(()ה2 ( בפנייה זו? תשובה: סעיף ג' - 23% סעיף ד' - 5% סעיף ז' - 42% סעיף י' - 12% :שאלה יש להוסיף את שמות ומספרי התכניות הרלוונטיות, הסבר מה כוללת כל תכנית והסכום המועבר לכל תכנית תשובה: תכנית 271201 - תשלומי העברה במימון אוצר. :שאלה הוספת היסטוריה תקציבית של התכניות הרלוונטיות לפנייה תשובה: מדובר בהוצאות קורונה, אין היסטוריה תקציבית רלוונטית :שאלה האם ישנה החלטת ממשלה מכוחה נדרש שינוי זה; אם ישנה, יש לצרפה :תשובה ישנן מספר החלטות ממשלה, החל מחודש מרץ 2020 , אשר עיקרן צעדי אבטלה ומענקים בגין תקופת הקורונה, ביניהם: 208,214,263,270 . :שאלה מהו הביצוע בפועל? :תשובה סך הביצוע בגין צעדי אבטלה נכון לראשית יולי עומד על 22.1 מיליארד ש״ח 1 15:58 28/07/2021 :שאלה הרחבה לעניין הפער בין הסכום הנדרש עבור חודש יוני 2021 ) 1,785,000 אלפי ש״ח( ובין הסכום הנדרש עבור חודש מאי 2021 ) 900,000 אלפי ש״ח( :תשובה בעבור חודש מאי 2021 הועבר לביטוח הלאומי במהלך יוני 2021 של סך1,190,000 אלפי ש"ח, התקצוב בפנייה זו בסך של 900,000 אלפי ש"ח מהווה השלמה להעברה בחודש הקודם. :שאלה היה מה סך תשלומי המענקים בכל חודש החל מחודש מרץ 2020 :תשובה סך תשלומי המענקים מאז חודש מרץ 2020 עומד של סך על -כ10,134,000 אלפי ש"ח. יואב הכט רפרנט מקרו - תקציב :טלפון 054-2850244 :דוא"ל [email protected] משרד האוצר תקציבים* 13 מ0 2 15:58 28/07/2021 נוסח מלא ומעודכן חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש) )הוראת שעה), -תש״ף2020 חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש) )הוראת שעה), -תש״ף2020 בטחון - שעת חירום בריאות - בריאות העם - מחלות תוכן ענינים 3 Goפרק אי: הגדלת סכום ההוצאה הממשלתית 3 Goתיקון חוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית מס' 18סעיף 1 3 Goפרק ב': ביטוח אבטלה 3 Goתיקון חוק הביטוח הלאומי סעיף 2 3 Goפרק ג': מענק לבני 67 ומעלה 3 Goתיקון חוק מענק הסתגלות מיוחד לבני 67 ומעלה סעיף 3 3 Goפרק ד': פיקדון חיילים משוחררים 3 Goתיקון חוק קליטת חיילים משוחררים מס' 21 הוראת שעה סעיף 4 3 Goביטול חוק קליטת חיילים משוחררים סעיף 5 3 Goפרק ה': מענקי סיוע לעצמאי ולשכיר בעל שליטה בחברת מעטים 3 Goתיקון חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים סעיף 6 4 Goפרק ו': מענק סיוע לעסקים בעד השתתפות בהוצאות קבועות ומענק סיוע בשל פגיעה ממושכת 4 Goסימן א': מענק סיוע לעסקים בעד השתתפות בהוצאות קבועות 4 Goהגדרות סעיף 7 7 Goמענק סיוע בעד השתתפות בהוצאות קבועות סעיף 8 8 Goסכום מענק הסיוע בעד השתתפות בהוצאות קבועות סעיף 9 9 Goמענק לעוסק שהחל את פעילותו בשנת 2020 וסכומו סעיף 10 9 Goתביעה לקבלת מענק סעיף 11 10 Goקביעת זכאות למענק סעיף 12 10 Goתשלום המענק והמקדמות סעיף 13 10 Goמקדמה על חשבון המענק בעד תקופת הזכאות הקובעת סעיף 13א 11 Go דין מענק ומקדמה סעיף 14 11 Goסימן ב': מענק סיוע בשל פגיעה ממושכת בעקבות ההשפעה הכלכלית של התפשטות נגיף הקורונה החדש 11 Goזכאות למענק פגיעה ממושכת סעיף 14א 12 Goסכום מענק פגיעה ממושכת סעיף 14ב 13 Goתביעה לקבלת מענק פגיעה ממושכת סעיף 14ג 13 Goתשלום מענק פגיעה ממושכת סעיף 14ד 13 Goסימן ג': כללי 13 Goאופן תשלום מענק ומקדמות סעיף 15 13 Goתשלום ביתר סעיף 16 14 Goתשלום בחסר סעיף 17 14 Go קנס בשל הגשת תביעה ביתר סעיף 18 14 Goפטור מס ערך מוסף סעיף 19 1 נבו הוצאה לאור בע"מ n e v o .c o .il המאגר המשפטי הישראלי (ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ^ . (הו ר א ת ש ע ה ( 15:58 28/07/2021 חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש) )הוראת שעה), -תש״ף2020 14 Go נוסח מלא ומעודכן השגה וערר סעיף 20 14 Goועדת ערר סעיף 21 15 Goעונשין וסמכויות אכיפה סעיף 22 15 Goרשות לייצג סעיף 23 15 Goהמצאת הודעות סעיף 24 15 Goתנאי לקביעת תקופת זכאות סעיף 24א 15 Goתיקון חוק בתי משפט לעניינים מינהליים מס' 125סעיף 25 15 Goהוראת מעבר לעניין ערר סעיף 26 15 Goפרק ו' 1: דמי בידוד 15 Goסימן א': הגדרות 15 Goהגדרות פרק ו' 1סעיף 26א 16 Goסימן ב': תשלום דמי בידוד לעובד 16 Goזכאות עובד השוהה בבידוד לדמי בידוד סעיף 26ב 17 Goזכאות לדמי בידוד לעובד שנסע למדינה אחרת מטעם המעסיק סעיף 26ג 17 Go דין היעדרות בתקופת בידוד ודמי בידוד סעיף 26ד 17 Go דין עבודה בתקופת בידוד לעניין דמי בידוד סעיף 26ה 17 Goרציפות תקופות סעיף 26ו 17 Goשמירת זכויות סעיף 26ז 17 Goסימן ג': שיפוי למעסיק 17 Goהגדרת "מעסיק" סעיף 26ח 18 Goשיפוי סעיף 26ט 18 Go דין עבודה בתקופת בידוד לעניין שיפוי סעיף 26י 18 Goבקשה לשיפוי סעיף 26יא 18 Goהעברת מידע סעיף 26יב 19 Goשווי דמי בידוד לעניין שיפוי סעיף 26יג 19 Goתחולת הוראות מחוק הביטוח הלאומי על תשלום שיפוי למעסיק סעיף 26יד 19 Goשיפוי המוסד סעיף 26טו 19 Goסימן ד': הוראות שונות 19 Goסמכות שיפוט סעיף 26טז 19 Goפרק ו' 1 תחילה ותוקף, תחולה והוראות מעבר סעיף 26יז 20 Goפרק ז': קרנות השתלמות 20 Goתיקון פקודת מס הכנסה מס' 253 הוראת שעה סעיף 27 20 Goתיקון חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים סעיף 28 20 Goפרק ח': הוראות שונות 20 Goתיקון פקודת מס הכנסה מס' 254 הוראת שעה סעיף 29 20 Goתיקון חוק הביטוח הלאומי ותחולה מס' 217סעיף 30 20 Goתקציב לתמיכה במוסד ציבור שהכנסותיו פחתו סעיף 31 21 Goביצוע ותקנות סעיף 32 2 נבו הוצאה לאור בע"מ n e v o .c o .il המאגר המשפטי הישראלי (ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ^ . (הו ר א ת ש ע ה ( 15:58 28/07/2021 נוסח מלא ומעודכן חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש( )הוראת שעה(, -תש״ף2020 תיקון חוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית - 'מס 18 תיקון חוק הביטוח הלאומי )נגיף הקורונה החדש - הוראת שעה - תיקון מס' 216 ( )הוראות מיוחדות לעניין ביטוח אבטלה( תיקון חוק מענק הסתגלות מיוחד לבני 67 ומעלה )הוראת שעה - נגיף הקורונה החדש( תיקון חוק קליטת חיילים משוחררים - 'מס 21 - הוראת שעה ביטול חוק קליטת חיילים משוחררים )נגיף הקורונה החדש - הוראת שעה - תיקון מס' 20 ( )מימוש חלק מהפיקדון לכל מטרה( תיקון חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים )מענק עבודה( - 'מס 14 - הוראת שעה )תיקון מס' 1 ( -תשפ״א2020 )תיקון מס' 5 ( -תשפ״א2021 חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש( )הוראת שעה(, -תש״ף2020 * א': פרק הגדלת סכום ההוצאה הממשלתית 1. )תיקון חוק הפחתת הגרעון והגבלת ההוצאה התקציבית, -התשנ״ב1992 .( ב׳: פרק ביטוח אבטלה 2. )תיקון חוק הביטוח הלאומי )נגיף הקורונה החדש - הוראת שעה - תיקון מס' 216 ( )הוראות מיוחדות לעניין ביטוח אבטלה(, -התש״ף2020 .( ג׳: פרק מענק לבני 67 ומעלה 3. )תיקון חוק מענק הסתגלות מיוחד לבני 67 ומעלה )הוראת שעה - נגיף הקורונה החדש(, -התש״ף2020 .( ד׳: פרק פיקדון חיילים משוחררים 4. )תיקון חוק קליטת חיילים משוחררים, -התשנ״ד1994 .( 5. חוק קליטת חיילים משוחררים )נגיף הקורונה החדש - הוראת שעה - תיקון מס' 20 ( )מימוש חלק מהפיקדון לכל מטרה(, -התש״ף2020 - .בטל ה׳: פרק מענקי סיוע לעצמאי ולשכיר בעל שליטה בחברת מעטים 6. )תיקון חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים )מענק עבודה(, -התשס״ח2007 .( * פורסם ס״ח תש״ף מס'2835 מיום 29.7.2020 'עמ 298 )ה״ח הממשלה תש״ף מס' 1341 'עמ 432 .( תוקן ס״ח תשפ״א מס' 2859 מיום 30.9.2020 'עמ 30 )ה״ח הממשלה תשפ״א מס' 1365 'עמ 6( - תיקון מס' 1 ; 'ר סעיף 11 לענין תחילה. 11 . תחילתו של חוק זה, למעט סעיף 5, ביום תחילתו של יסוד:-חוק משק המדינה )תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020 ( )תיקון מס' 6 ,( לעניין הגדלת ההוצאה הממשלתית נוסף על האמור בסעיף 3ב)א1 )( 2 (()א )ב(-ו יסוד:-לחוק משק המדינה המובא בו, בסכום של 2.5 מיליארד שקלים חדשים נוספים לפחות. ס״ח תשפ״א מס' 2861 מיום 30.9.2020 'עמ 47 )ה״ח הממשלה תש״ף מס' 1360 'עמ 682 ( - תיקון מס'2 בסעיף 2 לחוק הגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים )מענק עבודה( )תיקון מס' 15 - הוראת שעה - נגיף הקורונה החדש(, -תשפ״א2020 . ס״ח תשפ״א מס'2868 מיום 19.11.2020 'עמ 82 )ה״ח הממשלה תשפ״א מס'1368 'עמ 34 ( - תיקון מס' 3. ס״ח תשפ״א מס' 2896 מיום 12.1.2021 'עמ 274 )ה״ח הממשלה תשפ״א מס' 1386 'עמ 180 ( - תיקון מס' 4 ; 'ר סעיף 11 לענין תחילה ותחולה. 11 . תחילתו של ביטול סעיף 8)4( לחוק העיקרי כאמור בחוק זה, ביום י״ז בטבת התשפ״א )1 בינואר 2021 ,( והוא יחול על מענק המשולם בעד התקופה שמאותו היום ואילך. ס״ח תשפ״א מס'2907 מיום 18.3.2021 'עמ 338 )ה״ח הממשלה תשפ״א מס'1399 'עמ 356 ( - תיקון מס'5 בסעיף 2 לחוק אנשי צבא דרום לבנון ומשפחותיהם )תיקון(, -תשפ״א2021 ; 'ר סעיף 3 לענין תחילה ותחולה. 3. תחילתו של סעיף 2 ביום י״ז בטבת התשפ״א )1 בינואר 2021 ,( והוא יחול על מענק המשולם בעד התקופה שמאותו מועד ואילך. 3 נבו הוצאה לאור בע"מ n e v o .c o .il המאגר המשפטי הישראלי p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש( ( הו ר א ת ש ע ה ( . ^ 15:58 28/07/2021 נוסח מלא ומעודכן חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש) )הוראת שעה), -תש״ף2020 )תיקון מס' 4 ( -תשפ״א2021 )תיקון מס' 4 ( -תשפ״א2021 הגדרות )תיקון מס' 1 ( -תשפ״א2020 ו': פרק מענק סיוע לעסקים בעד השתתפות בהוצאות קבועות ומענק סיוע בשל פגיעה ממושכת סימן א': מענק סיוע לעסקים בעד השתתפות בהוצאות קבועות 7. בפרק זה - ״חוק יסודות התקציב״ - חוק יסודות התקציב, -התשמ״ה1985 ; ״חוק ערך מס מוסף״ - ערך מס חוק מוסף, -התשל״ו1976 ; ,״טובין״ ״המס״, ״עסק״, ״עסקה״, ״שירות״ ו״שנת המס״ - כהגדרתם בחוק מס ערך ;מוסף ״מוסד ציבורי זכאי״ - מוסד ציבורי כהגדרתו בסעיף 9)2 (()ב לפקודה, שמתקיימים בו שני :אלה )1( שליש לפחות מהכנסתו בשנת המס 2018 , כפי שדווחה בדוח שהגיש לפי סעיף 131 ,לפקודה ואם הגיש דוח כאמור לגבי ההכנסה לשנת המס 2019 לפני יום הגשת התביעה לקבלת מענק פרק לפי זה - שליש מהכנסתו בשנת המס 2019 כפי שדווח באותו דוח, היה לא מתמיכות ותרומות; )2( עיקר הכנסתו בשנת המס 2018 , כפי שדווחה בדוח שהגיש לפי סעיף 131 ,לפקודה ואם הגיש דוח כאמור לגבי שנת המס 2019 לפני יום הגשת התביעה לקבלת מענק לפי פרק זה - עיקר הכנסתו בשנת המס 2019 , שאינה הכנסה מתמיכות ותרומות, התקבלה ממכירת שירותים או מוצרים שהתמורה בשלהם מתקבלת באופן שוטף ובמהלך רוב חודשי השני; ״מחזור עסקאות״ - )1( לגבי מי שאינו מוסד ציבורי זכאי - מחזור עסקאות של עוסק, כהגדרתו בחוק ערך מס מוסף, למעט מכירות הוניות ועסקאות שדווחו בידי הקונה לפי סעיפים 20 או 21 לחוק ערך מס מוסף; )2( לגבי מוסד ציבורי זכאי - הכנסה כהגדרתה בפקודה; ״מחזור עסקאות בשנת 2019 ״- מחזור עסקאות כפי שדווח לרשות המסים בישראל פי על דין לגבי שנת2019 , ולעניין כל אחד מאלה, מחזור העסקאות כמפורט לצדו: )1( לעניין עוסק שפעילותו החלה אחרי כ״ד יום בטבת התשע״ט ) 1 בינואר 2019 ( - מחזור העסקאות שלו מיום 1 בחודש שלאחר יום תחילת הפעילות יום עד ג׳ בטבת התש״ף )31 בדצמבר 2019 ,( מחולק במספר חודשי הפעילות בשנת 2019 ומוכפל -ב 12 ; )2( לעניין עוסק הרשום כשותפות חוק לפי מס ערך מוסף או עוסק הרשום כעוסק אחד עם עוסק אחר לפי סעיף 56 לחוק האמור - לפי מחזור העסקאות המאוחד של השותפות של או העוסקים הרשומים יחד, לפי העניין; ״מחזור עסקאות בשנת 2020 ״- מחזור עסקאות כפי שדווח לרשות המסים בישראל פי על דין, מיום תחילת הפעילות ועד היום שלפני תקופת הזכאות, מחולק במספר חודשי הפעילות ומוכפל -ב12 ; ״המנהל״ - מנהל רשות המסים בישראל מי או שהמנהל הסמיכו לעניין פרק ; זה ״מקדם הוצאות קבועות״ - אחד מאלה: )1( לגבי עוסק - הסכום המתקבל מצירוף של שני אלה : ()א התוצאה המתקבלת מהכפלת 0.9 ביחס שבין שני אלה : )1( כל סך התשומות השוטפות, למעט תשומות ציוד כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף )בפרק זה - תשומות ציוד(, כפי שדווח לרשות המסים בישראל דין לפי בשל שנת המס 2019 ; )2( מחזור העסקאות לשנת 2019 ; 4 נבו הוצאה לאור בע"מ n e v o .c o .il המאגר המשפטי הישראלי p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש( ( הו ר א ת ש ע ה ( . ^ 15:58 28/07/2021 נוסח מלא ומעודכן ()ב סכום הוצאות השכר הנחסכות מחולק במחזור העסקאות לשנת 2019 ; )2( לגבי עוסק שהוא מוסד ציבורי זכאי - הסכום המתקבל מצירוף של שני אלה : ()א כל סך ההוצאות הקשורות למכירת שירותים או מוצרים המסופקים באופן שוטף ובמהלך רוב חודשי השנה, בשל שנת המס 2018 , ואם הוגש לפני יום הגשת התביעה לקבלת מענק לפי פרק דוח זה לשנת המס 2019 - כל סך ההוצאות האמורות בשל שנת המס 2019 , מחולק בסך הכנסתו בשנת המס 2018 או2019 , לפי העניין; ()ב סכום הוצאות השכר הנחסכות מחולק במחזור העסקאות לשנת 2018 , ואם הוגש לפני יום הגשת התביעה לקבלת מענק פרק לפי דוח זה לשנת המס 2019 - במחזור העסקאות לשנת 2019 ; )3( לגבי עוסק הרשום כעוסק אחד עם עוסק אחר לפי הוראות סעיף 56 לחוק מס ערך מוסף - הסכום שהיה מתקבל מצירוף של שני אלה, והכול אילולא היה העוסק רשום כעוסק אחד עם עוסק אחר: ()א התוצאה המתקבלת מהכפלת 0.9 ביחס שבין שני אלה : )1( כל סך התשומות השוטפות, למעט תשומות ציוד, כפי שדווח לרשות המסים בישראל דין לפי בשל שנת המס 2019 ; )2( סכום מחזור עסקאותיו בשנת המס 2019 ; ()ב סכום הוצאות השכר הנחסכות מחולק בסכום הכנסתו לשנת המס 2019 ; ״מקדם השתתפות בהוצאות קבועות״ - )1( לגבי עוסק שמחזור עסקאותיו לשנת 2019 עולה על 300 אלף שקלים חדשים ואינו עולה על 1.5 מיליון שקלים חדשים - 0.3 ; )2( לגבי עוסק שמחזור עסקאותיו לשנת 2019 עולה על 1.5 מיליון שקלים חדשים - ההפרש שבין 1 לבין מקדם הוצאות קבועות, ולא יותר -מ0.3 ; המנהל רשאי לקבוע מקדם אחר לגבי עוסק כאמור בפסקה אם זו, שוכנע כי המקדם לפי פסקה זו אינו משקף את ההוצאות הקבועות של העסק במקרה של הפעלת-אי עסק מסוג עיסוקו של העוסק, ובלבד שהמקדם שיקבע לא יעלה על 0.3 ; )3( לגבי עוסק במסחר סיטונאי או קמעונאי בדלק - ההפרש שבין 1 לבין מקדם הוצאות קבועות, ולא יותר -מ0.075 ; )4( לגבי עוסק שבשנות המס 2019 -ו2020 חל עליו הפטור לפי סעיף 33 לחוק מס ערך מוסף - ההפרש שבין 1 לבין מקדם הוצאות קבועות, ולא יותר -מ0.04 ; ״סכום הוצאות השכר הנחסכות״ - סכום השכר הקובע לתקופת הזכאות בעבור כלל העובדים שהוצאו לחופשה ללא תשלום, שפוטרו או שעבודתם הופסקה בדרך אחרת, מוכפל -ב6; ״סכום השכר הקובע לתקופת הזכאות״ - סכום השווה למכפלת 1.25 בשני אלה : )1( שכר העבודה החודשי הממוצע של עובד שהוצא לחופשה ללא תשלום, שפוטר או שעבודתו הופסקה בדרך אחרת, החייב בדמי ביטוח לאומי, ומחושב לפי שלושת החודשים האחרונים שאותו עובד עבד בהם לפני תקופת הזכאות; )2( ביחס שבין מספר ימי העבודה בתקופת הזכאות שבהם לא עבד העובד בשל הוצאתו לחופשה בלא תשלום, בשל פיטוריו או בשל הפסקת עבודתו, לבין ימי סך העבודה בתקופת הזכאות; ״עוסק״ - חייב במס כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף, למעט כל אלה: )1( גוף מתוקצב כהגדרתו בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב ; )2( קופת חולים; )3( תאגיד בריאות כהגדרתו בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב ; )4( מוסד ציבורי כהגדרתו בסעיף 9)2 (()ב לפקודה, למעט מוסד כאמור שהוא מוסד ציבורי זכאי; )5( מי שעיסוקו במכירת זכות במקרקעין המהווה מלאי עסקי בידו מי או שבשנות 5 חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש) )הוראת שעה), -תש״ף2020 נבו הוצאה לאור בע"מ n e v o .c o .il המאגר המשפטי הישראלי p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש( ( הו ר א ת ש ע ה ( . ^ 15:58 28/07/2021 )תיקון מס' 4 ( -תשפ״א2021 נוסח מלא ומעודכן המס 2019 -ו2020 חל בחישוב הכנסתו סעיף 8א לפקודה, בשל עבודה ממושכת שמשך ביצועה עולה על ; שנה )6( מוסד פיננסי כמפורט להלן : ()א תאגיד בנקאי כהגדרתו בחוק הבנקאות )רישוי(, -התשמ״א1981 , לרבות תאגיד עזר כהגדרתו בחוק האמור; ()ב מבטח כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח(, -התשמ״א 1981 ; ()ג חבר בורסה כהגדרתו בחוק ניירות ערך, -התשכ״ח1968 ; ()ד חברה מנהלת כהגדרתה בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל(, -התשס״ה2005 ; ()ה מנהל קרן כמשמעותו בחוק השקעות משותפות בנאמנות, -התשנ״ד1994 ; )7( תאגיד שהוקם בחוק או לפיו ; )8( עוסק שדיווח לרשות המסים בישראל על סגירת עסקו לפני תקופת הזכאות; לעניין זה, יראו גם עוסק שחלה ירידה ניכרת בהוצאות שהוציא לצורך ייצור הכנסה בעסקו בשל הפסקת פעילות העסק, ודיווח על מחזור עסקאות בשיעור אפס לגבי תקופת הזכאות כמי שדיווח על סגירת עסקו ; )9( עוסק שדיווח לגבי שלושת החודשים שלפני חודש מרס 2020 על מחזור עסקאות בשיעור אפס; ״הפקודה״ - פקודת מס הכנסה; ״תמיכות ותרומות״ - תמיכה לפי סעיף 3א לחוק יסודות התקציב, תמיכה מאת רשות מקומית או תרומות; ״תקופת הבסיס״ - התקופה המקבילה בשנת 2019 לתקופת הזכאות; ״תקופת הזכאות״ - התקופות כמפורט בפסקאות ) 1( ) עד3( ובפסקה ) 5( אלא כן אם קבע שר האוצר בצו, באישור ועדת הכספים של הכנסת, לא כי יינתן לגבי תקופה מסוימת מענק לפי פרק זה, וכן כל אחת מהתקופות המפורטות בפסקאות )4 ,( )6( )-ו7( ששר האוצר קבע בצו, באישור ועדת הכספים של הכנסת, כי יינתן לגביה מענק פרק לפי : זה )1( התקופה שמיום ז׳ באייר התש״ף ) 1 במאי 2020 ( יום עד ח׳ בתמוז התש״ף )30 ביוני 2020 ;( )2( התקופה שמיום ט׳ בתמוז התש״ף )1 ביולי 2020 ( יום עד י״א באלול התש״ף )31 באוגוסט 2020 ;( )3( התקופה שמיום י״ב באלול התש״ף )1 בספטמבר 2020 ( יום עד י״ג בחשוון התשפ״א )31 באוקטובר 2020 ;( )4( התקופה שמיום י״ז בחשוון התשפ״א )1 בנובמבר 2020 ( יום עד ט״ז בטבת התשפ״א )31 בדצמבר 2020 (1 ; )5( התקופה שמיום י״ז בטבת התשפ״א )1 בינואר 2021 ( יום עד ט״ז באדר התשפ״א )28 בפברואר 2021 ;( )6( התקופה שמיום י״ז באדר התשפ״א ) 1 במרס 2021 ( יום עד י״ח באייר התשפ״א )30 באפריל 2021 (2 ; )7( התקופה שמיום י״ט באייר התשפ״א ) 1 במאי 2021 ( יום עד כ׳ בתמוז התשפ״א )30 ביוני 2021 (3 ; ״תשומות שוטפות״ - אחת מאלה, לפי העניין, למעט תשומות של חברה או שותפות בשל חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש( )הוראת שעה(, -תש״ף2020 1 ר׳ ק״ת תשפ״א מס׳8917 מיום 19.11.2020 עמ׳ 518 . 2 ר׳ ק״ת תשפ״א מס׳ 9293 מיום 24.3.2021 עמ׳ 2792 . 3 ר׳ ק״ת תשפ״א מס׳9430 מיום 10.6.2021 עמ׳ 3328 . 6 נבו הוצאה לאור בע"מ n e vo .co .il המאגר המשפטי הישראלי p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש( ( הו ר א ת ש ע ה ( . ^ 15:58 28/07/2021 מענק סיוע בעד השתתפות בהוצאות קבועות )תיקון מס' 1 ( -תשפ״א2020 (תיקון מס' 1 ( -תשפ"א2020 )תיקון מס' 4 ( -תשפ״א2021 )תיקון מס' 4 ( -תשפ״א2021 )תיקון מס' 4 ( -תשפ״א2021 נוסח מלא ומעודכן רכישת טובין או קבלת שירות מבעל מניות באותה חברה או שותף באותה שותפות, לפי העניין: )1( כל סך התשומות, למעט תשומות ציוד שנרכש לצורכי העסק ושנוכה בשלהן מס תשומות בהתאם לחוק מס ערך מוסף, כפי שדווח לרשות המסים בישראל באמצעות דוח תקופתי לפי סעיפים 67 או67 א לחוק ערך מס מוסף, לפי העניין, לרבות תשומות החייבות בשיעור ערך מס מוסף אפס ולרבות הוצאות שדווחו בדוח לפי סעיף 131 לפקודה שאינן תשומות; )2( לגבי עסק שמקום רישומו בעיר אילת - סך התשומות כפי שדווח בדוח השנתי שהוגש לפקיד השומה לגבי שנת 2018 , ואם הוגש דוח כאמור לגבי שנת 2019 - כפי שדווח בדוח כאמור; )3( לגבי עסק שפעילותו החלה בתקופה שמיום כ״ד בטבת התשע״ט )1 בינואר 2019 ( יום עד ג׳ בטבת התש״ף )31 בדצמבר 2019 ( - סך התשומות, למעט תשומות ציוד שנרכש לצורכי העסק ונוכה בשלהן מס תשומות לפי חוק ערך מס מוסף, כפי שדווח לרשות המסים לפי דין, -מה1 בחודש שלאחר תחילת הפעילות יום עד ג׳ בטבת התש״ף )31 בדצמבר 2019 ,( מחולק במספר חודשי הפעילות בשנת 2019 ומוכפל .-ב12 8. עוסק זכאי למענק בעד השתתפות בהוצאות קבועות בשל ההשפעה הכלכלית של התפשטות נגיף הקורונה החדש, בסכום כאמור בסעיף 9 ובהתאם להוראות פרק זה )בפרק זה - מענק סיוע בעד השתתפות בהוצאות קבועות(, אם מתקיימים לגביו כל אלה: )1( מחזור עסקאותיו בשנת 2019 עולה על 18 אלף שקלים חדשים ואינו עולה על 400 מיליון שקלים חדשים; )2( ()א מחזור עסקאותיו בתקופת הזכאות נמוך ממחזור עסקאותיו בתקופת הבסיס בסכום העולה על 40% ממחזור העסקאות בתקופת הבסיס; לגבי עוסק שפעילותו החלה לאחר תחילת תקופת הבסיס, יראו את מחזור העסקאות בתקופת הבסיס כמחזור עסקאותיו בתקופה -שמה1 בחודש שאחרי תחילת פעילותו יום עד ד׳ באדר התש״ף )29 בפברואר 2020 ,( מחולק במספר חודשי הפעילות בתקופה האמורה ומוכפל -ב2; בפסקת משנה זו, ״עסקה״ - למעט מכר טובין או מתן שירות מאת בעל מניות בחברה או שותף בשותפות לחברה שהוא בעל מניות או בה לשותפות שהוא שותף בה, לפי העניין; ()ב אף על האמור בפסקת משנה )א(, לעניין תקופת הזכאות הקובעת, יקראו את אותה פסקת משנה כך שבמקום ״40%״ יקראו ״25% ;״ לעניין פסקת משנה זו - )1( ״תקופת הזכאות הקובעת״ - התקופות האמורות בפסקאות )3( )-ו5( להגדרה ״תקופת הזכאות״ שבסעיף 7, ולעניין עוסק שמתקיימים לגביו שני אלה - התקופות האמורות בפסקאות )4( )-ו6( לאותה הגדרה: ()א בתקופת פעילותו שמיום כ״ד בטבת התשע״ט )1 בינואר 2019 ( ,ואילך חל החיוב במס על עיקר עסקאותיו עם קבלת התמורה, והתמורה התקבלה בחלוף יותר -מ30 ימים מיום מסירת הטובין או מתן השירות, לפי העניין; לעניין זה, ״חיוב במס״ - כמשמעותו בפרק ו׳ לחוק ערך מס מוסף; ()ב לעניין תקופת הזכאות האמורה בפסקה )4( להגדרה ״תקופת הזכאות״ שבסעיף 7 - הוא אינו זכאי למענק בעד תקופת הזכאות האמורה בפסקה ) 3( להגדרה האמורה; )2( אף על האמור בפסקת משנה )1 ,( שר האוצר רשאי לקבוע, בצו, כי ״תקופת הזכאות הקובעת״4 כאמור באותה פסקת משנה תכלול את גם אחת או יותר מהתקופות האמורות בפסקאות )4 ,( )6( )-ו7( להגדרה ״תקופת הזכאות״ שבסעיף 7, ולעניין עוסק שמתקיים לגביו האמור בפסקאות משנה )א( )ב(-ו של חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש) )הוראת שעה), -תש״ף2020 4 ר׳ ק״ת תשפ״א מס׳ 8917 מיום 19.11.2020 עמ׳ 518 . ק״ת תשפ״א מס׳ 9293 מיום 24.3.2021 עמ׳ 2793 . ק״ת תשפ״א מס׳9430 מיום 10.6.2021 עמ׳ 3329 . 7 נבו הוצאה לאור בע"מ n e v o .c o .il המאגר המשפטי הישראלי p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש( ( הו ר א ת ש ע ה ( . ^ 15:58 28/07/2021 )תיקון מס' 2 ( -תשפ״א2020 )תיקון מס' 4 ( -תשפ״א2021 )תיקון מס' 1 ( -תשפ״א2020 סכום מענק הסיוע בעד השתתפות בהוצאות קבועות (תיקון מס' 1 ) -תשפ"א2020 )תיקון מס' 1 ( -תשפ״א2020 )תיקון מס' 4 ( -תשפ"א2021 נוסח מלא ומעודכן פסקת משנה ) 1( - את גם התקופות האמורות בפסקאות )5( )-ו7( לאותה הגדרה, לפי העניין, ובלבד ששר האוצר קבע כי יינתן לגבי אחת או יותר מהתקופות האמורות בפסקאות )4 ,( )6( )-ו7( להגדרה האמורה מענק פרק לפי זה, כאמור ברישה לאותה הגדרה; שר האוצר ידווח לוועדת הכספים של הכנסת לא יאוחר מיום י״ב בחשוון התשפ״א )30 באוקטובר 2020 ( אם החליט שלא לכלול תקופות נוספות על תקופת הזכאות הקובעת לפי פסקת משנה זו; ()ג אף על האמור בפסקת משנה )א(, לגבי עוסק שמחזור עסקאותיו לשנת 2019 אינו עולה על 300 אלף שקלים חדשים, יקראו את אותה פסקת משנה, לעניין תקופת הזכאות האמורה בפסקה )1 ( להגדרה ״תקופת הזכאות״ שבסעיף 7, כך שבמקום ״40%״ יבוא ״25% ;״ )3( הירידה במחזורי העסקאות כאמור בפסקה )2( נגרמה מההשפעה הכלכלית של התפשטות נגיף הקורונה החדש; )4( ;()נמחקה )5( הוא הגיש דוח תקופתי לפי סעיפים 67 , 67 או א71 א לחוק ערך מס מוסף, לתקופת הבסיס ולתקופת הזכאות, או הצהרה לפי תקנה 15 לתקנות מס ערך מוסף )רישום(, -התשל״ו1976 , לשנת 2020 , לפי העניין, היה אם חייב בהגשתם חוק לפי מס ערך מוסף, ולגבי עוסק שבשנות המס 2019 -ו2020 חל עליו הפטור לפי סעיף 33 לחוק ערך מס מוסף - הוא הגיש דוח שנתי לשנת המס 2018 בהתאם לסעיף 131 לפקודת מס הכנסה, היה אם חייב בהגשתו, יום עד הגשת תביעה לקבלת מענק לפי סעיף 11 ; )6( העוסק החל בפעילותו לפני ד׳ יום בטבת התש״ף ) 1 בינואר 2020 .( 9. ()א מענק הסיוע בעד השתתפות בהוצאות קבועות יהיה בסכומים המפורטים להלן: )1( לעוסק שמחזור עסקאותיו לשנת 2019 אינו עולה על 100 אלף שקלים חדשים - 3,000 שקלים חדשים; )2( לעוסק שמחזור עסקאותיו לשנת 2019 עולה על 100 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על 200 אלף שקלים חדשים - 4,000 שקלים חדשים; )3( לעוסק שמחזור עסקאותיו לשנת 2019 עולה על 200 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על 300 אלף שקלים חדשים - 6,000 שקלים חדשים; )4( לעוסק שמחזור עסקאותיו לשנת 2019 עולה על 300 אלף שקלים חדשים - הסכומים המפורטים להלן, לפי העניין, ובלבד שלא יפחתו -מ6,000 שקלים חדשים ולא יעלו על 500 אלף שקלים חדשים: ()א לעוסק שמחזור עסקאותיו לשנת 2019 אינו עולה על 100 מיליון שקלים חדשים ושיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף 8)2 ,( עולה על 40% ואינו עולה על 60% - סכום השווה למכפלה של 0.2 במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס; ()ב לעוסק שמחזור עסקאותיו לשנת 2019 אינו עולה על 200 מיליון שקלים חדשים ושיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף 8)2 ,( עולה על 60% אך אינו עולה על 80% - סכום השווה למכפלה של 0.35 במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס; ()ג לעוסק ששיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף 8)2 ,( עולה על80% - סכום השווה למכפלה של 0.5 במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס. ()ב אף על האמור בסעיף קטן )א()4( - )1( לעניין סכום המענק בעד תקופת הזכאות האמורה בפסקה ) 3( להגדרה ״תקופת הזכאות״ שבסעיף 7, ולעוסק שהתקיים בו האמור בפסקאות משנה )א( )ב(-ו של סעיף 8)2 )(()ב1( - תקופת הזכאות האמורה בפסקה ) 4( לאותה הגדרה, יקראו את פסקאות משנה של )ג( עד )א( סעיף קטן )א()4( :כך (״)א לעוסק ששיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף 8)2( עולה 8 חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש) )הוראת שעה), -תש״ף2020 נבו הוצאה לאור בע"מ n e v o .c o .il המאגר המשפטי הישראלי p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש( ( הו ר א ת ש ע ה ( . ^ 15:58 28/07/2021 )תיקון מס' 4 ( -תשפ״א2021 )תיקון מס' 4 ( -תשפ״א2021 מענק לעוסק שהחל את פעילותו בשנת 2020 וסכומו נוסח מלא ומעודכן על25% אך אינו עולה על 40% - סכום השווה למכפלה של 0.1 במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס; ()ב לעוסק ששיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף 8)2( עולה על40% אך אינו עולה על 60% - סכום השווה למכפלה של 0.2 במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס; ()ג לעוסק ששיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף 8)2( עולה על60% אך אינו עולה על 80% - סכום השווה למכפלה של 0.35 במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס; ()ד לעוסק ששיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף 8)2( עולה על80% - סכום השווה למכפלה של 0.5 במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס.״; )2( לעניין תקופת זכאות קובעת כהגדרתה בסעיף 8)2 )(()ב1( שלא התקיים לגביה האמור בפסקה )1 ,( יקראו את פסקאות משנה של )ג( עד )א( סעיף קטן )א()4 ,( לעניין סכום המענק בעד התקופות הנוספות כאמור, כך: (״)א לעוסק שמחזור עסקאותיו לשנת 2019 אינו עולה על 100 מיליון שקלים חדשים ושיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף 8)2( עולה על 25% אך אינו עולה על 40% - סכום השווה למכפלה של 0.1 במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס; ()ב לעוסק שמחזור עסקאותיו לשנת 2019 אינו עולה על 200 מיליון שקלים חדשים ושיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף 8)2( עולה על $40 אך אינו עולה על 60% - סכום השווה למכפלה של 0.2 במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס; ()ג לעוסק ששיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף 8)2( עולה על60% אך אינו עולה על 80% - סכום השווה למכפלה של 0.35 במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס; ()ד לעוסק ששיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף 8)2( עולה על80% - סכום השווה למכפלה של 0.5 במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס.״. ()ג אף על האמור בסעיפים קטנים )א( )ב(,-ו סכומי המענק לתקופה האמורה בפסקה )7( להגדרה ״תקופת הזכאות״ שבסעיף 7 יהיו מחצית הסכומים המפורטים בסעיף זה. 10 . ()א עוסק שהחל את פעילותו בתקופה שמיום ד׳ בטבת התש״ף )1 בינואר 2020 ( יום עד ד׳ באדר התש״ף )29 בפברואר 2020 ,( זכאי למענק בעבור תקופת הזכאות בסכום כמפורט בסעיף קטן )ב(, אם מתקיימים לגביו כל אלה: )1( מחזור עסקאותיו בשנת 2020 עולה על 18 אלף שקלים חדשים ואינו עולה על 100 מיליון שקלים חדשים; )2( מחזור עסקאותיו בחודשים ינואר ופברואר 2020 עולה על 1,500 שקלים חדשים; )3( מחזור עסקאותיו בתקופת הזכאות נמוך ממחזור עסקאותיו בחודשים ינואר ופברואר 2020 , בשל ההשפעה הכלכלית של התפשטות נגיף הקורונה החדש; לגבי עוסק שפעילותו החלה מיום ד׳ בטבת התש״ף )1 בינואר 2020 ( ,ואילך יראו לעניין פסקה את זו מחזור העסקאות בחודשים ינואר ופברואר 2020 כמחזור עסקאותיו בתקופה שמיום תחילת הפעילות ועד יום ד׳ באדר התש״ף )29 בפברואר 2020 ,( כשהוא מחולק במספר חודשי הפעילות בחודשים ינואר ופברואר 2020 ומוכפל -ב2; )4( הוא הגיש דוח תקופתי לפי סעיפים 67 , 67 או א71 א לחוק ערך מס מוסף, לגבי תקופת הזכאות, או הצהרה לפי תקנה 15 לתקנות מס ערך מוסף )רישום(, -התשל״ו 1976 , לשנת המס שתקופת הזכאות חלה בה, לפי העניין, היה אם חייב בהגשתם לפי ערך מס חוק מוסף. חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש) )הוראת שעה), -תש״ף2020 9 נבו הוצאה לאור בע"מ n e v o .c o .il המאגר המשפטי הישראלי (ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ^ . (הו ר א ת ש ע ה ( 15:58 28/07/2021 תביעה לקבלת מענק קביעת זכאות למענק תשלום המענק והמקדמות מקדמה על חשבון המענק בעד תקופת הזכאות הקובעת )תיקון מס' 1 ( -תשפ״א2020 נוסח מלא ומעודכן ()ב בכפוף להוראות סעיף קטן )א(, סכום המענק לעוסק שהחל את פעילותו בשנת 2020 , יהיה 4,000 שקלים חדשים לעניין עוסק מורשה -ו3,000 שקלים חדשים לעניין עוסק פטור; בסעיף זה, קטן ״עוסק מורשה״ ו״עוסק פטור״ - כהגדרתם בחוק ערך מס מוסף. 11 . ()א המועד להגשת תביעה לקבלת מענק הוא החל ביום כ״ו באב התש״ף )16 באוגוסט 2020 ,( לעניין פסקה ) 1( להגדרה ״תקופת הזכאות״ והחל -מה15 בחודש העוקב לתום תקופת הזכאות הרלוונטית, לעניין יתר הפסקאות באותה הגדרה; המנהל רשאי לדחות את מועד התחילה להגשת תביעה לתקופה אחת שלא תעלה על 30 ימים אם מתקיימות סיבות שבשלהן לא ניתן להגיש את התביעה בטופס מקוון החל מאחד המועדים האמורים. ()ב עוסק רשאי להגיש למנהל תביעה למענק בתוך 90 ימים מהמועד שקבע המנהל לפי סעיף קטן )א(. ()ג המנהל רשאי להאריך את התקופה המרבית להגשת תביעה כאמור בסעיף קטן )א( בתקופה נוספת, אחת או יותר, ובלבד שסך כל תקופות ההארכה לא יעלה על 180 ;ימים קביעת המנהל על הארכה כאמור תפורסם גם באתר האינטרנט של רשות המסים5. ()ד תביעה לפי סעיף זה תוגש בטופס מקוון שקבע המנהל ותכלול את הפרטים הדרושים לשם בחינת עמידתו של העוסק בתנאים לקבלת המענק ולשם תשלום המענק לפי הוראות פרק זה. 12 . ()א הגיש עוסק למנהל תביעה לקבלת מענק לפי הוראות סעיף 11 , יחולו הוראות אלה: )1( לעוסק שמחזור עסקאותיו לשנת 2019 או לשנת 2020 אינו עולה על 300 אלף שקלים חדשים - המנהל יקבע בהחלטה מנומקת את זכאותו של העוסק למענק וכן את סכום המענק, וישלם את סכום המענק בתוך 14 ימים ממועד הגשת התביעה; )2( לעוסק שמחזור עסקאותיו לשנת 2019 או לשנת 2020 עולה על 300 אלף שקלים חדשים - המנהל יקבע בהחלטה מנומקת את זכאותו של העוסק למענק ואת סכום המענק בתוך 100 ימים ממועד הגשת התביעה, ואם ביקש מהעוסק פרטים נוספים - רשאי הוא להאריך את המועד האמור בתקופה נוספת אחת בלבד של 20 .ימים ()ב המנהל רשאי, ביוזמתו או לפי דרישת העוסק, לתקן את קביעתו כאמור בסעיף קטן ,()א אם התגלו עובדות חדשות אם או מצא כי נפלה טעות בקביעה זו. 13 . ()א עוסק שמחזור עסקאותיו עולה על 300 אלף שקלים חדשים ונקבעה זכאותו למענק לפי הוראות סעיף 12 , ישולם לו המענק בהקדם ולא יאוחר מתום 5 ימים ממועד קביעת הזכאות כאמור. ()ב לא הודיע המנהל לעוסק על החלטתו לפי הוראות סעיף 12 ()א בתוך 21 ימים מיום הגשת התביעה, ולעניין עסק שמחזור עסקאותיו אינו עולה על 1.5 מיליון שקלים חדשים בתוך 14 ימים מיום הגשת התביעה - ישלם לעוסק מקדמה בשיעור של 40% מסכום המענק המגיע לעוסק להנחת דעתו של המנהל. ()ג לא הודיע המנהל לעוסק על החלטתו לפי סעיף 12 ()א בתוך 28 ימים מיום הגשת התביעה, ולעניין עסק שמחזור עסקאותיו אינו עולה על 1.5 מיליון שקלים חדשים בתוך 21 ימים מיום הגשת התביעה - ,ישלם נוסף על המקדמה האמורה בסעיף קטן )ב(, מקדמה בשיעור של 20% מסכום המענק המגיע לעוסק להנחת דעתו של המנהל. 13 .)א( א עוסק שיש לו יסוד סביר להניח הוא כי יהיה זכאי למענק בעד תקופת הזכאות הקובעת, כאמור בסעיף 8)2 )(()ב1 ,( החלה לגביו, רשאי להגיש בקשה לקבלת מקדמה על חשבון המענק בעד אותה תקופה. ()ב עוסק שהגיש בקשה כאמור בסעיף קטן )א(, תשולם לו מקדמה לפני תום תקופת הזכאות הקובעת כאמור באותו סעיף קטן )בסעיף זה - מקדמה מיוחדת(, אם מתקיימים שני אלה: )1( נקבעה זכאותו של העוסק לאחד או לשני המענקים שלהלן : ()א מענק לפי החלטת הממשלה מס׳5015 מיום ל' בניסן התש״ף )24 באפריל 2020 ( )להלן - החלטת הממשלה מס׳5015 ;( חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש) )הוראת שעה), -תש״ף2020 5 ר׳ ק״ת תשפ״א מס׳8967 מיום 7.12.2020 עמ׳ 793 . 10 נבו הוצאה לאור בע"מ n e v o .c o .il המאגר המשפטי הישראלי p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש( ( הו ר א ת ש ע ה ( . ^ 15:58 28/07/2021 דין מענק ומקדמה )תיקון מס' 4 ( -תשפ״א2021 זכאות למענק פגיעה ממושכת (תיקון מס' 4 ) -תשפ"א2021 נוסח מלא ומעודכן ()ב מענק בעד תקופת הזכאות האמורה בפסקה )1 ( להגדרה ״תקופת הזכאות״ שבסעיף 7 ; )2( העוסק הצהיר, בבקשה כאמור בסעיף קטן )א(, יש כי יסוד סביר להניח הוא כי יהיה זכאי למענק בעד תקופת הזכאות הקובעת. ()ג מקדמה מיוחדת תהיה בשיעור של 50% מסכום המענק שהעוסק זכאי לו כאמור בסעיף קטן )ב()1 (()א או )ב(, לפי העניין, ואם היה העוסק זכאי לשני המענקים כאמור, תהיה המקדמה כאמור בשיעור של 50% מאחד המענקים, לפי בחירת העוסק. ()ד בקשה לקבלת מקדמה מיוחדת תוגש בתוך 30 ימים מיום י״ב בתשרי התשפ״א )30 בספטמבר 2020 ,( ויחולו עליה הוראות סעיף 11 ,()ד בשינויים המחויבים; רשות המסים בישראל תעביר תשלום של מקדמה מיוחדת בתוך 4 ימים ממועד הגשת הבקשה, וימי שבת וחג לא יבואו במניין הימים. ()ה שולמה לעוסק מקדמה מיוחדת לפי הוראות סעיף זה - )1( לא תשולם לאותו עוסק, לפי הוראות סעיף 13 , מקדמה נוספת על חשבון המענק שהוא זכאי לו בעד תקופת הזכאות הקובעת; )2( יופחת סכום המקדמה המיוחדת מסכום המענק שהעוסק זכאי לו בעד תקופת הזכאות הקובעת. ()ו הוראות סעיף 19 יחולו על מקדמה לפי סעיף זה. 14 . זכות למענק ולמקדמה לפי פרק זה לעוסק שמחזור עסקאותיו אינו עולה על 300 אלף שקלים חדשים אינה ניתנת להעברה, לשעבוד ולעיקול, בכל דרך שהיא, אלא לשם תשלום מזונות המגיעים מעוסק הזכאי למענק או למקדמה לפי פסק בית של דין משפט בית של או דין מוסמך; הוראות סעיף זה יחולו על גם מענק או מקדמה ששולמו לחשבון הבנק של העוסק, במשך 90 ימים מיום ששולמו כאמור. סימן ב׳: מענק סיוע בשל פגיעה ממושכת בעקבות ההשפעה הכלכלית של התפשטות נגיף הקורונה החדש חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש) )הוראת שעה), -תש״ף2020 14 .)א( א בסימן זה - ״מענק פגיעה ממושכת״ - מענק בשל פגיעה ממושכת בעקבות ההשפעה הכלכלית של התפשטות נגיף הקורונה החדש; ״עוסק מורשה״ ו״עוסק פטור״ - כהגדרתם בחוק ערך מס מוסף; ״מענקי השתתפות בהוצאות קבועות״ - מענקי סיוע לעסקים בעד השתתפות בהוצאות קבועות לפי החלטת הממשלה מס׳5015 מיום ל׳ בניסן התש״ף )24 באפריל 2020 ( וכן מענקים לפי סימן א׳ לפרק זה, ששולמו בעד התקופות המפורטות בפסקאות ) 1( ) עד4( להגדרה ״תקופת הזכאות״ שבסעיף 7; ״תקופת הבסיס למענק פגיעה ממושכת״ - התקופה שמיום כ״ד באדר א׳ התשע״ט )1 במרס 2019 ,( יום עד ג׳ בטבת התש״ף )31 בדצמבר 2019 ,( ולעוסק שהחל בעיסוקו מיום כ״ד באדר א׳ התשע״ט ) 1 במרס 2019 ( - התקופה שתחילתה ביום הראשון של תקופת הדיווח המלאה הראשונה שלו לפי סעיף 67 לחוק ערך מס מוסף וסופה ביום ג׳ בטבת התש״ף )31 בדצמבר 2019 ( ; ״תקופת הזכאות למענק פגיעה ממושכת״ - התקופה שתחילתה בתום 12 חודשים מהיום הראשון של תקופת הבסיס למענק פגיעה ממושכת וסופה ביום ט״ז בטבת התשפ״א )31 בדצמבר 2020 ( . ()ב עוסק זכאי למענק פגיעה ממושכת, בסכום כאמור בסעיף 14ב ובהתאם להוראות פרק זה, אם התקיימו לגביו התנאים כאמור בסעיף 8)1( )-ו3 ,( בשינויים המחויבים, וכן התנאים המפורטים להלן, לפי העניין: )1( לגבי עוסק מורשה - מחזור עסקאותיו בתקופת הזכאות לענק פגיעה ממושכת בתוספת סך סכומי מענקי ההשתתפות בהוצאות קבועות ששולמו לו אינו עולה על מחזור עסקאותיו בתקופת הבסיס למענק פגיעה ממושכת והוא הצהיר כך על בתביעה 11 נבו הוצאה לאור בע"מ n e v o .c o .il המאגר המשפטי הישראלי p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש( ( הו ר א ת ש ע ה ( . ^ 15:58 28/07/2021 נוסח מלא ומעודכן לקבלת מענק פגיעה ממושכת שהגיש לפי סעיף 14 ,ואם ג מחזור עסקאותיו בשנת המס 2019 אינו עולה על 300 אלף שקלים חדשים - אם התקיימו לגביו כל גם אלה: ()א מחזור עסקאותיו בתקופת הזכאות למענק פגיעה ממושכת נמוך ממחזור עסקאותיו בתקופת הבסיס למענק פגיעה ממושכת בסכום העולה על 25% ממחזור עסקאותיו בתקופת הבסיס למענק פגיעה ממושכת; ()ב הוא הגיש דוח תקופתי לפי סעיפים 67 , 67 או א71 א לחוק מס ערך מוסף לתקופת הבסיס למענק פגיעה ממושכת ולתקופת הזכאות למענק פגיעה ממושכת; )2( לגבי עוסק פטור - אם התקיימו לגביו כל אלה : ()א הוא הגיש הצהרות לפי תקנה 15 לתקנות מס ערך מוסף )רישום(, -התשל״ו 1976 , לגבי שנות המס 2019 -ו2020 ; ()ב מחזור עסקאותיו לשנת המס 2020 נמוך ממחזור עסקאותיו לשנת המס 2019 בסכום העולה על 25% ממחזור העסקאות לשנת המס 2019 ; ()ג מחזור עסקאותיו בשנת 2020 , בתוספת סך סכומי מענקי ההשתתפות בהוצאות קבועות ששולמו לו אינו עולה על סכום מחזור עסקאותיו בשנת 2019 והוא הצהיר כך על בתביעה לקבלת מענק פגיעה ממושכת שהגיש לפי סעיף 14 ;ג )3( לגבי עוסק שהחל בפעילות בתקופהת שמיום כ״ד באדר א' התשע״ט )1 במרס 2019 ( ג׳ יום עד בטבת התש״ף )31 בדצמבר 2019 ( יחולו התנאי הקבוע ברישה של פסקה ) 1( או בפסקה )2 ,(()ג לפי העניין, וההגדרה ״עוסק שזכאי למענק חלקי״ שבסעיף 14 ,ב בתיאומים שיקבע המנהל, אם שוכנע שהדבר נדרש בנסיבות העניין; )4( לגבי עוסק שמחזור עסקאותיו בשנת המס 2019 עולה על 300 אלף שקלים - אם העוסק היה זכאי לשלושה או יותר ממענקי ההשתתפות בהוצאות קבועות, ובלבד שהתקיים בו האמור ברישה של פסקה )1 ;( )5( לגבי עוסק שהתקיים לגביו האמור בסעיף 10 ()א - אם העוסק היה זכאי לשניים או יותר ממענקי ההשתתפות בהוצאות קבועות. סכום מענק פגיעה 14 .)א( ב בסעיף זה, ״עוסק שזכאי למענק חלקי״ - עוסק שהתקיים לגביו אחד מאלה, לפי ממושכת , 1 ,י 1 1 1 1)תיקון מס' 4( ,העניין ולמעט עוסק שהתקיים לגביו האמור בסעיף 10 :()א-תשפ״א2021 , , )1( עוסק מורשה שהסכום השווה למחזור עסקאותיו בתקופת הזכאות למענק פגיעה ,ממושכת בתוספת סך סכומי מענקי ההשתתפות בהוצאות קבועות ששולמו לו בעד שנת 2020 שווה -ל90% או יותר ממחזור עסקאותיו בתקופת הבסיס למענק פגיעה ממושכת; )2( עוסק פטור שהסכום השווה למחזור עסקאותיו בשנת 2020 , בתוספת סך סכומי מענקי ההשתתפות בהוצאות קבועות ששולמו לו בעד שנת 2020 שווה -ל90% או יותר ממחזור עסקאותיו בשנת 2019 . ()ב מענק פגיעה ממושכת יהיה בסכומים המפורטים להלן, ולעוסק שזכאי למענק חלקי - 65% מהסכומים המפורטים להלן: )1( לעוסק שמחזור עסקאותיו לשנת המס 2019 עולה על 18 אלף שקלים חדשים ואינו עולה על 300 אלף שקלים חדשים - בסכומים המפורטים להלן, לפי העניין : ()א מענק פגיעה ממושכת בסכום של 3,000 שקלים חדשים - )1( הוא אם עוסק מורשה שמחזור עסקאותיו בתקופת הזכאות למענק פגיעה ממושכת נמוך ממחזור עסקאותיו בתקופת הבסיס למענק פגיעה ממושכת בסכום שאינו עולה על 40% ממחזור עסקאותיו בתקופת הבסיס למענק פגיעה ממושכת; )2( הוא אם עוסק פטור שמחזור עסקאותיו בשנת 2020 נמוך ממחזור עסקאותיו בשנת 2019 בסכום שאינו עולה על 40% ממחזור עסקאותיו בשנת 2019 ; חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש( )הוראת שעה(, -תש״ף2020 12 נבו הוצאה לאור בע"מ n e v o .c o .il המאגר המשפטי הישראלי p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש( ( הו ר א ת ש ע ה ( . ^ 15:58 28/07/2021 תביעה לקבלת מענק פגיעה ממושכת )תיקון מס' 4 ( -תשפ״א2021 תשלום מענק פגיעה ממושכת (תיקון מס' 4 ) -תשפ"א2021 (תיקון מס' 4 ) -תשפ"א2021 אופן תשלום מענק ומקדמות (תיקון מס' 1 ) -תשפ"א2020 תשלום ביתר נוסח מלא ומעודכן ()ב מענק פגיעה ממושכת בסכום של 5,000 שקלים חדשים - )1( הוא אם עוסק מורשה שמחזור עסקאותיו בתקופת הזכאות למענק פגיעה ממושכת נמוך ממחזור עסקאותיו בתקופת הבסיס למענק פגיעה ממושכת בסכום שעולה על 40% ואינו עולה על 60% ממחזור עסקאותיו בתקופת הבסיס למענק פגיעה ממושכת; )2( הוא אם עוסק פטור שמחזור עסקאותיו בשנת 2020 נמוך ממחזור עסקאותיו בשנת 2019 בסכום שעולה על 40% ואינו עולה על 60% ממחזור עסקאותיו בשנת 2019 ; ()ג מענק פגיעה ממושכת בסכום של 9,000 שקלים חדשים - )1( הוא אם עוסק מורשה שמחזור עסקאותיו בתקופת הזכאות למענק פגיעה ממושכת נמוך ממחזור עסקאותיו בתקופת הבסיס למענק פגיעה ממושכת בסכום שעולה על 60% ממחזור עסקאותיו בתקופת הבסיס למענק פגיעה ממושכת; )2( הוא אם עוסק פטור שמחזור עסקאותיו בשנת 2020 נמוך ממחזור עסקאותיו בשנת 2019 בסכום שעולה על 60% ממחזור עסקאותיו בשנת 2019 ; )2( לעוסק שמחזור עסקאותיו לשנת המס 2019 עולה על 300 אלף שקלים חדשים - הגבוה מבין אלה: ()א 9,000 שקלים חדשים; ()ב 60% מסך מענקי ההשתתפות בהוצאות קבועות שקיבל, מחולקים בחמש, ואם מחזור עסקאותיו לשנת המס 2019 עלה על 20 מיליון שקלים חדשים - מחלוקים בארבע, ובלבד שסכום כאמור לא יעלה על 50 אלף שקלים חדשים; )3( לעוסק שהתקיים לגביו האמור בסעיף 10 ()א - ()א הוא אם עוסק מורשה - 4,000 שקלים חדשים; ()ב הוא אם עוסק פטור - 3,000 שקלים חדשים. 14 .)א( ג תביעה לקבלת מענק פגיעה ממושכת תוגש בתוך שלושה חודשים מיום כ״ח בשבט התשפ״א )10 בפברואר 2021 ;( המנהל רשאי לדחות את מועד התחילה להגשת תביעה לתקופה אחת שלא תעלה על חודש אם מתקיימות סיבות שבשלהן לא ניתן להגיש את התביעה בטופס מקוון החל ממועד זה. ()ב המנהל רשאי להאריך את התקופה להגשת תביעה כאמור בסעיף קטן )א( בתקופה נוספת, אחת או יותר, ובלבד שכלל תקופות ההארכה לא יעלו על שישה חודשים ; קביעת המנהל בדבר הארכה כאמור תפורסם גם באתר האינטרנט של רשות המסים. ()ג תביעה לפי סעיף זה תוגש בטופס מקוון שקבע המנהל ותכלול את הפרטים הדרושים לשם בחינת עמידתו של העוסק בתנאים לקבלת המענק ולשם תשלום המענק לפי הוראות סימן זה. 14 .)א( ד המנהל יקבע את זכאותו של העוסק למענק פגיעה ממושכת וכן את סכום המענק וישלם את סכום המענק בתוך 14 ימים ממועד הגשת התביעה כאמור בסעיף 14 או ג ביום ג׳ באדר התשפ״א )15 בפברואר 2021 ,( לפי המאוחר. ()ב המנהל רשאי, ביוזמתו או לפי דרישת העוסק, לתקן את קביעתו כאמור בסעיף קטן ,()א אם התגלו עובדות חדשות אם או מצא כי נפלה טעות בקביעה זו. סימן ג׳: כללי 5 1. המענק והמקדמות לפי פרק זה ישולמו באמצעות רשות המסים בישראל ידי על זיכוי חשבון הבנק של העוסק שפרטיו היו בידי המנהל. 16 . ()א שולם לעוסק מענק, לרבות מקדמה, בסכום העולה על סכום המענק שהוא זכאי לו לפי פרק זה, יחזיר העוסק את ההפרש שבין סכומים אלה )בסעיף זה - סכום היתר( באמצעות רשות המסים בישראל בתוך תשעים ימים מהיום שהמציא לו המנהל דרישה להחזר, בתוספת הפרשי 13 חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש) )הוראת שעה), -תש״ף2020 נבו הוצאה לאור בע"מ n e v o .c o .il המאגר המשפטי הישראלי p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש( ( הו ר א ת ש ע ה ( . ^ 15:58 28/07/2021 )תיקון מס' 1( -תשפ״א2020 תשלום בחסר קנס בשל הגשת תביעה ביתר פטור מס ערך מוסף השגה וערר (תיקון מס'4) -תשפ"א2021 ועדת ערר נוסח מלא ומעודכן הצמדה על סכום היתר, מיום ששולם סכום היתר יום עד ההחזר. ()ב על סכום היתר ועל הפרשי ההצמדה כאמור בסעיף קטן )א( יחולו הוראות פקודת המסים )גבייה(, כאילו היה וכן מס יחולו עליהם הוראות חוק קיזוז מסים, -התש״ם1980 , כאילו חוב היו מס. ()ג סכום היתר יקוזז מכל סכום המגיע לעוסק לפי הוראות פרק זה. 7 1. שולם לעוסק מענק בסכום הנמוך מסכום המענק שהוא זכאי לו פרק לפי זה, ישולם לעוסק ההפרש שבין סכומים אלה )בסעיף זה - סכום החסר(, באמצעות רשות המסים בישראל, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית על סכום החסר, החל בתום 30 ימים מיום הגשת התביעה יום עד תשלום סכום החסר. 18 . ()א בסעיף זה, ״סכום ההפרש״ - ההפרש שבין סכום המענק שכלל עוסק בתביעה שהגיש לפי סעיף 11 ובין סכום המענק שהמנהל קבע שהוא זכאי לו לפי הוראות סעיף 12 . ()ב עוסק שסכום ההפרש לגביו עולה על 50% מסכום המענק שכלל בתביעה שהגיש לפי סעיף 11 ולא הוכיח להנחת דעתו של המנהל שלא התרשל בעריכת התביעה שהגיש, יהיה חייב בקנס בשיעור שלא יעלה על 25% מסכום ההפרש. 19 . מענק פרק לפי לא זה ייחשב לחלק ממחיר עסקאותיו של עוסק לפי סעיף 12 לחוק מס ערך מוסף. 20 . ()א )1( הרואה את עצמו נפגע מהחלטת המנהל בנוגע למענק הניתן פרק לפי זה, לרבות בנוגע להטלת קנס בשל הגשת תביעה ביתר, רשאי להגיש השגה לעובד רשות המסים בישראל שהמנהל הסמיכו לשם כך, בתוך 45 ימים מיום קבלת ההחלטה; החלטה בהשגה תהיה מנומקת ותינתן בכתב בתוך 120 ימים ; )2( ההשגות יוגשו בטופס מקוון שיקבע המנהל ויכללו את הפרטים הדרושים לשם בחינת טענותיו של מבקש המענק ועמידתו בתנאי הזכאות למענק; )3( העובד המוסמך להחליט בהשגה רשאי לדון ולהכריע פי על בה טענות וראיות שיוגשו בכתב. ()ב על החלטה בהשגה לפי סעיף קטן )א( ניתן לערור לפני ועדת ערר כאמור בסעיף 21 , בתוך 45 ימים מיום שנמסרה לעורר ההחלטה בצירוף הודעה על זכות הערר ועל המועד להגשתו. 21 . ()א שר המשפטים יקים ועדת ערר בת שני חברים, אחת או יותר, שתפקידה לדון בעררים כאמור בסעיף 20 )בסעיף זה - ועדת ערר(; ואלה חברי ועדת הערר: )1( עובד המדינה הכשיר להתמנות לשופט בית משפט שלום, שיהיה יושב הראש; )2( נציג ציבור בעל ידע ומומחיות בתחום ראיית חשבון או כלכלה או בתחום מקצועי אחר הנוגע לעניין, שימנה שר האוצר. ()ב ועדת הערר מוסמכת לאשר את ההחלטה שעליה עוררים, לבטלה ולקבל החלטה אחרת במקומה או להחזיר את העניין עם הוראות למנהל. ()ג במקרה של מחלוקת בין חברי ועדת הערר, תכריע עמדת יושב הראש. ()ד דינו של חבר ועדת הערר שאינו עובד המדינה, כדין עובד המדינה, לעניין חיקוקים :אלה )1( חוק שירות הציבור )מתנות(, -התש״ם1979 ; )2( חוק שירות הציבור )הגבלות לאחר פרישה(, -התשכ״ט1968 ; )3( חוק שירות המדינה )סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים(, -התשי״ט1959 - ההוראות הנוגעות לכלל עובדי המדינה; )4( חוק הבחירות לכנסת ]נוסח משולב[, -התשכ״ט1969 - הוראת סעיף 56 ()ב .לחוק ()ה ההוראות חוק לפי דין בתי מינהליים, -התשנ״ב1992 , למעט סעיפים 22 ,()א 37 -ו45 לחוק האמור, יחולו ערר על ועל ועדת ערר פרק לפי זה, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה: 14 חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש) )הוראת שעה), -תש״ף2020 נבו הוצאה לאור בע"מ n e v o .c o .il המאגר המשפטי הישראלי p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש( ( הו ר א ת ש ע ה ( . ^ 15:58 28/07/2021 עונשין וסמכויות אכיפה רשות לייצג המצאת הודעות תנאי לקביעת תקופת זכאות )תיקון מס' 4 ( -תשפ"א2021 תיקון חוק בתי משפט לעניינים מינהליים - 'מס 125 הוראת מעבר לעניין ערר )תיקון מס' 3 ( -תשפ״א2020 )תיקון מס' 3 ( -תשפ״א2020 הגדרות - פרק ו' 1 )תיקון מס' 3 ( -תשפ״א2020 נוסח מלא ומעודכן )1( הסמכויות הנתונות לבית משפט מחוזי לפי סעיף 28 ()ד )ה(-ו לחוק האמור יהיו נתונות לבית משפט לעניינים מינהליים; )2( החלטה סופית של ועדת הערר ניתנת לערעור לפני בית משפט לעניינים מינהליים; )3( אף על האמור בסעיף 26 ()ג לחוק האמור, ועדת הערר רשאית לדון ולהחליט בערר פי על טענות וראיות שהוגשו בכתב בלבד, אם מצאה שאין בכך כדי לפגוע בעשיית צדק בעניינו של העורר; )4( החליטה ועדת הערר לקיים דיון בהשתתפות הצדדים, רשאית היא לקיים את הדיון באמצעים טכנולוגיים אם קבע שר המשפטים לפי סעיף )ו( קטן סדרי דין לעניין קיום דיון כאמור; לעניין זה, ״אמצעים טכנולוגיים״ - דיון באמצעים המאפשרים העברת תמונה וקול בזמן אמת, שבהם ניתן לשמוע ולראות את המשתתפים בדיון וכן להישמע במהלכו; )5( ועדת הערר רשאית לחייב בעל דין בהוצאות, לרבות שכר טרחת עורך דין, הוצאות נסיעה ושכר בטלה של עדים. ()ו שר המשפטים רשאי להתקין תקנות לעניין סדרי דין ודיני הראיות ולעניין סדרי המינהל בוועדת הערר לרבות בענייני אגרות. 22 . ()א עוסק שהגיש תביעה למענק בטופס לפי סעיף 11 ומסר בה פרטים לא נכונים לגבי תנאי הזכאות הקבועים בסעיף 8)1 ,( )2 ,( )5( )-ו6 ,( דינו- מאסר שנה. ()ב התעורר חשד לביצוע עבירה פרק לפי זה, רשאי מי שהוסמך לפי סעיף 227 לפקודה לעשות שימוש בסמכויות הנתונות לו בסעיף 227 )1( )-ו2( לפקודה לשם מניעת עבירות פרק לפי או זה לשם גילוין. 23 . סעיף 236 לפקודה יחול על ייצוג עוסק לעניין פרק זה, בשינויים המחויבים. 24 . על המצאת הודעות פרק לפי זה יחולו הוראות סעיף 238 .לפקודה 24 .א השר לא יקבע את בצו התקופה המפורטת בפסקה ) 7( להגדרה ״תקופת הזכאות״ שבסעיף 7 כתקופה שיינתן לגביה מענק פרק לפי זה אלא כן אם ההוצאה הכרוכה בקביעת התקופה כאמור נכללת במסגרת מימון ההוצאות הדרושות להתמודדות עם המשבר שנוצר בשל התפשטות נגיף הקורונהף בשנת 2021 , לפי פסקת משנה )ה()1( של סעיף 3 )(ב)א1( :יסוד-לחוק משק המדינה, כנוסחה בסעיף 2 :יסוד-לחוק משק המדינה )תיקון מס׳11 והוראת שעה לשנת 2021 ,( ואם התקבל חוק תקציב שנתי לשנת 2021 - ההוצאה האמורה נכללת במסגרת חוק התקציב השנתי האמור. 25 . בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, -התש״ס2000 , בתוספת השנייה, בסופה יבוא : ״28 . ערעור לפי סעיף 21 )()ה2( לחוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש( )הוראת שעה(, -התש״ף2020.״ 26 . על החלטה בעניין מענק לפי החלטת הממשלה 5015 מיום ל׳ בניסן התש״ף )24 באפריל 2020 ( )בסעיף זה - החלטת הממשלה( יחולו הוראות אלה: )1( על החלטת רשות המסים בישראל בעניין זכאות למענק ניתן להגיש בקשה לתיקון טעות כאמור בסעיף 12 ()ב או להגיש השגה לפי סעיף 20 ,()א לפי העניין ; )2( על החלטה בהשגה שניתנה לפי סעיף 4 להחלטת הממשלה ניתן לערור לפני ועדת ערר לפי סעיף 21 ; )3( הליכים לפי פסקאות )1( )-ו2( יוגשו בתוך 45 ימים מיום תחילתו או זה חוק של מיום שנמסרה לעורר ההחלטה בצירוף הודעה על זכות הערר או ההשגה ועל המועד להגשתם, לפי המאוחר. חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש) )הוראת שעה), -תש״ף2020 ו׳ פרק1: דמי בידוד סימן א': הגדרות 26 .א בחוק זה - 15 נבו הוצאה לאור בע"מ n e v o .c o .il המאגר המשפטי הישראלי (ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ^ . (הו ר א ת ש ע ה ( 15:58 28/07/2021 )תיקון מס' 3 ( -תשפ״א2020 זכאות עובד השוהה בבידוד לדמי בידוד (תיקון מס' 3 ( -תשפ"א2020 נוסח מלא ומעודכן ״בידוד״ - כמשמעותו בצו בידוד בית; ״דיווח״ - דיווח למשרד הבריאות על קיום הוראות צו בידוד בית כאמור בסעיף 3 לאותו צו; ״דמי בידוד״ - תשלום לעובד פרק לפי זה, השווה לדמי מחלה לפי סעיפים 5 -ו6 לחוק דמי מחלה; ״הסכם קיבוצי״ - כהגדרתו בחוק דמי מחלה; ״חובת בידוד״ - חובת בידוד צו לפי בידוד ; בית ״חוק דמי מחלה״ - חוק דמי מחלה, -התשל״ו1976 ; ״חוק יסודות התקציב״ - חוק יסודות התקציב, -התשמ״ה1985 ; ,״ילד״ של עובד - ובלבד שהתקיים בו אחד מאלה: )1( טרם מלאו לו 16 ;שנים )2( הוא אדם עם מוגבלות הנזקק לסיוע אישי כאמור בסעיף 1ב לחוק דמי מחלה )היעדרות בשל מחלת ילד(, -התשנ״ג1993 ; )3( הוא מנוי בפסקאות ) 1( ) או2( ושוהה אצל עובד שהוא הורה במשפחת אומנה; ״ימי עבודה״ - ימים בשבוע שהעובד נוהג לעבוד בהם במשרתו הרגילה, ולא יותר מחמישה ימי עבודה בכל שבעה ימים בתקופת הבידוד, ואם נהוג במקום העבודה שבוע עבודה בן שישה ימים - שישה ימי עבודה בכל שבעה ימים בתקופת הבידוד; ״המוסד״ - המוסד לביטוח לאומי; ״עובד השוהה בבידוד״ - עובד שמתקיימים לגביו כל התנאים בפסקאות ) 1( ) עד3( ,שלהלן למעט מי שחלה עליו חובת בידוד בשל הגעתו לישראל ממדינה אחרת או שהוא חולה כהגדרתו בצו בידוד בית: )1( הוא נעדר מעבודתו משום שחלה עליו חובת בידוד או משום שהוא שוהה בבידוד בשל חובת בידוד שחלה על ילדו ; )2( הוא מסר דיווח על הבידוד צו לפי בידוד בית והמציא למעסיקו העתק מהדיווח ;האמור )3( הוא שהה בבידוד צו לפי בידוד בית; ״צו בידוד בית״ - צו בריאות העם )נגיף הקורונה החדש( )בידוד בית והוראות שונות( )הוראת שעה(, -התש״ף2020 ; ״תקופת בידוד״ - תקופה רצופה שתחילתה ביום הראשון שבו נודע לעובד שחלה עליו חובת בידוד או שהוא נדרש לשהות בבידוד בשל חובת בידוד של ילדו )בהגדרה זו - דרישת בידוד( וסיומה ביום האחרון שבו חלה עליו חובת בידוד או דרישת בידוד, אם אף במהלך אותה תקופה השתנתה העילה שבשלה חלה על העובד חובת הבידוד או דרישת הבידוד; לעניין עובד שדיווח למשרד הבריאות צו לפי בידוד על בית חובת בידוד או דרישת בידוד החלה עליו ארבעה ימים או יותר אחרי שנודע לו האמור - יחל מניין התקופה ארבעה ימים לפני המועד שבו דיווח כאמור; ״תקופת המחלה הצבורה״ - תקופת הזכאות שחושבה חוק לפי דמי מחלה או לפי הסכם קיבוצי שמסדיר לגבי העובד את עניין התשלום לתקופת מחלה. סימן ב׳: תשלום דמי בידוד לעובד 26 .)א( ב עובד השוהה בבידוד זכאי ממעסיקו לתשלום דמי בידוד בעד ימי העבודה שבהם נעדר מעבודתו בתקופת הבידוד, למעט תשלום בעד יום עבודה אחד בתקופת הבידוד, אולם העובד זכאי לבחור לקבל תשלום גם בעד היום האמור על חשבון יום חופשה המגיע לו. ()ב אף על האמור בסעיף קטן )א(, עובד שלפי דין, הסכם קיבוצי או חוזה אישי חל לגביו הסדר דמי מחלה מיטיב או הסדר דמי בידוד מיטיב זכאי לתשלום גם בעד יום העבודה האמור בסעיף קטן )א(; ואולם, מעסיק, למעט המדינה גוף או מתוקצב כהגדרתו בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב, שהוא צד להסדר דמי מחלה מיטיב לפי הסכם קיבוצי או חוזה אישי רשאי להודיע לעובד 16 חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש) )הוראת שעה), -תש״ף2020 נבו הוצאה לאור בע"מ n e v o .c o .il המאגר המשפטי הישראלי p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש( ( הו ר א ת ש ע ה ( . ^ 15:58 28/07/2021 זכאות לדמי בידוד לעובד שנסע למדינה אחרת מטעם המעסיק )תיקון מס' 3 ( -תשפ״א2020 דין היעדרות בתקופת בידוד ודמי בידוד )תיקון מס' 3 ( -תשפ״א2020 דין עבודה בתקופת בידוד לעניין דמי בידוד )תיקון מס' 3 ( -תשפ״א2020 רציפות תקופות )תיקון מס' 3 ( -תשפ״א2020 שמירת זכויות )תיקון מס' 3 ( -תשפ״א2020 )תיקון מס' 3 ( -תשפ״א2020 הגדרת ״מעסיק״ )תיקון מס' 3 ( -תשפ״א2020 נוסח מלא ומעודכן שהוראות סעיף לא זה קטן יחולו על העובד לעניין ההסדר האמור; בסעיף קטן זה - ״הסדר דמי מחלה מיטיב״ - הסדר הקובע זכאות של עובד לדמי מחלה מהיום הראשון להיעדרותו; ״הסדר דמי בידוד מיטיב״ - הסדר הקובע זכאות של עובד לדמי בידוד מהיום הראשון להיעדרותו. ()ג )1( מתקופת המחלה הצבורה של עובד השוהה בבידוד ושולמו לו דמי בידוד לפי הוראות סעיף קטן )א(, יופחת מספר ימי העבודה שבהם נעדר מעבודתו בשל הבידוד, ובלבד שלא יופחתו יותר מארבעה ימי עבודה בתקופת הבידוד; )2( לא עמד לרשות העובד בתקופת המחלה הצבורה שלו מספר הימים שיש להפחיתם כאמור, יופחתו הימים העומדים לרשותו, אם ישנם, וההפרש שבין הימים שיש להפחיתם ובין הימים העומדים לרשותו ייזקף על חשבון ימי המחלה שהעובד יהיה זכאי להם בעתיד )בסעיף זה קטן- ימי מחלה מחויבים(; )3( הסתיימו יחסי העבודה והעובד לא צבר תקופת מחלה שקוזזה כנגד ימי המחלה המחויבים, יקוזזו ימי המחלה המחויבים הנותרים שנזקפו עקב הבידוד כנגד ימי חופשה שטרם ניצל, ואם לא נותרה לעובד יתרת ימי חופשה מספקת - לא יהיה לעובד חוב בעד ימי המחלה המחויבים הנותרים. ()ד מעסיק ישלם לעובדו דמי בידוד במועד שהיה משלם לו שכר עבודה אילו עבד, ובלבד שהעובד מסר למעסיק את העתק הדיווח לפחות שבעה ימים לפני המועד האמור, ואם העתק הדיווח לא נמסר למעסיק לפני המועד האמור - במועד הקרוב לתשלום שכר העבודה שלאחר מסירת העתק הדיווח. 26 .ג עובד שנעדר מעבודתו משום שחלה עליו חובת בידוד בשל הגעתו לישראל ממדינה אחרת שאליה נסע מטעם המעסיק ומתקיימות לגביו הוראות פסקאות ) 1( ) עד3( להגדרה ״עובד השוהה בבידוד״, למעט חולה כהגדרתו בצו בידוד בית, יהיה זכאי ממעסיקו לתשלום דמי בידוד בעד כל ימי העבודה שבהם נעדר מעבודתו בתקופת הבידוד. 26 . דין ד היעדרות עובד בתקופת הבידוד כדין היעדרותו בתקופת מחלה ודין דמי בידוד כדין דמי מחלה, לרבות לעניין איסור פיטורים, ביצוע הפרשות לקופת גמל וצבירת ותק. 26 .ה עובד השוהה בבידוד ועבד למעשה אצל מעסיקו בשכר בתקופת הבידוד לא יהיה זכאי לדמי בידוד מאותו מעסיק ולא יופחתו ימי לו מחלה בעד פרק הזמן בתקופת הבידוד שבו עבד כאמור. 26 .ו עובד שחדל להיות עובד השוהה בבידוד בשל היותו חולה כהגדרתו בצו בידוד בית, יימנו לעניין חישוב דמי המחלה המגיעים לו בעד תקופת מחלתו ימי הבידוד שבעדם הופחתו ימי המחלה שעמדו לרשותו כאילו חושבו כחלק מתקופת המחלה. 26 .ז )א( בכפוף להוראות סעיף 26 ,(ב)ג הוראות סימן זה באות להוסיף על זכותו של עובד מכוח או דין הסכם ולא לגרוע ממנה. ()ב עובד הזכאי לדמי בידוד בשל אותה תקופת בידוד, הן מכוח הוראות סימן והן זה מכוח הסכם קיבוצי לעניין ימי בידוד החל לגביו אצל מעסיקו או חוזה אישי, יחול לגביו ההסדר המיטיב מהם. חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש) )הוראת שעה), -תש״ף2020 סימן ג': שיפוי למעסיק 26 .ח בסימן זה, ״מעסיק״ - למעט אחד מאלה: )1( ;המדינה )2( גוף מתוקצב כהגדרתו בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב, למעט חברה ממשלתית כהגדרתה באותו סעיף; )3( גוף נתמך כהגדרתו בסעיף 32 לחוק יסודות התקציב שסכום השתתפות הממשלה בתקציבו בשנת 2019 היה25% לפחות מתקציבו; 17 נבו הוצאה לאור בע"מ n e vo .co .il המאגר המשפטי הישראלי (ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ^ . (הו ר א ת ש ע ה ( 15:58 28/07/2021 שיפוי )תיקון מס' 3 ( -תשפ״א2020 דין עבודה בתקופת בידוד לעניין שיפוי )תיקון מס' 3 ( -תשפ״א2020 בקשה לשיפוי )תיקון מס' 3 ( -תשפ״א2020 נוסח מלא ומעודכן חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש) )הוראת שעה), -תש״ף2020 )4( קופת חולים; )5( תאגיד בריאות כהגדרתו בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב ; )6( מוסד חינוך שהממשלה משתתפת בתקציבו, במישרין או בעקיפין, וסכום השתתפות הממשלה בתקציבו בשנת 2019 היה40% לפחות מתקציבו; )7( מוסד מוכר כמשמעותו בסעיף 9 לחוק המועצה להשכלה גבוהה, -התשי״ח1958 , או מוסד שניתנה לו תעודת היתר מאת המועצה להשכלה גבוהה לפי סעיף 21א לחוק האמור, שהממשלה משתתפת בתקציבו, במישרין או בעקיפין, וסכום השתתפות הממשלה בתקציבו בשנת 2019 היה40% לפחות מתקציבו; )8( מעסיק של מסתנן, לעניין העסקה של מסתנן כהגדרתו בחוק למניעת הסתננות )עבירות ושיפוט(, -התשי״ד1954 . 26 .)א( ט שילם מעסיק לעובד דמי בידוד לפי הוראות פרק זה, יעביר המוסד למעסיק תשלום בשיעורים כלהלן מהעלות שבה נשא המעסיק הנובעת מזכאות העובד לדמי בידוד פרק לפי זה: )1( בעד יום עבודה אחד בתקופת הבידוד שהמעסיק שילם בעדו דמי בידוד לעובדו פרק לפי זה - 100% ; )2( בעד שאר ימי העבודה בתקופת הבידוד שהמעסיק שילם בעדם דמי בידוד לעובדו פרק לפי זה - ()א למי שביום י״א באב התש״ף ) 1 באוגוסט 2020 ( העסיק לכל היותר עשרים עובדים - 75% ; ()ב למי שביום י״א באב התש״ף )1 באוגוסט 2020 ( העסיק יותר מעשרים עובדים - 50% . ()ב אף על האמור בסעיף קטן )א(, מעסיק ששילם לעובד דמי בידוד לפי סעיף 26 לא ג יהיה זכאי לתשלום כאמור בסעיף קטן )א( בעד העלות שבה נשא בשל יום אחד בתקופת הבידוד; הוראות סעיף קטן זה יחולו גם לעניין מעסיק ששילם לעובד דמי בידוד לפי סעיף 26 ,(ב)ב מכוח הסדר דמי מחלה מיטיב לפי הסכם קיבוצי או חוזה אישי או מכוח הסדר דמי בידוד מיטיב. ()ג תשלום לפי סעיף זה יבוצע רק בעד ימים בתקופת הבידוד שלגביהם משרד הבריאות הודיע למנהל המוסד, בהתאם להוראות סעיף 26 , כי יב העובד דיווח לגביהם על שהייתו בבידוד, ובעד לא יותר מחמישה ימים בכל שבעה ימים בתקופת בידוד, ואם נהוג במקום העבודה שבוע עבודה בן שישה ימים - שישה ימים בכל שבעה ימים בתקופת הבידוד. 26 .י עובד השוהה בבידוד, שעבד למעשה אצל מעסיקו בשכר ושולמו לו דמי בידוד אף על האמור בסעיף 26 , לא ה יהיה המעסיק זכאי לתשלום מהמוסד בעד דמי בידוד ששילם לעובד בשל פרק הזמן שבו עבד העובד כאמור. 26 .יא )א( מעסיק יגיש למוסד בקשה לתשלום בעד דמי הבידוד ששילם לעובד לפי הוראות סימן ב׳ )בסימן זה - בקשה לשיפוי(. ()ב בקשה לשיפוי תוגש למוסד באופן מקוון כפי שיורה המוסד בהודעה שיפרסם באתר האינטרנט שלו, לא יאוחר -מ60 ימים מתום החודש שבו הסתיימה תקופת הבידוד של העובד. ()ג בקשה לשיפוי תכלול הצהרה של המעסיק על תשלום דמי בידוד לעובד ואת פרטי המידע שלהלן: )1( שם המעסיק ומספר מזהה, מספר טלפון, כתובת דואר אלקטרוני, מספר חשבון בנק ומספר תיק ניכויים של המעסיק; )2( , שם שם משפחה ומספר זהות, מספר דרכון או מספר מזהה אחר שניתן ידי על רשות שלטונית )להלן - מספר מזהה( של העובד שבאמצעותו דיווח העובד למשרד הבריאות על שהייתו בבידוד, מספר טלפון של העובד וכן כתובת דואר אלקטרוני שלו, אם ישנה; )3( היקף המשרה שבה הועסק העובד אצל המעסיק בשלושת החודשים שקדמו לתקופת הבידוד; )4( מועד תחילת תקופת הבידוד של העובד, מועד סיומה ומספר הימים בתקופת 18 נבו הוצאה לאור בע"מ n e v o .c o .il המאגר המשפטי הישראלי p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש( ( הו ר א ת ש ע ה ( . ^ 15:58 28/07/2021 העברת מידע )תיקון מס' 3 ( -תשפ״א2020 שווי דמי בידוד לעניין שיפוי (תיקון מס' 3 ( -תשפ"א2020 תחולת הוראות מחוק הביטוח הלאומי על תשלום שיפוי למעסיק )תיקון מס' 3 ( -תשפ״א2020 שיפוי המוסד )תיקון מס' 3 ( -תשפ״א2020 נוסח מלא ומעודכן הבידוד שבשלהם שילם לעובד דמי בידוד לפי הוראות סעיפים 26 או ב26 ג בציון ההוראה שבשלה זכאי העובד לדמי בידוד, ולעניין הסדר דמי מחלה מיטיב דין לפי כאמור בסעיף 26 (ב)ב - הדין שבו נקבע ההסדר; )5( גובה דמי הבידוד לפי שווים ביום העבודה הראשון לתקופת הבידוד של העובד, השכר הממוצע של העובד ברבעון האחרון שלפיו חושב שווי דמי הבידוד, והעלות שבה נשא המעסיק הנובעת מזכאות העובד לדמי בידוד פרק לפי זה. 26 .יב )א( מנהל המוסד מי או שהוא הסמיכו לעניין זה מקרב עובדי המוסד )בסעיף זה - (המנהל יעביר למשרד הבריאות את רשימת שמות העובדים שהוגשה בשלהם בקשה לשיפוי, את מספרם המזהה ואת תקופות הבידוד של אותם עובדים שעליהן דיווח המעסיק למוסד כאמור בסעיף 26 )(יא)ג4 .( ()ב משרד הבריאות יודיע למנהל, לגבי כל עובד ששמו נכלל ברשימה כאמור בסעיף קטן )א(, אם העובד דיווח על שהייה בבידוד צו לפי בידוד בית בתקופות האמורות, במועד שבו דיווח כאמור, היה אם לחולה כהגדרתו בצו בידוד בית ברציפות לתקופת הבידוד, ואם כן - באיזה תאריך היה לחולה. ()ג המוסד יודיע למעסיק, לגבי כל עובד שבשלו הוגשה בקשה, על ימים שלגביהם העובד לא דיווח למשרד הבריאות על שהייתו בבידוד ועל כך שהעובד אינו זכאי לתשלום דמי בידוד בעד אותם ימים. ()ד המוסד ישמור מידע שהתקבל לפי סעיף )ב( קטן בהתאם להוראות אלה: )1( המידע יישמר במחשבי המוסד בנפרד מכל מידע אחר, ולא יועבר או יחובר לכל מאגר מידע אחר; )2( המידע יישמר לפרק הזמן המזערי הדרוש, ולכל היותר לתקופה שלא תעלה על 18 ,חודשים ובתום התקופה - ימחק המוסד את המידע אלא כן אם המידע דרוש לשם ניהול הליך משפטי הנוגע לביצוע פרק או זה הנובע ממנו ; )3( המוסד יעשה שימוש במידע שהתקבל לפי סעיף קטן )ב( לשם ביצוע סימן זה ובמידה הנדרשת, בלבד; )4( לא יתאפשרו עיבוד, שימוש או צפייה בפרטי המידע שהתקבלו לפי סעיף זה אלא בידי בעלי תפקידים במוסד שהמנהל נתן להם אישור פרטני לכך וחתמו על התחייבות לשמירה על סודיות המידע; )5( לבעלי התפקידים במוסד כאמור בפסקה )4 ,( ולהם בלבד, תהיה גישה לפרטי המידע האמורים באותה פסקה; )6( פרטי המידע יישמרו בדרך שתבטיח את אבטחת המידע ואת סודיותו; )7( אף על האמור בכל דין, למעט פקודת הסטטיסטיקה ]נוסח חדש[, -התשל״ב 1972 , לא יעביר המוסד כל מידע שהתקבל או שנוצר לפי סעיף זה אלא לשם ביצוע סימן זה ובמידה הנדרשת. ()ה אדם שהגיע אליו מידע פרק לפי זה ישמור אותו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה כל בו שימוש אלא לשם ביצוע סימן זה. 26 .יג לעניין שיפוי מהמוסד למעסיק לפי סעיף 26 ,ט יראו שווי דמי בידוד בעד יום בידוד של עובד, לעניין כל תקופת הבידוד של אותו עובד, כפי שחושבו ביום הראשון של התקופה האמורה וכפי שצוין בבקשה לשיפוי שהגיש המעסיק, אם גם שווי דמי הבידוד בעד יום בידוד של העובד השתנה לאחר מועד הגשת הבקשה. 26 .יד על תשלום שיפוי לפי סימן זה יחולו הוראות לפי סעיף 281 , פרק י״ד למעט סעיף 296 , וסעיף 396 לחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, -התשנ״ה1995 , בשינויים המחויבים. חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש( )הוראת שעה(, -תש״ף2020 26 . טו אוצר המדינה ישפה את המוסד בשל כל הוצאה שהוציא לשם ביצוע סימן זה וסימן ד׳. 19 נבו הוצאה לאור בע"מ n e v o .c o .il המאגר המשפטי הישראלי (ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ^ . (הו ר א ת ש ע ה ( 15:58 28/07/2021 )תיקון מס' 3 ( ששפוזא - 20טט<פ )תיקון מס' 3 ( -תשפ״א2020 פרק ו' 1 - תחילה ותוקף, תחולה והוראות מעבר (תיקון מס' 3 ) -תשפ׳׳א2020 תיקון פקודת מס הכנסה - 'מס 253 - הוראת שעה תיקון חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( - ' מס 25 - הוראת שעה תיקון פקודת מס הכנסה - 'מס 254 - הוראת שעה תיקון חוק הביטוח הלאומי ותחולה - 'מס 217 נוסח מלא ומעודכן סימן ד': הוראות שונות 26 . טז לבית דין אזורי לעבודה תהיה סמכות ייחודית לדון בכל תביעה של עובד לתשלום ממעסיק לפי הוראות סימן או ב׳ תביעה של מעסיק לשיפוי מהמוסד לפי הוראות סימן ג׳ וסימן זה. 26 .יז )א( בפרק זה - ״יום הפרסום״ - יום פרסומו חוק של התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש( )הוראת שעה( )תיקון מס׳3 ,( -התשפ״א2020 ; ״יום התחילה״ - י״א בחשוון התשפ״א )29 באוקטובר 2020 ;( ״התקופה הקובעת״ - התקופה שמיום י״ג בתשרי התשפ״א )1 באוקטובר 2020 ( ערב עד יום התחילה; ״תקופת הוראת השעה״ - התקופה שמיום התחילה ועד י״ח יום בניסן התשפ״א )31 במרס 2021 .( ()ב פרק זה יעמוד בתוקפו בתקופת הוראת השעה, והוא יחול לעניין תקופת בידוד שחלה בתקופת הוראת השעה. ()ג שר האוצר, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי להאריך בצו את תקופת הוראת השעה בתקופות נוספות שלא יעלו על שישה חודשים כל אחת. ()ד אף על האמור בסעיף קטן )ב(, מעסיק ששילם לעובד דמי מחלה בשל שהייתו בבידוד לפי צו בידוד בית בתקופה הקובעת, למעט היה אם בבידוד כאמור בשל היותו חולה כהגדרתו באותו צו, זכאי לשיפוי בשיעורים האמורים בסעיף 26 ,(ט)א לפי העניין, בעד הימים שבעדם שילם דמי מחלה, כאילו היו דמי המחלה ששילם המעסיק לאותו עובד דמי בידוד ששולמו פרק לפי זה, ויחולו לעניין זה הוראות סעיפים 26 ,(ט)ג -ו26 עד י26 .טו ()ה הוראות פרק זה יחולו על גם עובד ששהה בבידוד ביום התחילה, אם אף תקופת הבידוד החלה לפני יום התחילה. ()ו יראו עובד שחייב בבידוד בתקופה שמיום התחילה ועד יום הפרוסם כאילו הוא עובד השוהה בבידוד לא אם אף התקיים בו האמור בפסקה ) 2( להגדרה ״עובד השוהה בבידוד״ ויראו את התקופה ששהה בבידוד כאילו היא תקופת בידוד. ()ז לעניין הוראות פרק זה, יראו דיווח על שהיית ילד בבידוד שמסר עובד ששהה בבידוד עם ילדו שחייב בבידוד בתקופה שמיום התחילה ועד יום הפרסום כדיווח על שהיית העובד בבידוד, ולעניין הוראות סעיפים 26 )(יא)ג2( -ו26 יב יימסרו וייבחנו גם פרטיו של הילד שלגביו נמסר הדיווח. ()ח בקשה לשיפוי לפי סעיף 26 (יא)א תוגש החל מיום י״ט בשבט התשפ״א )1 בפברואר 2021 .( ()ט יראו עובד זר שיצא מישראל לארץ מוצאו בששת החודשים שקדמו ליום התחילה וחזר לישראל מארץ מוצאו לשם עבודה אצל מעסיק שאצלו הועסק לפני יציאתו מישראל כעובד השוהה בבידוד לעניין פרק זה, אם גם חובת הבידוד חלה עליו בשל הגעתו לישראל ממדינה אחרת; בסעיף זה, ״עובד זר״ - כהגדרתו בחוק עובדים זרים, -התשנ״א1991 . ז׳: פרק קרנות השתלמות 7 2. )הוראת שעה בפקודת מס הכנסה(. 28 . )הוראת שעה בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל(, -התשס״ה2005 .( ח׳: פרק הוראות שונות 29 . )הוראת שעה בפקודת מס הכנסה(. 30 . ()א בתקופה שמיום י״א באב התש״ף ) 1 באוגוסט 2020 ( ועד יום כ׳ בתמוז התשפ״א )30 20 חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש) )הוראת שעה), -תש״ף2020 נבו הוצאה לאור בע"מ n e v o .c o .il המאגר המשפטי הישראלי p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש( ( הו ר א ת ש ע ה ( . ^ 15:58 28/07/2021 תקציב לתמיכה במוסד ציבור שהכנסותיו פחתו ביצוע ותקנות נוסח מלא ומעודכן ביוני 2021 ( יקראו חוק את הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, -התשנ״ה1995 , :כך )1( בסעיף 200 ,()א במקום ״37.35%״ יבוא ״50.23% ;״ )2( בלוח ח׳ 1, בטור א', בכל מקום, במקום ״37.35%״ יבוא ״50.23% .״ ()ב הוראות סעיף זה יחולו לעניין קצבה המשולמת בעד חודש יולי 2020 .ואילך 31 . ()א יוקצה תקציב של 100 מיליון שקלי םחדשים לחלוקה לפי הוראות סעיף 3א לחוק יסודות התקציב, -התשמ״ה1985 )בסעיף זה - חוק יסודות התקציב(, לצורך תמיכה במוסד ציבור כהגדרתו באותו סעיף, שהכנסותיו, לרבות מתרומות, פחתו בשל התפשטות נגיף הקורונה החדש והוא אינו זכאי למענק פרק לפי לא ו׳; יראו בקבלת תמיכה כאמור משום כפל תמיכה, ובלבד שסך התמיכות במוסד הציבור בשנת 2020 לא יעלה על 90% מכלל עלות הפעולות של אותו מוסד בשנת 2020 . ()ב משרד האוצר יפרסם מבחנים לחלוקת הסכום כאמור בסעיף קטן )א( לפי סעיף 3א לחוק יסודות התקציב, בתוך 30 ימים מיום תחילתו זה. חוק של ()ג שר האוצר, מי או מטעמו, ידווח לוועדת הכספים של הכנסת על יישום הוראות סעיף זה בתוך 60 ימים מיום תחילתו זה. חוק של 32 . שר האוצר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת הכספים של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו. חוק התכנית לסיוע כלכלי )נגיף הקורונה החדש) )הוראת שעה), -תש״ף2020 ישראל כץ שר האוצר ראובן ריבלין נשיא המדינה יריב לוין יושב ראש הכנסת בנימין נתניהו ראש הממשלה הודעה למנויים על עריכה ושינויים במסמכי פסיקה, חקיקה ועוד באתר נבו - הקש כאן הודעה למנויים על עריכה ושינויים במסמכי פסיקה, חקיקה ועוד באתר נבו - הקש כאן הודעה למנויים על עריכה ושינויים במסמכי פסיקה, חקיקה ועוד באתר נבו - הקש כאן 21 נבו הוצאה לאור בע"מ n e v o .c o .il המאגר המשפטי הישראלי (ה תכני ת ל סיו ע כ ל כ לי )נגי ף ה קו רונ ה ה ח ד ש p m \C:\Users\sarir\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.Outlook\YJFQ80MT ^ . (הו ר א ת ש ע ה ( 15:58 28/07/2021 רשומות ספר החוקים כ״ח בטבת התשפ״א _______________________2 8 9 5 __________________________ 12 בינואר 2021 עמוד חוק הביטוח הלאומי )תיקון מס' 223 - הוראת שעה(, -ה ת ש פ״ א2021 ................................................. 270 15:58 28/07/2021 חוק הביטוח הלאומי )תיקון מס' 223 - הוראת שעה(, -התשפ׳׳א2021 הוספת סעיף 49א תיקון סעיף 54 הוספת סימן ד׳ו .1בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, -התשנ״ה995 וו )להלן - החוק העיקרי(, אחרי סעיף 49 :יבוא ”זכאות לדמי לידה למי שטרם הלידה הייתה זכאית לדמי אבטלה - הוראת שעה - נגיף הקורונה החדש 49 .)א( א אף על הוראות סימן זה, מבוטחת שמתקיימים בה התנאים המפורטים להלן, תהיה זכאית לדמי לידה בהתאם להוראות סימן זה, ויראו לעניין את זה היום שבו הפסיקה לעבוד לאחרונה כיום הקובע כהגדרתו בסעיף 48 : ()ו היא ילדה בתקופה שמיום י״א באב התש״ף )ו באוגוסט 2020 ( עד תום התקופה הקובעת כהגדרתה בסעיף 79 ;וא )2( היא אינה זכאית לדמי לידה לפי סימן זה משום שלא מתקיים לגביה האמור בהגדרה ״היום הקובע״ שבסעיף 48 ; )3( היא הייתה זכאית לדמי אבטלה בתכוף לפני יום הלידה. ()ב אוצר המדינה ישפה את המוסד כל על ההוצאות הכרוכות בתשלום דמי הלידה לפי סעיף קטן )א(, לרבות ההוצאות המינהליות הכרוכות בתשלום כאמור .2 .3 ()ג סעיף זה יעמוד בתוקפו בתקופה שמיום כ״ח בטבת התשפ״א )2ו בינואר ו202 ( יום עד כ״ז בטבת התשפ״ב )ו 3 בדצמבר ו202 ,( והוא יחול על לידה שאירעה בתקופה שמיום י״א באב התש״ף )ו באוגוסט 2020 ( עד תום התקופה הקובעת כהגדרתה בסעיף 79 ,וא אולם תשלומים מכוחו לא ישולמו לפני יום כ״ח באדר התשפ״א )2ו במרס ו 202(.״ בסעיף 54 )()ב2( לחוק העיקרי, בסופו יבוא ״ולעניין מי שילדה בתקופה שמיום י״א באב התש״ף )ו באוגוסט 2020 ( עד תום התקופה הקובעת כהגדרתה בסעיף 79 וא- הכנסה כאמור או ההכנסה ששימשה יסוד לחישוב דמי הביטוח בעד רבע שנה בשנת 9ו20 , לפי הגבוה״. אחרי סעיף 57 לחוק העיקרי יבוא: זכאות ליולדת חלף דמי אבטלה - הוראת שעה - נגיף הקורונה החדש "סימן ד' 1: תשלום ליולדת חלף דמי אבטלה 57 .)א( א אף על הוראות פרק זה, מבוטחת שילדה בתקופה שמיום ה' באדר התש״ף )ו במרס 2020 ( עד תום התקופה הקובעת כהגדרתה בסעיף 79 וא והייתה זכאית לדמי אבטלה בתכוף לפני יום הלידה, תהיה זכאית, בתקופה שעד תום 5ו שבועות מיום הלידה, לתשלום בשיעור השווה לדמי האבטלה שהיו משולמים לה אילולא ילדה )בסעיף זה - תשלום מיוחד התקבל בכנסת ביום כ״ז בטבת התשפ״א )וו בינואר ו202 ;( הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה - 387 ,ו מיום כ״ז בטבת התשפ״א )וו בינואר ו202 ,( 'עמ 88 .ו ס״ח התשנ״ה, עמ' 0ו2; ,התשפ״א עמ' 268 . 270ספר החוקים 2895 , כ״ח בטבת התשפ״א, 12.1.2021 15:58 28/07/2021 ראובן ריבלין נשיא המדינה ליולדת בתקופת אבטלה(, ובלבד־ שלא תהיה זכאית לתשלום מיוחד ליולדת בתקופת אבטלה בעד פרק זמן בשבו היא זכאית לדמי לידה. ()ב הוראות סעיף זה יחולו על גם גמלאות מכום סימן ד׳ לעניין הורה מאמץ, הורה מיוסד והורה במשפחת אומנה. ()ג אוצר המדינה ישפה את המוסד כל על ההומאות הכרוכות בתשלום לפי סעיף קטן )א(, לרבות ההוצאות המינהליות הכרוכות בתשלום כאמור. ()ד סעיף זה יעמוד בתוקפו בתקופה שמיום כ׳׳ח בטבת התשפ״א )12 בינואר 2021 ( יום עד כ״ז בטבת התשפ״ב )31 בדצמבר 2021 ,( והוא צו ל על לידה שאירחה בתקופה שמיום ה׳ באדר התש״ף )1 במרס 2020 ( עד תום התקופה הקובעת כהגדרתה בסעיף 179 ,א אולם תשלומים מכוחו לא ששולמו לפני יום כ״ח באדר התשפ״א )12 במרס הת^.״ בנימין נ ת נ י הו אי צי ק ש מו לי ראש הממשלה שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים יריב לוין יושב ראש הכנסת ספר החוקים 2895 , כ״ח בטבת התשפ״א, 12.1.2021 271 15:58 28/07/2021 המחיר 1.62 שקלים חדשיםISSN 0334-3030סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי 15:58 28/07/2021