חומר רקע

רחוב ארלוזורוב93 תל אביב; טלפון5254422 - 03 פקס– 5254423 - 03 :דוא"ל[email protected] :תאריך שני כ"ג באב ,תשפ"א2 באו גוסט 2021 ל כבוד חה"כ אעידה ת ,ומא סלימאן, יו"ר הוועדה לקידום מעמד האישה והש וויון המגדרי כנסת ישראל– ירושל ים :הנדון פניית נעמת לקראת הדיון בוועדה לקידום מעמד האישה והשוויון המגדרי בנושא יח ס המשטרה לנפגעות עבירות מי ן – הרחב ת הנושא גם לנפגעות אלימות במשפחה לקראת הדיון בעניין יחס המשטרה לנפגעות עבירות מין נבקש להעלות מספר עניינים גם ביחס לקשיים שחוות נפגעות אלימות במשפחה המבקשות להתלונן במשטר ,ה אשר חוות ח וויות דומות לאלה שחוות נפגעות עבירות מין ונתקלות לעיתים מזו מנות ,בשאלות דומות ומקוממות לא פחות :כדלקמן 1. כי דוע בתחום האלימות במשפחה ,, כמו בעבירות מין קיים קושי רב לעצם הגשת ,התלונות. בהתאם על המשטרה לפעול באופן רגיש במיוחד על מנת להבטיח שהתנהלותה לא תוסיף על הקשיים הקיימים ממילא ותרתיע עוד יותר נשים מלהתלונן , אלא נהפוך הוא, תעו דד נשים שלא לחשוש להתלונן . 2. כולנו נחשפנו ב רשתות החברתיות ל ניסיון להגשת תלו נה על ידי הדוגמנית גל גברעם. ואולם המצב עלול לה יות קשה הרבה יותר כאשר מד ובר בנשים מן השורה ו ב ניסיון להגיש תלונות לא רק בתחנות במרכז הארץ – א זו ר ת"א והסביבה , אלא בכל רחבי הארץ. 3. להלן מקבץ ""תקלות בהן נתקלו מתלוננות במסגרת הניסיון להגיש תלונות על אלימות במשפ חה , מניסיונה של נ עמת בנו שא : • זמן המתנה שו ממ ך בתחנה . לעיתים בזמן ההמתנה במסדרון התחנה פעמים במסדרון גם בן הזוג האלי ם ו/ או משפחתו ,נמצאים במקום מצב שיוצר תחושה מאו ימת אצל .נפגעת האלימות • חוסר ודאות ביחס לצווי הרחקה שניתנו במש טרה – כאשר נ ית ן צו הרחקה של5 עד14 ימים , בד"כ האישה אינה מקבלת העתק מסודר של ההחלטה. כתוצאה מכך אין בידה תמונה מלאה וברורה של המועדים וההגבלות שהוטלו ו .בהתאם, כיצד עליה לפעול • חוסר נכונות לקבל ראיות - לעיתים כאשר מתלוננת מגיעה לתחנה עם הקלטות אודיו או ויד או, התחנה מסרבת לקבל את החומר בטענה שמדובר בקבצים כבדים מדי ו/או שאין זמן לכך. המתלוננת מתבקשת להוריד את הקבצים בעצמה ולשלוח אותם לתחנה המטפלת. לא למותר לציין כי בד"כ הבקשה מרפה את ידיה של ה מתלוננת והיא מעל לכוחותיה הנפשיים , כתוצא .ה מכך הנושא נזנח • חקירה לא יסודי ת – לעיתים למרות שהמתלוננת מוסרת שמות של עדים- המשטרה אינה .פונה אליהם ,כתוצאה מכך ,לעיתים התיק נסגר .לעיתים מתלוננות נתקלות אף ב התי י חסות מזלזלת , שכאמור, מאד מרתיעה ו גורמת להן לה ימנע מהגשת תלונות . • חוסר הבנה במצב ובתחום – מהנעשה בשטח עולה כי ישנם מקרים ש ב הם החוקרים אינם בקיאים מספיק במצב החוקי הקיים בדיני משפחה וכתוצאה מכך מגיעים למסקנות שגויות , אשר משפיעות על התנהלותם בתיק . 4. יודגש כי ישנם גם לא מעט מקרים בהם החקירה מ תנהלת באופן רגיש ויסודי ואולם מ ן המקובץ עולה ב בירור כי י ש צורך לקבוע נהלים מסודרים לקבלה ו לחקירה של מתלוננות בעבירות מין כמו גם בעבירות אלימות במשפחה , שיכללו"תסריטים" ברורים כיצד יש לקב ל את המתלוננת על מנת שלא להרתיע אותה ולא לגרום לה לוותר על הניסיון להגיש תלונה . צוותי המשטרה מהבכיר ועד הזוטר חייבים לעבור הכשרות והשתלמויות בתחום עבירות המין ו .האלימות נגד נשים 5. כאמור, תגובת המשטרה והמשרד לב י טחון פנים ביחס לאירוע שעורר את הדיון היתה ,נכונה וראויה ואולם יש להבטיח כי ההתנהלות הנכונה תופעל באופן אחיד ,בכל המקרים ,בכל תחנ ת משטרה ,באשר היא ו גם ביחס לנשים מן השורה . בכבוד רב גלי עציון, עו"ד מנהלת מחלקת יעוץ וחקיקה בנעמת