חומר רקע
א' אלול תשפ"א
9
באוגוסט2021
לכבוד
יו"ר ועדת החינוך חה"כ שרן השכל
חברות ו חברי ועדת החינוך
יו"ר נכבד
ת ,, ח"כים נכבדים
:הנדון תשלומי הורים למערכת החינוך – תש
פ"ב
ביום
רביעי
,הקרוב ג 'ב
אלול תש ,פ"א11.8.21
,
אמורה ועדת החינוך של הכנסת לדון באישור
תשלומי הורים למוסדות חינוך לשנת הלימודים תש
פ"ב .
גם השנה מתבקשת ועדת החינוך של הכנסת לאשר חלק מתשלומי ההורים (תשלום חובה ותשלומי
רשות. שאר התשלומי
ם , על אף הנטל הכבד שהם מטילים, רק מובאים לידיעת הועדה ואינם נתונים
.)כלל לפיקוח של הכנסת
המועצה לשלום הילד סבורה
כי
יש לבטל לחלוטין את תשלומי ההורים המשמשים כ
מעין מס
חינוך
רגרסיבי
,המוטל על ההורים בישראל. מנגנון תשלומי ההורים, במתכונתו
מביא לאי -
שוויון והגדלת
פערים בין תלמיד לתלמיד ובין בית ספר לבית ספר, הכל לפי היכ .ולת הכלכלית של משפחת התלמיד
כמו כן, מאחר והגבייה בפועל מוטלת על בתי הספר, הדבר מביא לחיכוכים בין צוותי
החינוך
לבין
,ההורים, המתנהלים פעמים רבות על גבם של התלמידים. כך תשלומי הורים סותרים באופן יסודי
את עקרון השוויון, את הזכות הבסיסית לחינוך, את רוח חוק חי נוך חינם, ומהווים כר נרחב
.להשפלת תלמידים וקיפוחם, תוך הגדלת הפערים במערכת החינוך
,נוכח בעיות קשות אלו
שרי החינוך לדורותיהם וחברי כנסת מכלל המפלגות
הביעו דעה נחרצת
בנושא ותמכו
בביטול מוחלט של מס רגרסיבי ובלתי צודק זה .
בדומה, ועדות החינוך של הכנסת
"לדורותיהן קיבלו החלטות כי "זו השנה האחרונה בהחלט שאנו מאשרים את תשלומי ההורים ,
וחברי כנסת רבים התבטאו בענ י .ין
כך התבטאו חברי הכנסת בישיב
ות
של וועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת לאישור
תשלומי הורים:
ב ישיבת הועדה מיום18.8.20
:
"אני
חוזר ואומר שאני חושב
שבסוף
צריך לזכור שעצם הדיון על גובה תשלומי
ההורים ,
בבסיסו, לתפיסת עולמי, לא היה אמור להתנהל
כך . זאת לא האחריות של ההורים
בישראל לממן את החינוך של הילדים שלהם. עצם זה שהגענו
לשנת
2020
ואנחנו עדיין
במצב שכמעט חמישה מיליארד שקלים
מהחינוך
בישראל ממומנים על ידי ההורים, כאן
יש בעיה אינהרנטית
בסיסית
שבה אנחנו צריכים להתחיל לטפל. מבחינתי בשנים
האחרונות
היו הרבה ניסיונות וגם השנה לשמחתי יש
הבנה גם
בקרב
חברי הוועדה
...שאנחנו צריכים לנסות לייצר טיפול שורש."
"(יו"ר וועדת חינוך לשעבר, חה )כ רם שפע
ב ישיבת הועדה מיום7.7.19
:
"
כבכל שנה ועדת החינוך נדרשת לאשר את תשלומי ההורים. בכל שנה בשגרה זה דיון
טעון וסוער. כולנו חולמים על היום שבו חוק חינוך חובה חינם במדינת ישראל יתקיים
פשוטו כמשמעו ולהלכה, אבל זה לא קורה."
"
החלום שלנו... צריך לבטל את תשלומי ההורים בכלל, חוק חינוך חובה חינם כפי
".שהאוזן מבינה ושומעת. אין לי הבנה אחרת
(יו''ר וועדת החינוך
דאז), חה''כ יעקב מרגי
"
מדינת ישראל קבעה בחוק בשנת1949: חינוך חינם, ו-
70
שנים היא משקרת לציבור
.ועושקת אותו..
אנחנו, ממשלת ישראל, אומרים: חינוך חינם, ומאשרים פה הוצאת
אלפי שקלים... בואו נעצור את הכול היום ונבקש מן השר והמנכ"ל להציג לנו מתווה
".של חמש עד עשר שנים שבמהלכן יבוטלו תשלומי הורים בישראל
)(חה"כ מיכאל ביטון
אם לא די בכך, השנה החליט משרד החינוך לשוב ולגבות את24
השקלים שהופחתו בצעד חשוב
וחסר תקדים בשנתיים האחרונות)תשלום עבור מסיבות כיתתיות לתלמידים בכל שכבות הגיל) .
.אלא שמאפייני תקופת משבר הקורונה היו צריכים להוביל לפעולה הפוכה דווקא המשבר
המתמשך, במהלכו מעמי
קים והולכים הפערים החברתיים-
כלכליים וגדלות המצוקות, מחייב כי
המדינה דווקא "תכניס יד לכיס" ותממן את כלל התשלומים הנדרשים. הדבר מתבקש בימים של
שגרה ו
על אחת כמה וכמה בימי משבר מעמיק.
המועצה לשלום הילד פועלת לביטול תשלומי הורים במשך
,שנים רבות
השתתפה באינספור דיונים
ובשולחנות עגולים בנו ,שא זה
וכן
מקדמת
הצע
ת חוק לביטול תשלומי ההורים .
,מזה למעלה משני עשורים מציעות ועדות שונות פתרונות צודקים והוגנים יותר כגון גבייה
פרוגרסיבית מכלל האוכלוסייה
)מדמי הביטוח הלאומי (ועדת לנגרמן
, ו הפחתה הדרגתית
בגובה
ובהיקף תשלומי ההורים עד לביטולם
)(על פי מתווה ועדת טרכטנברג.
,אף על פי כן נראה כי במבחן התוצאה, דבר לא
השתנה .
,אנו קוראים לכם, לפיכך
להתנגד לאישור תשלומי ההורים לשנת הלימודים תש
פ"ב
ולפעול
למימושם של הפתרונות ההוגנים והצודקים יותר שהציעו הועדות השונות.
.נודה על היענותכם
,בכבוד רב
עו"ד ורד וינדמן,
מנכ"לית המועצה לשלום הילד