חומר רקע

דף עמדה: הטרדות מיניות במערכת החינוך לקראת דיון בוועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת הטרדות מיניות ופגיעות מיניות בכלל קורות בכל יום וכמעט לכל אזרח ואזרחית במדינה והן עלולות לפגוע מאוד באיכות חייהם.ן של הנפגעים.ות בעוד שלא תמיד הפוגעים.ות זוכים לטיפול הוגן וצודק. לדעתנו החינוך הוא הדרך למנוע פגיעות מיניות בעתיד ולהתקרב לחברת מופת שמוקיעה פגיעות מיניות מתוכה ונותנת מרחב פתוח לנפגעים והנפגעות. המטרות של מועצת התלמידים והנוער הארצית לשינויים הרצויים: 1. יצירת מרחב בטוח לבני ובנות הנוער בחינוך הפורמלי והבלתי-פורמלי 2. אסדרה של נהלי ההתמודדות עם הטרדות ופגיעות מיניות בחינוך הפורמלי והבלתי-פורמלי 3. העלאת המודעות לדרכי ההתמודדות עם הטרדות מיניות בחינוך הפורמלי והבלתי-פורמלי בחינוך הפורמלי בתחום הפדגוגי: העלאת המודעות והתססת הנושא בקרב הנוער על ידי מערכי שיעור שייבנו ברמה הארצית בשותפות עם מועצת התלמידים והנוער הארצית וברמה המקומית יחד עם מועצת התלמידים הבית-ספרית. יש להגביר את יישום מערכי השיעור והתוכניות הקיימות, לדוגמה ״הגוף שלי ברשותי״ בבתי הספר היסודיים וחידוש תכניות הלימודים בנוגע לחינוך המיני בקרב חטיבות הביניים והתיכונים כי כיום היישום לוקה בחסר: השיעורים לא מספיק משמעותיים ולא קורים במידה מספקת בכל בתי הספר. יש לדאוג להכשרות ייעודיות לצוות החינוכי בבית הספר להתמודדות עם פגיעות מיניות בקרב הנוער. אנו סבורים כי יש לחייב כל בית ספר לתלות בכל שכבה או כיתה פוסטר שייכתב על ידי מועצת התלמידים הבית-ספרית, הנהלת בית הספר והנהגת ההורים הבית-ספרית שיכלול את החלקים הבאים: 1. פרטי האדם הממונה על מקרי פגיעה מינית בתוך בית הספר, כולל מספר הטלפון או הדוא״ל ליצירת הקשר )לדוגמה יועץ חינוכי שכבתי או בית ספרי או ממונה בית-ספרי(. 2. הסבר קצר על הפעולות האפשריות שעומדות בפניי אם אני מרגיש שהוטרדתי מינית. 3. הנגשת מספרי החירום של איגוד מרכזי הסיוע לנפגעי ונפגעות תקיפה מינית בישראל. 4. טיפים לתלמידי בית הספר על דרכי תגובה כאשר אחד מקרוביי מספר שהוטרד מינית. 5. מומלץ להוסיף את מדיניות הנהלת בית-הספר בנוגע לפגיעות מיניות בשטחה. 6. מומלץ להוסיף הסבר ידידותי וברור לחוק למניעת הטרדה מינית. כמו כן, יש לגבש מדיניות בית-ספרית שמבוססת על המדיניות הארצית של משרד החינוך שתהיה נגישה לכל קהילת בית הספר. בתחום החוקי: חוזר המנכ״ל הנוכחי מבוסס על נתונים ומחקרים שרובם מ- 1996 )לפני 26 שנה!( ובגלל שינוי התרבות המינית בקרב הנוער ללא היכר יש לחדש את חוזר המנכ״ל על בסיס נתונים ומידע חדש. חלק מהשינויים הרצויים בחוזר המנכ״ל: 1. סעיף 2.1 – יש להחיל את חובת הדיווח גם אם המקרה קרה מחוץ לכותלי בית-הספר. 2. סעיף 2.3 – יש להגדיר את המונח ״תהליך חינוכי״ כדי לוודא טיפול ראוי במקרי פגיעה והטרדה מינית, קלה כבחמורה. 3. סעיף 4.1.2 – לחייב הרחקה בין הפוגע לנפגע גם במקרה שנחשב ״פגיעה קלה״. 4. סעיף 4.15.2 – יש לקבוע מענה מסודר וברור לסוגיות הבאות: - מדוע נקבע אורך השעיה מרבי לפוגע של ארבעה ימים בלבד במקרי אונס? - אם הוחלט לא להשעות את תלמיד הפוגע ועקב כך התלמיד הנפגע החליט לא להגיע אל בית-הספר כי הוא מחליט שבית-הספר כבר לא בטוח בשבילו, איך בית-הספר ופקיד הסעד אמורים לפעול? - איך דואגים שהנפגע מרגיש בנוח ובטוח בין כותלי בית הספר? 5. 4.18 – יש לפרט במדויק איך, מה, ומתי לתעד. 6. להוסיף התייחסות מיוחדת לתהליך החינוכי בתוך בית הספר במקרה של פגיעה מינית בתוך המשפחה, מעבר למענה המשפטי או במשטרה. בחינוך הבלתי-פורמלי בתחום החינוכי: העלאת המודעות והתססת הנושא בקרב הנוער על ידי פעולות בתוך התנועה/ארגון הנוער בשיתוף משרד החינוך. כמו כן, כדאי למנות רכז הטרדות מיניות בכל תנועת נוער ולהתייחס להטרדות מיניות בתקנונים בארגוני ותנועות הנוער. אנו סבורים כי לקבוע פוסטר בכל מבנה קבוע של תנועת נוער וארגון נוער שיכלול את החלקים הבאים: 1. פרטי האדם הממונה על מקרי הטרדה מינית ופגיעה מינית בארגון הנוער/תנועת הנוער כולל מספר טלפון ודוא״ל ליצירת קשר. 2. הסבר קצר על הפעולות האפשריות שעומדות בפניי אם אני מרגיש שהוטרדתי מינית. 3. הנגשת מספרי החירום של איגוד מרכזי הסיוע לנפגעי ונפגעות תקיפה מינית בישראל. 4. על הפוסטר להיות מנוסח בלשון דו-מגדרית על מנת להבהיר, גם ברמה ההצהרתית, כי כל מגדר יכול להיפגע ולפגוע מינית. 5. מומלץ להוסיף את מדיניות הנהלת בית-הספר בנוגע לפגיעות מיניות בשטחה. 6. מומלץ להוסיף הסבר ידידותי וברור לחוק למניעת הטרדה מינית. כמו כן, יש לגבש מדיניות של תנועת הנוער או ארגון הנוער שמבוססת על המדיניות הארצית של משרד החינוך שתהיה נגישה לכל קהילת הנוער החבר בתנועה/הארגון ושלא. יש קיים פעילויות חינוכיות שיועברו פעם בשנה שמדריכות את החניכים על חשיבותו של המרחב הבטוח ושמירה על הגוף שלי, למידת המיניות שלי: מה נעים לי ומה לא נעים לי, ולקבוצות מעל גיל 14 גם בנוגע לחוק למניעת הטרדה מינית. כל תנועת נוער וארגון נוער יחויב בקביעת נוהל ברור ופומבי למניעת וטיפול בפגיעות מיניות בתוך הארגון/תנועה. בתחום החוקי: יש להקים פורום במשרד החינוך, יחד עם מועצת התלמידים והנוער הארצית – מייצגי הנוער בארץ, לעדכון חוזר המנכ״ל בנושא וחידוש החוק הקיים. כמו כן יש לקבוע תנאי בסיס להכשרת רכזי הטרדות מיניות בתנועות וארגוני הנוער. יש לקבוע תנאי בסיס להכשרת רכזי נוער בתנועות הנוער להתמודדות עם הטרדות ופגיעות מיניות בתוך בתנועה/ארגון הנוער.