חומר רקע
11.8.2021
ג
' באלול תשפ"ב
:לכבוד
הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
הנידון: מענים רגשיים לתלמידי מערכת החינוך בזמן הקורונה
סקירות מחקריות מהארץ ומהעולם מעידות על כך
ש ,מגפת הקורונה העצימה מצבי סיכון וקשיים רגשיים
חברתיים, לימודיים ומשפחתיים בחייהם של ילדים ובני נוער1 .
מאז פרוץ המשבר לפני למעלה משנה ועד היום, אנו
עדים מדי יום לעלייה ניכרת במצוקה הנפשית וב
מצבים
כמו ,עיכוב ונסיגה התפתחותית ,קשיים חברתיים
,אלימות
דיכאון
, חרדה ,
,פגיעה עצמית
מחשבות וניסיונות אובדניים ,, הפרעות אכילה שימוש בחומרים ממכרים והתמכרות
ל .מסכים
המשבר לא פסח גם על צוותי החינוך - בסקר ש
ערכנו לאחרונ ,ה
נמצא כי לאורך השנה האחרונה
עלתה רמת המצוקה
והשחיקה של הצוותים החינוכיים והם נזקקו למידה רבה של תמיכה מצד הפסיכולוגים .
ההתמודדות הנמשכת עם משבר הקורונה הדגישה ביתר שאת את החשיבות של קיומה של פסיכולוגיה ציבורית בתוך
מערכות החינוך, כגורם שיכול לסייע למערכות
ולפרטים בתוכן (מורים, הורים ותלמידים) להתמודד עם קשיים
.ומצוקות ולחזור לתפקוד מיטבי המאפשר למידה והתפתחות תקינה
,לצערנו
מערך הפסיכולוגיה החינוכית הציבורית במצבו הנוכחי אינו יכול לתת מענה ל עלייה הדרמטית במצוקות
.אותן תיארנו
▪
לפי מפתח התקינה של משרד
החינוך פסיכולוג אחד במשרה מלאה אמור לתת מענה ל-
1000
תלמידים בכיתות
'ב-
י"ב(
או500
ילדי גן עד כיתה א' או300
ילדים בחינוך המיוחד).
,אולם30%
,מהתקנים אינם מאויישים
כך
שהמערך פועל בחסר ביחס למפתח התקינה וכיום,, בפועל פסיכולוג חינוכי אחד מספק בממוצע מענה לכ -
3000
תלמידים.
▪
,יתר על כן
במערכת החינוך אין ליווי מסודר של פסיכולוגים חינוכיים( בגיל הרך גיל
אי 5
-
3
)
ו
בתיכונים (-
15
8
1
)מכיוון שהם
אינם מתוקצבים.
,בנוסף מצב השירותים בתחום ההתפתחותי ובבריאות הנפש
בקהילה, המהווים רצף טיפולי
חשוב ביותר למענים
,הניתנים בתוך מערכת החינוך עגום ביותר :
▪
זמן ההמתנה לטיפול פסיכותרפי בשירות הציבורי עומד על בין12-16
.חודשים ויכול אף להגיע לשנתיים תורי
ההמתנה לטיפול
ואבחון במכונים להתפתחות הילד ובמערך בריאות הנפש בקהילה
נמשכים
,חודשים ארוכים
ם וה רחוק
ים
מלתת מענה לעלייה הדרמטית בצרכים–
▪
בעקבות עומס הפניות במכונים וביחידות להתפתחות הילד, הוחלט כי במסגרת תהליך המיון יתקבלו למכון רק
.ילדים הנחשבים כמורכבים, כלומר בעלי עיכוב התפתחותי ביותר מתחום אחד
,כלומר ילדים בגיל הרך
הסובלים מקושי או מפתולוגיה בתחום הרגשי-
נפשי אשר אינו מלווה בעיכוב שפתי/ מוטורי/ לקות נוירולוגית
או מחלה סומטית
לא יוכלו לקבל.טיפול פסיכולוגי מניעתי במסגרות אלו
1
( .'דלי, נ' וסופר, ב2021
.). ההשפעות הרגשיות של הקורונה על ילדים ונוער נתונים מישראל ומהעולם .לשכת המדען הראשי, משרד החינוך
https://meyda.education.gov.il/files/LishcatMadaan/Emotionaleffects.pdf
▪
מגפת הקורונה
העצימה מצבי סיכון וקשיים רגשיים בקרב ילדים ובני נוער
.בישראל
▪
מערך הפסיכולוגיה
הציבורית בישראל
אינו יכול לתת מענה לעלייה בקשיים הרגשיים :
o
30%
מתקני הפסיכולוגים החינוכיים לא מאויישים ;
( אין ליווי פסיכולוגי בגיל הרך3-5) ובתיכונים .
o
זמני המתנה לטיפול פסיכותרפי עומד על בין12-16
חודשים בממוצ .ע
o
;אין אפשרות לטיפול מניעתי בגיל הרך
אין ליווי פסיכולוגי ב מסגרות החינוך לגילאי לידה עד3 שנים .
▪
יש ,לחזק באופן מיידי את מערך הפסיכולוגיה הציבורית כולו, ובפרט את הפסיכולוגיה החינוכית
באמצעות תכנית תמריצים
שתאפשר להרחיב את המענה, במיוחד ב .פריפריה גיאוגרפית וחברתית
▪
היעדר ליווי פסיכולוגי ב מסגרות החינוך לגילאי לידה עד3 שנים -
במדינת ישראל כיום אין מענה מוסדר ומוגדר
של ליווי פסיכולוגי במסגרות של
גילאי לידה עד שלוש המאפשר
איתו
ר מוקדם
וליווי והדרכת צוותים והורים
(שירות אשר קיים בגילאי הגן ובגילאי בית הספר).
העדר המענה בקהילה מ גביר
עוד יותר את
העומס
על מערך הפסיכולוגיה החינוכית ש נאלצת במקרים רבים לפעול
בדרך של "כיבוי שריפות" על-חשבון עבוד
ת עומק
, מענה לצוותים
.ותהליכי מניעה
אחת ה
סיבות המרכזיות ל מחסור בכוח האדם בפסיכולוגיה הציבורית כולה היא תנאי ההעסקה
של הפסיכולוגים
במגזר הציבורי .
פסיכולוגים בשירות הציבורי מועסקים לרוב בחצי משרה והשכר שלהם נע סביב3,500-4,000
ש"ח בחודש .. במקרים רבים הם אף נדרשים להשלמה לשכר מינימום
לפיכך, אנו קוראים לכם לקחת בחשבון גם היבטים רגשיים בקבלת ההחלטות בנוגע
למערכת החינוך
ולפעול באופן
מיידי על-מנת
לייצר מענה למצוקות הקיימות בקרב
בילדים, בני נוער, הורים וצוותי חינוך :
1.
שילוב פסיכולוגים בקבלת ההחלטות בנוגע
לילדים ולבני נוער בתקופת הקורונה – בכל צוות שמתכנס לקביע ה
ו/או שינוי
מתווה הלמידה
במעונות, בגנים ובבתי הספר
ישולב פסיכולוג חינוכי או התפתחותי הבקיא בהתנהלות
.)בשטח (עובד בשירות הציבורי
2.
תגבור
מערך הפסיכולוגיה הציבורית ב אמצעות תכנית תמריצים
שתתמק
ד בפריפריה גיאוגרפית וחברתית:
▪
תגבור מערך הפסיכולוגיה החינוכית ברשויות המקומיות – על-מנת להרחיב את המענה
הניתן מהשפ"ח
גם
ל גיל הרך (גילאי3-5ל ) ו( תיכונים15-18
) שכיום לרוב אינם מקבלים מענה
ולתת מענה למצוקת
.הצוותים החינוכיים
▪
מערך הפסיכולוגים ההתפתחותיים
במכונים להתפתחות הילד וביחידות ההתפתחותיות . כמו כן, יש
לפעול בהקדם להקמת מערך ליווי והכוונה מקצועית של פסיכולוגים התפתחותיים לצוותי החינוך
במעונות היום (שאינם מקבלים מענה סדיר מהשפ"ח) ויכלול גם מערך .של הדרכות להורים
▪
מערך הפסיכולוגים הקליניים במרפאות לבריאות הנפש ובקופות החולים .
נשמח להעמיד את המומחיות שלנו בקידום הרווחה הנפשית וההתפתחותית של
ילדים ונוער בישראל לרשות
כם
בכל
.עת שיהיה בכך צורך