החלטות ועדה

ירושלים, ח' באלול התשפ"א 16 באוגוסט 2021 לכבוד חה"כ יפעת שאשא ביטון שרת החינוך גבירתי השרה, הנדון: מחסור במנהלים בבתי ספר בשנה"ל תשפ"ב – בריאות, צוות הוראה, מבנים הוועדה קיימה היום דיון בנושא שבנדון. בישיבה הועלו הנקודות הבאות: יש מחסור במנהלי בתי ספר. המחסור נובע ממספר סיבות: -למנהל בי"ס יש הרבה אחריות, אך אין לו סמכות -היעדר מוגנות וחוסר גיבוי -היעדר תגמול מתאים – מנהל בי"ס משקיע הרבה מאוד שעות עבודה, והתגמול שלו הוא, לכל היותר, של משרה מלאה בלבד. לעיתים משכורת של מנהל נמוכה ממשכורת של סגנו, או של מורים אחרים בבית ספרו. -תכניות "עוז לתמורה" ו"אופק חדש" נתנו למורים תוספת שכר גדולה ואילו למנהלים תוספת שכר נמוכה. הדבר נובע, בין היתר, שארגוני המורים אינם מייצגים את המנהלים. -פרישה מואצת של מנהלים, לעיתים, אחרי שנות ניהול מעטות. -מיעוט של מנהלים המצטרפים למערכת. היעדר ביטוח למנהלים – הם חשופים לתביעות נזיקין ונדרשים לשלם מכיסם האישי. רוב המנהלים ממונים על ידי מכרזים. חלקם ממונים במינויים בפועל, זה לא בהכרח מעיד שאינם ראויים לתפקיד, אלא נובע מעיתוי המינוי. תנאי הסף למכרז נקבעים על ידי משרד החינוך אך מתפרסמים על ידי הרשות המקומית. בסיום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות: הוועדה מודה לכל המשתתפים בישיבה. הוועדה קובעת שיש משבר בחינוך – יש מחסור במנהלים איכותיים בבתי ספר. מנהלים רבים ממונים, שלא ע"י מכרז, וחלקם לא מתאימים. הוועדה קוראת למשרד החינוך לפתוח את תכנית ההכשרה לאוניברסיטאות אחרות שמעוניינות במסלול ניהולי למנהלים. הוועדה מבקשת ממשרד החינוך וממשרד האוצר לנהל מו"מ נפרד בשכר המנהלים, לפני שהם דנים בשכר המורים. זה צריך להיות בשיתוף פעולה עם ארגוני המנהלים. המנהלים צריכים להיות מתוגמלים כראוי כשהשכר צריך לגלם את מלוא ההשקעה שלהם בעבודה. יש לדון גם בנושא חופשה גמישה למנהל. הוועדה מבקשת ממשרד החינוך, יחד עם השלטון המקומי, לעבור לשיטה של ועדת איתור למנהלים. הוועדה מבקשת ממשרד החינוך שבחוק ההסדרים המתגבש עתה, יינתן למנהלים יותר עצמאות ואמון הוועדה מבקשת ממשרד החינוך לקיים דיון בנושא ביטוח למנהלי בתי"ס ולמצוא ביטוח שיגן עליהם מפני תביעות אישיות. הוועדה מבקשת לדווח לה על בדיקה זו תוך שבועיים. הוועדה תקיים דיון המשך בעוד כחודשיים. בישיבה זו מבקשת הוועדה מ"אבני ראשה" להציג לה את התכנית החדשה, כולל השינויים והערות הוועדה. ב ב ר כ ה, חה"כ שרן השכל יו"ר הוועדה