החלטות ועדה
סימוכין: 2021-273076
ירושלים, כ"ב באלול תשפ"א
30 באוגוסט 2021
לכבוד לכבוד
ח"כ יפעת שאשא ביטון חיים ביבס
שרת החינוך יו"ר מרכז השלטון המקומי
מכובדיי,
הנדון: פתיחת שנה"ל תשפ"ב בחינוך המיוחד
הוועדה קיימה היום דיון בנושא שבנדון.
בישיבה הועלו הנקודות הבאות:
12% מהתלמידים זכאים לחינוך מיוחד – קרוב ל-300,000 תלמידים.
בתשפ"ב - יש עליה של 4.7% בזכאות מהשנה שעברה. 1,134 כיתות חדשות נפתחו. בחינוך המיוחד, נוצר מחסור, ובשנה זו, יהיו תלמידים שייאלצו ללמוד בחינוך הרגיל.
תוך 7 שנים, תקציב החינוך המיוחד גדל ב-76%. הסיבות: גידול משמעותי בילדים על הרצף האוטיסטי, שינוי בפרמטרים ובהגדרות, שיפור רמת השירות לחינוך המיוחד.
המשרד הקציב כ-100 מיליון שח להנגשת כיתות לתלמידים ולהורים מוגבלים.
המשרד הקציב לבינוי בחינוך המיוחד 1.2 מיליארד שח.
השנה, חל שינוי בבחירת הורים לעומת השנה הקודמת - אחוז גבוה יותר של הורים בחר במסגרות החינוך המיוחד, ואחוז קטן יותר במסגרות השילוב.
יש עדיין אלפי פניות בוועדות החריגים לשיבוץ. חלקם נובע מאיחור בהגשת הבקשות.
בשנת היישום הראשונה של חוק החינוך המיוחד היה פיילוט במחוז צפון. שנה שעברה, היישום היה בכל הארץ אך היתה זו שנת קורונה, וקשה להסיק ממנה. יש עדיין מה ללמוד. המשרד מתכוון לשנות את חוק החינוך המיוחד.
בתי"ס מקבלים תקציב לחינוך המיוחד עבור התלמידים בבית ספרם והם יכולים לקנות חליפות מותאמות לתלמידים על פי צרכיהם.
החינוך המיוחד כלול היום בלימודי ההוראה.
בסיום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה מודה לכל המשתתפים בדיון.
הוועדה מאחלת לתלמידים, להורים ולצוות החינוכי שנת לימודים בריאה ומוצלחת.
הוועדה מברכת את משרד החינוך על הקשב הרב שיש לו לחינוך המיוחד.
הוועדה מברכת על ההצלחה על ההחרגה של החינוך המיוחד בקורונה.
הוועדה מציינת שיש בעיה רוחבית בחינוך המיוחד ומודה לשרה שהיא מתכוונת לתת לכך את תשומת ליבה.
הוועדה מציינת בצער שיש תלמידים שזכאים לחינוך המיוחד, אך מפאת מחסור תקציבי הם לא יקבלו השנה את הזכאות שלהם. על משרד החינוך לדאוג לסיים זאת במהרה.
הוועדה קוראת למשרד החינוך להעניק לכל התלמידים את מלוא סל השירותים שהם זכאים לו, ללא קשר למסגרת החינוך שבה הם לומדים – חינוך מיוחד או שילוב.
יש עדיין אלפי תלמידים שאין להם מקום לימודים ב-1.9. הוועדה קוראת למשרד החינוך לעשות, כל מאמץ, למצוא לתלמידים אלה מענה הולם ביומיים הקרובים.
לשנים הבאות, הוועדה קוראת למשרד החינוך למצוא פתרונות לפני 1.9.
הוועדה מציינת שבניגוד למגמה בעולם ובניגוד להצהרות משרד החינוך, יש יותר תלמידים בחינוך המיוחד מאשר בשילוב. הוועדה קוראת למשרד החינוך לשנות מגמה זו.
הוועדה מבקשת דוח על מספר המקרים שהורים לא קיבלו את ביה"ס ע"פ בחירתם ואת הסיבות לכך.
התלמידים מקבלים טיפולים מגורמים שונים. לעיתים, התלמידים לא מקבלים את הטיפולים. הורים שיכולים , קונים טיפולים בכספם. הוועדה קוראת לרצף טיפולי לתלמיד, על פי צרכיו, לאורך כל השנה, ומכל הגורמים, ללא צורך בתשלום הורים.
יש מחסור בנותני שירותים במערכת החינוך כמו פסיכולוגים וכדומה. כדי להבטיח את בואם למערכת, יש להעלות את שכרם. הוועדה קוראת למשרד החינוך לתת לה תכנית בנושא וכן מבקשת ממשרד החינוך לדרוש תוספת תקציב לכך ממשרד האוצר. הוועדה מבקשת דוח על מחסור בפסיכולוגים במערכת.
הוועדה מבקשת למשרד החינוך לצאת בהסברה להורים שהם יכולים לבחור בין חינוך מיוחד ובין שילוב.
יש מאות תלמידים שיתחילו את שנה"ל ללא סייעות. הוועדה קוראת למשרד החינוך לדאוג לסגור את הפער, בדחיפות.
הוועדה קוראת להעניק הכשרה מקצועית לסייעות.
הוועדה תקיים ישיבה נוספת בעוד חודשיים. באותה ישיבה תיכנס באופן מעמיק לנושא חוק החינוך המיוחד והיא מבקשת ממשרד החינוך להעביר לה, קודם לכך, מיתווה – איזה שינויים הוא מתכוון להכניס בחוק.
הוועדה קוראת להורים , לארגונים, לעמותות - להעביר לוועדה איזה בעיות הם רואים בחוק כדי שנוכל להתייחס ולתקן. הוועדה קוראת למשרד החינוך לצאת בקול קורא לקבלת פניות בנושא זה.
ב ב ר כ ה,
חה"כ שרן השכל
יו"ר הוועדה