חומר רקע

אברהם דיסקין הצעה לדיון על עיגון עקרון השוויון בחוק יסוד בוועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת (13.9.2021) יתווסף ל"לחוק יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי סעיף 1א כדלקמן: 1א (ריבונות) ריבונות המדינה נתונה בידי כל אזרחיה בלי הבדל דת, גזע מין ולאום. (עקרון השוויון של אזרחי המדינה ממומש בזכות לבחור את הכנסת ובזכות להיבחר לכנסת בלי הבדל דת, גזע, מין ולאום.) הערות עם קבלת "חוק הלאום" עלו טענות כי החוק ש"חוק הלאום" סותר את עקרון השוויון בין אזרחי המדינה; התוספת המוצעת באה לענות במפורש על טענות מסוג זה; מדינת ישראל היא בעת ובעונה אחת מדינת לאום ומדינת כל אזרחיה. ל"סתירה" או ל"מתח" בין שתי התכונות, מבית מדרשו של עזמי בשארה, אין שחר. רוב הדמוקרטיות הן במובן זה או אחר גם מדינות לאום וגם מדינות שיש בהם שוויון פוליטי לכל האזרחים; אפשר להסתפק בסעיף 1א (א) ולוותר על (ב); לתארים "דת, גזע ומין" המופיעים בהכרזת העצמאות מוצע להוסיף "לאום" כדי להתייחס לשאלה כואבת זו באורח מפורש; מוצע לא להכניס זכות שוויון כללית בלי פרוט כנ"ל בשל עמימות המושג והמשך לדבריו החוזרים של בן גוריון בפני וועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת הראשונה כנגד שימוש ב"דקלרציות". כידוע מעורר השימוש במושגים עמומים מחלוקות מיותרות המערערות את אמון הציבור בבית המשפט שכן הן מאלצות אותו לפרשנויות שתהיינה תמיד שנויות במחלוקת. זו הסיבה להצעה להוספת סעיף 1א (ב).