חומר רקע
בית לשכת המסחר , רח' החשמונאים84
ת"א67132
.ת.ד20027
תל אביב61200
.טל03-5631072
.פקס03-5631096
[email protected]
www.chamber.org.il
30
בספטמבר,
2021
נייר עמדה מטעם ענף המזון באיגוד לשכות המסחר
התייחסות לפרק העוסק בייעול מערך הכשרות- חוק ההסדרים
להלן עמדת ענף המזון שבאיגוד לשכות המסחר בנוגע לפרק "ייעול מערך הכשרות", המתקן את חוק
איסור הונאה בכשרות, התשמ"ג-
1983
:במסגרת חוק ההסדרים
,כידוע חלק משמעותי וצומח משוק המזון בישראל, מקורו במזון מיובא. הועדות השונות שבחנו את
סוגיית יוקר המחיה בישראל, הגיעו למסקנות דומות שתחרות
אפקטיבית מיבוא חשובה ביותר
לטיפול בבעיית יוקר המחיה בישראל ובהמשך לכך הועברו שורה ארוכה של רפורמות על מנת להסיר
.חסמי יבוא ולפשט את היבוא לישראל
,לפיכך אנו סבורים שבשעה
שהנכם מובילים רפורמה ע נקית ביחס לתוצרת המקומית, רפורמה
העוסקת בייעול מערך הכשרות במטרה ליצור תחרות בשירותי הכשרות, למנוע מונופוליזם ולייצר
וודאות לצרכני הכשרות בישראל, ראוי כי
תרחיבו את הרפורמה, כך ש תינתן התייחסות ראויה גם
.לתהליך הפיקוח על כשרות של מזון מיובא
מובן לנו שהסוגיות המהותיות בהן הכשרות מהווה חסם י בוא (כגון חוק הבשר, חלב ישראל, אפית
ישראל ובישול ישראל) הן מורכבות יותר ולכן נבקש לכל הפחות התייחסות לסוגיות הפרוצדוראליות
.שמכבידות שלא לצורך על היבוא לישראל
אנו סבורים כי ביחס ליבוא ניתן לי
י צר מודל דומה למוצע ביחס לייצור מקומי–
הסמכת גופי כשרות
בחו"ל ע ל ידי הרבנות הראשית (תהליך שממילא קיים כבר כיום) והסתמכות אוטומטית על
האישורים המונפקים על ידם, תוך הבהרה שביחס למזון שמשווק בישראל על היבואן לוודא
שבהסתמכות שהוא עושה על גוף כשרות מוכר בחו"ל הוא לוקח בחשבון את הדרישות המהותיות
הייחודיות לישראל ביחס לכשרות.
אנו מציעים מודל דומה לזה שקיים בישראל ביחס למגוון רחב של מוצרי צריכה ובכלל זה מגוון
מזונות ,, לפיו היבואן מצהיר שהוא עומד בדרישות
י צרף את המסמכים מגוף הכשרות ויאשר
בממשק מקוון שגם הדרישות הייחודיות לישראל )(ככל שרלוונטי נבדקו ומתקיימות ויקבל באופן
.אוטומטי את תעודת ההכשר
בית לשכת המסחר , רח' החשמונאים84
ת"א67132
.ת.ד20027
תל אביב61200
.טל03-5631072
.פקס03-5631096
[email protected]
www.chamber.org.il
מאחורי הקלעים, בדרך של ניהול סיכונים תתבצע בקרה ובאופן מדגמי אישורים יעוכבו לבחינה
.פרטנית ולפי הצורך לדיאלוג של נציגי הרבנות מול המבקש
להלן מספר הערות נוספות ביחס לסעיפי תיקון החוק שאושר בקריאה ראשונה:
1.
הימנעות מהרחבת המגבלה על כשרות מעבר לשורש "כשר" (סעיף2
ט וסעיף5)
הנוסח המוצע עלול להתפרש כמרחיב את הדרישות הקיימות באופן שעלול להגביל שיווק מזון עם
סמלים של השגחה בחו"ל. נבקש לוודא שאין בתיקונים כדי לאסור שיווק של מוצרים שיש עליהם
סימנים עם לוגו של( גופי פיקוח כגוןOU
.") וכל עוד לא נעשה שימוש בשורש "כשר
2.
סמל כשרות אחיד (סעיף9)
נבקש לוודא שהנוסח המתוקן של הסעיף עדיין מאפשר סימון מוצר בסמל גוף הכשרות מחו"ל ללא
.דרישה לסמל נוסף
3.
תוקף תעודת הכשר
נבקש ש
נוסח החוק יתוקן כך ש תינתן אפשרות לקבל תעודת הכשר
לשנתיים בתנאים ש
י
וגדרו .
4.
משגיחי כשרות בחו"ל
נבקש לוודא שתנאי הכשרות לתפקיד משגיח כשרות כמו גם מגבלות ההעסקה לא יחולו על משגיחי
.כשרות בחו"ל