חומר רקע
:לכבוד
03.10.2021
מיכאל ביטון –
יו"ר וועדת הכלכלה
:הנדון פגיעה משמעותית בענף הדבורים בשל אימוץ פרק היבוא (מזון) בחוק ההסדרים
.א
,ביום א' הקרוב3.10.2021
צפויה ועדת הכלכלה לדון בפרק כ"ג-
,יבוא בחוק ההסדרים
( בסעיפים הנוגעים למזון112-113
). בפרק :זה, נכללות שתי רפורמות הנוגעות לדבש
1
.
פתיחת השוק ליבוא דבש על בסיס התקינה האירופאית תוך ביטול הג
ד רת הדבש כ"מוצר
."רגיש
2
.
.החלת התקינה האירופאית כתקינה מחייבת בלעדית לייצור דבש בישראל
.ב
ענף הדבורים והדבש נחשב לענף ייחודי בשל תרומתה המכרעת של ההאבקה, ול ,לא תחליף
כלפי ענפי החקלאות אחרים, התלויים בלעדית בהאבקת דבורים (תרומה תוספתית המוערכת
בכ-
3-5
.) בשנה₪ מיליארד
.ג
הדבש מהווה תרומה משנית ביחס לזו המרכזית–
.ההאבקה
.ד
עד היום, התקיימה בדבש תקינה מחמירה שתכליתה צמצום תופעת הזיופים ומניעת אפליה
של יצרני ויבו .אני דבש חוקי לבין מי שאינם כאלה
.ה
דבש הינו בין שלושת מוצרי המזון המזויפים ביותר בעולם, כאשר באירופה שיעור הדבש
המזויף בשוק מוערך בלמעלה מ-
20%
.וזאת בשל הקלות בה ניתן להסוות את הזיוף
.ו התקינה האירופאית אותה מבקשים לאמץ גם בישראל, מאפשרת המצאות של סוכרוז
,בדבש
בשיעור של עד15%
". בכך, נפתח הפתח ל"העשרת
ה ,דבש על ידי האכלת דבורים בסוכר
.וזאת במקום לשמור על הדבש כמוצר טבעי
.ז
התוצאה הצפויה: אימוץ תקינה האירופאית ללא מערך אכיפה אפקטיבי, במקביל לקלות של
זיוף הדבש (באיכות ירודה ועם ערכים תזונתיים פחותים), עלול
לפגוע באופן משמעותי בענף
.הדבורים והדבש בפרט, ובחקלאות הישראלית, בכלל
.ח
,יש להבחין בין הדבש שמהווה מוצר סחיר שניתן לייבאו ולכן שינוי תקן ישפיע עליו ישירות
לבין ההאבקה שהינה מוצר לא סחיר (אי אפשר לייבא את פעולת ההאבקה), והיא זו שתספוג
.)את מרבית הפגיעה (בשל ירידת מחיר הדבש מחד ועליית מחיר ההאבקה מאידך
.ט המגדלים סבורים שכדי לא פשר יבוא דבש תקני שעומד בתחרות הוגנת מבלי לפגוע בהאבקה
:יש לנקוט בצעדים הבאים
-
הקמת מערך בדיקה אכיפה מקומי אפקטיבי שיאפשר נקיטת סנקציות מיידיות כנגד יצרנים
מקומיים או יבואנים החורגים מהתקן ;
-
אימוץ התקינה האירופאית בשלמותה (ניתן להקל -
לא להחמיר, ביחס לזו
האירופאית –
.)בשל הגדרתה של ישראל כמדינה חמה
.י
יבוא דבש לא תקני, שמועד לפורענות מבחינת הסוואת הזיופים, עלול פגוע בענף הדבורים
והדבש כולו ולייקר את גידול הדבורים ועלות ההאבקה. כך, תחת להוזיל את התשומות
לחקלאות המקומית ובכך לאפשר תחרות הוגנת ביחס ליבוא– ה .תוצאה תהיה הפוכה לחלוטין
דורון לבנה
אופי ריי ך
יו"ר א רגון
מגדלי דבורים
מנכ"ל מועצת הדבש
:העתק חברי וועדת הכלכלה ,חברי הלובי החקלאי, מנכ
"לית מ
שרד
החקלאות, מנכ"ל משרד הכלכלה