חומר רקע

איתך, במסלול חייך www.piba.gov.il בניין כי"ח, קומה3 רח' אגריפס42, ירושלים :פקס6309781 - 02 מינהל עובדים זרים אגף תאגידים ולשכות פרטיות Foreign Workers Administration Corporations and Private Agencies Division 03/10/2021 כ"ז תשרי תשפ"ב הנדון: עובדים זרים בענף הבניין המועסקים על ידי תאגידי כח אדם ועל ידי חברות ביצוע זרות בהתאם לבקשת הוועדה המיוחדת לעובדים זרים אשר צפויה לדון ביום5.10.2021 בנושא העסקת עובדים זרים בענף הבניין על ידי תאגידי בניין ועל ידי חברות ביצוע זרות:, להלן הנתונים שהתבקשו תחילה נציין כי קיימים41 ק בלני כוח אדם בעלי רישיון להעסקת עובדים זרים בענף ה בניין (להלן: "תאגידי )"בניין ו- 10 חברות ביצוע זרות )"(להלן: "חברות זרות.: חברת יילמזלר מטורקיה ויתר החברות הינן מסין בקישור הרשות באתר מפורסמת המורשים התאגידים רשימת– ized_corp_constructions https://www.gov.il/he/departments/policies/author העובדים הזרים בענף הבניין מגיעים באמצעות הסכמים בילטראליים שנחתמו עם מדינות- ,סין, אוקראינה .מולדובה 1. מספר העובדים הזרים במכסת תאגידי בניין נכון ליום03.10.2021 : מדינה מספר ע ובדים זרים אוקראינה 2,091 אחר 219 רומניה 287 מולדובה 5,097 סין 6,062 סה"כ 13,756 מספר העובדים הזרים במכסת ה חברות הזרות נכון ליום 03.10.2021 : מדינה מספר עו בדים זרים תורכיה 902 סין 2,875 סה"כ 3,777 איתך, במסלול חייך www.piba.gov.il בניין כי"ח, קומה3 רח' אגריפס42, ירושלים :פקס6309781 - 02 מינהל עובדים זרים אגף תאגידים ולשכות פרטיות Foreign Workers Administration Corporations and Private Agencies Division 2. הרשות מפקחת הן על תאגידי הבניין והן על חברות ביצוע . הפיקוח נעשה באופן דומה בשינויים המחויבים (תא גידי הבניין והחברות הזרות מקבל ות היתר בהתאם לחוק עובדים זרים, אולם תאגידי הבניין בשל היותם קבלני כוח אדם המעסיקים עובדי ם זרים, נדרשים לקבל גם רישיון בהתאם לחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כ ו ח אדם) . תאגידי הבניין והחברות הזרות נדרשות להעביר לרשות דיווחי שכר מידי חודש , בשכר שלא יפחת מ- 211 .שעות בכל חודש בנוסף בהתאם להחלטות ממשלה בעניין החברות הזרות, עורכת הרשות שתי ביקורות תקופתיות בכל שנה בחברות .הזרות לצורך בחינת תנאי העבודה והמגורים של העובדים ,כמו כן הרשות עורכת במסגרת עבודתה ביקורות פיננסיות ל תאגידי הבניין ו כן ל חברות הזרות: איתנות פיננסית ודרישות הון נ;בדקות פעמיים בשנה בתאגידי בניין נבדק ים מינויים של נושאי משרה בכירים (הן מבחינה ניהולית והן מבחינ ת מקור ההון העצמי של ;)בעלי המניות 3. בשנה האחרונה ו עד כה , בוצעו 246 ביקורות ב- 9 חברות זרות ופעילות וכן6 ביקורות בתאגידי בניין. ממצאי הבדיקות הינ ,ם בבחינה. כמו כן בשנה האחרונה נערכו ביקורות שכר (נאותות תשלום )השכר והעסקת עובדים ל-2 חברות ביצוע ול-8 תאגידים; כמו כן, נערכו ביקורות פיננסיות (נאותות פעילות החברה בהתאם לה)וראות החוק והנוהל ל-2 חברות ביצוע ו-7 תאגידים. 4. במינהל אכיפה וזרים מועסקים כ- 214 עובדים אשר הוסמכו כמפקחי חוקי עבודה למשימות :בהתאם לחוקים שלהלן חוק עובדים זרים ;חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כ ו ח אדם; חוק שרות התעסוקה ; חוק העבירות המינהליות. 5. הרשות מבצעת חקירות יזומות , שימועים מנהליים וכן מטפלת בתלונות ספציפיות של עובדים בנוגע .לגבייה של תשלומים שלא כדין בנוסף, הרשות דואגת ליידע משרדי ממשלה נוספים בתלונות אלו .על מנת שיפעלו בהתאם לסמכותם יצוין, כי ניתן מענה גם באמצעות מוקד הפניות לעובדים זרים שהרשות מפעילה באמצעות CIMI 6. יובהר כי אכיפה של הפרות בנוגע לתלושי השכר של העובדים הינה בסמכות משרד הכלכלה (לשעבר ,משרד העבודה), יחד עם זאת אגף שירות למעסיקים מבצע ביקורות חודשיות שוטפות של דיווחי השכר של כ ל החברות הזרות ותאגידי הבניין, ד יווחי שעות העסקה (לכל הפחות211 )שעות והפקדות פיקדון מדי חודש בחודשו , על פי רוב הממצאים בנוגע ל דיווחי ה שכר תקינים . איתך, במסלול חייך www.piba.gov.il בניין כי"ח, קומה3 רח' אגריפס42, ירושלים :פקס6309781 - 02 מינהל עובדים זרים אגף תאגידים ולשכות פרטיות Foreign Workers Administration Corporations and Private Agencies Division 7. העובדים הזרים עוברים מבחנים מעשיים בארצם ט רם הגעתם לישראל. במבחנים נדרשים העובדים הזרים לבצע מטלה בנאית בה בודקים הבוחנים את איכות העבודה. המבחנים נערכים במדינת המוצא, בפיקוח של רשות האוכלוסין ו ההגירה, משרד הבינוי והשיכון והתאחדות בוני ( הארץ ה גוף ה)מייצג של הקבלנים. המטלה הבנאית אותה נ דרש ים העובדים לבצע נקבע ת על ידי משרד הבינוי והשיכון בשיתוף התאחדות בוני הארץ. במהלך שנת2021 ועד כה, נכנסו לישראל 3,183 עובד ים זרים חדשים .לענף הבניין 8. בהתאם להחלטות ממשלה והוראות נוהל9.4.0002 " העסקת עובדי בניין זרים על ידי חברות ביצוע זרות" , באפשרות עובדי החברות הזרות (בכללן חברת יילמזלר) לעבור בין החברות בהתאם לנהלי הרשות , כלומר, אחת לרבעון או במהלך רבעון בהסכמת החברה או במקרים בהם לא נשמרו ,זכויותיו של העובד הזר ב התאם לשיקול דעתו של הממונה על זכויות עובדים זרים (במשרד )הכלכלה )(הסדר זהה קיים גם בנוגע לעובדי תאגידי הבניין. כמו כן, באפשרות עובדי החברות הזרות לעבור לתאגידי בניין במקרים חריגים בהם נמצא כי תנאי עבודתם הופרו בצורה משמעותית .על ידי החברה המעסיקה יודגש, כי כיום ישנן10 חברות זרות אשר באפשרות העובדים הזרים להתנייד בניהן. מנתוני הרשות עולה כי בשנה האחרונה עברו כ- 54 .עובדים זרים בין החברות הזרות בבר כ ,ה מירי כהן, עו"ד מנהלת מחלקה בכירה אגף תאגידים ולשכות פרטיות