חומר רקע

תאריך: 04 אוקטובר 2021 סימוכין: input.doc לכבוד יו"ר, הוועדה וחברי וועדת הכלכלה הכנסת הנדון: הערות ארגון "בטרם- לבטיחות ילדים" לפרקכ"ג (יבוא) מתוך הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו-2022), התשפ"א-2021 דיון בסעיפים 107 עד 109 - פקודת היבוא והיצוא וחוק התקנים שלום רב, קראנו את הצעת חוק ההסדרים בנושא שבנדון, ואנו מברכים על מהלך חשוב זה. אנו רואים חשיבות גבוהה לקידום תחרות ויבוא של מוצרים והפחתת עלויות המחייה בישראל עבור הציבור הרחב. עם זאת, כארגון האמון על בטיחות ילדים, אנו רואים חשיבות גבוהה להתריע על סדק בתוכנית כפי שהיא מופיעה בהצעה, בכל האמור לגבי מערך האכיפה. ללא אכיפה יעילה עלולים להיכנס לארץ מוצרים מסוכנים, בהם גם כאלה שיביאו להיפגעות תינוקות וילדים. לצערנו, לאורך 25 שנות פעילות ארגון בטרם לבטיחות ילדים, אנו פוגשים במקרים רבים וכואבים של ילדים שנפגעו ממוצרים שלא עמדו בתקן, שהיו באיכות ירודה, ולעיתים אף סיכנו את חייהם. לאור זאת, ברור כי באחריות המדינה לוודא כי לא יכנסו למדינת ישראל מוצרים שאינם בטוחים לילדים ואינם עומדים בתקנים אירופאיים או ישראלים. כדי ליישם את חוק ההסדרים בצורה שלא תסכן חיי ילדים, יש צורך בהקמת מערך אכיפה אפקטיבי, כדוגמת זה הנוהג ב- OECD, שמטרתו תהיה לבצע אכיפה יעילה בשווקים. יש חשיבות רבה בהקמת מערך כזה, טרם כניסתה של התכנית לפועל. אנו מבקשים לוודא שהחוק ייכנס לתוקפו אך ורק עם החלת מערך האכיפה באופן אפקטיבי. למותר לציין שיש לקיים בדיקות מעבדה רנדומליות כחלק ממערך האכיפה, ועל כן חשוב שיהיו מעבדות מוסמכות שכאלה. יש לתת למערך האכיפה תקופת הרצה להתמקצעות. כמו כן, יש לבחון את מערך הקנסות הקיים ולהתאימו באופן שיהווה הרתעה ליבואנים שלא לעבור על החוק. אנו חוזרים ומציינים שאנו מברכים על קידום מהלכים שמקלים על הרגולציה, ומורידים את יוקר המחייה, אך רוצים לוודא שטיפול מערכתי בצד אחד של המשוואה, לא יצור מהלך של עלייה בהיפגעות ילדים עקב כניסת מוצרים שאינם בטוחים לשימוש בשוק. מהלך שכזה, יכביד באופן מידי את נטל ההיפגעות, ובעקיפין ישית עלויות כבדות על המשק כולו, וצער כבד למשפחות רבות שילדיהן יפגעו ממוצרים אלה. שלכם בברכה, אורלי סילבינגר, מנכ"לית