החלטות ועדה
הכנסת
יושבת ראש הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
___________________________________________________________________
02-6408544 / 8705 'משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים , טל
[email protected] : מייל הוועדה
2021-277212 :סימוכין
ב"תשפ בחשוון 'ה ,ירושלים
2021 באוקטובר 11
מודגש המתוקן הקטע – מתוקן נוסח
לכבוד לכבוד לכבוד לכבוד
ביטון שאשא יפעת כ"ח ליברמן אביגדור מר הורביץ ניצן מר כהן מאיר כ"ח
החינוך שרת האוצר שר הבריאות שר הרווחה שר
החברתיים השירותים
,רב שלום
:מוגבלות עם פעוטות חינוך :הנדון
שיקומיים יום מעונות .ב היום במעונות מוגבלות עם פעוטות שילוב .א
,2021 באוקטובר 4 ,ב"תשפ בתשרי ח"כ ביום קיימה ,בראשותי הילד לזכויות המיוחדת הוועדה
.שבנדון בנושא דיון
יום למעונות לזכאות קריטריונים קובע (החוק – להלן) 2000 – ס"התש ,שיקומיים יום מעונות חוק
יום מעונות 140-בכ השוהים פעוטות 3,300-כ ישנם .התפתחותי עיכוב עם לפעוטות שיקומיים
.בית וסייעות כללים יום במעונות שילוב סייעות של סיוע שמקבלים פעוטות 700-וכ שיקומיים
דיווח החוק יישום על האמון , (הרווחה משרד – להלן) החברתיים והשירותים הרווחה משרד נציג
לא הערביים בישובים ואילו הארץ במרכז בעיקר אוטיזם עם לפעוטות יום במעונות מחסור שקיים
כך כל המקומיות הרשויות של הכלכלי המצב הערביים שבישובים אמרו כנסת חברי .מחסור קיים
עם פעוטות שולחים לא הורים ולכן ,(כנדרש) הסייעות במימון משתתפות אינן שהן עד ,גרוע
:איבחון תת - נוספת סיבה ציינו מוגבלות עם לילדים הורים של ארגונים נציגי .למעונות מוגבלות
משפחות לעומתן .פרטי באופן לאיבחון פונות משגת שידן ומשפחות ארוכים הם לאיבחון התורים
כך ,הציבורית במערכת הפעוט לאיבחון ממתינות נמוכים אקונומיים-סוציו מאשכולות בישובים
.3 מגיל מבוגר כבר הוא ,מאובחן שפעוט שעד ,שלעיתים קורה
שנים 5-ב ,להערכתו .שיקומיים מעונות של בבנייה החל המשרד הרווחה משרד נציג לדברי
.זה מסוג מעונות 30-כ יוקמו הקרובות
שעות 4 של בהיקף) רפואיים-פרא טיפולים הכולל שירותים לסל זכאי שיקומי יום במעון פעוט
אוטיזם עם פעוט .והסעות אחיות שירותי ,תזונה שירותי ,וחינוך התפתחותיים טיפולים ,(שבועיות
.(מ"טב) מקדם טיפול בשבוע שעות 10.5-ל בנוסף זכאי
זכאי – שיקומי יום במעון מקום נמצא שלא העובדה בשל רגיל בגן המשולב מוגבלות עם פעוט
105-ל זכאי – רגיל במעון אותו לשלב בוחרים שהוריו פעוט ,לעומתו ,בחודש שילוב שעות 180-ל
.בלבד שילוב שעות
גורם הדבר – הפרטי לשוק ביחס מאוד נמוך הבריאות במקצועות העובדים של טיפול שעת תמחור
.בפעוטות שפוגעת טובים עובדים ותחלופת לעזיבת ,נמוך לשכר
היום מעונות על הפיקוח חוק במסגרת ראשוני אישור שקיבלו פרטיים בגנים שילוב לסייעת אישור
.כאמור סייעת העסקת יאשר שהמשרד אמר הרווחה משרד נציג – לפעוטות
שעות 4 רפואית סייעת של לסיוע זכאים אלה פעוטות – מורכבים רפואיים צרכים עם פעוטות שילוב
הסביר הרווחה משרד נציג .פולשניות פעולות לבצע מורשות לא והסייעות ,בלבד יומיות
.החוק תחת חוסה לא ולכן התפתחותי עיכוב עם כפעוטות מוגדרת לא זו פעוטות שאוכלוסיית
לאם המחלקה מנהלת , רובין ליזה 'דר של בראשותה בינמשרדית ועדה הוקמה 2018 שנת במהלך
עם לפעוטות מענה למתן יום מעונות היערכות בנושא המלצות נתנה אשר ,הבריאות במשרד ולילד
והמענים הצרכים סוגי ,התופעה היקף את המגדירות המלצות נכתבו וכן ,ייחודיים רפואיים צרכים
.המוצעים
היא בדיון שנשמעה כפי הרווחה משרד עמדת - החינוך למשרד היום מעונות תחום העברת
לעבור צריך הכלליים היום במעונות רפואיים צרכים עם ופעוטות מוגבלויות עם פעוטות ששילוב
תחום .שלוש עד לידה מגיל פעוטות חינוך תחום של הכללי המעבר במסגרת ,החינוך למשרד
.הבריאות ומשרד הרווחה משרד של משותפת באחריות להישאר צריך השיקומיים היום מעונות
:הוועדה החלטות להלן
האוצר למשרד
.מאוד נמוך– הערביים בישובים ובעיקר בפריפרייה שיקומי יום למעון הזכות מימוש .1
הוועדה .השילוב סייעות במימון משתתפות ולא כלכלית קורסות המקומיות המועצות
.במהירה המצב את לתקן קוראת
האוצר ולמשדר הבריאות למשרד ,הרווחה למשרד
היום במעונות הפעוטות כלל של הטיפול שעות זכאות את להעלות קוראת הוועדה .2
.האוטיזם עם הפעוטות של לזכאות ולהשוותה השיקומיים
במעונות הבריאות במקצועות לעובדים המשולם התעריף את להעלות קוראת הוועדה .3
.בתחום המקובלים לתעריפים ולהשוותו השיקומיים
המשולב מוגבלות עם לפעוט הניתנות השילוב שעות מספר את להשוות קוראת הוועדה .4
לו נמצא שלא משולב לפעוט הניתנות השעות למספר ,הוריו החלטת בשל רגיל יום במעון
.שיקומי יום במעון מקום
שילוב הנושא את להסדיר ,רובין ר"ד בראשות הוועדה המלצות את לאמץ קוראת הוועדה .5
.תקציבית הנושא את ולהסדיר נוהל באמצעות מורכבים רפואיים צרכים עם פעוטות
החינוך ולמשרד הרווחה למשרד
עד ,החינוך למשרד השיקומיים היום מעונות תחום מעבר דחיית לשקול מבקשת הוועדה .6
.החינוך במשרד ויתבסס יושלם הרגילים היום מעונות מעבר אשר
,ה כ ר ב ב
סגמן שיר מיכל כ"ח