החלטות ועדה
סימוכין: 2021-351264
ירושלים, ה' בחשוון תשפ"ב
11 באוקטובר 2021
לכבוד
ח"כ יפעת שאשא ביטון
שרת החינוך
גבירתי השרה,
הנדון: פתיחת שנת הלימודים תשפ"ב בחינוך החרדי
נקודות עיקריות שעלו במהלך הדיון:
כבר כיום, החינוך החרדי הוא המחוז הגדול במדינה – חצי מיליון תלמידים. הוא כולל גני ילדים, יסודי ותיכון במספר סוגי פיקוח – רשתות חינוך, מוסדות פטור, מוכר שאינו רשמי. בעוד עשור, החינוך החרדי יהיה 40% מהחינוך.
לסוגי הפיקוח השונים, יש משמעות תקציבית שונה – מוסדות שאינם רשמיים לא מקבלים תקצוב מלא, כמו מוסדות רשמיים: מוסדות פטור מקבלים 55% משעות תקן בסיס – אין עליהם כמעט פיקוח כי הם לא מעבירים דוחות על כוח אדם וכדומה. רשתות החינוך מקבלות 100% משעות ההוראה , אך, זה לא 100% כמו בממלכתי, כי ערך השעה שונה. מוכש"ר – מוסדות החינוך המוכרים שאינם רשמיים מקבלים 75% מהחינוך הממלכתי.
חינוך מיוחד במוכש"ר מקבל תנאים של "אופק חדש".
במחזור של 10,000 בנות - 40% מהבנות חרדיות לומדות בסמינרים במסלול של בגרות מליאה ו-60% ובמוסדות של סאלד, מהם הן יכולות להשלים שלב ולעבור ללמוד באקדמיה.
1,000 בנים בשנה - בישיבות התיכוניות העיוניות ששם לומדים 35%– יש בגרות מליאה באחוזי הצלחה גבוהים. ויש שלומדים בישיבות של נוער בסיכון – שם יש בגרות בלמודים טכנולוגיים, אחוזי הצלחה סבירים.
מכל מחזור, רק כ-16% מהתלמידים החרדים, הבנים, מקבלים תעודת בגרות.
תופעת האפליה בקבלת תלמידות על בסיס עדתי, קטן מאוד בשנים האחרונות. אך, אם נמצא שבי"ס מפלה תלמידה ולא מקבל אותה משיקולים זרים, יש נגדו סנקציות. בפועל, זה הופעל רק 2-3 פעמים, בגלל מספר שיקולים – לעיתים, זה בי"ס היחיד בישוב, ואם יסגרו אותו, כל התלמידות יפגעו , לעיתים, בגלל תלמידה אחת.
הפיקוח של משרד החינוך מתקיים על פי המחוזות – אותו מפקח מחוזי מפקח על כל סוגי החינוך במחוז שלו.
בתום הדיון הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה מודה לכל המשתתפים בישיבה.
הוועדה רוצה לוודא שכל תלמידי ישראל, כולל בחינוך החרדי, יקבלו חינוך טוב וזמין, ויממשו את הפוטנציאל שלהם. אף תלמיד חרדי לא נופל מאף תלמיד אחר, ואולם, הם כלואים בתוך חינוך שאינו מממש את יכולותיהם. הם, אולי, תלמידים מצוינים בלימודי תורה, אך אין להם שום ידע בלימודי ליבה, וזה מונע את שילובם בעבודה ובחברה. משרד החינוך נדרש לתת להם את כל החינוך הנדרש להם לעתידם. לשם כך, עליהם ליצור תכנית כוללנית.
הוועדה רואה בדאגה את אחוז הגברים הנמוך המקבל תעודת בגרות. אמנם, יש עליה מסוימת של 3%, אך, היא אינה מספיקה. משרד החינוך נדרש להגדיל אחוז זה.
הוועדה מבקשת ממשרד החינוך להעביר לה נתונים על מספר התלמידים בחינוך החרדי, ואת התקציב, על פי סוגי הפיקוח השונים.
הוועדה תקים ועדת משנה לחקיקת חוק – חוק חינוך ממלכתי חרדי חינם, למשך חודש. הוועדה תשתף פעולה עם משרד החינוך ועם גורמים חרדיים כדי להגיע להסכמה ולקידום הנושא. הוועדה תגיש מסקנותיה למליאת הוועדה.
הוועדה דורשת ממשרד , להוציא מכתב, עוד היום , לרשתות החינוך שבכל גני הילדים החרדים יתקיים גם הצהרון, כנדרש ,אחרת, הדבר יקוזז מתקציבם.
ב ב ר כ ה,
חה"כ שרן השכל
יו"ר הוועדה