חומר רקע

1 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc חוק( פינוי ובינוי עידוד מיזמי פינוי ובינוי ), תשס"ו- 2006 * 1 . בחוק זה– " "בית הורים– בית אבות כהגדרתו בסעיף49 ,)יג(ד) לחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה התשכ"ג- 1963 ; ""בית משותף– :אחד מאלה, ובלבד שיש בו ארבע דירות לפחות (1) כמשמעותו בפרק ;ו' לחוק המקרקעין (2) 'כמשמעות "בית" בפרק ו1 ;לחוק המקרקעין ""בנין לפינוי ובינוי– ;)(נמחקה ""דירה", "בעל דירה", "רכוש משותף– כהגדרתם בסעיף52 או77 ,א לחוק המקרקעין ;לפי הענין " "דירת תמורה– כהגדרתה בסעיף17 ;לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית " "היתר בנייה" ו"תכנית– ;היתר ותכנית כהגדרתם בחוק התכנון והבנייה " הוועדה להתחדשות עירונית " – )(נמחקה; ""חוק המקרקעין– חוק המקרקעין, התשכ"ט- 1969 ; ""חוק התכנון והבניה– חוק התכנון והבניה, התשכ"ה- 1965 ; "חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית " – חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, התשע"ו- 2016 ; " "מקבץ פינוי ובינוי" או "מקבץ– בית משותף או מקבץ בתים משותפים שיש לפנות כדי ;להקים מבנה חדש במתחם פינוי ובינוי לפי תכנית מפורטת " "מתחם פינוי ובינוי– שטח שהוכרז כמתחם פינוי ובינוי לפ י סעיף14 סעיפים14 או15 לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית; ""עסקת פינוי ובינוי– חוזה בין יזם לבין בעל דירה בבית משותף, אשר על פיו מתחייב בעל הדירה בבית המשותף למכור את זכויותיו בו, כולן או מקצתן, לצורך הריסת הבית המשותף והקמת בית משותף חדש במקומו בהתאם לתכנית לפינוי ובינוי , שמצורף לו ייפוי כוח מבעל ,הדירה ליזם או לעורך דין מטעמו לביצוע הפעולות הנדרשות למימוש החוזה, ושכולל, בין השאר :את כל אלה (1) ;העקרונות לקביעת התמורה שיקבל כל בעל דירה לפי החוזה (2) המועדים המרביים לאישור תכנית מפורטת, לקבלת היתר בנייה ולמסירת הדירה החדשה לבעל הדירה;בהתאם לחוזה (3) פרטים בדבר הגורם שיבצע את עבודות הבנייה בהתאם לחוזה או תנאים ;לבחירתו של הגורם כאמור, לרבות לעניין ניסיונו בתחום (4) התחייבות מטעם היזם להעמיד ערבויות לטובת בעל הדירה לשם הבטחת ;התחייבויותיו של היזם לפי החוזה " "עסקת פינוי ובינוי ראשונה– עסקת פינוי ובינוי שנחתמה על ידי אחד מבעלי הדירות בבית משותף, שלא קדמה לה עסקת פינוי ובינוי בין אותו יזם ובין בעל דירה אחר באותו בית משותף; " "קשיש– בעל דירה בבית המשות ף שבמועד שבו נחתמה עסקת פינוי ובינוי ראשונה ,מלאו לו, על פי הרישום במרשם האוכלוסין75 שנים, ובמועד האמור הוא התגורר בדירה באותו בית משותף שנתיים לפחות; ""רוב מיוחס מבין בעלי הדירות– בעלי הדירות במקבץ לפינוי ובינוי, שבבעלותם ארבע הגדרות '(תיקון מס2 ) תשע"א- 2011 '(תיקון מס4 ) תשע"ו- 2016 '(תיקון מס2 ) תשע"א- 2011 '(תיקון מס4 ) תשע"ו- 2016 '(תיקון מס4 ) תשע"ו- 2016 '(תיקון מס5 ) תשע"ז- 2017 '(תיקון מס6 ) תשע"ח- 2018 '(תיקון מס6 ) תשע"ח- 2018 '(תיקון מס6 ) תשע"ח- 2018 '(תיקון מס6 ) תשע"ח- 2018 '(תיקון מס6 ) תשע"ח- 2018 '(תיקון מס6 ) תשע"ח- 2018 '(תיקון מס6 ) תשע"ח- 2018 2 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc חמישיות שני שלישים לפחות מתוך כלל הדירות ש ,במקבץ ושלושה רבעים לפחות מהרכוש המשותף בבתים המשותפים שבמקבץ צמודים לדירותיהם ,וכן מתקיימים בהם שני אלה: (1 ) בבעלותם שלוש חמישיות שני שלישים לפחות מהדירות בכל בית משותף שבאותו מקבץ, ואולם לעניין בית משותף שיש בו ארבע או חמש דירות בלבד– בבעלותם שני שלישים כאמור שלוש דירות לפחות מהדירות בבית משותף , ויש בבית המשותף יותר משני בעלי דירות; (2) למעלה ממחצית שני שלישים לפחות מהרכוש המשותף בכל בית משותף ;שבאותו מקבץ צמודים לדירותיהם "רוב מיוח ס "מבין בעלי הדירות לעניין קביעת כדאיות כלכלית– בעלי הדירות במקבץ פינוי ובינוי, ושבבעלותם שני שלישים לפחות מתוך כלל הדירות שבמקבץ ושני שלישים לפחות מהרכוש המשותף בבתים המשו:תפים שבמקבץ צמודים לדירותיהם, וכן מתקיימים בהם שני אלה (1) ;בבעלותם למעלה ממחצית מהדירות בכל בית משותף שבאותו מקבץ (2) למעלה ממחצית הרכוש המשותף בכל בית משותף שבאותו מקבץ צמוד ;לדירותיהם " "הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית– כהג דרתה בחוק הרשות הממשלתית ;להתחדשות עירונית " "רשימת השמאים– רשימה של שמאי מקרקעין הכשירים לכהן כשמאי פינוי ובינוי כאמור בסעיף2 ;ב " "שמאי פינוי ובינוי– שמאי שמונה לפי הוראות סעיף2 ;)א(ב " "תכנית לפינוי ובינוי– תכנית מפורטת שמטרתה הריסת הבית המשותף והקמת בית משותף ב שטח מתחם פינוי ובינוי; " "תכנית מפורטת– תכנית הכוללת הוראות המאפשרות מתן היתר בנייה או היתר לשימוש בלא צורך באישור תכנית נוספת טרם מתן ההיתר, או תכנית שתנאי להוצאת היתר בתחומה הוא אישורה של תכנית נוספת כאמור בסעיף62 ()א(א1) לחוק התכנון והבנייה בלבד. 1א1. ( )א שר המשפטים באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת יקבע, בהסכמת שר הבינוי והשיכון, הוראות לעניין תוכנה וצורתה של עסקת פינוי ובינוי, לרבות הוראות כאמור .שבהפרתן יראו את העסקה כבטלה )(ב הממונה כהגדרתו בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ,רשאי לתת אישור לבעל דירה כי עסקת פינוי ובינוי בטלה בשל הפרת הוראות שקבע השר לפי סעיף קטן (א.) (ב1) על בירור פנייה בעניין כאמור בסעיף קטן (ב), יחולו הוראות סעיף7 (ג) לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית. 1א. )(א לפני חתימה על עסקת פינוי ובינוי ראשונה יקיים היזם כינוס של בעלי הדירות בבית המשותף או ישתתף בכינוס כאמור, שבו יאפשר היכרות משותפת של בעלי הדירות עמו, ויציג את .סוג העסקה המוצע על ידו )(ב לא יאוחר משבוע יים לפני חתימת עסקת פינוי ובינוי ראשונה, ימסור היזם לכל בעלי הדירות בבית המשותף מסמך עיקרי הצעה, שבו יפורטו, בין השאר, העקרונות לקביעת התמורה .המוצעת על ידו, הבטוחות שהוא מציע לבעלי הדירות, וכן פרטים על אודות ניסיונו המקצועי 1ב. )(א נחתמה עסקת פינוי ובינוי ראשונה, ימסור היזם ה ודעה על כך לכל בעלי הדירות בבית .המשותף )(ב נחתמה עסקת פינוי ובינוי, ימסור היזם לבעל הדירה שעמו נחתמה העסקה את מסמכי .העסקה או העתק נאמן למקור שלהם )(ג שר המשפטים, בהתייעצות עם שר הבינוי והשיכון ושר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים, יקבע הוראות לביצוע סע יף1 א וסעיף קטן (א), ובכלל זה לעניין אופן הכינוס וההודעה עליו, תוכנו של מסמך עיקרי הצעה, צורתו ואופן מסירתו וכן אופן מסירת ההודעה על חתימת .עסקת פינוי ובינוי ראשונה 1ג. נחתמה עסקת פינוי ובינוי לפני שנערך כינוס של בעלי הדירות בבית המשותף או לפני שנמסר מסמך עיקרי הצעה כאמור בסעי ף1 א, רשאים רוב בעלי הדירות בבית המשותף להחליט '(תיקון מס2 ) תשע"א- 2011 '(תיקון מס2 ) תשע"א- 2011 '(תיקון מס2 ) תשע"א- 2011 '(תיקון מס6 ) תשע"ח- 2018 '(תיקון מס4 ) תשע"ו- 2016 '(תיקון מס6 ) תשע "ח- 2018 כינוס בעלי הדירות בבית המשותף ומסירת מסמך עיקרי הצעה '(תיקון מס6 ) תשע"ח- 2018 הודעה על חתימת עסקת פינוי ובינוי ראשונה ומסירת מסמכי העסקה '(תיקון מס6 ) תשע"ח- 2018 ביטול עסקת פינוי ובינוי בהחלטת רוב בעלי הדירות '(תיקון מס 6 ) תשע"ח- 2018 3 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc על ביטול העסקאות, כל עוד לא חתמו על עסקאות כאמור40% ;מבעלי הדירות בבית המשותף הוחלט על ביטול עסקאות כאמור, תימסר על כך הודעה ליזם בכתב, ולא יראו את בעלי הדירות .שהתקשרו בעסקה כמי שהפרו את ההתקשרות עם היזם 1 .ד )(א נחתמה עסקת פינוי ובינוי ,רוב בעלי הדירות בבית המשותף ,לרבות מי שאינו צד לעסקה ,רשאים ,אם התקיים אחד מאלה ,להחליט באסיפה כללית כי בעלי הדירות בבית המשותף שהתקשרו עם יזם בעסקת פינוי ובינוי רשאים לבטל את העסקה לפי הוראות סעיף זה: (1) היזם לא התקשר בעסקת וי פינ ובינוי עם מחצית לפחות מבעלי הדירות בבית המשותף ,בתוך שנתיים מיום שנחתמה עסקת פינוי ובינוי ראשונה ;היו % 40 לכל היותר מהדירות בבית המשותף דירות ציבוריות ,תימנה המחצית האמורה מתוך הדירות שאינן דירות ציבוריות בלבד ;לעניין זה" ,דירה ציבורית " – כהגדרתה בסעיף 9 לחוק התחדשות עירונית (הסכמים לארגון עסקאות ,)התשע"ז– 2017 ; (2) לא הוגשה תכנית מפורטת בידי היזם למוסד התכנון המוסמך לאשרה או שהיזם לא התקשר בעסקת פינוי ובינוי עם שלוש חמישיות לפחות מבעלי דירות בבית המשותף ,בתוך ארבע שנים מיום שנחתמה עסקת פינוי ובינוי ראשונה ;ואולם אם חל עיכוב בהגשת תכנית בשל החלטה או העדר החלטה של מוסד התכנון או של הרשות המקומית הנוגעת בדבר ,תוארך התקופה הקבועה בפסקה זו בהתאם למשך העיכוב ולא יותר משנה ;לעניין זה" ,הוגשה תכנית " – תכנית שהוגשה בהתאם לסעיף 83א1 לחוק התכנון והבנייה. (ב) נחתמה עסקת פינוי ובינוי בבית משותף המצוי במתחם פינוי ובינוי או במתחם שקיבל אישור מקדמי לפי סעיף 14 לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ,וקיימות במתחם כאמור 120 יחידות לפחות ,יוארכו בשנה התקופות האמורות בסעיף קטן (א.) (ב1 ) היו% 40 לכל היותר מהדירות בבית המשותף דירות ציבוריות, תימנה המחצית "האמורה מתוך הדירות שאינן דירות ציבוריות בלבד; לעניין זה, "דירה ציבורית– כהגדרתה בסעיף9 לחוק התחדשות עירונית (הסכמים לארגון עסקאות), התשע"ז– 2017 ; (ג) התקבלה החלטה כאמור בסעיף קטן (א ,)תימסר על כך הודעה בכתב ליזם , ומשנמסרה כאמור רש אי בעל דירה מאותו בית משותף שהתקשר בעסקת פינוי ובינוי לבטלה ,בלי שיראו אותו כמי שהפר את ההתקשרות עם היזם ,והיזם יהיה זכאי לתשלום מאותו בעל דירה בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף קטן (ד )בלבד. (ד) שר המשפטים ,בהסכמת שר הבינוי והשיכון ,יקבע הוראות לעניין תשלום יזם ל שעסקה עמו בוטלה לפי הוראות סעיף זה. 2 . )(א ,הסכים רוב מיוחס מבין בעלי הדירות במקבץ לפינוי ובינוי לכרות עסקת פינוי ובינוי ומצא בית המשפט כי בעל דירה באותו מקבץ מסרב סירוב בלתי סביר להעביר את זכויותיו לשם ביצוע העסקה או מתנה את הסכמתו לכך בתנאים בלתי סבירים (בחוק זה– בעל די ,)רה מסרב רשאי בית המשפט לפעול באחת מאלה – (1) לקבוע כי בעל הדירה המסרב אחראי בנזיקין כלפי שאר בעלי הדירות באותו מקבץ המסכימים לעסקה, בשל הנזק שנגרם להם עקב אי- ;ביצוע העסקה (2) לאשר את ביצוע העסקה וכן למנות עורך דין או רואה חשבון, שאינו בעל דירה במקבץ, שיה יה מוסמך, בהתאם להוראות בית המשפט, להתקשר בעסקה בשם בעל הדירה המסרב (בסעיף זה– .)סעד לאישור ביצוע עסקה (א1) בית משפט רשאי ,אם הוגשה בקשה לכך בהליך תביעה לפי סעיף קטן (א )או בהליך נפרד ,לקבוע כי לצורך חישוב הרוב המיוחס מבין בעלי הדירות ,לא יילקחו בחשבון ז כויותיו או חלק מזכויותיו של בעל דירה שלא הסכים לכריתת עסקת פינוי ובינוי (בסעיף זה – בעל דירה מתנגד ,)אם מצא שהתנגדותו נובעת מבנייה או משימוש שלא כדין בנכס , ובלבד שלבקשה צורפו שני אלה: (1) ראיה לבנייה או לשימוש שלא כדין; (2) ראיה המעידה על כך שלמעלה ממחצית מכלל בעל י הדירות בבית המשותף שבו נמצאת דירתו של בעל דירה מתנגד ,שיש בבעלותם למעלה ממחצית מהרכוש המשותף בבית המשותף ,מסכימים לכרות עסקת פינוי ובינוי ;לעניין פסקה זו" ,כלל בעלי הדירות בבית המשותף " – לרבות בעלי הדירות המתנגדים. סעדים בשל סירוב בלתי סביר לביצוע עסקת פינוי ובינוי '(תיקון מס2 ) תשע"א- 2011 '(תיקון מס6 ) תשע"ח- 2018 ת"ט תשע"ט- 2018 4 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc (א2 )(1) בעל דירה במקבץ רשאי להגיש תביע ה למתן סעד לאישור ביצוע עסקה כנגד בעל דירה מסרב כאמור בסעיף קטן (א() 2) או בקשה כנגד בעל דירה מתנגד כאמור בסעיף קטן (א1 .) (2) הוגשה תביעה או בקשה כאמור בפסקה (1 ,)יומצא עותק מהתביעה או מהבקשה לכל בעלי הדירות במקבץ ,ותינתן להם הזדמנות להצטרף ל הליך בתוך 30 מים י מיום שהומצאה להם התביעה או הבקשה". )(ב ,סירוב להעברת זכויות כאמור בסעיף קטן (א) לא ייחשב כבלתי סביר, בין השאר :באחד מאלה (1) עסקת הפינוי ובינוי אינה כדאית כלכלית; קבע שמאי פינוי ובינוי כי העסקה כדאית כלכלית, תהווה קביעה זו חזקה כי היא כדאית כאמור לענ יין בחינת סבירותו של הסירוב, אלא אם כן הוכח אחרת; קבע שמאי פינוי ובינוי כי העסקה תהיה כדאית ,כלכלית בהתקיים תנאים שקבע, חזקה כי היא כדאית כאמור בהתקיים התנאים שקבע אלא אם כן הוכח אחרת; (2) לא הוצעו לבעל הדירה המסרב מגורים חלופיים לתקופת הקמת הבנין החדש , ו אם בעל הדירה המסרב או בן משפחתו המתגורר עמו הוא אדם עם מוגבלות– המגורים החלופיים שהוצעו לו אינם כוללים התאמות, ככל שהיו בדירה שהזכויות בה מועברות או ככל שהן מתחייבות ממאפייניהם של המגורים החלופיים; (3) לא הוצעו לבעל הדירה המסרב בטוחות הולמות לביצוע עסקת הפינוי ובינוי , ואם נקבעו תנאים על ידי שמאי פינוי ובניוי לעניין כדאיות כלכלית– לא ניתנו ערבויות הולמות להתקיימות התנאים; (4) קיימות נסיבות אישיות מיוחדות של בעל הדירה המסרב שבשלהן ביצוע עסקת הפינוי ובינוי, בתנאים שסוכמו עם שאר בעלי הדירות, הוא בלתי סביר; (5) היה בעל הדירה או בן משפחתו המתגורר עמו אדם עם מוגבלות והתקיים אחד :מאלה )(א כללה עסקת פינוי ובינוי מתן דירת קבע חלופית לבעל הדירה, והדירה האמורה אינה כוללת התאמות ככל שהיו בדירה שהזכויות בה מועברות או ככל ;שהן מתחייבות ממאפייניה של דירת הקבע החלופית (ב) לא כללה עסקת פינויובינוי מתן דירת קבע חלופית כאמור בפסקת משנה )(א– העסקה אינה כוללת תמורה בשל שוויין של ההתאמות ככל שהיו בדירה שהזכויות בה מועברות; (6) בעל הדירה המסרב הוא קשיש המתגורר בדירה ולא הוצעה לו, לפחות אחת ,מהחלופות כמפורט להלן, לפי בחירת היזם :נוסף על האפשרות לקבל דירת תמורה )(א :מתן אפשרות לקשיש לבחור באחת מאלה (1) מעבר לבית הורים, לרבות בתוספת תשלומי איזון, בשווי דומה לשווי מהוון של דירת תמורה, ובלבד שמעבר כאמור יתאפשר עד למועד הפינוי ;של הדירה שהזכויות בה מועברות שנקבעו בעסקת הפינוי ובינוי (2) רכישת דירה חלופית ששווייה דומה לשווי מהוון של דירת תמורה שתימסר לקשיש עד למועד הפינוי של הדירה שהזכויות בה מועברות שנקבע בעסקת הפינוי ובינוי; מיקומה של דירה כאמור יהיה ככל הניתן בסמוך לדירתו של הקשיש– ;אם הקשיש ביקש זאת (3) קבלת סכום כסף בשווי מהוון ש ל דירת תמורה, לשם רכישת דירה חלופית על ידי הקשיש בסכום האמור, כולו או רובו, לא יאוחר ממועד ;הפינוי של הדירה שהזכויות בה מועברות שנקבע בעסקת הפינוי ובינוי )(ב ;שתי דירות ששוויין המצטבר דומה לשווי דירת תמורה )(ג דירת תמורה ששטחה קטן משטח דירת התמורה שהקשיש ה יה אמור לקבל במסגרת עסקת הפינוי ובינוי, בתוספת תשלומי איזון, והכול בשווי דומה ;לשווי דירת תמורה (7) בעל הדירה המסרב הוא קשיש המתגורר בדירה שבמועד שבו נחתמה עסקת ,פינוי ובינוי ראשונה מלאו לו, על פי הרישום במרשם האוכלוסין80 ,שנים או שבעל '(תיקון מס1 ) תשס"ח- 2008 '(תיקון מס1 ) תשס"ח- 2008 '(תיקון מס2 ) תשע"א- 2011 '(תיקון מס2 ) תשע"א- 2011 '(תיקון מס6 ) תשע"ח- 2018 '(תיקון מס6 ) תשע"ח- 2018 5 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc הדירה המסרב המתגור ר בדירה הוא חולה הנוטה למות כהגדרתו בחוק החולה הנוטה ל מות, התשס"ו– 2005 , ( ולא הוצעה לו, חלופה כאמור בפסקה6 )(א), נוסף על .האפשרות לקבל דירת תמורה )(ג בסעיף זה– ""אדם עם מוגבלות– כהגדרתו בסעיף5 ,לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשנ"ח- 1998 ; "התאמו "ת– שינויים או התקנים בדירה או ברכוש המשותף בבית המשותף שהדירה נמצאת בו הדרושים לאדם עם מוגבלות, בשל מוגבלותו, לשם נגישותו הבטוחה והעצמאית לדירה .או לרכוש המשותף המשמש אותה 2א. )(א רוב מיוחס של בעלי הדירות לעניין קביעת כדאיות כלכלית רשאי לפנות למנהל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית בבקשה למנ ות שמאי פינוי ובינוי לעניין סעיף2 ()(ב1 ,) כדי שיחליט אם עסקת הפינוי ובינוי המוצעת כדאית כלכלית, ואם אינה כדאית– באילו תנאים תיחשב כדאית. )(ב מנהל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ימנה שמאי פינוי ובינוי מתוך רשימת השמאים, ויודיע לפונים ולבעלי הדירות שאינ ,ם מבין הרוב המיוחס לעניין קביעת כדאיות כלכלית בתוך15 .ימים ממועד קבלת הפנייה, על זהות השמאי שמינה )(ג שמאי פינוי ובינוי ידון ויקבע אם עסקת פינוי ובינוי מוצעת כדאית כלכלית, ואם אינה כדאית– .באילו תנאים תיחשב כדאית )(ד שמאי פינוי ובינוי לא ימונה, ואם מו נה– לא יטפל בעניין שהועבר לטיפולו, אם הוא עלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, בניגוד עניינים בין תפקידו כשמאי פינוי ובינוי באותו עניין, לבין עניין אישי שלו או תפקיד אחר שלו; לעניין זה– ""עניין אישי– לרבות עניין אישי או תפקיד אחר של קרובו או של מי ;שמועסק על ידו ""קרוב– .כהגדרתו בחוק התכנון והבנייה )(ה שמאי פינוי ובינוי, או אחר מטעמו או בעבורו, לא יקבל טובת הנאה, במישרין או בעקיפין, ממי שעניינו נדון לפניו או ממי שהיה צד לדיון שהתקיים לפניו, זולת שכר והחזר הוצאות שקיבל לפי סעיף קטן זה, אם טרם חלפ ו שנתיים מיום שקיבל החלטה בעניינו, ולא יקבל טובת הנאה בקשר עם עניין שנדון או הובא לפניו בתפקידו כשמאי פינוי ובינוי, זולת שכר והחזר הוצאות כאמור; שר המשפטים, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, רשאי לקבוע .הוראות לעניין סעיף קטן זה )(ו שמאי פינוי ובינוי לא יטפל בעסקאות פינוי ובינוי ובעניינו של מי שעיקר עיסוקו גם בעסקאות כאמור, שלא מכוח מינוי כאמור בסעיף קטן (ב), אם טרם חלפו שישה חודשים מהמועד שבו חדל להיות רשום ברשימת השמאים או אם טרם חלפה שנה ממועד מתן חוות דעתו האחרונה מכוח מינוי כאמור; שר המשפטים, באיש ור ועדת החוקה חוק ומשפט, רשאי לקבוע הוראות .לעניין סעיף קטן זה )(ז שמאי פינוי ובינוי העושה אחד מאלה, דינו– :מאסר שלוש שנים (1) מטפל בעניין שעלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד ;)עניינים, בניגוד להוראות סעיף קטן (ד (2) מקבל טובת הנאה ב;)ניגוד להוראות לפי סעיף קטן (ה (3) מטפל בעסקת פינוי ובינוי או בעניינו של מי שעיקר עיסוקו גם בעסקאות פינוי .)ובינוי, בניגוד להוראות לפי סעיף קטן (ו 2ב. )(א שר המשפטים יקבע, על פי המלצת הוועדה המייעצת, רשימה של שמאי מקרקעין הכשירים לכהן כשמאי פינוי ובינוי; לא תיקבע רשימה כאמור אלא אם כן נעשתה פנייה לשמאי מקרקעין, בדרך של פרסום בעיתון ובאתרי האינטרנט של משרד המשפטים ושל משרד הבינוי והשיכון, לצורך הגשת מועמדות להיכלל ברשימת השמאים; לעניין זה– ""הוועדה המייעצת– הוועדה שהוקמה לפי סעיף202 ;ד לחוק התכנון והבנייה ""פרסום בעיתון– .כמשמעותו בחוק התכנון והבנייה '(תיקון מס1 ) תשס"ח- 2008 שמאי פינוי ובינוי '(תיקון מס2 ) תשע"א- 2011 '(תיקון מס3 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס4 ) תשע"ו- 2016 רשימת השמאים '(תיקון מס2 ) תשע"א- 2011 '(תיקון מס3 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס4 ) תשע"ו- 2016 6 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc )(ב שמאי פי נוי ובינוי ייכלל ברשימת השמאים לתקופה של חמש שנים, או עד הגיעו לגיל 70 ., לפי המוקדם )(ג רשימת השמאים תפורסם ברשומות ובאתרי האינטרנט של משרד המשפטים ושל .משרד הבינוי והשיכון )(ד :מי שנתקיימו בו כל אלה, כשיא לכהן כשמאי פינוי ובינוי (1) הוא אזרח ישראלי או ת;ושב קבע בישראל (2) הוא שמאי הרשום בפנקס שמאי המקרקעין במשך שבע השנים שקדמו למינויו לפחות, מהן עסק בפועל במשך חמש שנים לפחות בשמאות מקרקעין, ומתוכן– ;שנתיים רצופות לפחות סמוך למועד הגשת המועמדות (3) הוא לא הורשע בעבירה אשר מפאת חומרתה, מהותה או נסיבותיה א ין הוא ראוי לכהן כשמאי פינוי ובינוי, ובית המשפט לא קבע לגביו כי עבר עבירה כאמור, אף ;שלא הרשיעו בה (4) רישומו בפנקס שמאי המקרקעין לא הותלה בחמש השנים שלפני הגשת המועמדות, ואם הותלה– חלפו חמש שנים לפחות ממועד סיום ההתליה ועד למועד ;המינוי (5) הוא אינו פסול ;דין, מי שהוכרז פושט רגל או מי שמונה לו אפוטרופוס (6) הוא אינו עלול להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין כהונתו כשמאי פינוי ובין לבין עניין אישי כמשמעותו בסעיף2 א(ד) או תפקיד אחר .שלו 3 . קבע בית המשפט לפי הוראות סעיף2 ()(א1) כי בעל דירה מסרב אחראי בנזיקין כלפי שאר בעלי הדירות במקבץ לפינוי ובינוי, רשאי הוא , אם ראה שמן הצדק לעשות כן, לקבוע כי בעל הדירה המסרב ,יישא רק בחלק מנזקם של בעלי הדירות; לענין זה, בית המשפט ישקול, בין השאר :שיקולים אלה (1) ;גובה הנזק שנגרם לבעלי הדירות המסכימים לעסקת הפינוי ובינוי (2) כושר פיר עונו של בעל הדירה המסרב ;לשאת בנזק (3) .נסיבות העסקה 4 . לצורך חישוב הרוב המיוחס מבין בעלי הדירות המסכים לעסקת פינוי ובינ וי בבית משותף שבו שש דירות או יותר, ייחשבו הדירות של מי שבבעלותו יותר משלושים אחוזים מהדירות בבית המשותף.כמי שבבעלותו שלושים אחוזים.כדירה אחת בלבד 5 . על עוולה לפי סעיף2 ()(א1) , יחולו הוראות פקודת הנזיקין [נוסח חדש], בכפוף להוראות .חוק זה 5א. על אף האמור בכל דין, תביעה לפינוי דירה שבית המשפט אישר לגביה ביצוע עסקת פינוי ובינוי כאמור בסעיף2 ()(א2), תוגש לאותו בית משפט שאישר את העסקה כאמור. 5ב. )(א הממונה כהגדרתו בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית רשאי לקבוע כ י עסקת פינוי ובינוי בטלה, אם מצא כי בעל דירה חתם על עסקת פינוי ובינוי בשפה שאינה ידועה לו, ובלי שהיזם או מי מטעמו הסביר לו את עיקרי העסקה בשפה הידועה לו. באחת מנסיבות אלה (בסעיף זה– :)החתמה פוגענית (1) בעל הדירה חתם על העסקה בשפה שאינה מובנת לו ,בלי שהיזם או מי מטעמו הסביר לו את עיקרי העסקה בשפה המובנת לו; (2) היזם או מי מטעמו ניצל ,לצורך החתימה ,את מוגבלותו הרפואית ,הנפשית או השכלית של בעל דירה ,כשהיזם או מי מטעמו ידע או היה עליו לדעת על קיומה של מוגבלות כאמור; (3) היזם או מי מטעמו הציג את עצמו לבעל הדירה ,לצורך ההתק שרות בעסקה ,באופן הקטנת שיעור ה פיצויים '(תיקון מס6 ) תשע"ח- 2018 בעלות על יותר מדירה אחת תחולת פקודת הנזיקין '(תיקון מס6 ) תשע"ח- 2018 '(תיקון מס6 ) תשע"ח- 2018 תביעה לפינוי דירה שבית המשפט אישר לגביה ביצוע עסקת פינוי ובינוי '(תיקון מס6 ) תשע"ח- 2018 פנייה לממונה לעניין פניות דיירים בה תחדשות עירונית '(תיקון מס6 ) תשע"ח- 2018 7 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc מטעה כנציג מטעם רשות ציבורית; (4) היזם או מי מטעמו מסר לבעל הדירה מידע מטעה ,לרבות מידע מטעה על אודות מספר בעלי הדירות שהסכימו לעסקה עד ליום ההחתמה ,או מידע מטעה על אודות תנאי העסקה שסוכמו עם בעלי הדירות האחרים. )(ב על בירור פנייה בעניין כא מור בסעיף קטן (א) החתמה פוגענית יחולו הוראות סעיף7 .לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית )חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה", תשס ח- 2008 * 5א. )(א ביצוע עבודה ברכוש המשותף שמטרתה הריסת בניין קיים והקמתו מחדש בהתאם לתכנית חיזוק, טעון החלטה מראש של כל בעלי הדירות ; ואולם רשאי המפקח, אף אם לא התקבלה על כך החלטה מראש של כל בעלי הדירות בבית המשותף, לאשר את ביצוע העבודה, על פי תביעה של בעלי הדירות שבמועד הגשת התביעה היו בבעלותם ארבע חמישיות מהדירות בבית המשותף וארבע חמישיות מהרכוש המשותף היו צמוד ות לדירותיהם, ובלבד שנתן לכל בעל דירה בבית המשותף הזדמנות לטעון את טענו תיו ; בהחלטה כאמור ישקול המפקח, בין השאר, את ;הנסיבות המיוחדות שבהריסת דירתו של בעל דירה המתנגד לביצוע העבודה כאמור והשלכותיהן הוראות סעיף5(ב) ו- .(ג) יחולו לעניין זה, בשינויים המחויבים )(ב דירה שנוספה לבניין בעת בנייתו מחדש בהתאם להוראות סעיף זה תהיה בבעל ותם של מי שערב ביצוע העבודה כאמור בסעיף קטן (א) היו בעלי דירות בבית המשותף, לפי החלק .ברכוש המשותף הצמוד לכל דירה 5ב. )(א "בסעיף זה, "יזם– ,)כהגדרתו בחוק התחדשות עירונית (הסכמים לארגון עסקאות התשע"ז- 2017 . )(ב לפני חתימה על עסקה ראשונה לפי תכנית החיזוק, יקיים היזם כינוס של בעלי ה דירות בבית המשותף או ישתתף בכינוס כאמור וימסור לכל בעלי הדירות בבית המשותף מסמך עיקרי הצעה, והכול כאמור בסעיף1 .א לחוק פינוי ובינוי )(ג נחתמה עסקה ראשונה לפי תכנית החיזוק, ימסור היזם הודעה על כך לכל בעלי .הדירות בבית המשותף )(ד נחתמה עסקה לפי תכנית החיזו ק, ימסור היזם לבעל הדירה שעמו נחתמה העסקה את .מסמכי העסקה או העתק נאמן למקור שלהם )(ה נחתמה עסקה לפי תכנית החיזוק לפני שנערך כינוס של בעלי הדירות בבית המשותף או לפני שנמסר מסמך עיקרי הצעה כאמור בסעיף קטן (ב), רשאים רוב בעלי הדירות בבית המשותף, להחליט על ב יטולה, כל עוד לא חתמו על העסקה40% ;מבעלי הדירות בבית המשותף הוחלט על ביטול העסקה כאמור, תימסר על כך הודעה ליזם בכתב, ולא יראו את בעלי הדירות .שהתקשרו בעסקה כמי שהפרו את ההתקשרות עם היזם )(ו על כינוס, מסמך עיקרי הצעה והודעה על חתימת עסקה ראשונה לפי הוראות ,סעיף זה יחולו ההוראות לפי סעיף1 .ב(ג) לחוק פינוי ובינוי, בשינויים המחויבים 5 .ג (א) הוראות סעיף 1ד לחוק פינוי ובינוי יחולו גם לעניין עסקה לפי תכנית החיזוק , בשינויים המחויבים ובשינוי זה – במקום פסקאות (1 )ו–(2 )שבסעיף 1ד(א )לחוק האמור יקראו: (1) היזם לא התקשר בעסקה לפי תכנית החיזוק עם מחצית לפחות מבעלי הדירות בבית המשותף ,בתוך 18 חודשים מיום שנחתמה עסקה ראשונה לפי תכנית החיזוק; (2) לא נקלטה בקשה להיתר בנייה שהגיש היזם למוסד התכנון המוסמך או שהיזם לא התקשר בעסקה לפי תכנית החיזוק עם השיעור הנדרש לפי סעיף4 או הרוב ה מאפשר פנייה למפקח לפי הוראות סעיף5 או5א, והכל לפי העניין ,בתוך שלוש שנים מיום שנחתמה עסקה ראשונה לפי תכנית החיזוק ;ואולם ,חל עיכוב בקליטת הבקשה בשל הריסת בניין קיים והקמתו מחדש '(תיקון מס2 ) תשע"ב- 2012 כינוס בעלי הדירות ומסירת מסמכים בקשר לעסקה '(תיקון מס5 ) תשע"ח- 2018 8 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc החלטה או העדר החלטה של מוסד התכנון או של הרשות המקומית הנוגעת בדבר , תוארך התקופה הקבועה בפסקה זו בהתאם למש ך העיכוב ולא יותר משנה ;לעניין זה , "נקלטה בקשה " – בקשה להיתר שנקלטה לפי סעיף 145 (א3 )לחוק התכנון והבנייה. )(ב בסעיף זה– "עסקה לפי תכנית החיזוק" ,"עסקה ראשונה לפי תכנית החיזוק " – כהגדרתן בסעיף 5(ב1 ;) "יזם " – כהגדרתו בסעיף 5ב". חוק התחדשות עירונית (הסכמים לארגון עסקאות), תש ע"ז- 2017 * 5 . )(א ,הסכם לארגון עסקת פינוי ובינוי יעמוד בתוקפו שישה חודשים מהמועד הקובע ואולם בהתקיים אחד מאלה בתוך שישה חודשים מהמועד הקובע, יעמוד ההסכם בתוקפו18 :חודשים מהמועד הקובע (1) המארגן התקשר בהסכם לארגון עסקת פינוי ובינוי עם50% לפחות מבעלי הדירו ת בבית משותף שיש בו16 ;דירות לכל היותר (2) המארגן בהסכם לארגון עסקת פינוי ובינוי עם40% לפחות מבעלי הדירות או עם8 מבעלי הדירות לפחות, לפי הגבוה, בבית משותף שיש בו17 ;דירות או יותר (3) המארגן התקשר בהסכם לארגון עסקת פינוי ובינוי עם35% לפחות מבעלי הדירות בבית משותף שיש בו36 .דירות או יותר )(ב עמד ההסכם לארגון עסקת פינוי ובינוי בתוקפו18 חודשים מהמועד הקובע כאמור בסעיף קטן (א) והתקיים אחד מאלה בתוך התקופה האמורה, יעמוד ההסכם בתוקפו שנתיים :מהמועד הקובע (1) המארגן התקשר בהסכם לארגון עסקת פינוי ובינוי עם ש ני שלישים לפחות ;מבעלי הדירות בבית המשותף (2) היזם שעמו התקשר המארגן, התקשר בעסקת פינוי ובינוי עם בעלי הדירות בבית המשותף אשר לגביו נחתמו ההסכמים לארגון עסקת פינוי ובינוי, בשיעורים הנדרשים .)בסעיף קטן (א )(ג עמד ההסכם לארגון עסקת פינוי ובינוי בתוקפו שנתיי ם מהמועד הקובע כאמור בסעיף קטן (ב) ונקלטה במוסד תכנון, בתוך שנתיים מהמועד הקובע, תכנית שמטרתה הריסת הבית המשותף והקמת בית משותף חדש במקומו, שהוגשה על ידי המארגן או מי מטעמו, יעמוד ההסכם בתוקפו עד תום ארבע שנים ממעוד קליטת התכנית כאמור; הוראות סעיף קטן זה י חולו רק לגבי תכנית כאמור הכוללת הוראות המאפשרות מתן היתר בנייה או היתר לשימוש לפיה בלא צורך באישור תכנית נוספת טרם מתן ההיתר או תכנית שתנאי להוצאת היתר בתחומה הוא אישורה של תכנית נוספת כאמור בסעיף62 ()א(א1 .) לחוק התכנון והבנייה בלבד )(ד עמד ההסכם בתוקפו א )רבע שנים ממועד קליטת התכנית כאמור בסעיף קטן (ג והופקדה תכנית כאמור באותו סעיף קטן בתוך ארבע שנים ממועד קליטתה כאמור באותו סעיף קטן– .יעמוד ההסכם בתוקפו עד תום חמש שנים ממועד קליטת התכנית 6 . )(א הסכם לארגון עסקה לפי תכנית החיזוק יעמוד בתוקפו שישה חודשים מהמועד הקובע, ואולם בהתקיים אחד מאלה בתוך שישה חודשים מהמועד הקובע, יעמוד ההסכם בתוקפו 12 :חודשים מהמועד הקובע (1) המארגן התקשר בהסכם עם50% לפחות מבעלי הדירות בבית משותף שיש בו 16 ;דירות לכל היותר (2) המארגן התקשר עם40% לפחות מבעלי הדירות או עם8 מבעלי ה ,דירות לפחות לפי הגבוה, בבית משותף שיש בו17 .דירות או יותר )(ב עמד ההסכם בתוקפו12 חודשים מהמועד הקובע כאמור בסעיף קטן (א) והתקיים אחד מאלה בתוך התקופה האמורה, יעמוד ההסכם בתוקפו18 :חודשים מהמועד הקובע תוקפו של הסכם לארגון עסקת פינוי ובינוי תוקפו של הסכם לארגון עסקה לפי תכנית החיזוק 9 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc (1) המארגן התקשר בהסכם עם ארבע חמישיות לפחות מבעלי הדירות בבית ;המשותף (2) היזם שעמו התקשר המארגן התקשר בעסקה לפי תכנית החיזוק עם שליש לפחות מבעלי הדירות בבית המשותף אשר לגביו נחתמו ההסכמים לארגון עסקה לפי .תכנית החיזוק )(ג עמד ההסכם בתוקפו18 חודשים מהמועד הקובע כאמור בסעיף קטן (ב) ונקלטה בוועדה המקומית בקשה להיתר בנייה שהוגשה על ידי המארגן או מי מטעמו בתוך התקופה האמורה– יעמוד ההסכם בתוקפו36 .חודשים מהמועד הקובע 7 . מארגן יודיע לבעלי הדירות בבית המשותף בתום כל אחד מן המועדים המפורטים בסעיף5 או6 ., לפי העניין, אם עמד בתנאים המפורטים באותו סעיף 8 . )(א נחתמה עסקה ראשונה לפי תכנית החיזוק או עסקת פינוי ובינוי ראשונה עם ב על דירה בבית המשותף ולא התקשר היזם עם הרוב הנדרש מבין בעלי הדירות בעסקה כאמור בתוך שלוש שנים– לעניין עסקה לפי תכנית החיזוק, או חמש שנים– לעניין עסקת פינוי ובינוי, רשאים רוב בעלי הדירות בבית המשותף, אף אם אינם צד לעסקה, להודיע ליזם בכתב כי הם אינם מעוניינ ים בעסקה, ומשהודיעו כאמור, רשאים בעל הדירות שהתקשרו בעסקה לבטלה בלי שיראו אותם כמי שהפרו את ההתקשרות עם היזם, והיזם יהיה זכאי לתשלום בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף קטן (ב) בלבד; היתה העסקה מותנית בתנאי מתלה לעניין התקשרות עם הרוב הנדרש מבין בעלי הדירות, ירא ו את התנאי כאילו לא התקיים במועדים האמורים; לעניין זה, "הרוב הנדרש מבין "בעלי הדירות– :כל אחד מאלה (1) לעניין עסקת פינוי ובינוי– ;רוב של שני שלישים מבין בעלי הדירות בבית המשותף (2) לעניין עסקה לפי תכנית החיזוק– השיעור הנדרש לפי סעיף4 לחוק המקרקעין (חיז וק בתים משותפים מפני רעידות אדמה), או הרוב המאפשר פנייה למפקח לפי הוראות סעיף5 או5 א .לחוק האמור, והכול לפי העניין )(ב שר המשפטים, בהסכמת שר הבינוי והשיכון, יקבע הוראות לעניין תשלום ליזם שעסקה עמו בוטלה לפי הוראות סעיף קטן (א), בהתאם לשלבי התקדמותו בעסקה עד מועד .ביטולה 9 . היו% 40 לכל היותר מהדירות בבית המשותף דירות ציבוריות, יימנו השיעורים האמורים בסעי פים5 או6 ף5 , 6 או8 , לפי העניין, מתוך הדירות שאינן דירות ציבוריות בלבד; בסעיף זה– ""דירה ציבורית– דירה שהיא בבעלות, בחכירה לדורות או בניהולה של חברה לדיור ;ציבורי, לרבות דירה כאמור שהבעלות או החכירה בה משותפת לכמה חברות לדיור ציבורי ""חברה לדיור ציבורי– כהגדרתה בחוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה), התשנ"ט- 1998. 10 . פקע הסכם לארגון עסקת התחדשות עירונית בשל הוראות סעיף5 או6 , לא יהיה המארגן זכאי לפיצוי.בשל פקיעת ההסכם מסיבה זו בלבד קוח רשות מ קרקעי ישראל, תש"ך- 1960 * 1. בחוק זה – ""חוק המקרקעין– חוק המקרקעין, התשכ"ט- 1969 ; ""חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית– חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, התשע"ו- 2016 ; "מקרקעי "ישראל– עמשמכ ותו בחוק- ,יסוד: מקרקעי ישראל וארוהו ת חוק זה כפופות להוראות אותו חוק-יסוד ולהוראות חוק מקרקעי לארשי ,תש"ך- 1960 ; "המועצה " – מועצת ;מקרקעי ישראל, שהוקמה לפי חוק זה חובת הודעה על עמידה בשלבים תוקפה של עסקת התחדשות עירונית דירות ציבוריות פיצוי בשל פקיעת ההסכם (תיקון 'מס1 ) תשע"ח- 2018 תורדגה וכפיפות '(תיקון מס1 ) "תשנ ה- 1995 '(תיקון מס7 ) תשס"ט- 2009 '(תיקון מס12 ) תשע"ו- 2016 10 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc ""פנקסי המקרקעין", "פנקסים– ;כמשמעותם בחוק המקרקעין "קק"ל " – ןרק ק;יימת לישראל ""הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית– כהגדרתה בחוק הרש ות הממשלתית ;להתחדשות עירונית "השר " – שר הב ינוי והשיכון1; "השרים " – שר הב ינוי והשיכון1 .ושר האוצר 1א. רשות מקרקעי ישראל תפעל, במסגרת תפקידיה– (1) ,לניהול מקרקעי ישראל כמשאב לשם פיתוחה של מדינת ישראל לטובת הציבור הסביבה והדורות הבאים, ובכלל זה להשארת עתודות קרקע מספיקות לצרכיה ולפיתוחה של המדינה בעתיד, תוך איזון ראוי בין צורכי שימור לצורכי פיתוח, ובין שיווק קרקע ;לשמירה על עתודות קרקע לצורכי ציבור (2) .לקידום התחרות בשוק המקרקעין ולמניעת ריכוזיות בהחזקת מקרקעין 2. (א) מוקמת בזה רשות מקרקעי ישראל (בחוק זה– הרשות), שתנהל את מקרקעי ישראל. )(ב (1) ראש הממשלה והשר ים ימנו מנהל לרשות אשר יהיה עובד המדינה, לתקופת כהונה בת חמש שנים, וכן ימנו לו סגן; על מינויו של מנהל הרשות לא תחול חובת המכרז לפי סעיף19 לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט- 1959 ; הודעה על ;המינוי תפורסם ברשומות (2) מנהל הרשות כפוף במישרין לשר, ונתונות לו הסמכויות של שר ושל נציב ( שירות המדינה לפי החוק האמור בפסקה1 .), בכל עניין הנוגע לרשות ולעובדיה )(ג בלי לגרוע מהוראות סעיף6 לחוק נכסי המדינה, התשי"א- 1951 , מורשה מנהל הרשות, יחד עם חשב הרשות, לייצג את הממשלה בעסקאות כאמור בסעיפים4 ו-5 ,לחוק האמור למטרת ב.יצוע הוראות חוק זה, ולחתום בשם המדינה על מסמכים הנוגעים לעסקאות כאמור )(ד ,ראו השרים כי מנהל הרשות אינו ממלא את תפקידו כראוי, רשאים הם להודיע לו באישור הממשלה, בהודעה מנומקת בכתב, כי אם בתוך זמן סביר שנקבע בהודעה לא ימלא את המוטל עליו כפי שפורט בהודעה, י ורו על סיום כהונתו; לא מילא המנהל את שהוטל עליו בתוך .המועד שנקבע בהודעה כאמור, רשאים השרים להודיע לו על סיום כהונתו )(ה (1) ;עובדי הרשות יהיו עובדי המדינה (2) .עובדי הרשות יהיו נתונים לפיקוחו של מנהל הרשות ויפעלו לפי הוראותיו 2א. :אלה תפקידי הרשות (1) הקצאת קרקעות למטרות מגורים, דיור בהישג יד , דיור ציבורי, תעסוקה, שטחים פתוחים ולמטרות אחרות, במקומות ובהיקפים הנדרשים על פי צורכי המשק, החברה ;והסביבה, לרבות צרכים עתידיים (2) רכישת קרקעות וסיוע למדינה בהפקעת קרקעות לפי כל דין, לרבות למטרות ;סביבתיות (3) ;שמירת זכויותיהם של הבעלים במקרקעי ישראל (4) ;קידום הרישום של הזכויות במקרקעי ישראל בפנקסי המקרקעין (5) מתן שירותים לבעלי זכויות במקרקעי ישראל ככל הנדרש, לצורך ניהול זכויותיה ם או ;מימושן (6) פרסום מידע בקשר למקרקעי ישראל, לרבות פרטים על הסכמי הרשות לגבי מקרקעין שבניהולה, וכן נתונים בדבר זמינותם של מקרקעי ישראל לתכנון, לפיתוח ולשמירה על ;שטחים פתוחים (7) כל תפקיד אחר הנוגע לניהול מקרקעי ישראל, המוטל עליה לפי כל דין או לפי 1 סמכויותיו הועברו ל :שר האוצר 'י"פ תשע"ה מס7092 מיום12.8.2015 'עמ7940 . '(תיקון מס1 ) ת"ה שנ- 1995 '(תיקון מס1 ) "תשנ ה- 1995 '(תיקון מס1 ) "תשנ ה- 1995 רשות מקרקעי ישראל, המנהל והעובדים '(תיקון מס7 ) תשס"ט- 2009 '(תיקון מס7 ) תשס"ט- 2009 מטרות רשות מקרקעי ישראל '(תיקון מס7 ) תשס"ט- 2009 תפקידי הרשות '(תיקון מס7 ) תשס"ט- 2009 '(תיקון מס10 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס12 ) תשע"ו- 2016 11 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc החלטת .הממשלה 2ב. השר, בהתייעצות עם שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע הוראות המגבילות הקצאת מקרקעין, אם כתוצאה ממנה יחזיק אדם במקרקע ין המיועדים למגורים או לתעסוקה, לרבות באזורים מסוימים, בשיעור העולה על שיעור שקבע, ורשאי הוא לקבוע בדרך האמורה מקרים שבהם יחויב אדם להעביר את זכויותיו במקרקעין שהוקצו, אם שיעור החזקותיו .במקרקעין עלה על שיעור שקבע 2ג. )(א הממשלה, או ועדת שרים מטעמה, תקבע עד יום31 במרס בכל שנה, לפ י המלצת המועצה, מספר מזערי של יחידות דיור לדיור בהישג יד, שישווקו לציבור בידי הרשות או מי שהוסמך לכך לפי חוק באותה שנה (בסעיף זה– :מספר מזערי לשיווק), לפי הפירוט שלהלן (1) יחידות דיור להשכרה לטווח ארוך כהגדרתה בתוספת השישית לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה- 1965 ; (2) ;יחידות דיור להשכרה במחיר מופחת, כמשמעותן בהחלטות המועצה ( בקביעתה תתייחס הממשלה בנפרד ליחידות הדיור כאמור בפסקאות1) ו-(2 ) .שישווקו בנגב ובגליל )(ב לא שווק כל המספר המזערי של יחידות הדיור כאמור בסעיף קטן (א) עד תום השנה שלגביה נקבע המספר כאמור, יוע בר לקרן להתחדשות עירונית, עד תום הרבעון הראשון של שנת הכספים הבאה, סכום המתקבל ממכפלת אומדן שווי ההנחה לדיור בהישג יד במנה המתקבלת מחלוקת מספר יחידות הדיור לדיור בהישג יד שלא שווקו אף שנכללו במספר המזערי לשיווק בשנה האמורה, במספר המזערי של יחידות דיור לשיו.וק שנקבע לאותה שנה )(ג השר ידווח לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת לא יאוחר מיום30 באפריל של כל שנה, על מספר יחידות הדיור לדיור בהישג יד ששווקו עד תום השנה שחלפה, על היעדים שקבעה הממשלה לפי סעיף קטן (א) לשנה שבה נמסר הדיווח וכן על אומדן שווי הנחה לדיור בהישג יד שנקבע לעניין אותה שנה, ויגיש לה את הדוח כאמור בסעיף2 ד(ו), לשנת הכספים .הקודמת )(ד בסעיף זה– ""דיור בהישג יד– ( כאמור בפסקאות1) ו-(2 ;)) של סעיף קטן (א ""קרן להתחדשות עירונית– כמשמעותה בסעיף2 ;ד ""גליל– כהגדרתו בחוק הרשות לפיתוח הגליל, התש נ"ב- 1992 ; ""נגב– כהגדרתו בחוק הרשות לפיתוח הנגב, התשנ"ג- 1993 ; ""אומדן שווי ההנחה לדיור בהישג יד– התוצאה המתקבלת מהפחתת אומדן של מחיר הקרקעות לדיור בהישג יד המיועדות לשיווק בשנה פלונית מאומדן השווי לשיווק של אותן קרקעות לדיור במכרז מקרקעין לבנייה רוויה.למגורים, והכול כפי שיקבעו הרשות ומשרד האוצר 2ד. )(א מוקמת בזה קרן להתחדשות עירונית ברשות הממשלתית להתחדשות עירונית (בחוק זה– .)הקרן להתחדשות עירונית )(ב מטרות הקרן הן סיוע לפעולות התורמות להתחדשות מרכזי הערים הוותיקים, ובכלל זה מבנים המשמשים גם דיירים בדיור ציבורי, סיוע לרשוי ות מקומיות בהתחדשות עירונית, שדרוג המרחב הציבורי, שיפוץ וחידוש מבנים ותשתיות תוך עדיפות לסיוע למיזמים שעניינם פינוי ובינוי מיזמים שעניינם חיזוק מבנים, לרבות סיוע בקידום מיזמים שאין בהם כדאיות כלכלית , סיוע במימון תחזוקה לטווח ארוך של רכוש משותף במתחמי התחדש ות עירונית ועידוד הכללתו של דיור בהישג יד במתחמי התחדשות עירונית. )(ג הקרן תפעל למימוש מטרותיה בהתאם לתכנית רב- שנתית שתאשר הממשלה או ועדת .שרים מטעמה )(ד :השר יקבע תקנות בעניינים אלה (1) סדרי הפעלת הקרן, לרבות קביעת חברי הנהלת הקרן באופן שהשר, שר הפנים ו שר האוצר ימנו, כל אחד, שליש מחברי ההנהלה כאמור; תקנות לפי פסקה זו ייקבעו תקנות לעניין הגברת התחרות ומניעת ריכוזיות בהחזקת מקרקעין '(תיקון מס7 ) תשס"ט- 2009 קביעת יעדים לשיווק יחידות דיור לדיור בהישג יד '(תיקון מס10 ) תשע"ד- 2014 קרן להתחדשות עירונית '(תיקון מס10 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס12 ) תשע"ו- 2016 '(תיקון מס 12 ) תשע"ו- 2016 12 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc ;לאחר התייעצות עם שר הפנים ושר האוצר (2) תפקידי הקרן לשם מימוש מטרותיה, לרבות קביעת מבחנים שוויוניים למתן סיוע ואופן פרסום מבחנים, וכן סדרי הגשת בקשות לסיוע כאמור, סדרי עבודתה של הקרן ודיווח על ידי מקבל הסיוע לעניין השימוש בכספי הסיוע; תקנות לפי פסקה זו ;ייקבעו לאחר התייעצות עם שר הפנים (3) .דרכי הוצאת כספי הקרן; תקנות לפי פסקה זו ייקבעו בהסכמת שר האוצר )(ה .כספי הקרן ייועדו למטרותיה בלבד )(ו בתום כל שנת כספים יפרסם השר, ברשומות ובאת ר האינטרנט של משרד הבינוי .והשיכון, דין וחשבון על פעולות הקרן, הכנסותיה, הוצאותיה, המיזמים שסייעה להם ומימושם 2ה. הרשות לא תקצה מקרקעין המוחזקים שלא כדין, אלא בנסיבות מיוחדות ולפי החלטת מנהל הרשות ובאישור היועץ המשפטי לממשלה. חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, תשע"ו- 2016 * 2 . בחוק זה– ""הוועדה המייעצת– הוועדה שהוקמה לפי הוראות סעיף14 ;)(ד ""ועדה מקומית לתכנון ולבנייה– כמשמעותה בסעיף17 ;לחוק התכנון והבנייה ""חוק מיסוי מקרקעין– חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג- 1963 ; "חוק המקרקעין (חיזוק בתי ")ם משותפים מפני רעידות אדמה– חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה), התשס"ח- 2008 ; ")"חוק פינוי ובינוי (עידוד מיזמי פינוי ובינוי– חוק פינוי ובינוי (עידוד מיזמי פינוי ובינוי), התשס"ו- 2006 ; ""חוק רשות מקרקעי ישראל– חוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך- 1960 ; ")"חוק שירות המדינה (מינויים– חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט- 1959 ; ""חוק התכנון והבנייה– חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה- 1965 ; ""יחידה– חדר או תא או מ ערכת חדרים או תנאים שנועדו לשמש יחידה שלמה ונפרדת ;למגורים או לעסק ""מוסד תכנון" ו"תכנית– ;כהגדרתם בחוק התכנון והבנייה ""מועצת מקרקעי ישראל– ;המועצה כהגדרתה בחוק רשות מקרקעי ישראל "מיזם בינוי-פינוי- "בינוי– מיזם שבמסגרתו בעלי דירות מקבלים זכויות בדירה בבניין ;אחר בתמורה להעברת זכויותיהם בדירתם ופינויה עם המעבר לדירה בבניין האחר ""מיזם להתחדשות עירונית– בינוי במסגרת תכנית החיזוק (תמ"א38 ), מיזם במתחם ,פינוי ובינוי ,מיזם במתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי מיזם בינוי-פינוי- בינוי או מיזם אחר שתאשר הממשלה לע;ניין זה ""מינהלת עירונית– יחידה ארגונית הפועלת בתחום רשות מקומית או בתאגיד עירוני כמשמעותו בסעיף249 א לפקודת העיריות, שמטרתה קידום התחדשות עירונית בתחום הרשות המקומית, ובלבד שפעילותה בתחום ההתחדשות העירונית תתנהל כמשק כספים סגור שאינו ;למטרות רווח * רס פו ס ם '"ח תשע"ו מס2581 מיום21.8.2016 'עמ1234 ( 'ה"ח הממשלה תשע"ה מס931 'עמ768 ). ת"ט 'ס"ח תשע"ז מס2595 מיום10.1.2017 'עמ328 . תוקן 'ס"ח תשע"ח מס2749 מיום29.7.2018 'עמ958 ( 'ה"ח הממשלה תשע"ו מס1023 'עמ568 ) – 'תיקון מס1 בסעיף15 'לחוק פינוי ובינוי (פיצויים) (תיקון מס6), תשע"ח- 2018; ר' סע יף17 לענין תחילה, תחולה והוראות .מעבר 17 . (א) תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו (להלן– .)יום התחילה הקצאת זכויות במקרקעין המוחזקים שלא כדין '(תיקון מס11 ) תשע"ו- 2016 הגדרות '(תיקון מס1 ) תשע"ח- 2018 13 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc "הממ "ונה– מי שמונה להיות ממונה לעניין פניות דיירים לפי סעיף7; ""מנהל הרשות– מי שמונה להיות מנהל הרשות לפי הוראות סעיף5; ""מתחם פינוי ובינוי– שטח שהוכרז עליו בצו שהוכרז על ידי מנהל הרשות כמתחם לפינוי לשם בינוי או לעיבוי בנייה לפי סעיף14 ; "מתחם פינוי וב "ינוי במסלול מיסוי– שטח שהוכרז עליו בצו כמתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי לפי הוראות סעיף15 ; ""צו הכרזה– צו המכריז על שטח כעל מתחם פינוי ובינוי לפי סעיף14 ; ""צו הכרזה במסלול מיסוי– צו המכריז על שטח כעל מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי לפי סעיף15 ; "הקר "ן להתחדשות עירונית– כמשמעותה בסעיף2 ;ד לחוק רשות מקרקעי ישראל ""רשות מקרקעי ישראל– ;כמשמעותה בחוק רשות מקרקעי ישראל ""הרשות" או "הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית– כמשמעותה בסעיף3; "תכנית החיזוק (תמ"א38 ") – כהגדרתה בחוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני ;)רעידות אדמה ""תכנית לפינוי ובינוי– ;תכנית לפינוי לשם בינוי או לעיבוי בנייה ""השר– .שר הבינוי והשיכון פרק ב': הקמת הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, תפקידיה וסמכויותיה 3 . מוקמת בזה הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, במשרד הבינוי והשיכון, שתפעל לקיד.ום מטרות חוק זה בהתאם למדיניות הממשלה 4 . )(א :תפקידי הרשות הם אלה (1) ;קידום מיזמים להתחדשות עירונית (2) האצת מימוש תהליכי התחדשות עירונית, לרבות באמצעות זיהוי חסמים ;והסרתם (3) ,איתור אזורים עירוניים בנויים לצורך קידום תכנון להתחדשותם והכנת תכניות לרבות תכניות כוללות להתחדשות עירונית כהגדרתן בחוק התכנון והבנייה, בתחום מרחב תכנון מקומי, אם הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה באותו מרחב תכנון לא מילאה הוראה לפי סעיף64 ;(ב) לחוק האמור (4) גיבוש המלצות לתיקוני חקיקה בתחומי פעולתה של הרשות וקביעת מנגנונים ;מסייעים (5) ;הפעלת הקרן להתחדשות עירונית (6) קידום פתרונות למיגון העורף ולחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה, במסגרת ;התחדשות עירונית (7) קידום פתרונות לתחזוקה לטווח ארוך של הרכוש המשותף באזורי התחדשות ;עירונית (8) סיוע להתארגנות דיירים לשם מימוש וקידום מיזמים להתחדשות ;עירונית (9) פיתוח אמות מידה ועקרונות מנחים לתכנון של מיזמים להתחדשות עירונית וכן ;קידום מחקר ופיתוח הידע בתחומי ההתחדשות העירונית ( 10 ) קידום פעולות לשדרוג מרכזי ערים ומרכזי מסחר ותעסוקה, במסגרת מיזמים להתחדשות עירונית, בשים לב, בין השאר, להוראות הדין לענ יין שימור אתרים ומבני ;דת ( 11 ) ריכוז מידע בתחום ההתחדשות העירונית, בין השאר בדבר היקפי הדירות ,המתוכננות והמתחדשות באזורים עירוניים ותיקים והפצתו באופן זמין ושוטף ;לציבור, לרשויות המקומיות ולאנשי מקצוע הנוגעים בדבר ( 12 ) יישום מדיניות השר בתחום ההתחדשות העי;רונית ( 13 ) מתן ייעוץ לממשלה ולשרי הממשלה ולמועצת מקרקעי ישראל, בתחום הקמת הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית תפקידי הרשות וסמכויותיה 14 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc ;ההתחדשות העירונית ( 14 ) מעקב אחר החלטות הממשלה לעניין פעולותיה ויעדיה בתחום ההתחדשות .העירונית, וקידום מימושן )(ב הרשות רשאית לבצע כל פעולה הדרושה לשם מילוי תפקידיה לפי סעיף זה, בהתאם ל כל דין, ובכלל זה– (1) לסייע בהליך ההכרזה על שטח כעל מתחם פינוי ובינוי או כעל מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי בהתאם להוראות סעיף14 או15 ; (2) להמליץ לרשות מקרקעי ישראל להקצות למיזמים להתחדשות עירונית קרקע נוספת על המקרקעין המיועדים לפינוי במסגרת מיזם להתחד שות עירונית, למעט במסגרת תכנית החיזוק (תמ"א38 ), לשם הבאה לכדאיות כלכלית של המיזמים כאמור או בשל שיקולים תכנוניים או חברתיים, והכול בהתאם למדיניות מועצת מקרקעי "ישראל, ובלי לגרוע מסמכויותיה לפי כל דין; לעניין זה, "קרקע נוספת– בין שהיא כלואה בין המגרשים שע ליהם בנויים מבנים קיימים הנכללים במיזם להתחדשות ;עירונית או צמודה להם ובין שלא (3) להקצות לרשויות מקומיות, לוועדות מקומיות לתכנון ולהבנייה ולגופים אחרים הפועלים בתחום ההתחדשות העירונית, משאבים לטובת קידום תכניות במסגרת ;מיזמים להתחדשות עירונית (4) לפעול ל גיבוש הסכמת בעלי דירות לביצוע מיזמים להתחדשות עירונית, ולשם כך, בין השאר, לסייע להקמת מינהלות עירוניות, לבצע פעולות הסברה לרבות הנגשת מידע ותרגומו לערבית, רוסית ואמהרית, לעמוד בקשר עם הדיירים, לייעץ לדיירים לגבי אפשרויות המימוש של מיזמים להתחדשות עירונית ו לעודד הליכי שיתוף ;הציבור (5) לתת תמריצים, בין השאר באמצעות תקציבים, לקידום התחדשות עירונית ;באזורים שבהם אין כדאיות כלכלית לעשות כן (6) לסייע לרשויות המקומיות ולעודדן בקידום תהליכים של התחדשות עירונית בתחומן, ובכלל זה בתחום פיתוח תשתיות, ולקדם עריכת הסכמי פיתוח להתחדשות עירונית עם רשויות מקומיות; לעניין זה, סיוע כאמור בקשר עם בינוי לפי תכנית החיזוק (תמ"א38 ) שאינו כולל הריסה של בניין ובנייתו מחדש יינתן רק לבקשת ;הרשות המקומית הנוגעת בדבר (7) לגבש ולפרסם רשימה של העוסקים בתחום ההתחדשות העירונית, ובכלל זה יז מים, קבלני ביצוע, מנהלי מיזמים, מתכננים ושמאים, העומדים בתנאי סף שקבע השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, בהתחשב, בין השאר, בהיקפי ;המיזמים (8) לגבש ולפרסם באופן נגיש וכן בתרגום לערבית, רוסית ואמהרית חומרי הסברה והדרכה, ובכלל זה נוסחים מומלצים למ סמכי התקשרות בעסקאות להתחדשות ;עירונית ובהתקשרויות הנלוות להן (9) למנות ולהעסיק יועצים חברתיים לליווי דיירים במהלך קידום מיזמים להתחדשות עירונית, בין השאר לטובת התאמת המיזמים לצרכים של אוכלוסיית ;הדיירים ( 10 ) לערוך הכשרות לעוסקים בתחום ההתחדשות העירונית, ל.טובת קידום התחום )(ג פעולות הרשות יהיו בהתאם לאמות מידה שעליהן יורה מנהל הרשות; מנהל הרשות יורה על נהלים שלפיהם יוגשו ויידונו בקשות להטבות מהרשות; אמות המידה ונהלים כאמור .יפורסמו באתר האינטרנט של משרד הבינוי והשיכון ובדרכים נוספים שעליהן יורה מנהל הרשות )(ד אין בתפקידיה ובסמכויותיה של הרשות לפי חוק זה כדי לפגוע בסמכויות הנתונות .לאחר, לפי כל דין פרק ג': מנהל הרשות ועובדי הרשות 5 . )(א הממשלה, על פי המלצת השר ושר האוצר, תמנה את מנהל הרשות; הודעה על מינוי .מנהל הרשות תפורסם ברשומות מנהל הרשות ת"ט תשע"ז- 2017 15 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc )(ב מנהל הרשות יהיה עובד .המדינה )(ג מנהל הרשות ממונה על ביצוע תפקידי הרשות לפי חוק זה, והוא כפוף במישרין לשר .בהתאם להוראות חוק זה )(ד תקופת כהונתו של מנהל הרשות תהיה ארבע שנים וניתן לשוב ולמנותו לתקופת .כהונה אחת נוספת של שנתיים )(ה כשיר להתמנות למנהל הרשות מי שהוא בעל תואר ,אקדמי וניסיון ניהולי הולם ובלבד שהוא לא הורשע בעבירה במפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי להתמנות .לתפקיד מנהל הרשות ולא הוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור שטרם ניתן לגביו פסק דין סופי 6 . )(א עובדי הרשות יהיו עובדי המדינה, ויחולו עליהם הוראות חוק ש ירות המדינה .)(מינויים )(ב .עובדי הרשות יפעלו לפי הוראות מנהל הרשות ויהיו נתונים לפיקוחו 7 . )(א מנהל הרשות ימנה, מבין עובדי הרשות, מי שהוא עורך דין שעסק חמש שנים לפחות בעניינים הקשורים לתחומי תפקידיה של הרשות או לתחומים הדומים להם, כממונה לעניין פניות די.ירים בהתחדשות עירונית )(ב הממונה יברר פניות של בעלי דירה ומחזיקים בדירה בתחום מיזם להתחדשות עירונית (בסעיף זה– דייר), בעניינים הנוגעים למיזמי התחדשות עירונית, ובין השאר בעניין התנהגות יזמים, מארגנים, מינהלות עירוניות ודיירים אחרים כלפיהם, ובכלל זה טענות בעניין הפעלת לחץ .בלתי סביר על דייר כדי שייתן את הסכמתו להצטרפות למיזם התחדשות עירונית )(ג הממונה רשאי לברר את הפנייה בכל דרך שיראה לנכון, והוא אינו קשור להוראה .שבסדר דין או בדיני ראיות )(ד הממונה ייתן את החלטתו בפנייה בתוך90 ימים ממועד הגשתה, ורשאי ה וא, מטעמים שיירשמו, להאריך את התקופה האמורה בתקופה או בתקופות נוספות, שלא יעלו על90 ,ימים .במצטבר )(ה מצא הממונה שפניית דייר היא מוצדקת, יודיע על כך לדייר, לנילון ולכל מי שהפנייה .נוגעת אליו )(ו קבע הממונה כי פניית דייר היא מוצדקת בשל הפרת הוראות כל דין , תהיה קביעתו .ראיה לכאורה לנקבע בה בכל הליך משפטי )(ז החלטות הממונה יפורסמו לציבור באתר האינטרנט של הרשות; השר, בהתייעצות עם שר המשפטים, יקבע הוראות לעניין פרסום ההחלטות, בהתחשב, בין השאר, בצורך להגן על .פרטיות ולמנוע פגיעה בשם הטוב של הנוגעים בדבר פרק ד': הוראות כלליות לעניין הרשות 8 . )(א מנהל הרשות יגיש לאישור השר והמנהל הכללי של משרד הבינוי והשיכון הצעה לאופן חלוקת תקציב הרשות ואת תכנית העבודה של הרשות, ובכלל זה קביעת יעדים מדידים לקידום ולמימוש מיזמים להתחדשות עירונית, בין השאר לעניין מספר הדירות שיחודשו או .ייווספו במיזמים כאמור )(ב .מנהל הרשות יהיה אחראי לביצועה של תכנית העבודה ומימוש היעדים 9 . תקציב הרשות ייקבע בתחום פעולה נפרד בתקציב רשויות הפיקוח, בחוק הת ;קציב השנתי "לעניין זה, "תחום פעולה" ו"סעיף תקציב– כהגדרתם בחוק התקציב השנתי כמשמעותו בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה- 1985 ; הממונה על סעיף תקציב זה, לעניין חוק יסודות התקציב, יהיה .מנהל הרשות 10 . לשם מימון פעולות הרשות, רשאי השר בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת ה פנים והגנת הסביבה של הכנסת, לקבוע אגרות בעד ביצוע פעולות הרשות לפי חוק זה, ועל מי תוטל חובת .תשלום אגרה לפי סעיף זה 11 . לצורך ביצוע הוראות חוק זה, מורשה מנהל הרשות, יחד עם חשב הרשות, לייצג את הממשלה בעסקאות כאמור בסעיפים4 ו-5 לחוק נכסי המדינה, התשי"א- 1951 , ולחתום בשם .המדינה על מסמכים הנוגעים לעסקאות כאמור ממונה על פניות דיירים עובדי הרשות תכנית עבודה ויעדים מדידים תקציב הרשות אגרות עסקאות הרשות ת"ט תשע"ז- 2017 16 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc 12 . )(א ,השר יסמיך עובד מעובדי הרשות, שיהיה רשאי לדרוש מרשות מקומית, ממוסד תכנון ממשרדי הממשלה ומרשות אחרת שהוקמה לפי חוק, כל מידע או מסמך הדרושים לרשות לשם מילוי תפקידיה; מידע או מסמך שנדרשו, יימסרו ב ,אופן ובמועד שנקבעו בדרישה; בסעיף זה ""מסמך– לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה- 1995 . )(ב :לא יוסמך עובד כאמור בסעיף קטן (א), אלא אם כן מתקיימים בו כל אלה (1) הוא לא הורשע בעבירה במפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי להיות מוסמך כאמור ולא הוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור שטרם ניתן לגביו ;פסק דין סופי (2) ;הוא קיבל הכשרה מתאימה כפי שהורה השר (3) .הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה השר )(ג .אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מחובת סודיות הקיימת לפי כל דין 13 . )(א הרשות תדווח לשר על פעולותיה בהתא.ם להוראות חוק זה, לפי דרישתו )(ב השר ידווח לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, אחת לשנה, על פעולות הרשות :והיקפן בהתאם להוראות חוק זה, ובכלל זה בעניינים המפורטים להלן (1) היעדים שנקבעו לפי סעיף8 ;ומידת העמידה בהם בשנת הדיווח (2) פירוט בדבר מתחמי פינוי ו בינוי ומתחמי פינוי ובינוי במסלול מיסוי שהוכרזו ;לפי דין, והתקדמות ההליכים לביצוע מיזמי התחדשות עירונית בהם (3) פירוט בדבר בניינים שבהם בוצע מיזם לפי הוראות תכנית החיזוק (תמ"א38 ,) בהסתמך על נתוני שמינהל התכנון קיבל לפי הוראות התכנית האמורה והעביר .לרשות ( )ג הדיווח השנתי הראשון כאמור בסעיף קטן (ב) יכלול, בין השאר, דיווח מפורט בדבר הפעולות שבוצעו לקידום פתרונות לתחזוקה לטווח ארוך של הרכוש המשותף באזורי התחדשות עירונית, לרבות קידום הצעות לתיקוני חקיקה נדרשים; בדיווחים השנתיים הב אים ייכלל פירוט .בדבר התקדמות יישומם של הפתרונות כאמור )(ד .דיווח שנתי לפי סעיף זה יפורסם באתר האינטרנט של הרשות פרק ה': הכרזה על מתחמי פינוי ובינוי ומתחמי פינוי ובינוי במסלול מיסוי 14 . )(א השר, בהסכמת הרשות המקומית הנוגעת בדבר ובהמלצת הוועדה המייעצת, רש אי להכריז בצו על שטח כעל מתחם לפינוי לשם בינוי או לעיבוי בנייה; הוועדה המייעצת רשאית .להורות על תנאים לעניין הסכמת רשות מקומית כאמור )(ב (1) תוקפו של צו ההכרזה יהיה לתקופה שנקבעה בו, אך לא יותר משש שנים מיום ;תחילתו (2) ( על אף הוראות פסקה1 ), השר, בהמלצת הוועדה המייעצת ויושב ראש מוסד ,התכנון המוסמך, רשאי להאריך את תוקפו של הצו האמור, במהלך תקופת תוקפו לתקופה נוספת אחת שלא תעלה על שש שנים מתום תקופת ההכרזה הראשונה או לחדש את צו ההכרזה בתוך שישה חודשים מתום תקופת תוקפו, לתקופה נוספת אחת ,שלא תעלה על שש שנים ובלבד שאושרה או הופקדה תכנית לפינוי ובינוי, במתחם הפינוי והבינוי שהורכז באותו צו או שמוסד התכנון החליט על הפקדתה; אושרה ;תכנית לפינוי ובינוי, לא תידרש המלצת יושב ראש מוסד התכנון המוסמך (3) )(א ( על אף הוראות פסקאות1) ו-(2 ,), רשאי השר, בהמלצת הוועדה המייעצת ( להאריך או לחדש את תוקפו של צו הכרזה, שניתן לפני כ"ו בתמוז התשע"ו1 באוגוסט2016 ), כמפורט להלן, לפי העניין, ובלבד שמתקיימים התנאים :)המפורטים בפסקת משנה (ב (1) להאריך, בצו, את תוקפו של צו הכרזה שתוקפו הוארך לפי פסקה (2), לתקופה נוספת אחת שלא תעלה על שש שנ ;ים מתום תקופת תוקפו צו הארכה לפי פסקת משנה זו יינתן במהלך תקופת תוקפו של צו ההכרזה ;שתוקפו הוארך כאמור (2) ( לחדש, בצו, את תוקפו של צו הכרזה שתוקפו הוארך לפי פסקה2 ) דרישת מידע דיווח לשר ולכנסת הכרזה על מתחם פינוי ובינוי– מסלול רשויות מקומיות 17 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc (בסעיף זה– צו לחידוש הכרזה), לתקופה נוספת אחת שלא תעלה על שש שנים; צו לחידוש הכרזה יינתן בתוך שישה חודשים מתום תקופת תוקפו ;של צו ההכרזה שתוקפו הוארך כאמור )(ב :לא יוארך ולא יחודש תוקפו של צו הכרזה, אלא בהתקיים כל אלה (1) רוב מיוחס מבין בעלי הדירות התקשר בעסקת פינוי ובינוי; בפסקה "זו, "רוב מיוחס מבין בעלי הדירות" ו"עסקת פינוי ובינוי– כהגדרתם ( בחוק פינוי ובינוי עידוד מיזמי פינוי ובינוי;) (2) ( לעניין צו הכרזה שניתן לאחר יום ה' באב התשע"ד1 באוגוסט 2014 ) – אושרה תכנית לפינוי ובינוי במתחם הפינוי והבינוי שהוכרז ;באותו צו (4) ( תחילתו של צו שחודש או שהוארך לפי פסקה2 ( ) או3 ())(א2 ), במועד פקיעתו של צו ההכרזה כאמור באותן פסקאות, לפי העניין, ואולם חידוש תוקפו של צו ההכרזה כאמור לא יהיה בן- ( תוקף לעניין חוק פינוי ובינוי עידוד מיזמי פינוי ובינוי ,) .מהמועד שבו פג צו ההכרזה הראשון עד למועד פרסום הצו )(ג השר רשאי, על פי המלצת הוועדה המייעצת, להרחיב, לצמצם א ו לשנות בצו, את .גבולותיו של שטח שהוכרז עליו בצו הכרזה, כעל מתחם פינוי ובינוי )(ד :תוקם ועדה מייעצת להתחדשות עירונית, ואלה חבריה (1) ;נציג השר, והוא יהיה היושב ראש (2) ;נציג שר הפנים (3) ;נציג שר האוצר (4) ;נציג השר להגנת הסביבה (5) נציג שר התחבורה והבטיח;ות בדרכים (6) ;נציג שר המשפטים (7) ;נציג שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים (8) ;נציג שר החינוך (9) ;נציג ראש הממשלה ( 10 ) ;נציג רשות מקרקעי ישראל שימונה בהמלצת שר האוצר ( 11 ) ;מנהל מינהל התכנון או נציגו ( 12 ) נציג ארגון העוסק בנושאי חברה ורווחה שימנה שר הע בודה הרווחה והשירותים .החברתיים בהסכמת השר )(ה לדיוני הוועדה המייעצת יוזמנו, דרך קבע, שני נציגי הרשויות המקומיות שימנה שר .הפנים ונציג שר העלייה והקליטה, שתהיה להם דעה מייעצת )(ו (1) חבר הוועדה המייעצת יימנע מהשתתפות בדיון ומהצבעה בישיבות הוועדה אם הנושא הנדון עלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו כחבר הוועדה לבין עניין אישי שלו או תפקיד אחר שלו; בסעיף זה– ""בעל שליטה– אחד מאלה: מנהל או עובד אחראי בגוף, וכל מי שיש לו חלק העולה על% 5 בהון או בזכות לקבל רווחים של אותו;גוף "עניין אישי", של חבר הוועדה– לרבות עניין אישי של קרובו או של גוף שחבר ;הוועדה או קרובו אם בעלי שליטה בו ""קרוב– בן זוג, הורה, אח או אחות, צאצא, צאצא של בן זוג ובני זוגם של כל אחד ;מאלה או אדם אחר הסמוך על שולחנו של חבר הוועדה (2) התברר לחבר הוועדה ה מייעצת כי נושא הנדון עלול לגרום לו להימצא במצב ( של ניגוד עניינים כאמור בפסקה1 .), יודיע על כך ליושב ראש הוועדה )(ז החלטות הוועדה המייעצת יתקבלו ברוב קולות של חברי הוועדה המשתתפים .בהצבעה; היו הקולות שקולים, יהיה ליושב ראש הוועדה קול נוסף )(ח הוועדה המייע צת תקבע את דרכי עבודתה ואת נוהל דיוניה, ככל שלא נקבעו בחוק '(תיקון מס1 ) תשע"ח- 2018 '(תיקון מס1 ) תשע"ח- 2018 18 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc .זה 14 . )(א השר, בהמלצת מנהל הרשות רשאי להכריז על שטח כעל מתחם לפינוי לשם בינוי או ( לעיבוי בנייה, לפי אחד מהמסלולים המנויים בפסקאות1)-(2 ); הכרזה כאמור תינתן בהתאם לתבחינים שהורה השר שיפורסמו באתר האינטרנט של הרשות להתחדשות עירונית ובהתחשב, בין ,היתר, במאפייניי האוכלוסייה המתגוררת במתחם, השתלבות המיזם המוצע במרקם העירוני אפשרות לקיום תשתיות וצרכי ציבור נאותים במתחם המוצע ובסביבתו, בחינת הכדאיות הכלכלית : של המיזם המוצע וסדר העדיפויות להכרזה (1) ל בקשת רשות מקומית, או מיוזמתו בהסכמת רשות מקומית– אם קיימות בשטח 24 יחידות לפחות, ומוצעת לגביו תכנית לפינוי לשם בינוי או לשם עיבוי הבנייה, שכולל לכל הפחות מכפלה של מספר היחידות הקיימות או70 יחידות, לפי הגבוה מביניהם (בסעיף זה– תכנון )ראשוני לפינוי ובינוי ; השר, בהסכמת שר האוצר, רשאי לקבוע בתקנות תנאים נוספים להכרזה ;לפי פסקה זו (2) לבקשת יזם, בהסכמת הרשות המקומית הנוגעת בדבר ועל פי כללים שקבע שר האוצר בתקנות בהתייעצות עם השר– אם קיימות בשטח24 יחידות לפחות, וקיים תכנון ראשוני לפינוי ובינוי; הכרזה לפי פס קה זו תינתן רק לאחר התייעצות עם מנהל רשות המסים בדבר .התקיימות התנאים הקבועים לפי פסקה זו (א1) הכרזה לפי סעיף זה הכוללת את גבולות המתחם המוכרז תפורסם ברשומות ובאתרי .האינטרנט של הרשות ושל הרשות המקומית שבתחומה מצוי המתחם המוכרז )(ב לבקשת יזם, רשאי מנהל ה רשות, בהסכמת הרשות המקומית הנוגעת בדבר, לתת ( אישור מקדמי, ולפיו בהתקיים התנאים הנדרשים להכרזה לפי פסקה2 ) שבסעיף קטן (א), בכוונתו .להכריז על המתחם כמתחם פינוי ובינוי )(ג ( על אף האמור בפסקה2 ) שבסעיף קטן (א), בתקופה שעד יום י"ט בטבת התשפ"ד ( 31 בדצמבר2023 ) , רשאי השר להכריז באופן האמור באותה פסקה, ועל פי הכללים שנקבעו מכוח אותה פסקה, על שטח שקיימות בו12 יחידות לפחות כעל מתחם פינוי ובינוי, ובלבד שהן כלולות בתכנית לפינוי ובינוי שהופקדה, הכוללת24 יחידות לפחות (בסעיף זה– השטח המתוכנן), ויראו את כל השטחים שהו ,כרז עליהם כמתחם פינוי ובינוי שהם חלק מהשטח המתוכנן .כמתחם אחד )(ד השר .רשאי לקבוע כללים לעניין אופן הגשת בקשה להכרזה לפי סעיף זה )(ה לא תיקבע הכרזה המוגבלת בזמן, ואולם רשאי השר בהמלצת מנהל הרשות, לבטל :הכרזה שנתן לפי סעיף זה בהתקיים אחד מאלה (1) הושל;מה הבנייה במתחם הפינוי ובינוי בהתאם לתכנית שאושרה (2) ;ההכרזה ניתנה על סמך מידע מוטעה (3 ;) אם שוכנע כי המיזם אינו מתקדם באופן מספק לקראת מימוש ( 4 .) מטעמים אחרים שיפורטו בהחלטה על ביטול ההכרזה 15 . )(א "בסעיף זה, "הוועדה– המנהל כהגדרתם בסעיף49 יט(א) לחוק מיסוי מקרקעין וכן .הוועדה המייעצת )(ב ,השר רשאי, לבקשת יזם, בהסכמת הרשות המקומית הנוגעת בדבר ובהמלצת הוועדה ועל פי כללים שקבע שר האוצר בתקנות בהתייעצות עם הוועדה, להכ ריז בצו הכרזה במסלול מיסוי על שטח שיש בו24 .יחידות לפחות כעל מתחם לפינוי ובינוי במסלול מיסוי )(ג ( על אף האמור בסעיף קטן (ב), בתקופה שעד יום י"ט בטבת התשפ"ד31 בדצמבר 2023 ,), השר רשאי, לבקשת יזם, בהמלצת הוועדה, ועל פי הכללים האמורים באותו סעיף קטן להכריז בצו הכרזה במסלול מיסוי על שטח שיש בו12 יחידות לפחות כעל מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי, ובלבד שהן כלולות בתכנית לפינוי ובינוי שהופקדה, הכוללת24 יחידות לפחות (בסעיף זה– השטח המתוכנן), ויראו את כל השטחים שהוכרזו עליהם כמתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי שהם ח.לק מהשטח המתוכנן, כמתחם אחד )(ד תוקפו של צו ההכרזה במסלול מיסוי יהיה לתקופה שנקבעה בו, אך לא יותר משש .שנים מיום תחילתו הכרזה על מתחם פינוי ובינוי– מסלול מיסוי 19 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc )(ה על אף הוראות סעיף קטן (ד), השר רשאי, בהמלצת הוועדה, ולפי כללים שקבעה הוועדה, להאריך את תוקפו של צו הכרזה במסלול מיסוי, במהלך תקופ ת תוקפו, לתקופה נוספת אחת שלא תעלה על שש שנים מתום תקופת ההכרזה הראשונה או לחדש את צו ההכרזה בתוך .שישה חודשים מתום תקופת תוקפו, לתקופה נוספת אחת שלא תעלה על שש שנים )(ו ניתן צו לפי סעיף זה, יחולו הוראות פרק חמישי4 לחוק מיסוי מקרקעין וסעיף31 א לחוק מס ער ך מוסף, התשל"ו- 1975 ., לפי העניין )(ז למונחים בסעיף זה תהיה המשמעות הנודעת להם בחוק מיסוי מקרקעין, זולת אם .משתמע אחרת פרק ו': הוראות לעידוד התחדשות עירונית 16 . )(א בלי לגרוע מהוראות לפי חוק חובת המכרזים, התשנ"ב- 1992 , רשות מקרקעי ישראל רשאית להתקשר, בלא מ כרז, בעסקה במקרקעין שהם מקרקעי ישראל, כהגדרתם בחוק- :יסוד מקרקעי ישראל, להענקת זכויות במקרקעין בקרקע נוספת כמשמעותה בסעיף4 ()(ב2 ), אם :התקיימו כל אלה (1) הענקת הזכויות היא לחוכרי המקרקעין במגרשים שעליהם בנויים מבנים קיימים הכלולים במיזם להתחדשות עירונית, למ עט תכנית החיזוק (תמ"א38 ), או ליזם כהגדרתו בסעיף49 ;יט לחוק מיסוי מקרקעין (2) ;הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית המליצה על הענקת הזכויות (3) השמאי הממשלתי או שמאי מקרקעין אחר שהוא הסמיך לעניין זה חיווה את דעתו כי הענקת הזכויות נחוצה כדי להבטיח את הכדאיות הכל כלית של מיזם .להתחדשות עירונית )(ב על אף האמור בהוראות לפי פקודת העיריות או פקודת המועצות המקומיות, רשות מקומית רשאית להתקשר, בלא מכרז, בחוזה להענקת זכויות במקרקעין בקרקע נוספת כמשמעותה בסעיף4 ()(ב2), לבעלי הזכויות במגרשים שעליהם בנויים מבנים קיימים הכלול ים במיזם להתחדשות עירונית, למעט תכנית החיזוק (תמ"א38 ), אם החליטה על כך מועצת הרשות .המקומית ברוב חבריה, באישור שר הפנים ובהתקיים התנאים שקבע שר הפנים לעניין זה בתקנות 17 . )(א בסעיף זה– ""בית משותף מחודש– ;בית משותף שנבנה במסגרת מיזם להתחדשות עירונית ""דירת תמורה– דירת מגורים בבית משותף מחודש שניתנה למחזיק שהוא בעל הזכויות בדירת מגורים בבית משותף שנהרס במסגרת מיזם להתחדשות עירונית, בתמורה לדירה הקודמת ;שבה התגורר ערב הריסת הבית המשותף ""מיזם להתחדשות עירונית– בינוי במתחם פינוי ובינוי או במתחם פינוי ובינוי במסלול ;מיסוי ""תשלומי ארנונה– תשלומי ארנונה כללית כמשמעותה לפי חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג- 1992 ., המשולמת לפי כל דין )(ב שר הפנים יקבע תנאים שבהתקיימם מחזיק בדירת תמורה יהיה זכאי להנחה של100 אחוזים לכל היותר בתשלומי ארנונה בשל דירת תמורה אחת בלבד בעד שטח השווה להפרש שבין השטח החייב בארנונה בדירת התמורה ובין השטח שבעדו חויב המחזיק בארנונה בדירת המגורים הקודמת, לפני מכירת הזכויות בה, עד תום חמש שנים מהמועד הראשון שבו ניתן להטיל ארנונה .על דירת התמורה )(ג שר הפנ ים יקבע תנאים שבהתקיימם לא תחול על מחזיק בדירת תמורה העלאה ,בתשלומי הארנונה בשל שינוי התעריף החל על האזור שבו נמצא הנכס, לרבות בשל שינוי סוג סיווג או תת- סיווג הנכס, בנוגע לדירת תמורה אחת בלבד, עד תום חמש שנים מהמועד הראשון שבו ניתן להטיל ארנונה על דירת התמ.ורה )(ד תנאים כאמור בסעיפים קטנים (ב) ו- (ג) יתייחסו, בין השאר, למצבו הכלכלי של .המחזיק, למספר שנות החזקתו בנכס שנהרס וזכויותיו בנכס האמור פטור ממכרז להקצ את קרקע נוספת הנחה בארנונה 20 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), תשכ"ג- 1963 פרק חמישי4: פינוי ובינוי 49 .יט )(א בפר ק זה– ""התקופה הקובעת– ;)(נמחקה "יחי "דה– ;יחידת מגורים או יחידה אחרת "יחי"דת מגורים – ד ירה או חלק מדירה המשמשת למגורים לרבות למגורי המחזיק בה ,ואשר שימשה למגורים כאמור במשך תקופה של שנתיים רצופות לפחות סמוך לפני מתן צו ההכרזה על המתחם לפי סעיף14 או15סמוך לפני ההכרזה על המתחם לפי סעי ף14 לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, התשע"ו- 2016 (בפרק זה– חוק הרשות הממשלתית להתחדשות )עירונית;, לפי הענין "יחי "דה אחרת– מבנה או חלק ממב נה ש אינו יחידת מגורים, המשמש את בעל הזכויות בו, לרבות כשהוא משמש את המחזיק בו ביחידה נפרדת לצורך עסקי , ואשר ש ימש כאמור במשך ,תקופה של שנתיים רצופות לפחות סמוך לפני מתן צו ההכרזה על המתחם לפי סעיף14 או 15 סמוך לפני ההכרזה על המתחם לפי סעיף14 לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית , ;לפי הענין "יזם " – :כל אחד מאלה (1) מי שלצורך פינוי מתחם לשם בינויו או לשם עיבוי הבנ יה בו רוכש יחידות ;באותו המתחם (2) מי ש הגיש בקשה לפי סעיף15 סעיף14 לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית להכריז על שטח כעל מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי , רוכש יחידות בשט ח הא;מור, לצורך פינוי המתחם לשם בינויו או לשם עיבוי הבניה בו "המנ "הלים– המנהל וכ ן ה;מנהל כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף "יחי "דת מגורים חלופית– דירת מגורים כהגדרתה בסעיף9 (ג) וכן תשלום בעבור דמי ;שכירות לתקופת בניית דירת המגורים האמורה ולכיסוי הוצאות כרוכות כפי שיקבע המנהל "מת חם " – "מתחם" או "מתחם פינוי בינוי " – מתחם פינוי ובינוי כהגדרתו בח וק הרשות ;הממשלתית להתחדשות עירונית;מתחם פינוי ובינוי או מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי "מתח "ם פינוי ובינוי– מתחם לפינוי לשם בינוי או עיבוי הבניה שחל עליו צו הכרזה לפי הוראות סעיף14 לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית; "מתח ם פינוי ובינוי במסלול מיסו "י– מתחם לפינוי לשם בינוי או עיבוי בניה שחל עליו צו הכרזה לפי הוראות סעיף15 ;לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית " "קשיש– :כל אחד מאלה (1) מי שבמועד שבו נחתם הסכם מכירה ראשון כאמור בסעיף49 כ על ידי אחד מבעלי הדירות בבית המשותף מלאו לו70 שנים והתגורר ביחידת המגורים הנמכרת בתקופה של שנתיים רצופות לפחות בסמוך לפני אותו המועד וכן התגורר דרך קבע ;באותה יחידה במועד החתימה על ההסכם עמו (2) ( בן זוגו של מי שמתקיים בו האמור בפסקה1 ), למעט בן זוג הגר דרך קבע ;בנפרד "הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית", ו"מנהל הרש ות הממשלתית להתחדשות "עירונית– .כהגדרתם בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית )(ב לענין פרק זה– (1) יראו מוכר ובן זוגו, למעט בן זוג הגר דרך קבע בנפרד, וילדיהם שטרם מלאו להם18 שנים– ;כמוכר אחד '(תיקון מס50 ) תשס"ב- 2002 '(תיקון מס58 ) תשס"ז- 2007 הגדר ות וחזקות '(תיקון מס50 ) תשס"ב- 2002 '(תיקון מס55 ) תשס"ה- 2005 '(תיקון מס58 ) תשס"ז- 2007 '(תיקון מס55 ) תשס"ה- 2005 '(תיקון מס88 ) תשע"ו- 2016 '(תיקון מס55 ) תשס"ה- 2005 ( 'תיקון מס88 ) תשע"ו- 2016 '(תיקון מס55 ) תשס"ה- 2005 '(תיקון מס55 ) תשס"ה- 2005 '(תיקון מס88 ) תשע"ו- 2016 '(תיקון מס88 ) תשע"ו- 2016 '(תיקון מס88 ) תשע"ו- 2016 '(תיקון מס94 ) תשע"ח- 2018 '(תיקון מס88 ) תשע"ו- 2016 21 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc (2) יראו מכירה ליזם של זכות דיירות מוגנת ביחידת מגורים לפי חוק הגנת הדייר כמכירת זכות במקרקעין, ויחולו עליה לענין זה הוראות חוק זה החלות על מכירת ;זכות במקרקעין בלבד (3) יראו תמורה המשתלמת למחזיק ביחידה שאינה מלאי עסקי כתמורה בשל מכירת זכות במקרקעין, ויחולו עליה הוראות חוק זה החלות על מכירת זכות .במקרקעין בלבד 49 .כ על אף האמור בחוק זה ובחלק ב' לפקודה, לענין פינוי לשם בינוי, במכירה ליזם של כל הזכויות ביחידה במתחם או טשב ח שלגביו הוגשה בקשה לפי סעיף15 לחוק הרשות הממשלת ית להתחדשות עירונית להכריז עליו כעל מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי בשטח שניתן לגביו אישור מקדמי לפי סעיף14(ב) לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית , המותנית בתנאי מתלה, או שהיא מכירה של זכות ל ר כישת ז כו ת ביחידה כאמור (בפרק זה– ,)האופציה י ה ום מכירה יהיה המוק דם מבין אלה, לפי הענין ובלבד שנמסרה הודעה למנהל כאמור בסעיף49אכ: (1) המו;עד שבו התקיים התנאי (2) המו "עד שבו מומשה האופציה; בסעיף זה, "מימוש האופציה– המועד שבו מחזיק האופציה רכש את הזכויות ב י חידה ש לג;ביה ניתנה האופציה (3) המו עד שבו התחי ל הי זם או מי מטעמו את הבניה בבניין שבו נמצאת היחידה הנמכרת. 49 .כא )(א א על ף הוראות סעיף49 כ יודיע היזם למנהל על כל הסכם למכירה כאמור באותו סעיף בתוך30 .ימים מיום ההסכם, על גבי טופס שקבע המנהל )(ב לענ ין הצהרה ודיווח על מכיר ת זכות ביחידה, יח ול ו הוראות חוק זה או פקודת מס הכנסה, לפי הענין, מיום המכירה כ משמ עותו בסעיף49 .כ )(ג (1) יזם רשאי לפנות למנהלים לפני יום המכירה כמשמעותו בסעיף49 כ בבקשה שיאשרו כי תנאי עסקה כפי שהוצגו למנהל י ם יזכו בהטבות הקבועות בפרק זה, ובלבד שהיחידות שלג ביהן נתבקש האישור ה;ן חלק ממתחם או יהיו חלק ממתחם (2) המנ הלים ישיבו בתוך120 ימים מהיום שהומצאו להם כל הפר טים והמסמכים הדרושים כפ י שקבעו בכללים שפו.רסמו )(ד המב קש אישור לפי סעיף קטן (ג) ישלם אגרת בקשה כפי שקבע שר האוצר, ורשאי .השר לקבוע שהאגרה תהיה בשיעור משווי המכירה לפי סעיף קטן (ג) או לפי חישוב אחר 49כב. )(א (1) המו כר ליזם את הזכויות שיש לו ביחידת מגורים במתחם (בפרק זה- יחי דת ה מגורים הנמכרת), ולענין פינוי לשם בינוי– המוכר ליזם את כל הזכויות שיש לו ביחידת המגורים הנמכרת שתמורתה ניתנה רק זכות ביחידת מגורים חלופית אחת ותמורה כספית אחרת, זכאי בשל המכירה לפטור ממס לפי חוק זה, ובלבד ששווי הזכות ביחידת המגורים החלופית והתמורה הכספית ה ;נוספת לא עלו על תקרת השווי "לענין זה, "תקרת השווי– :אחד מאלה, לפי הגבוה (1) 150% משווי יחידת המגורים הנמכרת, בניכוי שוויין של זכויות לבניה נוספת ביחידת המגורים הנמכרת, כמשמעותן בסעיף49 ()א(ב1 ;) (2) שווי דירת מגורים, כהגדרתה בסעיף9 (ג), באותו מתחם, ששטחה120 ;מ"ר (3) שווי דירת מגורים, כהגדרתה בסעיף9 (ג), באותו מתחם, ששטחה150% משטחה של יחידת המגורים הנמכרת, ולא יותר מ- 200 ;מ"ר והכל בתוספת תשלום בעבור דמי שכירות לתקופת בניית יחידת המגורים .החלופית, ולכיסוי הוצאות כרוכות כפי שקבע המנהל (2) על אף האמור בפסק( ה1 ), עלה שוויה של הזכות ביחידת המגורים החלופית על תקרת השווי (בפרק זה– :הפרש השווי), יחולו הוראות אלה )(א יראו את המוכר כמוכר זכות ביחידת מגורים ששוויה כתקרת השווי (בפרק זה– הזכות הנמכרת הפטורה), וזכות נוספת ביחידת מגורים ששוויה כהפרש השווי (בפרק זה– ;)הזכות הנמכרת החייבת יום המכירה (תי 'קון מס50 ) תשס"ב- 2002 '(תיקון מס55 ) תשס"ה- 2005 '(תיקון מס74 ) תשע"ב- 2012 '(תיקון מס88 ) תשע"ו- 2016 חובת הודעה ודיווח '(תיקון מס50 ) תשס"ב- 2002 פטור ממסים '(תיקון מס50 ) תשס"ב- 2002 '(תיקון מס55 ) תשס"ה- 2005 '(תיקון מס74 ) תשע "ב- 2012 '(תיקון מס55 ) תשס"ה- 2005 '(תיקון מס67 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס74 ) תשע"ב- 2012 '(תיקון מס74 ) תשע"ב- 2012 22 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc )(ב יראו את המוכר כרוכש זכות בדירת המגורים החלופית שוויה כתקרת השווי (בפרק זה– הזכות החלופית הבסיסית), וזכות נוספת ששוויה כהפרש השווי (בפרק זה– ;)הזכות החלופית הנוספת )(ג .מכירת הזכות הנמכרת הפטורה, פטורה ממס (א1) .)(בוטל (א2) ק ,שיש המוכר ליזם את כל הזכויות שיש לו ביחידת המגורים הנמכרת במתחם שתמורתה ניתנו לו שתי יחידות מגורים חלופיות, זכאי בשל המכירה לפטור ממס לפי הוראות סעיף קטן (א), בתנאים הקבועים בו, ויחולו על שתי היחידות החלופיות ההוראות החלות על .יחידת מגורים חלופית )(ב ט הפ ור לפי סעיף קטן (א) יינתן בשל מכירת הזכויות ביחידת מגורים א חת או יותר במתח ם ,ו בלבד ששיעור זכותו של המוכר ביחידת המגורים החלופית לא יפחת משיעור זכותו ;ביחידת המגורים הנמכרת הועברה יחידת מגורים לקרוב בפטו ר ממס לפי חוק זה, בתקופה של24 חודשים שלפני הה סכם למכ ירה כאמור בסעיף49 כ לא יחול במכירתה ליזם פטור ממס לפי פרק זה; בסעי ף קטן זה– ""קרוב– ;לרבות איגוד השולט בו ואיגוד שבשליטת השולט בו ""שליטה– כמשמעותה בסעיף2 ובשינויים אלה: בכל מקום בסעיף האמור, במקום " "רובו של הון המניות" ייקרא% 20 או יותר של הון המניו "ת" ובמקום "את רובו של הסכום " ייקרא% 20 ."או יותר של הסכום 49כב1 . )(א "בסעיף זה, "היתר בנייה" ו"תכנית לפינוי ובינוי– כהגדרתם בחוק פינוי ובינוי (עידוד מיזמי פינוי ובינוי), התשס"ו- 2006 . )(ב קשיש המוכר את כל הזכויות שיש לו ביחידת מגורים חלופית שקיבל בעסקה כאמור בסעיף49 :כב(א), זכאי בשל המכירה לפטור ממס, ובלבד שהתקיימו כל אלה (1) לפני המכירה, נקלטה במוסד התכנון המוסמך לפי חוק התכנון והבנייה בקשה להיתר בניי ה מכוח תכנית לפינוי ובינוי, לגבי הבית המשותף שבו נמצאת היחידה ;הנמכרת (2) הקשיש רכש, בתקופה שתחילתה ביום שהוגשה בקשה להיתר בנייה כאמור ( בפסקה1 ) וסיומה שישה חודשים לאחר מועד הפינוי של יחידת המגורים הנמכרת או שנה מיום המכירה של יחידת המגורים החלופית, לפי המ אוחר, זכות שהיא אחת מאלה (בסעיף זה– :)יחידת המגורים הנרכשת )(א זכות במקרקעין שהם דירת מגורים כהגדרתה בסעיף9 (ג), לחילוף דירת ;המגורים החלופית )(ב זכות למגורים בבית אבות כהגדרתה בסעיף49 יג(ד), למגוריו או למגורי בן ;זוגו (3) שווי יחידת המגורים הנרכשת לא פחת מ- 75% משווי המכירה של יחידת ;המגורים החלופית (4) המכירה אינה לקרוב כהגדרתו בסעיף49 .)כב(ב )(ג ,לא עלה שווי יחידת המגורים הנרכשת על שווי המכירה של יחידת המגורים החלופית יראו את יחידת המגורים הנרכשת כיחידת מגורים חלופית ואת הסכום הכספי שנותר אצל הקשיש ממכי רת יחידת המגורים החלופית, ככל שנותר, כתמורה כספית נוספת, ויחולו עליהם כל ההוראות .החלות על יחידת מגורים חלופית ותמורה כספית נוספת )(ד עלה שווי יחידת המגורים הנרכשת על שווי יחידת המגורים החלופית, יראו את :הקשיש כרוכש שתי זכויות במקרקעין כמפורט להלן (1) זכו ת ביחידת המגורים הנרכשת ששווייה כשווי המכירה של יחידת המגורים החלופית, שיראו אותה כיחידת מגורים חלופית, ויחולו עליה כל ההוראות החלות על ;יחידת מגורים חלופית (2) זכות במקרקעין ששווייה כהפרש שבין שווי יחידת המגורים הנרכשת ובין שווי המכירה של יחידת המגורים הח לופית, שיום רכישתה ושווי רכישתה הם כפי שנקבע .לפי חוק זה '(תיקון מס58 ) תשס"ז- 2007 '(תיקון מס94 ) תשע"ח- 2018 מכירת יחידת מגורים חלופית על ידי קשיש לכל אדם '(תיקון מס94 ) תשע"ח- 2018 '(תיקון מס94 ) תשע"ח- 2018 23 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc 49כב2 . )(א מכירה ליזם של זכות ביחידת מגורים חלופית שקיבל קשיש, בעסקה כאמור בסעיף 49 כב(א), תהיה פטורה ממס וממס רכישה, ובלבד שהקשיש מכר את הזכות ביחידת המגורים החלופית ליזם בסמוך לרכישת אותה יחידת מגורים מהיזם ושהתקיימ ו התנאים הקבועים בסעיף 49כב1 ()(ב2 ( ) עד4 .), בשינויים המחויבים )(ב על מכירה כאמור בסעיף קטן (א) יחולו ההוראות החלות על מכירה כאמור בסעיף 49כב1 .(ג) או (ד), בשינויים המחויבים )(ג הוראות סעיפים קטנים (א) ו- (ב) יחולו גם לגבי מוכר שאינו קשיש אך הוא או בן זוגו נזקק לשירותי סיעוד כמשמעותם בסעיף49 יג(ב), ובלבד שבכספי התמורה, כולם או חלקם, הוא ( רכש זכות למגורים בבית אבות כאמור בפסקה2 )(ב) של סעיף49כב1 ,(ב), לו או לבן זוגו ( והתקיימו שאר התנאים שבפסקאות2 ( ) עד4 .) של אותו סעיף, בשינויים המחויבים 49 .כג (1) שוו י הרכישה ויום הרכישה של י חידת המגורים החלופית שהתקבלה על ידי המוכר במכירה פטורה ממס לפי סעיף49 ()כב(א1 ), יהיה שווי הרכישה ויום הרכישה שהיו נקבעים במכירת יח.ידת המגורים הנמכרת (2) שוו י הרכישה של הזכות הנמכרת החייבת הוא שווי הרכישה שהיה נקבע לפי חוק זה ליחידת המגורים הנמכ רת , כשהו א מוכפל ביחס שבין הפרש השווי לבין שווי יחידת .המגורים החלופית (3) יום הרכישה של הזכות הנמכרת החייבת הוא יום הרכישה שהיה נקבע לפי חוק זה יכמב.רת יחידת המגורים הנמכרת (4) שוו י הרכישה של יחידת המגורים החלופית שהתקבלה על ידי המוכ ר במכירה כאמור בסעיף49 ()כב(א2 :), הוא כמפורט להלן )(א שווי הרכישה של הזכות החלופית הבסיסית הוא השווי שהיה נקבע לפי חוק זה במכירת יחידת המגורים הנמכרת, בניכוי שווי הרכישה שנקבע לזכות הנמכרת ( החייבת, כאמור בפסקה2 ;) )(ב שווי הרכישה של הזכות החלופית הנוספת הוא שווי רכישתה כפי שנקבע לפי ח .וק זה (5) יום הרכישה של יחידת המ רוג( ים החלופית כאמור בפסקה4 :) הוא כמפורט להלן )(א יום הרכישה של הזכות החלופית הבסיסית הוא יום הרכישה של הזכות הנמכרת ( החייבת כאמור בפסקה3 ;) )(ב יום הרכישה של הזכות החלופית הנוספת הוא יום רכישתה כפי שנקבע לפי חוק .זה (6) שוו י הרכישה של יחידת ה מגורים החלופית שהתקבלה על ידי מוכר של ז כות ביחידת המגורים הנמכרת שאינה זכות במקרקעין ואש ר לא שולם בעד רכישתה, יהיה אפס, ויום הרכישה יהיה יום המכירה שנקבע כאמור בסעיף49 ;כ (7) אם תמורת יחידת המגורים הנמכרת ניתנה זכות ביחידת מגורים חל ופית ותמורה כספית נוספת, לעניין חישוב מס השבח החל במכירת הזכות החלופית הנמכרת ייווסף לשווי המכירה סכום התמורה שמתחת לתקרת השווי כשהוא מתואם; בפסקה זו– ""הזכות החלופית הנמכרת– )(א במכירה שחלות עליה הוראות סעיף49 ()כב(א1 ) – ;יחידת המגורים החלופית )(ב במכיר ה שחלות עליה הוראות סעיף49 ()כב(א2 ) – ;הזכות החלופית הבסיסית ""מדד– כהגדרתו בסעיף47 ; ""סכום התמורה שמתחת לתקרת השווי– סכום התמורה הכספית הנוספת או ההפרש ;שבין תקרת השווי ושווי יחידת המגורים החלופית, לפי הנמוך ""סכום התמורה שמתחת לתקרת השווי כשהוא מתואם– סכום התמורה שמתחת לתקרת השווי מוכפל במדד ביום המכירה של הזכות החלופית הנמכרת, ומחולק במדד ביום המכירה של יחידת המגורים הנמכרת שנקבע לפי סעיף49 .כ יום, שווי רכישה ושווי מכירה של י חידת המגורים החלופית והזכות הנוספת '(תיקון מס50 ) תשס"ב- 2002 '(תיקון מס94 ) תשע"ח- 2018 '(תיקון מס55 ) תשס"ה- 2005 '(תיקון מס55 ) תשס"ה- 2005 '(תיקון מס55 ) תשס"ה- 2005 '(תיקון מס55 ) תשס"ה- 2005 מכירת יחידת מגורים חלופית מקשיש ליזם (ת 'יקון מס94 ) תשע"ח- 2018 ( 'תיקון מס94 ) תשע"ח- 2018 24 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc (8) לעניין חישוב המס במכירת יחידת המגורים החלופית ,יחולו ,בשינויים המחויבים ולפי העניין ,הוראות סעיפים 40 (ג) ,וההגדרה "יתרת שווי רכישה "שבסעיף 47 כמשמעותה לעניין זכות חלופית. 49 .כד על אף הוראות סעיף9 , במכירת יחידת מגורים כאמור בסעיף49 כב, פטור המוכר ממס יש רכ ה ברכישת יחידת המגורים החלו.פית 49 .כה שוו י המכירה של זכות במקרקעין שרכש היזם, לצורך חישוב מס הרכישה, הוא כלל התמורות שנדרש לשלם בשל רכישת הזכות במתחם; ואולם על אף הוראות חוק ז ה, כלל שווי הרכישה לפי סעיף זה את שוויה של הק רקע ביחידת המגורים החלופית, ינוכה ש וויה של הקרקע .משווי המכירה כאמור 49 .כו מוכ ר זכאי לפטור האמור בפרק זה, נוסף על כל פטור אחר ממס ש הוא זכאי לו, ואין בזכאות לפטור כאמור כדי לפגוע בזכאות לפטור אחר ממס, לרב ות ל פי פרק חמישי1 . 49 .כז האמ ור בסעיפים49 כב עד49כו , למעט בסעיפים49כב(א2 ,) 49כב1 ו- 49כב2, ,יחול בשינויים המחויבים, גם לג בי מכירה ליזם של יחידה אחרת במתחם שאינה מהווה מלאי עסקי בידי ,המוכר ואולם הפטור לפי סעיף49כב לא יחול על תמורה כספית נוספת, אם ניתנה, ובמכירת הזכות ביחידת מגורים חלופית או ביחי דה אחרת שהתקבלה תמורת היחידה האחרת הנמכרת, לא יחול פטור ממס, כולו או חלקו, או עיש ור מס מופחת או דחיית מס לפי הוראות חוק זה או לפי .הפקודה 49 .כח ( .)בוטל 49 .כט הור אות פרק זה יחולו בתקופת תוקפו של הצו על מכירה כא מור בסעיף49 כ, ובלבד שהסכ ם( המכירה, כאמור באותו סעיף, נעשה ביום כ"א בחשון התשס"ב7 בנובמבר2001 ) או .לאחריו 49 .ל )(א בסע יף זה, "מתחם להתחדשות עירונית " – מתחם שעליו הכריזה המ משלה כמתחם להתחדשות עירונית (פינוי ובינוי) לפני תחילתו של סעיף33א לחוק התכנון והבנ י ה כנוסחו ערב ביטולו בסעיף21 לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית באחת מהחלטות הממשלה שני תנ( ו ביום כ"א בחשון התשס"א19 בנובמבר2000 ) או ביום ב' באב( התשס"א22 ביולי2001 ) "או ביום כ"ה בחשון התשס ב ( 11 בנובמבר2001 .), כנוסחן ביום הינתנן )(ב א הור ות פרק זה יחולו גם על מכירת זכויות ביחידה במתחם להתחדשות עירונית ועל מכירת אופ היצ לגבי זכויות ביחידה כאמ ור , ובלבד שהסכם המכירה כאמור בסעיף49 כ נעשה אחרי יום כ"א ( בחשון התשס"ב7 בנובמבר2001) וכל עוד הכרזת המ מ שלה לגבי המתחם האמור .עומדת בתוקפה 49 .לא שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע כללים ותיאומים ככל הנדרש .לענין פרק זה פרק חמישי5: פטור במכירת זכות במקרקעי ן שתמורתה מושפעת מזכויות בניה לפי תמ"א38 49לב. בפרק זה– ""אזור מוטב– :אזור שמתקיים בו אחד מאלה (1) הוא נמצא בנגב, כהגדרתו בחוק הרשות לפיתוח הנגב, התשנ"ב- 1991 , או בגליל, כהגדרתו בחוק הרשות לפיתוח הגליל, התשנ"ג- 1993 ; (2) הוא מסווג ברמה חברתית-כלכלית באשכ ול1 עד6 בדירוג הרמה החברתית- ;כלכלית לפי פרסומי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ""זכויות בניה לפי תכנית החיזוק– זכויות לבניה נוספת שהוקנו לפי הוראות תכנית 2 'ר 'ק"ת תשס"ז: מס6555 מיום28.1.2007 'עמ482 . 'מס6576 מיום29.3.2007 'עמ684 . פטור ממס רכישה '(תיקון מס50 ) תשס"ב- 2002 שווי הרכישה של ה יזם '(תיקון מס50 ) תשס"ב- 2002 פטור נוסף '(תיקון מס50 ) תשס"ב- 2002 פטור ליחידה אחר ת '(תיקון מס50 ) תשס"ב- 2002 '(תיקון מס76 ) תשע"ג- 2013 '(תיקון מס94 ) תשע"ח- 2018 (תיק 'ון מס88 ) תשע"ו- 2016 תחול ת הפרק '(תיקון מס50 ) תשס"ב- 2002 מתחם להתחדשות עירונית– ר הו אות מיוחדות '(תיקון מס50 ) תשס"ב- 2002 '(תיקון מס88 ) תשע"ו- 2016 הסמכ ה '(תיקון מס50 ) תשס"ב- 2002 '(תיקון מס62 ) תשס"ח- 2008 הגדרות '(תיקון מס62 ) תשס"ח- 2008 (תיקון 'מס74 ) תשע"ב- 2012 25 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc ;החיזוק ""זכויות בנייה לפי תכנית החיזוק בדרך של הריסה– זכויות לבנייה נוספת שהוקנו לפי הוראות תכנית החי זוק בדרך של הריסה, לרבות תכנית מפורטת שהוכנה על פי הוראות תכנית החיזוק שמטרתה חיזוק מבנים קיימים מפני רעידות אדמה, ולמעט זכויות בנייה מכוח תכנית ;אחרת ""מלאי עסקי– כהגדרתו בסעיף85 ;לפקודה ""מס מכירה– כהגדרתו בסעיף72ג, כנוסחו ערב ביטולו בחוק מיסוי מקר קעין (שבח 'מכירה ורכישה) (תיקון מס61), התשס"ח- 2008 ; ""רכוש משותף– כהגדרתו בסעיף52 או בסעיף77א לחוק המקרקעין, התשכ"ט- 1969 , ;לפי העניין ""שירותי בניה לפי תכנית החיזוק– :כל אחד מאלה, לפי הוראות תכנית החיזוק (1) חיזוק של מבנה שלגביו ניתנו זכויות בניה לפ י תכנית החיזוק (בהגדרה זו– ;מבנה), מפני רעידות אדמה (2) ;הרחבת יחידות הדיור הקיימות במבנה (3) ;התקנת מעלית במבנה (4) ;עיצוב המבנה ושיפוצו (5) תשלום לכיסוי הוצאות כרוכות בשירותי בניה לפי תכנית החיזוק כפי שיקבע ;המנהל ""תכנית החיזוק– תכנית מיתאר ארצית לחי זוק מבנים קיימים מפני רעידות אדמה (תמ"א 38 ;), כפי שתהיה בתוקף מעת לעת ""תכנית החיזוק בדרך של הריסה– הוראות תכנית החיזוק בעניין הריסת מבנה והקמתו .מחדש כפי שתהיה בתוקף מעת לעת 49לב1. על אף האמור בחוק זה, היתה המכירה של הזכות הנמכרת לפי סעיף49 לג או49לג1 , לפי ,העניין מותנית בתנאי מתלה, או מכירה של זכות לרכישת זכות במקרקעין (בפרק זה– ,)האופציה יהיה יום המכירה המוקדם מבין אלה, ובלבד שנמסרה הודעה למנהל כאמור בסעיף49לב2: (1) ;המועד שבו התקיים התנאי או שבו מומשה האופציה, לפי העניין (2) המועד שבו הוחל במתן שירותי בנייה לפי תכנית החיזוק או המועד שבו החלה הבנייה לפי תכנית החיזוק בדרך של הריסה, לפי העניין. 49לב2. (א) המוכר יודיע למנהל על הסכם למכירה כאמור בסעיף49לב1 בתוך30 ימים מיום .ההסכם, על גבי טופס שקבע המנהל )(ב לעניין הצהרה על מכירת הזכות הנמכרת לפי סעיף49 לג או49לג1, לפי העניין , יחולו הוראות חוק זה מיום המכירה כמשמעותו בסעיף49לב1. 49לג. )(א מכירת זכות במקרקעין שהתמורה המשתלמת בעדה מושפעת מזכויות בניה לפי תכנית החיזוק (בפרק זה– הזכות הנמכרת), תהא פטורה ממס וממס מכירה, ובלבד שהת קיימו :שניים אלה (1) ;התמורה בעד המכירה ניתנה בשירותי בניה לפי תכנית החיזוק (2) בוצע חיזוק של המבנה שלגביו ניתנו זכויות בניה לפי תכנית החיזוק, מפני .רעידות אדמה, בהתאם להוראות תכנית החיזוק )(ב תמורה בעד מכירה כאמור בסעיף קטן (א) שניתנה שלא בשירותי בניה לפ י תכנית החיזוק, יראו אותה כדמי מכר של זכות אחרת במקרקעין אשר שווי רכישתה הוא חלק יחסי משווי הרכישה של הזכות הנמכרת, כיחס שבין התמורה האמורה לבין שווי הזכות הנמכרת, ובהתאם לכך .ייוחסו גם הניכויים והתוספות )(ג הוצאות אשר הוצאו לצורך שירותי בנייה לפי תכנית ה חיזוק במקרקעין ,שקיבל מוכר כתמורה למכירה כאמור בסעיף קטן (א ,)לא יותרו בניכוי בעת מכירת היחידה שבה בוצעה הבנייה. פטור ממס וממס מכיר ה במכירה שתמורתה מושפעת מזכויות בניה לפי תכנית החיזוק '(תיקון מס62 ) תשס"ח- 2008 '(תיקון מס88 ) תשע"ו- 2016 יום המכירה '(תיקון מס68 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס74 ) תשע"ב- 2012 חובת הודעה ודיווח '(תיקון מס68 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס74 ) תשע"ב- 2012 '(תיקון מס74 ) תשע"ב- 2012 '(תיקון מס74 ) תשע"ב- 2012 '(תיקון מס74 ) תשע"ב- 2012 26 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc 49לג1.3 (א) מכירת זכות במקרקעין שהתמורה המשתלמת בעדה מושפעת מזכויות בנייה לפי תכנית החיזוק בדרך של הריסה (בסעיף זה– הזכות הנמכרת), תהיה פטורה ממס, ובלבד :שהתקיימו שניים אלה (1) ניתנה למוכר, תמורת הזכות הנמכרת, דירת מגורים חלופית, ובאזור מו טב– :שתי דירות מגורים חלופיות, לכל היותר, שמתקיים בהן אחד מאלה )(א שטח הדירה או השטח המצטבר של הדירות, לפי העניין, אינו עולה על שטח דירת המגורים הנמכרת בתוספת25 ;מ"ר )(ב שווי הדירה או השווי המצטבר של הדירות, לפי העניין, אינו עולה על סכום הפטור הקבוע בסעי ף49 ()ז(א2 ,) או על שווייה של דירת המגורים הנמכרת ;בלא הזכויות לבנייה נוספת, לפי הגבוה והכל בתוספת תשלום בעבור דמי שכירות לתקופת הריסת המבנה ובנייתו מחדש ;ולכיסוי הוצאות כרוכות כפי שקבע המנהל (2) בוצעה הקמתו מחדש של המבנה שנהרס בהתאם לתכנית החיזוק בדרך של ה.ריסה )(ב תמורה בעד מכירה כאמור בסעיף קטן (א) שניתנה שלא כאמור באותו סעיף קטן, יראו אותה כדמי מכר של זכות אחרת במקרקעין אשר שווי רכישתה הוא חלק יחסי משווי הרכישה של הזכות הנמכרת, כיחס שבין התמורה האמורה לבין שווי הזכות הנמכרת, ובהתאם לכך ייוחסו גם הניכויי.ם והתוספות (ב1) לעניין חישוב המס במכירת דירת מגורים חלופית כמשמעותה בסעיף קטן (א ,)יחולו בשינויים המחויבים ,ההוראות החלות על מכירת יחידת מגורים חלופית כאמור בסעיף 49כב(א.) )(ג הפטור לפי סעיף זה יחול לגבי דירת מגורים אחת בלבד, ובאזור מוטב– שתי דירות מג ורים בלבד, שניתנו למוכר בשל מכירת הזכויות בדירת מגורים אחת בכל בניין, ובלבד ששיעור .זכותו של המוכר בדירת המגורים החלופית לא יפחת משיעור זכותו בדירת המגורים הנמכרת )(ד הועברה דירת מגורים לקרוב בפטור ממס לפי חוק זה, בתקופה של24 חודשים שלפני ההסכם למכירת הז ,כות הנמכרת, לא יחול במכירתה פטור ממס לפי סעיף זה; בסעיף קטן זה ""קרוב" ו"שליטה– כהגדרתם בסעיף49 .)כב(ב )(ה לעניין סעיף זה יראו מוכר ובן זוגו, למעט בן זוג הגר דרך קבע בנפרד, וילדיהם שטרם מלאו להם18 שנים– .כמוכר אחד )(ו (1) ( הוראות סעיפים קטנים (א) עד ה) יחולו, בשינויים המחויבים, גם אם ניתנה למוכר, תמורת הזכות הנמכרת, זכות ביחידה בבניין שאינה דירת מגורים ואינה מהווה ;מלאי עסקי בידי המוכר (2) במכירת זכות בדירת מגורים חלופית שהתקבלה תמורת זכות נמכרת שאינה דירת מגורים, לא יחולו פטור ממס, כולו או חלקו, שיעו ר מס מופחת או דחיית מס .לפי הוראות חוק זה או לפי הפקודה )(ז ."המנהל יפרסם את רשימת היישובים הנכללים בהגדרה "אזור מוטב 49לד. על אף האמור בסעיף9 , מכירת זכות במקרקעין שהיא רכוש משותף במבנה שלגביו ניתנו :זכויות בניה לפי תכנית החיזוק תהא פטורה ממס וממס רכישה, ובלבד שהתקיימו כל אלה (1) המוכר והרוכש מכרו את הזכות הנמכרת בפטור ממס לפי הוראות סעיף49 ;לג (2) המכירה נעשתה;בסמוך למכירת הזכות הנמכרת (3) .לא ניתנה תמורה כספית בעד המכירה 49לה. הוראות פרק זה לא יחולו על מכירת זכות במקרקעין, במקרקעין המהווים מלאי עסקי בידי .המוכר 49לו. מוכר זכאי לפטור כאמור בפרק זה נוסף על כל פטור אחר ממס שהוא זכאי לו, ואין בזכאות לפטור כאמור כדי לפגוע בזכאות לפטור אחר ממס, לרבות לפי פרק חמישי1. 3 ההוראה תחול על מכירת זכות מיום1.1.2013 עד יום21 31.12.20 . פטור ממס וממס רכישה במכירת זכות במקרקעין שהיא רכוש משותף '(תיקון מס62 ) תשס"ח- 2008 סייג לפטור '(תיקון מס62 ) תשס"ח- 2008 פטור נוסף '(תיקון מס62 ) תשס"ח- 2008 פטור ממס במכירה שתמורתה מושפעת מזכויות בנייה לפי תכנית החיזוק בדרך של הריסה '(תיקון מס74 ) תשע"ב- 2012 '(תיקון מס88 ) תשע"ו- 2016 27 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc 49לו2. הוראות פרק זה יחולו על מכירת זכות נמכרת לפי סעיף49לג שנעשתה בתקופה שמיום ( ט' באייר התשס"ה18 במאי2005 ) ועד יום( כ"ז בטבת התשפ"ב31 בדצמבר2021 ) ולעניין מכירת זכות נמכרת לפי סעיף49לג1 – מיום י"ט בטבת התשע"ג (1 בינואר2013 ) עד יום כ"ז ( בטבת התשפ"ב31 בדצמבר2021 ). חו ק הדיור הציבורי (זכויות רכישה), תשנ"ט- 1998 * 8. (א) (1) ה וראות חוק זה לא יחולו על זכ א י שהגיע לגיל פרישת חובה ואין לו ילד, וכן אין "לו בן זוג או שבן זוגו הגיע לגיל פרישת חובה; לענין זה, "גיל פרישת חובה– כמשמעותו בחוק גיל פרישה, התשס"ד- 2004 ; (2) ז כאי כאמור ( בפסקה1 ), וכן בן זוגו המתגורר עמו, יהיו רשאים להמשיך .ולהתגורר בדירה הציבורית (ב) (1) ה וראות חוק זה לא יח ולו על דירה ציבורית שחברה לדיור ציבורי מעוניינת להרוס כד י לאפשר בניה מחדש על אותם מקרקעין, ובלבד שהחברה הגישה תכנית או בקשה להיתר בניה למוסד לתכנון בהתאם להוראות חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 ( להלן– חוק התכנון והבניה), תוך שנה מהמועד שבו הגיש לה הזכאי בקש ה לרכוש את הדירה הציבורית, ושלתקופת הבניה, שלא תעלה על ש ל וש שנים מהמועד ;האמור, הבטיחה לזכאי סידור חלופי סביר באותו אזור (2) ( על אף האמור בפסקה1 ,) מי שהיה זכאי לרכוש את הדירה הציבורית שבה התגורר לפי הוראות חוק זה, במועד חתימת עסקת פינוי ובינוי או לגבי מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי לגבי מתחם פינוי ובינוי או במועד שבו ניתן היתר בנייה לביצוע עבודה ברכוש המשותף שמטרתה הריסת בניין קיים והקמתו מחדש בהתאם לתכנית החיזוק (תמ"א38 ,) או במועד השלמת הבנייה על אותם מקרקעין, יהיה זכאי לרכוש מעת השלמת הבנייה, אחת מהדירות החדשות שנבנו על אותם מקרקעין שערכה וגודלה לא יפחתו מערך ומגודל הדירה הציבורית שבה התגורר, ומחיר הדירה החדשה, לצורך רכישתה, יהיה המחיר שהיה משלם ה שוכר בדירה הציבורית אילו היה רוכש אותה; לעניין זה– ,""מתחם פינוי ובינוי""מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי ו"תכנית החיזוק (תמ"א 38 ") – כהגדרתם בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, התשע"ו- 2016 ; ""היתר בניה– כהגדרתו בסעיף18 .לחוק האמור תחולה– הוראת שעה '(תיקון מס68 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס74 ) תשע"ב- 2012 סי יג לתחולה '(תיקון מס2 ) תשס"ד- 2004 (תיקון מ 'ס8 ) תשע"ו- 2016 ת"ט תשע"ז- 2017 28 נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \ נוסח משולב- .התחדשות עירוניתdoc