חומר רקע

חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 1 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc חוק התכנ ןו והבניה, תשכ"ה- 1965 * קרפ א': פר שנות 1. וחב ק זה– " "אדריכל רשוי" ו"מהנדס רשוי– כמשמעותם לפי חוק המהנדסים והאדריכלים; "טב יחות יטה "סה– ל רבות מני עת מפגעים הנגרמים עקב ;הטיסה " "בית סוהר– בית סוהר כמשמעותו בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב- 1971 , למעט בית סוהר ארעי כמשמעותו בפקודה האמורה ותאי מעצר בתחנות משטרה; "נב "ין– כ ל מבנ י , ב ה ן שהו א ב נוי אבן ובין שהוא בנוי בי ןוט ,טיט , ברזל, עץ או כל חומר אחר , ל רבות– (1) לכ חלק ש ל מבנה כא;מור וכל דבר המחובר לו חיבור של קבע (2) קי ר, סול לת עפר, גדר וכיוצא באלה הגודרים או תוחמים, או מיועדים לגדור, או ;לתחום, שטח קרקע או חלל "בנ ין חו רג " – ב נין שלא נתקי המי בו הוראה מהוראותיה של תכ נית או של תקנה אחרת לפי חוק זה החלות , ב יו על ין שני ת ל נו סוג מיוחד של בנינים ובין שהן חלות עליו בהיותו נ מ צא באזור או בשטח מי וחד, או שלא נתקיימה בו הוראה של היתר שניתן לבנייתו על- פי חוק הדן בתכנון ;ובבניה "עב "ל– ל רבות חוכ ר לדורות כאמור בחוק המקרקעין, תשכ"ט- 1969 ; " "בקר– כמשמ'עותו בסימן ב' לפרק ה3; " "בקר מורשה– בקר שקיבל הרשאה להיות בקר מורשה לעניין חיקוק מסוים לפי סעיף 158 ;כב " "בקרת ביצוע– בדיקה מדגמית ובקרה תהליכית בדבר ביצוע עבודות בהתאם להיתר ובהתאם לתכן הבנייה, תוך ביצוע הערכת סיכונים, לרבות בקרה בידי בקר מורשה לפי סעיף 158כג(ז), והכול בנושאים ובעניינ ים שקבע שר הפנים ;ולפי הוראות שקבע " "בקרת תכן– בדיקה מד גמית ובקרה תהליכית בדבר התאמתה של בקשה להיתר לתכן הבנייה, תוך ביצוע הערכת סיכונים, לרבות בקרה בידי בקר מורשה לפי סעיף158 כג(ז), והכול בנושאים ובעניינים שקבע שר הפנים ;ולפי הוראות שקבע " "גורם מאשר– מי שאישורו או ההתייעצות עמו הם תנאי למתן היתר או לביצוע עבודות לפי היתר, לפי חוק זה או לפי חוק אחר, ושאינו מוסד תכנון; "רד "ך– ת וואי למע בר רכב ,לוה,כי רגל או בעלי חיים לרבות מ ס ילת ברזל, מבני דרך, אי תנועה, קיר תומך, קיר או סוללה למניעת רעש וכן תעלה, חפיר ומעביר מים בצד הדרך או מתחת לה , ;ולרבות מיתקני דרך "יה "תר– ל רבות שרה;אה "נה "דסאי– הנדסאי רשום כהגדרתו בחוק ההנדסאים והטכנאים, הרשום כהנדסאי בניין או כהנדסאי אדריכלות; "קה "לה– ה רשאה לבצ ע עב הדו שהיא עט ונה היתר לפי סעיף145 בסטיה מהוראות תכנית או תקנה אחרת החלות ב ום מק ה נדון וש;אין בה משום שימוש חורג " "ועדה מקומית עצמאית– ועדה מקומית שהוסמכה לוועדה מקומית עצמאית לפי סעיף 31 ;א " "ועדה מקומית עצמאית מיוחדת– ועדה מקומית עצמאית שהוסמכה לוועדה מקומית עצמאית מיוחדת לפי סעיף31 ;א הגד רות '(תיקון מס18 ) תשמ"א- 1981 (תיקון מס ' 37 ) תשנ"ד- 1994 ( 'תיקון מס43 ) "ה נשת- 1995 '(תיקון מס101 ) "תשע ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 ( 'תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 ( 'תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 ( 'תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 ( 'תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 ( 'תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 ( 'תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 ( 'תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס119 ) תשע"ח- 2017 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 2 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc " "חברה ממשלתית– כהגדרתה בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה- 1975 , לרבות ;חברת בת ממשלתית כהגדרתה בחוק האמור " "חוק גנים לאומיים– ,חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה התשנ"ח- 1998 ; " "חוק ההנדסאים והטכנאים– חוק ההנדסאים והטכנאים המוסמכים, התשע"ג- 2012 ; " "חוק חופש המידע– חוק חופש המידע, התשנ"ח- 1998 ; "חו ק המה נדס ים והאדריכל "ים– ח וק המ הנד סים והאדריכלים, תשי"ח- 1958 ; " "חוק משק הגז הטבעי– חוק משק הגז הטבעי, התשס"ב- 2002 ; ""חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית– חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, התשע"ו- 2016 ; ""חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות– חוק שוויון זכויות לא ,נשים עם מוגבלות התשנ"ח- 1998 ; ""חוק שמאי מקרקעין– חוק שמאי מקרקעין, התשס"א- 2001 ; ""חוק התקשורת– חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב- 1982 ; ""יושב ראש מועצת שמאי המקרקעין– מי שמונה לפי סעיף2 ;(ג) לחוק שמאי מקרקעין " "ימי עבודה– למעט שבת ומועד ממועדי יש ראל המפורטים בסעיף18 א(א) לפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח- 1948 , וערביהם, ולמעט ימי חול המועד וימי שבתון שנקבעו בחיקוק; שר הפנים רשאי לקבוע ימים נוספים שלא ייחשבו ימי עבודה לעניין זה, בין דרך כלל ;ובין לעניין סוגים של מוסדות תכנון או מוסד תכנון מסוים "יו עץ סב תבי "י– (נ;)מחקה " "יישוב מיעוטים– יישוב ש- 80% לפחות מתושביו אינם יהודים, על פי נתוני הלשכה ;המרכזית לסטטיסטיקה "מב נה דר ך " – מ חלף, ג שר או מנהרה לרבות חפיר או סוללה המצויים בתחילתו או בסופו של אחד מאלה וכן תחנ ה לתחבורה ציבורית, וכל בניין אחר הדרוש במישרין לצורך הקמתה של דרך או השימוש בה שקבע שר הפנים לאחר התייעצות עם שר התחבורה והבטיחות בדרכים (בחוק זה– )שר התחבורה; "גמ "רש– י חידת קרק ע שנקבעה בתכנית כתוצאה מפעולת חלוקה או איחוד או איחוד ,וחלוקה, או בתשריט חלוקה או איחוד, אף אם טרם נרשמה כחלקה בפנקסי רישום המקרקעין בין אם ומ תרת ב ה ב ניה ובין אם לאו , לרבות מגרש תלת-ממדי; "מג רש תלת- "ממדי– יחידה נפחית המצויה בעומק שמת חת לקרקע או בחלל הרום שמעליה, שגבולותיה נקבעו באופן תלת- ממדי בתכנית כתוצאה מפעולת חלוקה או איחוד או איחוד וחלוקה, או בתשריט חלוקה או איחוד, אף אם טרם נרשמה כחלקה בפנקסי המקרקעין, בין ;אם מותרת בה בנייה ובין אם לאו "מה נדס ה דעו "ה– מהנדס הועדה המקומית לתכנון ולב;ניה "מורשה לנ "גישות מבנים, תשתיות וסביבה" ו"מורשה לנגישות השירות– כמשמעותם ;בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות "מו סד תכ נון " – כל רשו ת ש יש לה מס כות בענין תכניות או יה;תרים "מינהל התכ נון " – )(פקע; "מס ילת ב רזל " – כמשמעותה בסעיף2 ( רישה ופסקאות1) ו-(2 )פל קודת יסמ לות הברזל [נוסח חדש], תשל"ב- 1972 , וכן מיתקנים לצורך מסילת ברזל או בקשר אליה המהווים חלק בלתי ;נפרד ממנה '(תיקון מס33 ) "א נשת- 1991 '(תיקון מס43 ) "ה נשת- 1995 '(תיקון מס37 ) "ד נשת- 1994 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 (תיקון 'מס103 ,)הוראת שעה תשע"ה- 2015 (תיקון מס ' 43 ) "ה נשת- 1995 '(תיקון מס127 ) תשע"ט- 2018 '(תיקון מס37 ) תשנ"ד- 1994 '(תיקון מס33 ) "א נשת- 1991 '(תיקון מס71 ) תשס"ה- 2005 '(תיקון מס71 ) תשס"ה- 2005 '(תיקון מס84 ) תשס"ח- 2008 '(תיקון מס84 ) תשס"ח- 2008 ( 'תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 ( 'תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 ( 'תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 ( 'תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 ( 'תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 ( 'תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס103 )הוראת שעה תשע"ה- 2015 '(תיקון מס104 ) תשע"ו- 2015 '(תיקון מס109 ) תשע"ו- 2016 '(תיקון מס123 ) תשע"ח- 2018 '(תיקון מס127 ) תשע"ט- 2018 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 3 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc "ימ תקני דרך" 1 – כל אחד מ מיתקנים אלה ,שבתוואי הדרך: אבן שפה, גדר, מחסום, מעקה עמוד ת או רה, רמזור, תחנה לאיס ףו נוסעי ם ו להורדתם, תחנת המתנה לרכב, ספסל ר ח וב, מיתקן איסוף אשפה, עמדת קריאה לעזרה , תמרור, חניה במפלס הקרקע, מיתקני איתות, בקרה, ניטור ,ומדידה הנדרשים להפעלת הדרך, מיתקן טעינה לרכב חשמלי מיתקני חשמול וטעינה בחשמל לרכבת, וכן כל מיתקן הנדרש במישרין לצורך הפעלה של דרך והמהווה חלק בלתי נפרד ממנה; "ימ "תקני תקשורת– תחנת שידור, כהגדרתה בחוק הרשות השני ,ה לטלוויזיה ורדיו התש"ן- 1990 ;, המשמשת או המיועדת לשמש לצורכי שידורי טלוויזיה בשיטה הספרתית "ימ תקני תשת "ית– קווי תשתית ומ ית קני חי בו ר כהגדרתם בסעיף274 ב(ג) לפקודת העיריות, וכן כבלי תקשורת, מיתקנים להולכת גז וצינורות להולכת חומ םיר מסוכ נים כמשמעותם בחוק ה חומ רים המסו,כנים תשנ"ג- 1993 ; " "מכון בקרה– גוף שניתן לו רישיון לפי סעיף158טו; " "מקרקעי ישראל– כמשמעותם בחוק-יסוד: מקרקעי ישראל; "מרחב מוגן" – מקלט כהגדרתו בסעיף11 לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א- 1951 , במתכונת מרחב הבנוי בתוך מעטפת המבנה, המיועד להגן על החוסים בו מפני התקפה והמתוכנן בהתאם להוראות לפי ה;חוק האמור ""מתחם פינוי ובינוי – שטח שבו קיימות לכל הפחות24 יחידות דיור, והוגשה לגביו תכנית שעיקרה פינוי לשם בינוי או עיבוי הבנייה, ולפיה מספר יחידות הדיור יהיה לכל הפחות פי שניים ממספר היחידות הקיימות או70 יחידות, לפי הגבוה מביניהם, או מתחם פינוי ובינו י ;כהגדרתו בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית " ,"מתחם פינוי ובינוי", "מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי "הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית" ו"תכנית החיזוק (תמ"א38 ") – כהגדרתם בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית; ""סביבה חופית– כהגדרתה בחוק שמירת הסביבה החופית, התשס"ד- 2004 ; "קרוב", לאדם פלוני– (1) ;בן זוג (2) הורה, הורי הורה, צאצא, צאצאי בן זוג ובני זוגם של כל אחד מאלה, או אדם ;אחר הסמוך על שולחנו של אותו אדם פלוני (3) ;אח או אחות ובני זוגם (4) תאגיד שהוא מנהלו או נושא משרה בו, או שחלקו בהון המניות, בזכות לקבל רווחים, בזכות למנות מנהל או בזכות ההצבעה, עולה על5% ; "רש ות מק ימו "ת– עיריה א ו צע מו ה מק;ומית 11א. (א) וע דה מח יזו ,ת תבחר, מבין חבריה, ועדת משנה אחת לפחות, בת חמישה חברים לשמיעת עררים לפי סעי ף111 (ל לה ן- ו עדת מ שנה :לעררים), וזה הרכבה (1) שב וי ש רא ה ועדה המחוזית או ממלא מקומו או מי הש יושב ראש מינה מקרב ;חברי הועדה המחוזית שיהיה יושב ראש ועדת המשנה לעררים (2) נצ יג הש ר ל איכו ת יב בסה;ה (3) נצ יג שר מה;שפטים (4) מת כנן ה מחו;ז (5) חב ר מבי ן נ ציגי הר שוי ות המ מוק.יות (ב) הנד ועד ת המ שנה לעררים, בערר לגבי תכ נית הנוגעת לרשות מקומית או לועדה מקומית מסוימת, ונציג הרשויות המקומיות בועדת המשנה הוא חבר או ע ובד הר ת שו המקומית או 1 ר' הוראת שעה בסעיף42 לחוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017 ו- 2018), תשע"ז- 2016 ; תוקפה מיום1.1.2017 עד יום31.12.2018 . ועד ת משנ ה םי רר על '(תיקון מס43 ) "ה נשת- 1995 '(תיקון מס37 ) "ד נשת- 1994 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס37 ) "ד נשת- 1994 '(תיקון מס83 ) תשס"ח- 2008 '(תיקון מס79 ) תשס"ז- 2007 '(תיקון מס82 ) תשס"ח- 2008 '(תיקון מס84 ) תשס"ח- 2008 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס109 ) תשע"ו- 2016 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 4 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc וע ה דה המקומית שבתכנית הנוגעת לה דנים או שהוא הומ לץ ,לפי סעיף7 (ב), על ידי רשות מקומי ת כ ,אמור נמי,ה היושב ראש לגבי או תו ערר, חבר אחר מבין נצי.גי הרשויות המקומיות 11א1. (א) בסעיף זה– ""שיכון ציבורי– מקרקעין שאושרו כשיכון ציבורי בידי שר הבינוי והשיכון בהתאם להוראות סעיף1א לחוק רישום שיכונים ציבוריים (הוראת שעה), התשכ"ד- 1964 ; ""תכנית לשיכון ציבורי– תכנית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת החלה על תחומו של שיכון ציבורי אחד או יותר ברשות מקומית אחת, למעט תכנית כאמור החלה בתחומו של יישוב ,שיתופי כהגדרתו לפי פקודת המועצות המקומיות והכוללת הוראות של תכנית מפורטת, הדרושות כדי לאפשר רישום בפנקסי המקרקעין של חלוקה למגרשים או חלוקה חדשה של הקרקע שנבנה עליה שיכון ציבורי או המיועדת ל.הקמת שיכון כאמור, ואת אלה בלבד )(ב בכל מחוז תוקם, מבין חברי הוועדה המחוזית, ועדת משנה לעניין תכניות לשיכונים ציבוריים (בסעיף זה– :ועדה משנה לרישום שיכונים ציבוריים), וזה הרכבה (1) ;יושב ראש הוועדה המחוזית והוא יהיה היושב ראש (2) ;נציג שר המשפטים (3) נצי;ג שר הבינוי והשיכון (4) ;נציג השר להגנת הסביבה (4 )א )(פקעה; (5) ;חבר מבין נציגי הרשויות המקומיות, שימנה שר הפנים (6) ;מתכנן המחוז (7) .נציג רשות מקרקעי ישראל )(ג .הודעה על הקמת ועדה כאמור בסעיף קטן (ב) תפורסם ברשומות )(ד לדיוני ועדת משנה לרישום שיכונים ציבוריים יוזמן דרך קבע מנהל המרכז למיפוי .ישראל או נציגו מקרב עובדי המרכז למיפוי ישראל )(ה לוועדת משנה לרישום שיכונים ציבוריים יהיו נתונות כל הסמכויות של ועדה מחוזית ושל ועדת מקומית הדרושות לשם אישור תכניות שיכונים ציבוריים או אישור תשריטי חלוקה בהתאם לה וראות פרק ד', וליושב ראש ועדת משנה לרישום שיכונים ציבוריים יהיו נתונות הסמכויות של יושב ראש ועדה מקומית לפי סעיפים125 ו- 141 . )(ו ,דין החלטת ועדת משנה לרישום שיכונים ציבוריים כדין החלטת ועדה מחוזית והוראות סעיפים11ד ו- 11 .ה לא יחולו על ההחלטה )(ז בכפוף ל הוראות סעיף קטן (ח), אין בסמכויות הנתונות לוועדת משנה לרישום שיכונים ציבוריים בסעיף זה, כדי לגרוע מהסמכויות הנתונות לוועדה מקומית, לאשר כל תכנית או .תשריט לפי כל דין )(ח (1) החליטה ועדת משנה לרישום שיכונים ציבוריים על הפקדת תכנית לשיכון ציבורי, לא תחליט ו עדה מקומית, בתוך חמש שנים ממועד ההחלטה האמורה, על הפקדת תכנית אחרת החלה, כולה או חלקה, בתחום התכנית לשיכון ציבורי, שיש בה כדי לסתור את התכנית ;לשיכון ציבורי, עד שתאושר התכנית לשיכון ציבורי או עד שתתקבל החלטה שלא לאשרה (2) החליטה ועדה מקומית או ועדה מחוזית על הפקדת תכנית (בפסקה זו– התכנית הראשונה), לא תחליט ועדת משנה לרישום שיכונים ציבוריים, בתוך חמש שנים ,ממועד ההחלטה האמורה, על הפקדת תכנית לשיכון ציבורי החלה, כולה או חלקה בתחום התכנית הראשונה, שיש בה כדי לסתור את התכנית הראשונה, עד שתאושר התכנית הראשונה א.ו עד שתתקבל החלטה שלא לאשרה 11א2 ( .א) בסעיף זה– ""תכנית להסדרת רישום ביישוב מיעוטים– תכנית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת החלה בתחומו של יישוב מיעוטים, או תכנית מפורטת החלה בתחומו של יישוב מיעוטים, הכוללת הוראות של תכנית מפורטת הדרושות כד י לאפשר רישום בפנקסי המקרקעין של חלוקה למגרשים ועדת משנה לרישום שיכונים ציבוריים '(תיקון מס93 ) תש"ע- 2010 '(תיקון מס103 )הוראת שעה תשע"ה- 2015 ועדת משנה לתכניות מסוי מות ביישובי מיעוטים '(תיקון מס104 ) תשע"ו- 2015 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 5 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc ;או של חלוקה חדשה של הקרקע, ואת אלה בלבד ""תכנית מסוימת ביישוב מיעוטים– תכנית להסדרת רישום ביישוב מיעוטים ותכנית ;נקודתית ביישוב מיעוטים ""תכנית נקודתית ביישוב מיעוטים– ,תכנית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת החלה בתחומו של יישוב מיעוטים, הכוללת הוראות של תכנית מפורטת והמייעדת קרקע למגורים ולשימושים הנלווים למגורים, ובלבד שמספר יחידות הדיור הכלולות בה אינו עולה על50 . )(ב במחוז הצפון, במחוז חיפה ובמחוז המרכז תוקם, מבין חברי הוועדה המחוזית, ועדת משנה לעניין תכנ יות מסוימות ביישובי מיעוטים (בסעיף זה– ועדת משנה ליישובי מיעוטים), וזה :הרכבה (1) יושב ראש הוועדה המחוזית או ממלא מקומו או מי שהיושב ראש מינה מקרב ;חברי הוועדה המחוזית, והוא יהיה היושב ראש (2) ;נציג שר המשפטים (3) ;נציג שר הבינוי והשיכון (4) נציג השר להגנ;ת הסביבה (5) ;נציג שר הפנים (6) ;שני חברים מבין נציגי הרשויות המקומיות, שתבחר הוועדה המחוזית (7) .מתכנן המחוז )(ג נציג רשות מקרקעי ישראל יהיה ממלא מקום נציג שר הבינוי והשיכון בוועדת .המשנה )(ד .הודעה על הקמת ועדת משנה ליישובי מיעוטים תפורסם ברשומות )(ה לדיוני ועדת משנה ליישובי מיעוטים יוזמן דרך קבע מנהל המרכז למיפוי ישראל או .נציגו מקרב עובדי המרכז למיפוי ישראל )(ו לדיוני ועדת משנה ליישובי מיעוטים יוזמן ראש הרשות המקומית שתכנית מסוימת .ביישוב מיעוטים חלה במרחב התכנון שלה )(ז דין החלטה של ועדת משנה ליי שובי מיעוטים כדין החלטת ועדה מחוזית, והוראות סעיפים11ד ו- 11 .ה לא יחולו על ההחלטה )(ח ועדת משנה ליישובי מיעוטים רשאית לאשר תכנית מסוימת ביישוב מיעוטים לאחר :שהתקיימו שני אלה (1) הוגשה למנהל המרכז למיפוי ישראל תכנית לצורכי רישום התואמת את התכנית ;המסוימת (2) מנהל המרכז למיפוי ישראל הודיע כי המרכז למיפוי ישראל יאשר את התכנית לצורכי רישום שהוגשה לו התואמת את התכנית המסוימת, ככשרה לרישום בהתאם לפקודת המדידות ולחוק המקרקעין, התשכ"ט- 1969 , עם אישור התכנית המסוימת .בוועדת המשנה ליישובי מיעוטים ובהתאם לה )(ט לוועד ת משנה ליישובי מיעוטים יהיו נתונות כל הסמכויות של ועדה מחוזית ושל ועדת מקומית הדרושות לשם אישור תכנית מסוימת ביישוב מיעוטים או אישור תשריטי חלוקה בהתאם להוראות פרק ד', וליושב ראש ועדת המשנה ליישובי מיעוטים יהיו נתונות הסמכויות של יושב ראש ועדה מקומית לפי ס עיפים125 ו- 141 . )(י בכפוף להוראות סעיף קטן (יא), אין בסמכויות הנתונות לוועדת משנה ליישובי מיעוטים בסעיף זה, כדי לגרוע מהסמכויות הנתונות לוועדה מקומית לאשר כל תכנית או תשריט .לפי כל דין )(יא החליטה ועדת משנה ליישובי מיעוטים על הפקדת תכנית מסוימת ביישוב מ ,יעוטים לא תחליט ועדה מקומית, בתוך חמש שנים ממועד ההחלטה האמורה, על הפקדת תכנית אחרת החלה, כולה או חלקה, בתחום התכנית המסוימת, שיש בה כדי לסתור את התכנית המסוימת, עד .שתאושר התכנית האמורה או עד שיוחלט שלא לאשרה )(יב החליטה ועדה מקומית או ועדה מחוזית על הפ קדת תכנית (בסעיף קטן זה– התכנית חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 6 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc ,הראשונה), לא תחליט ועדת משנה ליישובי מיעוטים, בתוך חמש שנים ממועד ההחלטה האמורה ,על הפקדת תכנית מסוימת ביישוב מיעוטים החלה, כולה או חלקה, בתחום התכנית הראשונה שיש בה כדי לסתור את התכנית הראשונה, עד שתאושר התכנית הראשונה או עד שיוחלט שלא .לאשרה 11א3. ( )פקע. 11א4 ). (א בסעיף זה– ""תכנית להתחדשות עירונית – כל אחת מאלה, ובלבד שמספר יחידות הדיור החדשות הכלולות בה הוא70 :לפחות (1) תכנית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת החלה בתחום של מתחם פינוי ובינוי; ,תכנית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת, החלה בתחום של מתחם פינוי ובינוי מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי או מתחם שהו ועדה כהגדרתה בסעיף15 (א) לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית נתנה לגביו החלטה מקדמית ולפיה בהתקיים התנאים שנקבעו לפי סעיף15 (ב) לחוק האמור, בכוונתה להמליץ לשר הבינוי ;והשיכון להכריז עליו כעל מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי (2) תכנית שמטרתה חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה לפי הוראות תכנית החיזוק (תמ"א38 ) הכוללת הוראות של תכנית מפורטת והמייעדת קרקע למגורים, לרבות .לשימושים הנלווים למגורים )(ב תוקם, מבין חברי הוועדה המחוזית , ועדת משנה לעניין תכניות להתחדשות עירונית (בסעיף זה– ועדת משנה להתחדשות עירונית), וזה ה:רכבה (1) ;יושב ראש הוועדה המחוזית והוא יהיה היושב ראש (2) ;נציג שר הבינוי והשיכון (3) ;נציג שר המשפטים (4) ;נציג השר להגנת הסביבה (5) ;נציג שר הפנים (6) ;נציג רשות מקרקעי ישראל (7) שני חברים מבין נציגי הרשויות המקומיות, שתבחר הוועדה המחוזית, ובלבד שלעניין ,תכנית החלה בתחומה של רשות מקומית שנציגה הוא חבר בוועדה המחוזית ;ייבחר אותו חבר כאחד משני הנציגים האמורים (8) ;מתכנן המחוז (9) נציג כאמור בסעיף7( 13 .) )(ג .נציג שר הבינוי והשיכון יהיה ממלא מקום יושב ראש ועדה המשנה )(ד הודעה על הקמת ועדת משנה להתחדשות עי.רונית תפורסם ברשומות )(ה לדיוני ועדת משנה להתחדשות עירונית יוזמן דרך קבע מנהל הרשות הממשלתית .להתחדשות עירונית או נציגו מקרב עובדי הרשות האמורה )(ו לדיוני ועדת משנה להתחדשות עירונית יוזמן ראש הרשות המקומית שתכנית .להתחדשות עירונית חלה במרחב התכנון שלה )(ז דין החלטה של ועדת משנה להתחדשות עירונית כדין החלטת ועדה מחוזית, והוראות סעיפים11ד ו- 11 .ה לא יחולו על ההחלטה )(ח לוועדת משנה להתחדשות עירונית יהיו נתונות כל הסמכויות של ועדה מחוזית הדרושות לשם אישור תכנית להתחדשות עירונית, למעט סמכויות המוקנות לוועדה המחוזית לפי סעיף62 .)א(ו מיס'ן ב1: תדעו ערר 12א. )(א כל ל מחו ז ת היה ועדת ערר (בחו ק זה– :ועדת הערר) וזה הרכבה (תיקון מס ' 43 ) "ה נשת- 1995 ועד ת ערר '(תיקון מס43 ) "ה נשת- 1995 '(תיקון מס76 ) תשס"ו- 2006 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס103 ,)הוראת שעה תשע"ה- 2015 '(תיקון מס107 )הוראת שעה תשע"ו- 2016 ועדת משנה להתחדשות עירונית '(תיקון מס109 ) תשע"ו- 2016 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 7 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc (1) עו רך די ן ,ב על ותק של חמש שנים לפחות, ובלבד שהוא מצוי בעניני תכנון ובניה, שימנו שר הפנים ושר המשפטים כאחד והוא יהיה היושב ראש; לא ימונה עורך דין כאמור אם לדעת השרים קיים ניגוד ענינים בין תפק ידו כיושב ראש לבין עיסוק יו רחאה;ים (2) נצ יג מת ןנכ המחוז הבקי ב עני ני תכ נון ;ובניה (3) חב ר אחד יש מנה שר הפנים , והוא אדריכל או מהנדס הרשומים בפ נק ס המהנדסים והאדריכלים כמשמעותו בחוק המהנדסים והאדרי ילכ ם או בעל ואר ת א קדמי ב תח ום תכנון ערים רי זו וא ם, ובלבד ש י י תקי:מו בכל אחד מהם שניים אלה (א) הו א בק י עב;ניני תכנון ובניה )(ב וא ה ו ינ א דב עו המדינה או ע ובד ועדה מקומית או רשות מקומית שבאותו .מחוז רבח כאמו ר י מונה על פי המלצת הארגון המייצג את מרב בעלי הכישורים ה ומא ,רים כפי שיקב ע שר הפנים ו בה דעה ברש ו;מות (4) )(א נש נ י ציגי צ יבור שימנה שר הפנים לאחר התייעצות עם יושב ראש הארגון המייצג את המספר הגדול ביותר של רשויות מקומיות. ( )ב לא נמסרה עמדת יושב ראש הארגון כאמור בפסקת משנה (א) בתוך45 ימים מיום שפנה אליו השר בעניין, יראו, בתום אותה תקופה, כאילו קוימה חובת ההתייעצות לפי סעיף קטן זה. )(ג אל ימנה רש הפנים נציג צ יבור שהוא חבר במועצה לש ושר ,ת מקומית בועדה מקומית, בועדה מ יוח דת או וב עדה משותפת א ו שהוא ע ובד אחד הגופים .האמורים (א1 ) בדיון בערר לפי סעיף12 ()ב(א1 () עד3) על החלטת ועדה מקומית לעניין מתן היתר לפי תכנית החיזוק (תמ"א38) או על החלטה של ועדה מקומית עצמאית מי וחדת לעניין תכנית להתחדשות עירונית או לענין היתר מכוח תכנית כאמור , יצורף להרכב ועדת הערר כחבר, נציג של הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית שימנה ראש הרשות האמורה , ובלבד שהרשות לא יזמה או הגישה את התכנית שעליה הוגש הערר או שמכוחה הוגש ההיתר; בסעיף זה, "תכנית לה"תחדשות עירונית- תוכנית לפינוי ובינוי לפי סעיף62(א א2 ) או תכנית כהגדרתה בסעיף 11 (א4 () )א(2); ( )ב בדיון בערר לפי סעיף12 ()ב(א3 ) על החלטת ועדה מקומית עצמאית או ועדה מקומית עצמאית מיוחדת, לעניין תכנית שבסמכותה לפי סעיף62 א, יצורפו להרכב ועדת הערר חברים :אלה (1) נציג השר להגנת הסביבה בוועדה המחוזית או נציג אחר שימנה השר להגנת ;הסביבה (2) נציג שר הבינוי והשיכון בוועדה המחוזית או נציג אחר שימנה שר הבינוי ;והשיכון (3) .נציג שר התחבורה בוועדה המחוזית או נציג אחר שימנה שר התחבורה (ב1) חבר ועדת הערר ימונה לתקופת כה ,ונה אחת של שבע שנים; ואולם חבר ועדת הערר .למעט יושב ראש ועדת ערר, שתקופת כהונתו תמה יוסיף לכהן עד למינוי חבר אחר במקומו ( )ג שר הפנים ימנה מזכיר לוועדה ערר, ויכול שימונה מקרב עובדי המדינה או שלא מקר ב .עובדי המדינה 31 . ועדה מקומית או מהנדס הוועדה ימציאו מזמן לזמן לשר הפנים , לוועדה המחוזית או ,לוועדה לתשתיות, לפי דרישתם, באופן ובמועד שנקבעו בדרישה, את הידיעות הדרושות לדעתם כדי לברר – (1) תא צרכי רמ חב התכנון לענין התווייתם והרחבתם של דרכים ושטחים ותפ;חים (2) תא צרכי רמ;חב התכנון בכל דבר אחר שבסמכות הועדה המקומית (3) תא כיוו נו ;ואופיו המשוערים של פיתוח המרחב צמה את מידע על ידי ועדה מקומית או מהנדס הוועדה '(תיקון מס60 ) תשס "ב- 2002 '(תיקון מס101 ) תש ע"ד- 2014 '(תיקון מס103 ,)הוראת שעה תשע"ה- 2015 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס 119 ) תשע"ח- 2017 '(תיקון מס119 ) תשע"ח- 2017 '(תיקון מס119 ) תשע"ח- 2017 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 8 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc (3 )א את השטחים המיועדים לבינוי במרחב התכנון, לרבות מלאי יחידות הדיור ;וגודלן, בין שהם בנויים ובין שהם מתוכננים לבנייה (3 )ב את נוכחותם של הנציגים בעלי הדעה המייעצת בדיוני הוועדה המקומית וועדת ;המשנה שלה (4) כל דבר הדרוש לשר הפנים , לוועדה המחוזית או לוועדה לתשתיות לשם מילוי תפקידם או הפעלת סמכויותיהם לפי חוק זה. 31א. )(א שר הפנים רשאי להסמיך ועדה מקומית כוועדה מקומית עצמאית שיהיו נתונות לה הסמכויות לדון ולהחליט על הפקדה ועל אישור של תכניות כאמור בסעיף62א(א1 ) או (ג), אם נוכח כי היא מקיימת באופן מקצועי ויעיל מערכת תכנון ורישוי ומערכת אכיפה של ההוראות לפי חוק זה , לרבות בעניין שיעור היתרים שנתנה מכוח תכניות התחדשות עירונית כהגדר תן בסעיף 11א4(א) מתוך כלל ההיתרים שהוגשו לה מכוח תכניות כאמור. )(ב (1) לא יסמיך שר הפנים ועדה מקומית כוועדה מקומית עצמאית, אלא אם כן מכהן בוועדה המקומית נציג בעל דעה מייעצת, אחד לפחות, מבין הנציגים האמורים בסעיף 18 ()(ב3 ( ) או3 ;)א (2) ( על אף האמור בפסקה1) , שר הפנים רשאי, מטעמים מיוחדים, להסמיך ועדה מקומית כוועדה מקומית עצמאית גם אם לא מכהן בה נציג בעל דעה מייעצת כאמור :באותה פסקה, ובלבד ששוכנע כי התקיימו כל אלה )(א בוצעו כל הפעולות הדרושות למינוי נציג כאמור והנציג לא מונה מטעמים שאינם תלויים בשר הפנים או ב;וועדה המקומית )(ב נקבע בחוות דעתה של יחידת הבקרה כמשמעותה בסעיף31 ג, שהוגשה לפי סעיף קטן (ד), כי נציג בעל דעה מייעצת אחד לפחות, מבין נציגי השרים האמורים בסעיף18 ()(ב1 ), משתתף דרך כלל בישיבות הוועדה המקומית או .ועדת המשנה שלה )(ג (1) לא יסמיך שר הפנים ועד ה מקומית כוועדה מקומית עצמאית, אלא לאחר שנתן ,את דעתו בדבר חשד לעבירות שעניינן טוהר המידות בפעולתה של הוועדה המקומית עובדיה וחבריה, לפי חוות דעת לעניין זה מאת היועץ המשפטי לממשלה או מי שהוא ;הסמיך לכך (2) טרם הסמכת ועדה מקומית כוועדה מקומית עצמאית יפנה שר הפנים ליועץ ( המשפטי לממשלה בבקשה לקבלת חוות דעת כאמור בפסקה1 ); חוות הדעת תוגש בתוך21 ימים ממועד פניית שר הפנים לקבלתה; לא הוגשה חוות הדעת כאמור, לא ( יחולו הוראות פסקה1 .) )(ד החלטה לעניין הסמכה כאמור בסעיף קטן (א) תינתן לאחר קבלת המלצת מנהל מינהל התכנון במשרד הפנים ויושב ראש הוועדה המחוזית הנוגעת בדבר, ולאחר קבלת חוות דעת מאת יחידת הבקרה כמשמעותה בסעיף31 ג; המלצות וחוות דעת כאמור יוגשו לשר הפנים בתוך21 ימים ממועד פניית שר הפנים .לקבלתן )(ה שר הפנים רשאי להסמיך ועדה מקומית עצמאית כוועדה מקומית עצמאית מי וחדת שיהיו נתונות לה הסמכויות לדון ולהחליט על הפקדה ועל אישור של תכניות כאמור בסעיף 62א(א2 ), אם נוכח כי היא מקיימת באופן מקצועי ויעיל מערכת תכנון, רישוי ואכיפה של ההוראות לפי חוק זה ברמה הנדרשת לשם הפעלת סמכויותיה של ועדה מקומית עצמאית מיוחדת , לרבות בעניין שיעור ההיתרים שנתנה מכוח תכניות התחדשות עירונית כהגדרתן בסעיף11א4 (א) מתוך כלל ההיתרים שהוגשו לה מכוח תכניות כאמור ; לעניין הסמכה כאמור יחולו הוראות סעיפים .)קטנים (ב) עד (ד )(ו הסמכה לפי סעיף זה של ועדה מקומית עצמאית או של ועדה מקומית עצמאית מיוחדת תהיה לתקופה שיורה שר הפנים ושלא תעלה על חמש שנים; שר הפנים רשאי להאריך .הסמכה כאמור לתקופות נוספות שלא יעלו על חמש שנים כל אחת (ו1) בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (ה) ו- (ו), הוארכה הסמכה של ועדה מקומית עצמאית שחלפו חמש שנים ממועד הסמכתה כאמור לראשונה, יהיו נת ונות לה הסמכויות של ועדה מקומית עצמאית מיוחדת, אלא אם כן מצא שר הפנים כי היא לא מקיימת באופן מקצועי '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 הסמכת ועדה מקומית כוועדה מקומית עצמאית או כוועדה מקומית עצמאית מיוחדת '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס103 ,)הוראת שעה תשע"ה- 2015 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס109 ) תשע"ו- 2016 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 9 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc ויעיל מערכת תכנון, רישוי ואכיפה של ההוראות לפי חוק זה ברמה הנדרשת לשם הפעלת .סמכויותיה של ועדה מקומית עצמאית מיוחדת )(ז מצא שר הפנים כי ועדה מקומית עצמאית או ועדה מקומית עצמאית מיוחדת אינה מקיימת עוד את התנאים הנדרשים להסמכתה לפי סעיפים קטנים (א) עד (ה), רשאי הוא לבטל את הסמכתה, לאחר שניתנה ליושב ראש הוועדה המקומית, ואם היא ועדה מקומית במרחב תכנון שסעיף19 חל עליו– גם לראשי הרשויות המרחביות הנכללות בתחום מר ,חב התכנון האמור הזדמנות לטעון את טענותיהם בדרך שהורה שר הפנים , ויחולו לעניין ההחלטה הוראות סעיף קטן .)(ד )(ח על אף האמור בסעיפים קטנים (ו) ו- (ז), החליט שר הפנים לבטל את הסמכתה של ועדה מקומית עצמאית או ועדה מקומית עצמאית מיוחדת או לא לחדש את הסמכתה, רשאי הוא להורות לגבי תכניות או סוגי תכניות שוועדה מקומית כאמור החליטה להפקידן, כי תמשיך ותהיה נתונה לוועדה האמורה, לגבי אותן תכניות, הסמכות לפי הוראות סעיף62א(א1), (א2 ) או (ג), לפי .העניין )(ט הודעה על הסמכה של ועדה מקומית עצמאית או של ועדה מקומית עצמאית מיוח דת ותקופתה, על ביטול הסמכה כאמור ועל החלטה לפי סעיף קטן (ח) תפורסם ברשומות ובאתרי .האינטרנט של משרד הפנים ושל הוועדה המקומית הנוגעת בדבר 62א. (א) נית כת רופמ טת או תכני ת מ יתאר מקו מית, הכוללת אך ורק חא ד או תוי ר מהנושאים המפורטים להלן, היא תכנית בסמכות הועדה מה:קומית (1) אי חוד ו קה ולח לש מגרשים , כ משמעות ם בסימן ז' וכן תכנית שהמגרשים הנכללים בה הם בבעלות אדם אחד והיא כוללת הוראות לחלוקתם, באופן שלו היו בבעל ות של יותר מאדם אחד, היה ניתן לראות בה תכנית איחוד וחלוקה כמשמעותה בסימן ז', והכול ובלבד שאין בתכנית שינוי בשטח הכולל של כ ל יעוד קרקע, למעט ( האמור בפסקאות2) ו-(3 ;) (2) הר חבת ד רך בתוואי המאושר בתכנית בת תוקף, למעט דרך שאושרה בתכנית מיתאר ארצית (בפסקה זו– דרך בתוואי מאושר), וכן הארכת דרך בתוואי מאושר לצורך גישה למגרש סמוך או לצורך גישה לדרך סמוכה שאינה דרך שאושרה בתכנית מיתאר ארצית או בתכנית מיתאר מחוזית; (3) הגדלת שטחים שנקבעו בתכנית בת- תוקף לצורכי ציבור; בסעיף זה– ""צורכי ציבור– כל אחד מאלה: גנים, שטח ,י נופש וספורט, עתיקות, שטחי חניה ,תחנות אוטובוס ורכבת שאינן תחנות קצה, שווקים, בתי קברות, מבנים לצורכי חינוך ,רווחה, דת ותרבות, מוסדות קהילתיים, בתי חולים, מרפאות, מקלטים, מחסני חירום תחנות משטרה ותחנות שירות לכיבוי אש, מיתקני תשתית מקומיים; שר הפנים רשאי לקבוע, בצו, צורכי ציבור נוספים כצורכי ציבור לעניין סעיף זה או לעניין סעיף קטן זה, ובלבד שאישר צרכים אלה כמטרה ציבורית לעניין סעיף188 ; ""מיתקני תשתית מקומיים– מיתקנים לייצור, להפקה, לאספקה, לאגירה, לטיפול ולהולכה של דלק, גז, נפט, חשמל, מים, ביוב או פסולת , למעט תחנת תדלוק, וכן ;מיתקני תקשורת, והכול אם הם מיועדים לשרת בעיקר את מרחב התכנון המקומי (4) קביעת קו בניין או שינוי וקב ;בנין הקבוע בתכנית (4 )א קביעת גובהם של בניינים ומספר הקומות שמותר להקים בבניין, או שינוי הוראות בדבר גובהם של בניינים ומספר הקומות כאמור הקבועות בתכנית, והכול בלי לשנות את היקף השטח הכולל המותר לבנייה לפי תכנית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת שאישרה הוועדה המחוזית (בסעיף זה– ;)תכנית שאישרה הוועדה המחוזית ני כת ת ב וכ סמ דעו ת ה מקו מית '(תיקון מס43 ) "ה נשת- 1995 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס103 )הוראת שעה תשע"ה- 2015 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 10 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc (5) שי נוי של הוראות פל;י תכנית בדבר בינוי או עיצוב אדריכליים (6) שי נוי ח לוק ת שטחי הבנ יה המותרים בתכנית אחת שהיא תכנית שאישרה הוועדה המחוזית , מבלי לשנות את סך כל השטח הכולל המותר לבנייה לפי התכנית האמורה ובתנאי ש השטח הכולל המותר ל י בנ ה, ב לכ יעוד קרקע, לא יגדל ביותר מ- 50% ; (7) קביעת גודל שטח מגרש שמותר להקים עליו בניין או שינוי הוראות בד בר גודל שטח מגרש כאמור הקבועות בתכנית, והכול בלי לשנות את היקף השטח הכולל המותר לבנייה לפי התכנית שאישרה הוועדה המחוזית; (8) הג דלת מ רפס יחידות הדיור, ללא הגדלת סך כל השטחים למט רו;ת עיקריות (9) לכ ענין נש יתן לבקשו הלקהכ לפי סעיף147 , בכפוף להוראות סעיף151 ;אי ן ואר בהו ת פסק ה זו כדי לפגוע בסמכות הועדה המקומית לתת הקלה לפי סעיף147 , ואולם לא תאשר הועדה המקומית הקלה לפי סעיף147, אלא בכפוף להפ חתה של הזכ וי ות שנק בע ו בתכני ת שאושרה לפ פ י סקה ז ו; שר הפנים יקבע את דרכי הפרסום לש קפה;דת תכנית לפי פסקה זו ( 10 ) שינוי יי ,עודה של קרקע מקרקע המיועדת לתעשייה, למסחר, לחקלאות למשרדים, לאחסנה או לחניה, לקרקע המיועדת לתחנת תדלוק, ובלבד שאין בתכנית הגדלה של השטח הכולל המותר לבנייה באותה קרקע; תכנית לפי פסקה זו לא תתיר אלא את הקמתם של המיתקנים והבניינים הדרושים במישרין לצורכי הפעל ת תחנת התדלוק, ולשימושים מסחריים ומתן שירותי רכב המיועדים לשרת את משתמשי התחנה, ובלבד שהשטח הכולל המותר לבנייה לשימושים מסחריים ולשירותי רכב כאמור לא יעלה על80 "מ"ר; בפסקה זו, "תחנת תדלוק– לרבות תחנה המיועדת לאספקת גז, חשמל וכל מקור אנרגיה אחר לצורך הנעת כלי רכב; ( 11 ) הוספת שימושים, במגרש המיועד בתכנית למגורים וששטחו אינו עולה על 2,500 מ"ר, למטרת משרדים או מלונאות, או למטרת מסחר בחזית בנין המיועד למגורים, והכל בלי לשנות את השטח הכולל ,המותר לבניה במגרש על פי התכנית ובלבד שהשטח הכולל המותר לבניה לצו רך השי מושים הנוספים לא יעלה על25% מסך השטח הכולל המותר לבניה במגרש ושהוא נמצא ברשות עירונית שמספר תושביה עולה על5,000 ;לפי נתונים שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ( 11א) ,שינוי הייעוד של קרקע בתחום רשות עירונית, המיועדת בתכנית למסחר ,למשרדים, לאחסנה או למלאכה לקרקע המיועדת למלונאות או הוספת שימושים למטרת מלונאות בקרקע כאמור, ובלבד שהתקיימו כל אלה: )(א ;השטח הכולל המותר לבנייה באותה קרקע על פי התכנית לא ישונה )(ב ;הקביעה כאמור היא לעניין בניין שבנייתו הושלמה ( 12 ) הרחבת שטחה של יחידת דיור שבנייתה הושלמה עשר שנים לפחות לפני תחילת התכנית, באופן שהשטח הכולל המותר לבני ה באותה יחידת דיור לא יעלה על140 מ"ר, ובלבד שתוספת השטח לא תשמ ש אלא להרחבת יחידת הדיור האמורה; ( 13 ) קביעת ייעוד או שינוי ייעוד של קרקע לאתר כהגדרתו בסעיף1 לתוספת הרביעית (בסעיף זה– אתר לשימור) וקביע ה או שינוי של הוראות לשימו ר , למעט קביעה או שינוי של ייעוד או הוראות כאמור בתכנית שאישרה הוועדה המחוזית המייע ד;ת קרקע לאתר לשימור ( 14 ) הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה במגרש המיועד למגורים בתכנית שאישרה הוועדה המחוזית, בשיעור שלא יעלה על20% מהשטח הכולל המותר לבנייה לפי התכנית שאישרה הוועדה המחוזית, והוספת שימוש למסחר ובלבד שהשטח הכולל המותר לבנייה לצורך השימוש למסחר לא יעלה על25% מסך השטח הכולל המותר לבנייה לפי התכנית שאישרה הוועדה המחוזית לאחר הגדלתו לפי פסקה זו, וכן קביעת הוראות לעניין חניה אף בסטייה מהורא ות לפי חוק זה או מתכנית מיתאר :מקומית או תכנית מפורטת לעניין חניה; בתכנית לפי פסקה זו יתקיימו כל אלה )(א כל הקרקע הכלולה בתחום התכנית היא קרקע שהיא מקרקעי ישראל שלא '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס119 ) תשע"ח- 2017 '(תיקון מס76 ) "תשס ו- 2006 '(תיקון מס76 ) תשס"ו- 2006 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס76 ) תשס"ו- 2006 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 11 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc מתקיים בה האמור בסעיף קטן (א1 () 2 ())(ב2 ;) )(ב התכנית הוגשה בידי רשות מקרקעי ישראל או מי שהיא הסמיכה להגיש ;תכנית כאמור )(ג ;הוראות התכנית קובעות כי הוראות התוספת השישית יחולו עליה ( 15 ) הוספת שטחי שירות לשטחים למטרות עיקריות המות ר ים לבנייה במגרש לפי תכנית, ובלבד ששטחי השירות נועדו לשרת את השטחים למטרות עיקריות לפי התכנית והם יהיו בקומות תת-קרקעיו ת ובשטח שלא יעלה על שטח המגרש או על ;כפל שטח התכסית המותרת לבנייה במגרש על פי התכנית, לפי הגדול ( 16 ) )(א הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה, בתחום רשות עירונית– (1) במגרש המיועד לפי תכנית שאישרה הוועדה המחוזית למגורים בבנייה רוויה ובמגרש המיועד לפי תכנית כאמו ר לבנייה שאינה למגורים– בשיעור שלא יעלה על20% משטח המגרש או בשטח שלא יעלה על500 "מ"ר, לפי הקטן, בפסקה זו, "בנייה רוויה– בנייה במגרש של ארבע ;יחידות דיור או יותר במבנה אחד בשתי קומות לפחות (2) במגרש המיועד לפי תכנית שאישרה הוועדה המחוזית למגורים בבנייה שאינה בנייה רוויה– בשיעור שלא יעלה על7% משטח המגרש או בשטח שלא יעלה על50 מ"ר, לפי הגדול, ובכל מקרה בשטח שלא יעלה על175 ;מ"ר )(ב על אף הוראות פסקת משנה (א), הופקדה התכנית שאישרה הוועדה המחוזית לפני המועד האמור בסעיף151 (ב), וניתנה הקלה המאפשרת תוספת לש ,טח הכולל המותר לבנייה במגרש או ניתנה הקלה המאפשרת תוספת לשטח הכולל המותר לבנייה במגרש כאמור בסעיף151(ב2) , יופחתו משטח ההגדלה המותר לפי פסקת משנה (א) שטחי התוספות שאפשרו את ההקלות כאמור; ( 17 ) )(א הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה, בתחום מועצה אזורית במחוז הצ פון ,או במחוז הדרום, במגרש המיועד למגורים בתכנית שאישרה הוועדה המחוזית בשיעור שלא יעלה על7% משטח המגרש או בשטח שלא יעלה על50 מ"ר, לפי הגדול, ובכל מקרה בשטח שלא יעלה על175 ;מ"ר )(ב הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה, בתחום מועצה אזורית שאינה במחוז הצפון או במ חוז הדרום, במגרש המיועד למגורים לפי תכנית שאישרה הוועדה המחוזית, בשיעור שלא יעלה על7% משטח המגרש או בשטח שלא יעלה על 50 מ"ר, לפי הקטן, ובלבד שהשטח האמור ישמש אך ורק לצורך יחידות הדיור ;שמותר לבנות במגרש לפי תכנית שאישרה הוועדה המחוזית )(ג שר הפנים רשאי לק בוע, בצו, מועצות אזוריות שאינן במחוז הצפון או במחוז הדרום, שיחולו עליהן הוראות פסקת משנה (א), לפי אמות מידה שיקבע לעניין זה; אמות המידה ייקבעו באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ויתייחסו, בין השאר, למצבן החבר תי- כלכלי של מועצות אזוריות ולמידת הפגיעה שע לולה להיגרם לרשויות עירוניות סמוכות בשל החלת ההוראות כאמור; הוחלו הוראות פסקת משנה (א) על מועצה אזורית כאמור, לא תחול ;)עליה הוראת פסקת משנה (ב )(ד על אף הוראות פסקאות משנה (א) עד (ג), הופקדה התכנית שאישרה הוועדה המחוזית לפני המועד האמור בסעיף151(ב), וני תנה הקלה המאפשרת ,תוספת לשטח הכולל המותר לבנייה במגרש או ניתנה הקלה המאפשרת תוספת לשטח הכולל המותר לבנייה במגרש כאמור בסעיף151(ב2 ), יופחתו משטח ההגדלה המותר לפי פסקאות משנה (א) עד (ג) שטחי התוספות שאפשרו ההקלות כאמור; ( 18 ) הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה ש נקבע בתכנית, במגרש המיועד לפי ( התכנית למיתקני תשתית מקומיים כהגדרתם בפסקה3 ), אך ורק לצורך הקמת מיתקני ;התשתית האמורים '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס104 ) תשע"ו- 2015 )(הוראת שעה תשע"ו- 2015 '(תיקון מס104 ) תשע"ו- 2015 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 12 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc ( 19 ) קביעת הוראות לעניין הריסת בניינים, לעניין זכות מעבר או זכות להעברה כאמור בסעיף63 (8 ) ולעניין הפקעת קרקע הנדרשת לצורכי ציבור, והכול אם הדבר דרוש למימוש תכנית ולבנייה לפיה; ( 20 ) שינוי הייעוד של קרקע המיועדת לתעסוקה כהגדרתה בסעיף קטן (א1 ) (בפסקה זו– ,תעסוקה) לפי תכנית שאישרה הוועדה המחוזית לקרקע המיועדת לצורכי ציבור או הוספת שימוש במגרש המיועד לתעסוקה בתכנית שאישרה הוועדה המחוזית לצורכ י ציבור, ובלבד שלאחר שינוי הייעוד או הוספת השימוש כאמור, השטח הכולל המותר לבנייה שנותר בייעוד תעסוקה במגרש לא יפחת מ- 70% מהשטח הכולל ;המותר לבנייה במגרש שיועד לתעסוקה לפי התכנית שאישרה הוועדה המחוזית "בפסקה זו, "צורכי ציבור– ( כהגדרתם בפסקה3), אך במתחם שמ ותרים בו שימושי קרקע לתעשייה, תעשייה עתירה ידע או מלאכה (בפסקה זו– )תעשייה– למעט מבנים לצורכי חינוך, רווחה, דת ותרבות, מוסדות קהילתיים, בתי חולים מרפאות שטחי נופש וספורט; ואולם אם לפי התכנית אישרה הוועדה המחוזית מותרים במגרש שימושים נוספים על שימושי קרקע לתעשייה ניתן לשנות ייעוד או להוסיף שימוש ( כאמור בפסקה זו, לכל צורכי הציבור כהגדרתם בפסקה3 ), לאחר שנשקלו, בין השאר, המפגעים והסיכונים הסביבתיים והבריאותיים הנגרמים עקב שימושי קרקע לתעשייה והשפעת שינוי הייעוד או הוספת השימוש על אפשרויות הניצול של המתחם וסב יבתו לשימושי התעשייה המותרים במתחם. (א1) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), תכנית בסמכות ועדה מקומית, לעניין ועדה מקומית עצמאית, יכול שתהיה גם תכנית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת הכוללת אחד או יותר :מהנושאים האלה (1) הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה למגורים במג רש המיועד למגורים בתכנית שאישרה הוועדה המחוזית, בתחום רשות עירונית, ובלבד שחלפו חמש שנים לפחות מיום תחילת התכנית האמורה ושהשטח הכולל המותר לבנייה למגורים לא יגדל :ביותר מהשיעור או מהשטח המפורט בפסקאות משנה (א) עד (ג), לפי הגדול )(א שיעור כמפורט להלן, לפי ה:עניין (1) אם מספר הקומות בבניין שניתן להקים במגרש מעל פני הקרקע, לפי התכנית שאישרה הוועדה המחוזית, אינו עולה על שתיים– 100% מהשטח הכולל המותר לבנייה במגרש לפי התכנית שאישרה הוועדה ;המחוזית (2) אם מספר הקומות בבניין שניתן להקים במגרש מעל פני הקרקע, לפי הת כנית שאישרה הוועדה המחוזית, עולה על שתיים ואינו עולה על תשע – 60% מהשטח הכולל המותר לבנייה במגרש לפי התכנית שאישרה ;הוועדה המחוזית (3) אם מספר הקומות בבניין שניתן להקים במגרש מעל פני הקרקע, לפי התכנית שאישרה הוועדה המחוזית, עולה על תשע– 30% מהשטח הכולל המ;ותר לבנייה במגרש לפי התכנית שאישרה הוועדה המחוזית )(ב שטח השווה למכפלת השטח הממוצע של יחידת דיור שמותר להקים במגרש לפי התכנית שאישרה הוועדה המחוזית במספר השווה ל- 20% ממספר ;יחידות הדיור שמותר להקים על המגרש על פי התכנית האמורה )(ג 15% ;משטח המגרש (2) )(א הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה למגורים במגרש המיועד למגורים בתכנית שאישרה הוועדה המחוזית, וכן קביעת הוראות לעניין חניה אף בסטייה מהוראות לפי חוק זה או מתכנית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת לעניין חניה, בתחום רשות עירונית, בקרקע שמתקיים בה האמור בפסקת משנה (ב ,) ובלבד שהשטח הכולל המותר לבנייה למגורים לא יוגדל ביותר מ- 25% מהשטח הכולל המותר לבנייה במגרש לפי תכנית (בפסקה זו– תוספת השטח), שנקבע בתכנית כי הוראות התוספת השישית יחולו על תוספת השטח ושמתקיימות הוראות סעיף63ג; '(תיקון מס124 ) תשע"ח- 2018 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 (תיקון מס ' 120 ) תשע"ח- 2018 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 13 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc )(ב תכנית לפי פסקה זו תחול על קרקע שמתקיים :בה אחד מאלה (1) ;קרקע שאינה מקרקעי ישראל (2) קרקע שהיא מקרקעי ישראל והיא קרקע עירונית כהגדרתה בחוק מקרקעי ישראל, התש"ך- 1960 , שהוחכרה לדורות לפי הסכם עם רשות :מקרקעי ישראל, ובלבד שהתקיים בה אחד מאלה )(א ההסכם עם רשות מקרקעי ישראל נערך לפני יום י"א באב התש( ס"ט1 באוגוסט2009 ;) )(ב ההסכם עם רשות מקרקעי ישראל נערך מיום י"א באב ( התשס"ט1 באוגוסט2009 ( ) ולפני יום ה' באב התשע"ד1 באוגוסט 2014 ;), וחלפו לפחות שלוש שנים מתום התקופה האמורה )(ג ההסכם עם רשות מקרקעי ישראל נערך מיום ה' באב התשע"ד (1 באוגוסט2014), וחלפ;ו לפחות שנתיים מיום עריכתו (3) הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה לתעסוקה או למלונאות במגרש שיועד לתעסוקה או למלונאות, בהתאמה, בתכנית שאישרה הוועדה המחוזית, בתחום רשות עירונית, ובלבד שחלפו חמש שנים לפחות מיום תחילת התכנית האמורה ומתקיים המפורט להלן: )(א השטח הכולל המותר לבנייה לתעסוקה או למלונאות, לפי העניין, באותו מגרש לא יגדל ביותר מ- 40% מהשטח הכולל המותר לבנייה לתעסוקה או ;למלונאות במגרש לפי התכנית שאישרה הוועדה המחוזית (א1) ;)(פקעה (א2) )(פקעה; )(ב לעניין מגרש המיועד לתעסוקה– נוסף על הוראות פסקת משנה )(א– השטח הכולל המותר לבנייה במגרש, לאחר הגדלתו, לא יעלה על350% משטח ;המגרש "בסעיף קטן זה, "תעסוקה– אחד משימושי קרקע אלה: תעשייה, תעשייה עתירת ;ידע, מלאכה, משרדים או מרפאות (4) הוספת שטחי שירות לשטחים למטרות עיקריות המותרים לבנייה במגרש, לפי תכנית שאישר ה הוועדה המחוזית, בהיקף שלא יעלה על30% מהשטח הכולל המותר לבנייה במגרש לפי התכנית האמורה, ובלבד ששטחי השירות כאמור נועדו לשרת את השטחים למטרות עיקריות לפי התכנית; הוראות פסקה זו לא יחולו לעניין מגרש ( שהשטח הכולל המותר לבנייה בו הוגדל לפי פסקאות1 ( ) או3 ;) (5) הגדלת שטחים שנקבעו בתכנית לצורכי ציבור, גם אם יש בכך כדי להקטין ()שטחים אחרים לצורכי ציבור; לעניין פסקה זו, יקראו את הוראת סעיף קטן (א1 ) כך שאחרי "ו-(3)" יבוא "או בסעיף קטן (א1 () 5 ;") (6) הוספת שימושים לצורכי ציבור במגרש המיועד לצורכי ציבור וכן הגדלת הש טח ;הכולל המותר לבנייה לצורכי ציבור במגרש המיועד לצורכי ציבור (7) הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה לחניון ציבורי במגרש המיועד לחניון ;ציבורי (8) הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה לצורך בנייה בקומות תת- קרקעיות, בתחום ;רשות עירונית (9) שינוי הייעוד של קרקע המיועדת לאחד מהשימושים המנויים בהגדרה ( "תעסוקה" שבפסקה3 ) (בפסקה זו– שימושי תעסוקה) בתכנית שאישרה הוועדה המחוזית, לשימוש אחר משימושי התעסוקה או למלונאות וכן הוספת שימושי תעסוקה בקרקע כאמור, ובלבד שלגבי קרקע כאמור בתחום מועצה אזורית יחולו :הוראות אלה '(תיקון מס107 )הוראת שעה תשע"ו- 2016 '(תיקון מס107 )הוראת שעה תשע"ו- 2016 '(תיקון מס107 )הוראת שעה תשע"ו- 2016 '(תיקון מס107 )הוראת שעה תשע"ו- 2016 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 14 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc )(א לא ישונה ייעוד של קרקע למשרדים ולא ייווסף שימוש כאמור, אלא אם כן הדבר נדרש לצורך מתן שירותים לשימושי התעסוקה האחרים הקבועים ;בתכנית )(ב לא ישונה ייעוד של קרקע לתעשייה עתיר ת ;ידע ולא ייווסף שימוש כאמור ( 10 ) הוספת שימוש במגרש המיועד לתעסוקה בתכנית שאישרה הוועדה המחוז ,ית בתחום רשות עירונית, למסחר הנלווה לתעסוקה, ובלבד שהשטח הכולל המותר לבנייה לצורך השימוש האמור לא יעלה על10% מהשטח הכולל המותר לבנייה ;באותו מגרש ( 11 ) הוספת שימושים שאינם לצורכי ציבור והגדלת השטח הכולל המותר לבנייה לצורך השימושים הנוספים כאמור (בפסקה זו– השימושים הנוספים), במגרש המיועד למבני ציבור, שהוא מקרקעי ישראל או שהוא בבעלות רשות מקומית, בכפוף :להוראות אלה )(א הוספת השימושים והגדלת השטח כאמור יהיו מותנות במימוש בניית מבני ;הציבור שטרם נבנו באותו מגרש בעת אישור התכנית לפי פסקה זו )(ב הוספת השימושים במסגרת השטח הכולל המותר לבנייה למבני הציבור במגרש, או הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה לצורך השימושים הנוספים לא יעלו על20% ;מסך השטח הכולל המותר לבנייה למבני הציבור במגרש )(ג לא יהיה ניתן לממש בנייה או הוספת שימושים כאמור בשטח העולה על 20% משטח מבני הציבור שבנייתם מומשה במגרש לאחר אישור התכנית לפי ;פסקה זו )(ד היה המגרש בתחום מועצה אזורית יחולו לגביו הוראות פסקה זו רק אם שטחו אינו עולה על3,000 ;מ"ר ( 12 ) הוספת שימושים והגדלת השטח הכולל המותר לבנייה, במגרש שאינו מיועד :למבני ציבור בתכנית, בכפוף להוראות אלה (א) הוספת השימושים והגדלת השטח כאמור יהיו מותנות במימוש יעדים "ציבוריים בתחום המגרש או במגרש גובל; בפסקה זו, "יעדים ציבוריים– חיזוק בניין קיים מפני רעידות אדמה, או מיגונו לצורכי ביטחון, שימור אתר לשימור, פיתוח שטח פרטי פתוח בתחום המגרש תוך קביעה בתכנית של ז כות הנאה לציבור לשימוש בו, וכל יעד ציבורי אחר שאישר שר הפנים ;לעניין זה )(ב הוספת השימושים במסגרת הגדלת השטח המותר לבנייה או הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה לא יעלו על15% מסך השטח הכולל המותר לבנייה במגרש ובלבד שהיקף ההגדלה או השימושים הנוספים כאמור, יהיה ב;יחס סביר להיקף היעדים הציבוריים )(ג לא יהיה ניתן לממש בנייה או תוספת שימושים כאמור, אלא בכפוף ;למימוש היעדים הציבוריים )(ד היה המגרש בתחום מועצה אזורית יחולו לגביו הוראות פסקה זו רק אם שטחו אינו עולה על3,000 ;מ"ר )(ה אושרה בתכנית קודמת הגדלת השטח הכולל ה מותר לבנייה או הוספת שימושים לפי פסקה זו, יופחת משטח ההגדלה או משטח השימושים הנוספים המותרים לפי פסקה זו שטח ההגדלה שהוסיפה התכנית הקודמת או השטח שאושר לשימושים נוספים לפי התכנית הקודמת; ( 13 ) הוספת שימוש לגן ילדים, לרבות מעון יום לגיל הרך, במגרש המיועד למ גורים ;לפי תכנית שאישרה הוועדה המחוזית ( 14 ) הוספת שימוש במגרש המיועד לתעסוקה או למסחר, למעט במתחם שמותרים בו שימושי קרקע לתעשייה, תעשייה עתירת ידע או מלאכה (בפסקה זו– ,)תעשייה :כמפורט להלן )(א בתכנית שאישרה הוועדה המחוזית, בתחום רשות עירונית– לכל אחד '(תיקון מס124 ) תשע"ח- 2018 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 15 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc מהש( ימושים המפורטים בפסקאות משנה1 ( ) עד3 ) שלהלן, ובלבד שהשטח הכולל המותר לבנייה לאותם שימושים, במצטבר, לא יעלה על30% מהשטח הכולל המותר לבנייה לתעסוקה או למסחר במגרש לפי התכנית שאישרה הוועדה המחוזית; ואולם אם לפי התכנית שאישרה הוועדה המחוזית מותרים במגרש שימ ושים נוספים על שימושי קרקע לתעשייה, ניתן להוסיף שימוש כאמור בפסקת משנה זו, לאחר שנשקלו, בין השאר, המפגעים והסיכונים הסביבתיים והבריאותיים הנגרמים עקב שימושי קרקע לתעשייה והשפעת הוספת השימוש על אפשרויות הניצול של המתחם וסביבתו לשימושי התעשייה :המותרים במתחם (1) בית דיור מוגן כהגדרתו בחוק הדיור המוגן, התשע"ב- 2012 ; (2) דיור בהישג יד כהגדרתו בתוספת השישית שנקבע בתכנית כי יחולו עליו הוראות התוספת השישית והתקיימו לגביו הוראות סעיף63 ;ג (3) מעונות לתלמידים הלומדים במוסד מוכר להשכלה גבוהה כמשמעותו בחוק המועצה להשכל ה גבוהה, התשי"ח- 1958 , שנקבע בתכנית כי הן יושכרו רק לתלמידים כאמור שנבחרו על ידי מוסד ;הלימודים שבו הם לומדים לפי אמות מידה שפורסמו ברבים )(ב בכל תכנית– לגן ילדים, לרבות מעון יום לגיל הרך, ואולם אם לפי התכנית כאמור מותרים במגרש שימושים נוספים על שימושי קרק ע לתעשייה, ניתן להוסיף שימוש כאמור לאחר שנשקלו, בין השאר, השיקולים המפורטים בפסקת .)משנה (א (א2) בלי לגרוע מסעיפים קטנים (א) ו-(א1 ), תכנית בסמכות ועדה מקומית לעניין ועדה מקומית עצמאית מיוחדת יכול שתהיה גם תכנית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת שהיא אחת :מאלה (1) ,תכנית לפינוי ובינוי במתחם פינוי ובינוי כהגדרתם בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית או מתחם שהוועדה כהגדרתה בסעיף15 (א) לחוק האמור נתנה לגביו החלטה מקדמית ולפיה בהתקיים התנאים שנקבעו לפי סעיף15 (ב) לחוק האמור בכוונתה להמליץ לשר הבינוי והשיכון להכריז עליו כעל מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי (בסעיף זה– )החלטה מקדמית; תכנית לפינוי ובינוי במתחם פינוי ובינוי , כהגדרתם בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית או במתחם שהרשות ;להתחדשות עירונית נתנה לגביו אישור מקדמי בפס ,"קה זו "תכנית לפינוי ובינוי "מתחם פינוי וב"ינוי- כהגדרתם בסעיף2 לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות "עירונית, ו"אישור מקדמי כמשמעותו בסעיף14 (ב) לחוק הרשות הממשלתית .להתחדשות עירונית ;האמור (2) "תכנית במתחם להתחדשות עירונית; בפסקה זו, "מתחם להתחדשות עירונית– אזור בשטח המיועד לבינוי לפי תכנית, שקבעה הוו.עדה המחוזית לעניין זה (ב) )(בוטל. )(ג בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), אישרה הוועדה המחוזית תכנית מיתאר מקומית ומתקיים בה המפורט להלן (בחוק זה– ,תכנית כוללנית), יראו כתכנית בסמכות ועדה מקומית לעניין ועדה מקומית עצמאית או ועדה מקומית עצמאית מיוחדת, תכנ ית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת החלה בשטח שעליו חלה התכנית הכוללנית, שמתקיים בה האמור בסעיף קטן (ד), ולא יחולו לעניין אותה ועדה מקומית הוראות סעיפים קטנים (א1) ו-(א2) למעט סעיף קטן (א1 () 2 ,) ( ובלבד שאם התכנית הכוללנית אושרה לפני יום י"ט בסיוון התשס"ו15 ביו ני2006 ), ביום ההחלטה של הוועדה המקומית על הפקדת התכנית האמורה טרם חלפו עשרים שנים מיום אישורה של התכנית הכוללנית: (1) )(נמחקה; (2) התכנית שאישרה הוועדה המחוזית :חלה על אחד מאלה )(א ;כל שטח מרחב התכנון המקומי )(ב ;כל שטח היישוב שהתכנית חלה בתחומו ( 'תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס76 ) תשס"ו- 2006 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס109 ) תשע"ו- 2016 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 16 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc )(ג חלק משמעותי ממרחב התכנון או משטח היישוב כאמור בפסקת משנה "(א) או (ב); לענין זה, "חלק משמעותי– ;כפי שתחליט הועדה המחוזית )(ד כל שטחו של מתחם פינוי ובינוי שהוכרז בצו לפי סעיף14 או15 לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית או מתחם שהוועדה כהגדרתה בסעיף 15(א) לח וק האמור נתנה לגביו החלטה מקדמית;מתחם פינוי ובינוי (3) )(נמחקה; (4) התכנית שאישרה הוועדה המחוזית כוללת, לפחות, את כל הענינים כמפורט :להלן )(א ;ייעודי הקרקע בתחומה ושימושי הקרקע המותרים בכל אחד מהייעודים )(ב קביעת שטחי קרקע המיועדים לשטחים פתוחים ולצורכי ציבור, או קביעת הנחיות בדבר שטחים שיש לייעד לצרכים אלה, ביחס לייעודי הקרקע השונים שנקבעו בה; "לעניין פסקה זו, "צורכי ציבור– כהגדרת ם בסעיף188 )(ב; )(ג קביעת השטח הכולל המותר לבניה בכל ייעוד או בכלל הייעודים, גם בלא קביעת זכויות בניה בכל מגרש או במגרש כלשה;ו )(ד ,הנחיות בדבר שטחי קרקע שיש ליעד לתחבורה, לחניה ,לביוב ולתשתיות ביחס לייעודי הקרקע השונים שנקבעו בה, לרבות התוויית הדרכים העיקריות ;בתחומה )(ה הנחיות לענין גובה הבנינים; (5) בתכנית שאישרה הוועדה המחוזית לא נקבעו הוראות בעניינים המפורטים בסעיף145 )(ז לגבי מגרשים מסוימים אלא אם כן ביקשה הוועדה המקומית שייקבע בתכנית הוראות בעניינים כאמור לגבי מגרשים המיועדים לצורכי ציבור כהגדרתם בסעיף188(ב) או למיתקני תשתית מקומיים. ( )ד תכנית בסמכות ועדה מקומית החלה בשטח שחלה עליו תכנית כוללנית לא תסתור את התכנית הכו ללנית, ואולם ועדה מקומית תהיה מוסמכת לכלול בתכנית כאמור, על אף האמור בתכנית הכוללנית, עניינים המפורטים בסעיף קטן (א1 () 2 ), וכן בסעיף קטן (א) למעט פסקאות (4 ( ,)א6 ( ,) 8 ( ,) 16) ו-( 17 .) שבו ( )ה (1) לא הוגשה לוועדה המחוזית תכנית כוללנית החלה על מרבית שטח מרחב התכנון של ועדה מקומית עד תום חמש שנים מיום שהוסמכה לפי סעיף31 א (בסעיף קטן זה– המועד הקובע), לא יחולו הוראות סעיפים קטנים (א1) ו-(א2 ), לעניין ;הוועדה האמורה מהמועד הקובע עד להגשת תכנית כוללנית כאמור (2) ( הפקידה הוועדה המקומית כאמור בפסקה1), לפני המועד הק ובע, תכנית בסמכות ועדה מקומית עצמאית או תכנית בסמכות ועדה מקומית עצמאית מיוחדת לפי הוראות סעיפים קטנים (א1) או (א2 ), תמשיך לחול הסמכות האמורה לעניין אותה ;תכנית (3) שר הפנים רשאי לדחות את המועד הקובע לתקופות שלא יעלו יחד על שנתיים אם מצא כי הדחייה נדרשת לש ם השלמת הפעולות להגשת התכנית הכוללנית; החליט שר הפנים כאמור, תפורסם הודעה על כך ברשומות ובאתר האינטרנט של משרד הפנים; (4) ,לעניין סעיף קטן זה, הוגשה תכנית כוללנית ונדחתה על ידי הוועדה המחוזית ;יראו אותה ממועד הדחייה כאילו לא הוגשה (5) ( על אף הוראות פסקה1) , לא הוגשה לוועדה המחוזית תכנית כוללנית החלה על מרבית שטחו של מרחב תכנון שסעיף19 חל עליו עד המועד הקובע, אך הוגשה תכנית כאמור עד המועד הקובע החלה על רוב שטחה של רשות מרחבית באותו מרחב תכנון שהתכנית חלה בתחומה, לא יפקעו הסמכויות של הוועדה המקומית לפי סעיפי ם קטנים (א1) ו-(א2 ;), לגבי תחומה של אותה רשות מרחבית (6) פקעו הסמכויות של ועדה מקומית לפי סעיף קטן זה, כולן או חלקן, תפורסם הודעה על כך באתר האינטרנט של משרד הפנים. '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 (תיקון 'מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס113 ) תשע"ז- 2016 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס109 ) תשע"ו- 2016 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 17 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc ( )ו על אף הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ה), תכנית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת שמתקיים לגבי:ה אחד מאלה במועד שהוגשה, לא יראו אותה כתכנית בסמכות ועדה מקומית (1) היא תכנית למיתקן ביטחוני כהגדרתו בסעיף159 , או שבתחומה נכלל מיתקן ביטחוני כאמור, אלא אם כן התכנית חלה על כל שטח מרחב התכנון המקומי, על כל תחומה של רשות מקומית או כל שטחו של יישוב, ונקבע ב ה כי הוראותיה אינן חלות ;על המיתקן הביטחוני (2) בתחום התכנית נכלל שטח שנסגר בצו שהוצא לפי תקנה125 לתקנות ההגנה ,)(שעת חירום1945 ; שר הביטחון או נציגו יודיע למוסדות התכנון הנוגעים בדבר על הוצאת צו כאמור בצירוף תשריט השטח שעליו הוא חל, אלא אם כן טעמים של בי טחון המדינה מצדיקים אי- ;מתן ההודעה כאמור (3) בתחום התכנית נכלל שטח שהוועדה למיתקנים ביטחוניים החליטה להטיל בו מגבלות לפי סעיף160 (3 א), אלא אם כן התכנית תואמת את המגבלות שהוטלו כאמור או שהוועדה למיתקנים ביטחוניים נתנה את הסכמתה להוראות התכנית החורגות מהמגבל;ות האמורות (4) בתחום התכנית נכלל שטח ששר הביטחון הודיע, בתעודה בחתימת ידו, לוועדה למיתקנים ביטחוניים, לאחר התייעצות עמה, כי הוא שטח שיש לגביו אינטרס ביטחוני והתכנית אינה תואמת את ההוראות שקבע לעניין שטח זה, אלא אם כן הוועדה למיתקנים ביטחוניים נתנה את הסכמ תה להוראות התכנית; שר הביטחון או נציגו יודיע למוסדות התכנון הנוגעים בדבר על החלטות כאמור, אלא אם כן טעמים של ביטחון המדינה מצדיקים אי- .מתן הודעה כאמור ( )ז על אף האמור בסעיף זה, תכנית שהיא אחת מהתכניות המפורטות להלן, רשאים משרד ממשלתי, רשות שהוקמה לפי חוק , חברה ממשלתית שעיקר עיסוקה בפיתוח מבנים ותשתיות או מגיש תכנית כאמור בסעיף61א(ב2 ) להגישה לוועדה המחוזית ולא יראו אותה, אם :הוגשה כאמור, כתכנית בסמכות ועדה מקומית (1) תכנית המייעדת שטח לצורכי ציבור כהגדרתם בסעיף188 (ב), לדרך או לתשתית כהגדרתה בסעיף61א(ב2) ;, לרבות תכנית דרך (2) תכנית המייעדת שטח למגורים ולשימושים נלווים למגורים, ובלבד שמתוכננות בו400 ;יחידות דיור חדשות לפחות (3) תכנית לשיכון ציבורי כהגדרתה בסעיף11א1; (4) ,תכנית לפינוי ובינוי במתחם פינוי ובינוי כהגדרתם בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית או מתחם שהוועדה כהגדרתה בסעיף15 (א) לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית נתנה לגביו החלטה מקדמית; (5) ;תכנית המייעדת קרקע לאתר לשימור (6) תכנית ששר הפנים אישר לגביה כי היא בעלת חשיבות לאומית או מחוזית שפורסמה הודעה על הכנתה לפי סעיף77, או שהיא מסוג התכני ות ששר הפנים קבע .כי הן בעלות חשיבות כאמור ( )ח :לא תדון ולא תאשר ועדה מקומית תכנית שבסמכותה אם היא אחת מאלה (1) היא חלה בתחומה של תכנית כאמור בסעיף קטן (ז), שאינה תכנית נושאית ואשר הוועדה המחוזית פרסמה הודעה על הכנתה לפי סעיף77 ,, או הפקידה אותה וההליכים לגביה טרם הסתיימו, אלא אם כן קבעה הוועדה המחוזית אחרת או בתנאים "שקבעה; לעניין פסקה זו, "תכנית נושאית– תכנית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת החלה על כל שטח מרחב התכנון המקומי, או על כל שטח הרשות המקומית או היישוב או על חלק משמעותי מהם, והמאפשרת להוסיף, בלי צורך באישורה של תכנית נוספת, שטח כולל מותר לבנייה או להוסיף שימוש על השימושים המותרים ;בתכנית, והכול בלי שהיא קובעת את מיקומם בתשריט התכנית (2) ()היא משנה תכנית שאישרה הוועדה המחוזית כאמור בסעיף קטן (ז1 ,) המייע ד ת קרקע לצורכי ציבור, לדרך או לתשתית כמשמעותם באותו סעיף קטן, אלא :אם כן מתקיימים כל אלה '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס109 ) תשע"ו- 2016 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 18 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc )(א אין בה שינוי של ייעוד הקרקע מצורכי הציבור, מהדרך או מהתשתית ;לייעוד אחר או צמצום השטח שיועד כאמור )(ב אין בה הקטנה של השטח הכולל המותר לבנייה או צמצום מגבלות ;הנובעות מקיומה של הדרך או של התשתית כאמור )(ג היא אינה קובעת תנאים נוספים להיתר או לשימוש שיש בהם משום ;הכבדה של ממש על הבנייה על פי התכנית האמורה (3) ()היא משנה תכנית שאישרה הוועדה המחוזית כאמור בסעיף קטן (ז2 ), אלא אם כן אין בה הקטנה של מספר יחידות הדיור שנקבעו בתכנית כאמור או קביעת תנאים נוספים להיתר או לשימוש שיש בהם משום הכבדה של ממש על הבנייה על פי ;התכנית האמורה (4) ()היא משנה תכנית כאמור בסעיף קטן (ז3 ( ) או6 ) שאישרה הוועדה המחוזית .ושנקבע בה כי אין לשנותה בתכנית בסמכות ועדה מקומית ( )ט הוראות סעיף זה אינן גורעות מהוראות סעיפים129 עד131 וסעיף147 . תוס פת של ישית2 (עס יף196 )א 1 . (א) תב וספת זו – "שה "בחה– ע ליית שוו יים של מקרקעין עקב אישור תכנית, מתן הקלה או הת תר שימוש וח;רג "חכ ירה ל רוד "ות– כ משמעו הת בחוק המקרקעין תשכ"ט- 1969 ; "מי מוש ז יוכ ות", במקרקעין– א חת מא לה: (1) קב לת הי תר לפי חוק זה לבניה או לשימוש בהם שלא ניתן היה לתיתו אלמלא אישור תכנית, מתן הקלה או התרת ש שומי וח רג שבעקבותיהם חל היטל בשה;חה (2) הת חלת ה מיש וש בהם בפועל כפי שהותר לראשונה עקב אישור התכנית שבעקבותיו חל היטל השבחה , ואולם לא יראו בהתחלת שימוש מכוח אישור לשינוי שימוש לפי סעיף145ה כמימוש זכויות; (3) עה ברתם וא העברת הח ר כי ה לדורות בהם, בשלמות או חלקית, או הענקת זכויות בה ם הטעונה ר ישום בפנ קס המ י קרקעין, בתמורה או ללא תמורה, אך למעט העברה מכוח דין והעב הר ללא ת מור ה מאדם לקרובו; ואולם לא יראו כמי מוש זכוי ות רישום בפנקסי המקרקעין של זכויות במקרקעין אשר המחזיק בהם בפועל לפני יום כ" ט ( בסיון תשמ"א1 ביולי1981), היה בעל ם כהגדרתו בח וק מס רכ וש וקרן פי יי צו ,ם תשכ"א- 1961 ; "רק "וב– ג, ה ו ן ז ב ו ,רה רוה;ה הורה, צאצא או צאצא של בן הזוג, אח ובני זוגם "שו מה סו פית " – ש ומה ש אין ;עוד זכות לשומה חוזרת או לערעור עליה "י מא ש ן עי קר מק " – כ משמעו תו ;בחוק שמאי מקרקעין "כת "נית– ת כנית מתא ר מקומית או תכנית מפורטת ולמעט תכנית כוללנית. (ב) (ב)וטל. 2 . (א) חל ה השב הח במקרקעין, בין מחמת הרחבתן של תויוכז הניצול בהם וב ין בדרך אחר ת, ישלם בעלם היטל השבחה לפי האמור בתוספת זו (להלן - ה יטל); ה יו המקרקעין מוחכרים לדורות, ישלם החוכר את ההיטל; היטל בעקבות אישור תכנית יחול על מקרקעין הנמ צ אים בתחום ה תכנית או הגובלים עמו לב ב.ד 2 ר' הערה לסעיף198 'לענין תחילת תוקף תיקון מס84 .בסעיפים הרלוונטיים בתוספת זו (תיקון מ 'ס18 ) תש מ"א- 1981 נות שרפ (תיקון מ 'ס18 ) תש מ"א- 1981 '(תיקון מס20 ) "ג משת- 1982 (תיקון מס ' 20 ) "ג משת- 1982 '(תיקון מס26 ) תשמ"ח- 1988 חוב ות בה לטי חה בשה (תיקון מ 'ס18 ) תש מ"א- 1981 '(תיקון מס20 ) תשמ"ג- 1983 ת"ט ת"שמ ג- 1983 '(תיקון מס84 ) תשס"ח- 2008 '(תיקון מס20 ) "ג משת- 1982 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס110 ) תשע"ז- 2016 '(תיקון מס126 ) תשע"ח- 2018 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 19 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc (ב) שי לם חו רכ לדורות את ההיטל, יה הי יאכז כלפי בעל המקר קעי ן לשי פוי בסכום ההפרש בין מה ששילם לבין הסכום שהיה עליו לשלם אילו היה ההיטל חל על השבחת החכירה לדורות בלבד; בקביעת סכום ה שיפוי תבוא בחשבון הזכות של החוכר לדורות להארכת החכי ר ,ה ואולם אם החכירה לא וא ה רכה מסיבה כלשהי, זכאי החוכר לדורות כלפי בע ל המקרקעין לק בל א ת הס כום שנוכה לו מהשיפוי עקב הזכות להארכ ת החכירה , כשהוא צמוד למדד יוקר המחיה ממועד .תשלומו ועד למועד השיפוי בפועל (ג) הי ה המח ריכ זכאי, לפי הסכם , ל תבוע מ ן החוכר תשלום עבו ר ניצול ההשבחה, יהיה החוכר זכאי לנכות את סכום ההיטל מכל שת לום ש ילע.ו לשלם למחכיר כאמור 3 . שיע ור ה טיה.ל הוא מחצית ההשבחה 3 א )(א על אף האמור בסעיף3 , החל מהמועד הקובע, שיעור ה היטל ההשבחה שיחול במקרקעין למגורים בשל אישורה של תכנית פינוי ובינוי (בסעיף זה- היטל בתכנית פינוי ובינוי) הוא רבע .ההשבחה )(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א– (1) רשות מקומית רשאית , עד למועד הקובע, לחלק את כל השטח שבתחומה לאזורים שגבולותיהם ייקבעו בהחלטה ולקבוע, כי תחול באזור מסוים חובת תשלום היטל בתכנית פינוי ובינוי ששיעורו מחצית או רבע ההשבחה או שלא תחול בו חובת תשלום היטל כאמור והכל– בהתחשב, בין היתר, בשיקולים הנוגעים לערכי הקרק ,ע, צפיפות יחידות הדיור הקיימת והצפויה צרכי הפיתוח באותו אזו ר, וכן שירולים נוספים שיפורטו בהחלטה ,; קבעה רשות מקומית כאמור תחול קביעתה לגבי כל תכנית פינוי ובינוי שהוגשה למוסד תכנון החל במועד קביעתה ועד תום ;חמש שנים מהמועד הקובע (2) בתום כל חמש שנים מהמוע ד הקובע (בסעיףזה- מועד הקביעה מ חדש ) רשאית רשות ( מקומית לחלק את כל השטח שבתחומה לאזורים ולקבוע שיעורי היטל כאמור בפסקה1 ); קבעה רשות מקומית כאמור, תחול קביעתה לגבי כל תכנית פינוי ובינוי שהוגשה למוסד תכנון החל .במועד הקביעה מחדש ועד תום חמש שנים ממועד זה )(ג )רשות מקומית תפרסם הודעה על כוונתה לקבל החלטה לפי סעיף קטן (ב30 ימים לפחות לפני .קבלת החלטה כאמור (ד) הודעה על החלטת רשות מקומית לפי סעיף קטן (ב) וכן הודעה לפי סעיף קטן (ג), יפורסמו .ברשומות ובעיתון (ה) בסעיף זה– ""אזור– שטח שגודלו לא יפחת מ- 50 ;דונם ""תוכנית פינוי ובינוי– תכנית פינוי ובינוי, במתחם פינוי ובינוי, כהגדרתם בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, או תכנית במתחם להתחדשות עירונית, כהגדרתו בסעיף 62א(א2 ;) ""תוכנית שהוגשה– לפי הוראות סעיף83א1; ""המועד הקובע– ( יום ל' בניסן התשפ"ב1 במאי2 202 .) 4 . לע שומת הה שבחה יחולו:הוראות אלה (1) הה שבחה קית בע בידי שמאי מקרקעין בסמוך לאחר אישור התכנית, התרת השימוש החורג או מתן ההקלה; אולם רשאית הועדה המקומית לדחות את רע יכת ש ומת ההשבחה עקב אישור תכנית עד למימוש הזכויות במקרקעין שבהם חלה ההשבחה (להלן- ד חיית ושה;)מה עד למימוש הזכויות (2) חה ליטה עוה דה המקומית על דחיית שומה עד למימו ש הזכויות, לגבי מקרקעין שאינם כלולים בתכנית, תודיע הועדה לבעל המקרקעין, תוך חצי שנה מיום תחילת התכנית, על חבותו בהיטל, והורא ו ת סעיף 6 )(ג יחולו ל ם ע ג ;הודעה לפי פסקה זו (3) (בוטלה;) ( תיקון מ 'ס20 ) "ג משת- 1983 שיע ור הה יטל (תיקון מ 'ס18 ) תש מ"א- 1981 שומ ת ההש בחה (תיקון מ 'ס18 ) תש מ"א- 1981 (תיקון מ 'ס26 ) תשמ"ח- 1988 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 20 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc (4) )(א חה ליטה הוע דה המקומי ת על דחיית עריכת השומה עד למימוש הזכויות, רשאי כל בעל מקרקעין לדרוש מהועדה המקומית בכל עת, לערוך את שומת ההשבחה בעבור אותם מקרקעין ; משנתקבלה דרישה כזו, תיערך ש ומ ת ההשב חה לגבי מקר ין קע א לה תוך90 ;ימים מיום קבלת הדרישה (ב) שר הפנים, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של ,)הכנסת, רשאי לקבוע אגרה בעד עריכת שומת השבחה כאמור בפסקת משנה (א ;שתשולם לוועדה המקומית, בהתחשב, בין השאר, בעלות עריכת השומה ( )ג שולמה אגרה לפי הוראות פסקת משנה (ב), ינוכה סכום האגרה ששולם מסכום ההיטל שחלה החובה לשלמו לפי שומת ההשבחה בתוספת הפרשי הצמדה וריבית "מיום תשלומו ועד יום ניכויו; לעניין זה, "הפרשי הצמדה וריבית– כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א- 1961 ; ( )ד נערכה שומת השבחה כאמור בפסקת משנה (א), וניתן פטור מתשלום ההיטל לפי סעיף19, בעת מימוש הזכויות, למי שדרש את ערי כת השומה, או לא חלה חובת תשלום היטל לגבי אותם מקרקעין, תחזיר הוועדה המקומית למי שדרש את עריכת השומה את סכום האגרה ששולם; לעניין זה, "פטור מתשלום ההיטל לפי סעיף19 " – ()למעט לפי הוראות סעיפים קטנים (א), (ב4 ( ) עד6 ;) או (ג) של אותו סעיף (5) במ קרקעי ן ש בהם אוש רו סמ פר תכ ניו ת בזו אחר זו, בלי ששולם היטל עקב אף אחד מאישורים אלה, תהא ההשבחה ההפרש בין שוויים של המקרקעין בסמוך לפני אישורה של התכנית הראשונה לבין שוויים מיד לאחר אישורה של התכ ני ת האחר ונ;ה (5 )א במקרקעין שבהם אושרה תכנית לאחר אישורה של תכנית כוללנית, תיוו סף לשומת ;ההשבחה, השבחה בשל התכנית הכוללנית, אם היתה (6) הפ קעת מ קרק'עין ללא תשלום פיצויים לפי פרק ח קוחל ז ה, לא תובא בחשב ון בעת כירע;ת שומת ההשבחה של אותם מקרקעין (7) הש ומה ת רעי ך ליום תחילת התכנית, או ליום אישור ההקלה או השימוש החורג, לפי הע נין, בהתחשב בעל יית ערך המקרקעין וכאילו נמכ ר.ו בשוק חפשי (8) שר המשפטים,באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת יקבע בתקנות כללים לצורך חישוב ההשבחה במקרקעין בשל אישורה של תכנית לפינוי ובינוי כהגדרתה בחוק .הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית 5 . או שרה ת כני ת ולא החליטה הועדה המקומית על דחיית השומה עד למימוש הזכ ויו ,ת תער ךו הועדה המקומית, על פי חוות דעת ש ל שמאי מ קרקעין ,, לוח שומה לכל התכנית שאושרה ובו יפורטו המקרקעין שהושבחו עקב א.ישור התכנית ושיעור השבחתם 6 . (א) לו ח שומ ה ש נערך פי ל ס עיף5 יוצג במשרדי הועדה המקומית וב ידרשמ ה ועדה המחוזית תו ך ח צי שנ ה מ.יום אישור התכנית (ב) הו עדה ה וקמ מית תביא לידיעת כל חייב בהיטל, עם הצגת לוח שומה או עקב מימוש זכוי ות, את שיעור ההשבחה שבעדו הוא חייב בה יט ל ואת זכ ותו לערער על החיוב בהיטל לפי האמור בסעיף14 . (ג) רש הפנים ,ב הסכמת שר המש פטי ם, יקב ע ב תקנות את דרכי מתן ההודעה ורשאי הוא .לקבוע גם דרכים לתחליף מסירה (ד) הו צג לו ח ש ומה, רשאית הועדה המקומית ל הורות על רישום הערו ת אזהרה בפנקסי המקרקעין לג ב י חובת בעלי מקרקעין כה.לולים בלוח לשלם את ההיטל (ה) אל הוצג ול ח שומה תוך חצי שנה מיום אישור התכ נית, י שחי ב הדבר כהחלטת הועדה .המקומית על דחיית השומה עד למימוש הזכויות 7 . (א) הה יטל י שול ם לא יאוחר מהמועד שהחייב בו מימש זכות ב מק רקעין גב של יהם חל יט הה ,ל ורשאי החייב לשלם מקדמות על חשבונו עוד לפני קביעת שומת ה בשה.חה (תיקון מ 'ס126 ) תשע"ח- 2018 לוח המ שו (תיק ון מ 'ס18 ) תש מ"א- 1981 הצג ת ה ל וח והו דע ת שומה (תיקון מ 'ס18 ) תש מ"א- 1981 '(תיקון מס103 )הוראת שעה תשע"ה- 2015 '(תיקון מס20 ) תשמ "ג- 1982 '(תיקון מס84 ) תשס"ח- 2008 מוע ד תשל ו טל יהה ם (תיקון מ 'ס18 ) תש מ"א- 1981 '(תיקון מס20 ) "ג משת- 1983 (תיקון מ 'ס126 ) תשע"ח- 2018 (תיקון מ 'ס126 ) תשע"ח- 2018 (תיקון מ 'ס126 ) תשע"ח- 2018 (תיקון מ 'ס126 ) תשע"ח- 2018 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 21 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc (ב) מי מש הח ייב בהיטל חלק מן הזכויות במקרקעין ישלם היטל בשיעור יחסי לפי מידת .המימוש החייבת בהיטל 8 . (א) רש הפני ם ,ב אישור ועדת הפנים ואיכות הסבי בה של הכ נס ת, רשאי לקבוע בתקנות הוראות בדבר מתן ערובות להבטח ת םולשת ההיטל כתנאי למ ימו ש זכו יות במקרקעין אחרי אישור .תכנית ולפני שנקבעה שומת ההשבחה לגבי אותם מקרקעין (ב) רש הפני ם ,ב אישור ועדת הפנים ואי כות הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע בתקנות הוראות בדבר דחיית חל ק מתשל ום ההיטל למ וע די ם שלאחר מימוש זכויות במקרקעין; בתקנו ת רומאכ ניתן לקבוע הור תוא בדבר הה סדרים והתנאים להבטחת תשלום החלקי ם הנדחים , כולם או מקצתם, והסדרים לגבי דחיית מועד תשלום ההיטל לגבי שותף ב ר מק קעין שטרם מימש זכויותיו .כאמור 9 . על ה מדד ה מחי רים לצרכן או מדד תשומות הבניה שפרסמ ה הלשכה המרכזית לסטטיס טיק ה בסמ ךו לפני המועד לתשלום ההיטל או כל חל ק ממנו, ל עומת מדד כאמור שפורסם בסמוך לפני תחילת התכנית, או אישור ההקלה א ו ,השימוש החורג, שבעקבותיהם חל ההיטל יוגדל הסכום שהחייב בהיט ל חייב ב ,ו לפי שיעו הע ר לי ה הנמוך ביותר של שני המדדים האמורי ם. 10 . (א) אל תירש ם ב פנקסי המקרקעין פעולה שהיא בבחינת מימוש זכויות במקרקעין, אלא לאחר שהוצגה בפני הרשם תעודה החתומה בי ד י ושב ר אש הועדה המקומית או ביד מי שהסמיכו לכך, המעידה כי שולמו כל הסכומים המ גיעים אותה שעה כהיטל החל על המקרקעין על פי תוספת זו, או ניתנה ערובה לתשלומו, כולו או מ קצתו, הכל כנ דר ש על פ י.תוספת זו (ב) רש הפני ם ר שאי בתקנות לקבוע הוראות בדבר שי לוב תעודה כאמור סב עיף ק טן ( )א בתעודה הניתנת מאת רשות מקומית והדרושה על פי דין אחר כתנאי לריש ום עסקה במקרקעין .בפנקסי המקרקעין (ג) אל יוצא יה תר לבניה במקרקעין ולא תינתן הקלה ולא יותר שימוש ח ו רג כל עוד לא שולם יט הה ל או אותו חלק ממנו המגיע אותה שעה על יפ סות פת זו בשל אותם רקמ ,קעין או שניתנה ערובה לתשלום או לחלק ממנ ו, הכל כנ.דרש על פי תוספת זו )(ד על אף האמור בסעיף קטן (ג), מתן היתר לשימוש החורג מהיתר, למטרת עסק, לא יותנה בתשלום של יותר מ- 25% מההיטל או אותו חלק ממנו המגיע באותה שעה על פי תוספת זו בשל אותם מקרקעין, או במתן ערובה לתשלום ההיטל כולו או חלק ממנו העולה על25% . )(ה על אף האמור בסעיף קטן (ג), מתן היתר לשימוש החורג מתכנית, למטרת עסק, לא יותנה בתשלום של יותר מ- 40% מההיטל או אותו חלק ממנו המגיע באותה שעה על פי תוספת זו בשל אותם מקרקעין, או במתן ערובה לתשלום ההיטל כולו או חלק ממנו העולה על40% . 11 . )(א וש תפים קמב רקעין או בחכירה לדורות בהם, ישלמו היטל כל אחד מהם באופן יחסי לחלקו במ קר קעין ה מש.ותפים ( )ב על אף האמור בסעיף קטן (א), חלה חובת תשלום היטל השבחה לגבי מקרקעין שהם רכוש משותף בבית משותף, ושלפי טיבו של הרכוש המשותף ניתן להצמידו לדירה פלונית, כגון חדר יציאה לגג או הרחבה, תחול חובת תשלומו על בעל הדירה שאליה אפשר להצמיד את הרכוש המשותף בלבד; לעניין זה– ""בית משותף– כהגדרתו בסעיף52 לחוק המקרקעין 'או בית שפרק ו1 לחוק האמור חל ;עליו ""בעל דירה", "דירה" ו"רכוש משותף– כהגדרתם בסעיף52 ;לחוק המקרקעין ""הרחבה– כהגדרתה בסעיף71 ;א לחוק המקרקעין ""חוק המקרקעין– חוק המקרקעין, התשכ"ט- 1969 . 12 . במ רחב ת כנו ן מקומי ש בתח ומו נ אצמ ות יותר מרשות מקומית אחת, כאמור בסעיף19 לחוק זה, יועברו לרשות המקומית או לישוב הנמצא בתחום מרחב התכנון הא מור ואינו רשות מקומית, הסכומים שייגבו כהיטל ב ש ל מקרקעין שב תח ומם, לא חר ניכוי ה יע מג מ הם לועדה ורע בות בהל טחת תשלום (תיקון מ 'ס18 ) תש מ"א- 1981 '(תיקון מס103 )הוראת שעה תשע"ה- 2015 ה מד צה (תיקון מ 'ס18 ) תש מ"א- 1981 (תיקון מ ס ' 20 ) "ג משת- 1983 הבט חת אכ יפה של תשלום טל יהה (תיקון מ 'ס18 ) תש מ"א- 1981 '(תיקון מס103 )הוראת שעה תשע"ה- 2015 תוש פים במק רקעין (תיקון מ 'ס18 ) תש מ"א- 1981 '(תיקון מס126 ) תשע"ח- 2018 חלו קת הה יטל (תיקון מ ס ' 20 ) "ג משת- 1983 (תיקון מ 'ס110 ) תשע"ז- 2016 (תיקון מ 'ס110 ) תשע"ז- 2016 '(תיקון מס126 ) תשע"ח- 2018 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 22 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc המקומית לפי סעיף24 לחוק הז ,וצל רך המטרות המפו רטות בסע יף13 . 12א. )(בוטל. 13 . )(א כס ומים גנש בו כהיטל מיועדים, אחרי ניכוי הוצאות הגביה לרבות הוצאות של ערעור לפי תוספת זו, לכיסוי ההוצאות של הועדה המקומית או של רש ות מקו מי ת אשר הועברו לה לפי סעיף12 לה כנת תכניות במרחב התכנון או בתחום הרשות המ קומ ית, לפ י ה ענין, ולביצוען, לרבות הוצאות פי תוח ורכי שת מקרקעין לצרכי ציבור, כפי שהוגדרו בסעיף188 לחוק זה, ולרבות הו צא ות שימור את.ר או הפקעתו לפי התוספת הרביעית (ב) ,על אף האמור בסעיף קטן (א), הרשות המקומית רשאית מדי שנת כספים, להשתמש בכספים מתוך יתרת ההכנסות לטובת השקעה בחינוך, לפי החלטת המועצה ברוב חבריה, ובלבד :שהתקיימו כל אלה (1) הסכום לא יעלה על10% מיתרת ההכנסות או על מכפלה של75 שקלים חדשים ;במספר התלמידים הלומדים במוסדות החינוך ברשות המקומית, לפי הנמוך (2) הכספים יוחזקו בחשבון בנק נפרד של הרשות המקומית שייועד אך ורק למטרה ;זו, והם לא ישמשו אלא להשקעה בחינוך כאמור בסעיף קטן זה (3) :מתקיים אחד מאלה )(א היחס שבין יתרת האשראי שקיבלה הרשות המקומית ובין הכנסותיה בתקציב השוטף, למעט הכנסות כאמור לכיסוי הגירעון המצטב ר, והכל כפי שהופיעו בדוח המבוקר השנתי האחרון שהוגש, אינו עולה על42.5% ושיעור הגירעון המצטבר של הרשות המקומית אינו עולה על17.5% , ולעניין רשות מקומית ששיעור הגירעון המצטבר שלה עולה על השיעור האמור– אם בחמש השנים שקדמו לשנת הכספים לא צברה גירעון שוטף וצמצמ ה את גירעונה המצטבר באותה תקופה ב- 20% ;לפחות )(ב היחס כאמור בפסקת משנה (א) אינו עולה על50% , ושיעור הגירעון המצטבר כאמור באותה פסקת משנה אינו עולה על12.5% ; (4) הרשות המקומית אינה זכאית למענק סיוע ממשרד הפנים ובשלוש השנים שקדמו לשנת הכספים לא צברה גירעון ש;וטף (5) היחס שבין סך כל התקבולים מארנונה שגבתה הרשות המקומית בשנת הכספים האחרונה שלגביה הוגש דוח מבוקר ובין סכומים המגיעים לרשות המקומית בעד ארנונה, באותה שנת כספים, על סמך הודעות תשלום שהמציאה לחייבים, הוא80% ;לפחות (6) היחס שבין הוצאות השכר של הרשות המ קומית ובין כלל הכנסותיה, הכל כפי שהופיעו בדוח המבוקר השנתי האחרון שהוגש, אינו עולה על30% ; (7) ראש הרשות המקומית הגיש לשר הפנים :אישורים אלה )(א אישור בכתב מאת גזבר הרשות המקומית כי אין גירעון בתקציב בלתי רגיל כהגדרתו בסעיף213א לפקודת העיריות, המנוהל ברשו ת המקומית באותה שנת כספים, וכי בשימוש בכספים מתוך יתרת ההכנסות לא יהיה כדי להביא לידי ;גירעון כאמור )(ב אישור בכתב מאת גזבר הרשות המקומית ומהנדס הרשות המקומית כי אין ,בשימוש בכספים מתוך יתרת ההכנסות משום פגיעה ביכולתה של הרשות לממן בשנה שבה ניתן האישור ובח מש השנים שלאחר מכן, את כל ההוצאות כאמור .)בסעיף קטן (א ( )ג החלטה כאמור בסעיף קטן (ב) טעונה את אישור השר , ואולם רשאי הוא שלא ליתן אישור כאמור, אף בהתקיים כל התנאים האמורים בסעיף קטן (ב), אם נוכח כי מתקיימות נסיבות .מיוחדות המצדיקות זאת ( )ד שר ה , בהתייע צות עם שר החינוך ועם שר האוצר ובאישור ועדת החינוך התרבות '(תיקון מס49 ) תש"ס- 2000 יעו ד ההיטל (תיקון מ 'ס18 ) תש מ"א- 1981 ת"ט "תשמ א- 1981 '(תיקון מס31 ) "א נשת- 1991 '(תיקון מס98 ) תשע"ב- 2012 '(תיקון מס103 )הוראת שעה תשע"ה- 2015 '(תיקון מס98 ) תשע"ב- 2012 '(תיקון מס98 ) תשע"ב- 2012 '(תיקון מס98 ) תשע"ב- 2012 '(תיקון מס98 ) תשע"ב- 2012 '(תיקון מס98 ) תשע"ב- 2012 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 23 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc .והספורט של הכנסת, רשאי להתקין תקנות לעניין סעיף זה ( )ה בסעיף זה– ""אשראי", "גירעון מצטבר", "גירעון שוטף" ו"הדוח המבוקר– כהגדרתם בסעיף44 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה- 1985 ; ""השקעה בחינוך– הוצא ות למימון תכניות השלמה, תכניות נוספות ותכניות העשרה או תגבור, במוסדות חינוך שבשטח שיפוטה של הרשות המקומית, ובלבד שלא ייכללו בהוצאות כאמור הוצאות שאינן נדרשות במיוחד למימון תכניות אלה, ובכלל זה הוצאות תפעול והוצאות ;שכר שוטפות של הרשות המקומית "יתרת ההכנסו "ת– סך ההכנסות שנגבו כהיטל השבחה בשנת הכספים הקודמת, בניכוי סך ההוצאות כאמור בסעיף קטן (א) שהוצאו בשנת הכספים הקודמת וסך ההתחייבויות להוצאות ;כאמור בשנת הכספים הקודמת ""מוסד חינוך– כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט- 1949 , וכן בית ספר מקצועי כהגדרתו בסעיף1 לחוק החניכות, התשי"ג- 1953 ; ""שנת כספים– השנה המתחילה ב-1 ;בינואר של כל שנה ""תכנית השלמה" ו"תכנית נוספת– כמשמעותן בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג- 1953 ; ""תלמיד– מי שחל עליו לימוד חובה לפי חוק לימוד חובה, התש"ט- 1949 . 13א. חיוב בהיטל השבחה יהיה בשיעור הקבוע בשומת ההשבחה שנערכה לפי הוראות סעיף4 או בשיעור הקבוע בלוח שומה כאמור בסעיף5 , או בהתאם להחלטת השמאי המכריע, ועדת הערר .או בית המשפט, לפי העניין 14 . (א) על שומה לפי סעיף 4 ניתן לערור לפני ועדת ערר לפיצויים ולהיטל השבחה, ב תוך45 ימים מיום שבו הובאה השומה לי דיעת החייב; על לוח שומה לפי סעי ף 5 ניתן לערור לפני ועדת ערר לפיצויים ולהיטל השבחה בתוך שנה ממועד הצגת לוח השומה; יושב ראש ועדת הערר .לפיצויים ולהיטל השבחה רשאי להאריך את התקופות האמורות מטעמים מיוחדים שיירשמו (ב) (1) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), החייב בהיטל רשאי, אם אין הוא חולק על ,החיוב כשלעצמו, לפנות, בתוך התקופות האמורות בסעיף קטן (א), לפי העניין ליושב ראש מועצת שמאי המקרקעין בבקשה שימנה שמאי מכריע לצורך הכרעה בעניין גובה החיוב; יושב ראש מועצת שמאי המקרקעין רשאי לה אריך את התקופות ;האמורות מטעמים מיוחדים שיירשמו (2) ,יושב ראש מועצת שמאי המקרקעין יודיע לחייב בהיטל ולוועדה המקומית בתוך15 ( ימים ממועד קבלת הפנייה כאמור בפסקה1 ), על זהותו של השמאי המכריע ;שמינה כאמור (3) ( השמאי המכריע שמונה כאמור בפסקה2), ידון ויכריע לג ;בי גובה החיוב ;החלטות השמאי המכריע יפורסמו בהתאם לכללים שקבע שר המשפטים (4) ( על החלטתו של השמאי המכריע כאמור בפסקה3 ), יכולים החייב בהיטל או הוועדה המקומית לערור לפני ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה בתוך45 ימים מיום המצאת ההחלטה של השמאי המכריע; יושב ראש ועדת הערר לפיצויים ולהיטל .השבחה רשאי להאריך את התקופה האמורה מטעמים מיוחדים שיירשמו )(ג (1) ()דנה ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה בערר לפי סעיף קטן (א) או (ב4 ) ;רשיאת היא, בהחלטה מנומקת, לקבל את הערר או לדחותו, במלואו או בחלקו (2) היה הערר לפי סעיף קטן (א) בלבד, רשאית ועדת הערר לפנות ליושב ראש מועצת שמאי המקרקעין בבקשה שימנה שמאי מייעץ אשר יגיש לוועדת הערר חוות ;דעת בכתב בעניין הנוגע לערר (3) מונה שמאי מייעץ, תינתן החלטה בערר לאחר הגשת חוות דעתו, ובלבד שניתנה לצדדים הזדמנות לטעון את טענותיהם לפני ועדת הע רר לפיצויים ולהיטל השבחה ;לעניין חוות הדעת (4) 'הוראות לפי פרק ט1 ,יחולו על שמאי מייעץ, לרבות לעניין סדרי הדין לפניו שמאי מכריע, ערר וערעור '(תיקון מס84 ) תשס"ח- 2008 שיעור החיוב בהיטל '(תיקון מס84 ) תשס"ח- 2008 '(תיקון מס98 ) תשע"ב- 2012 '(תיקון מס98 ) תשע"ב- 2012 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 24 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc .מינויו ושכרו )(ד )על החלטת יושב ראש ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה לפי סעיפים קטנים (א ()או (ב4) ועל החלטת ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השב()חה לפי סעיפים קטנים (ג1 ( ) או3 ,) .ניתן לערער לבית המשפט לעניינים מינהליים )(ה הגשת ערר או ערעור לפי סעיף זה לא תעכב את מימוש הזכויות במקרקעין, אם החייב בהיטל שילם את ההיטל; ואולם לגבי מי שמבקש היתר בניה לצורכי מגוריו או מגורי קרובו והגיש ערר או ערעור כא מור, לא תעכב ההגשה את מתן ההיתר, אם נתן ערובה לתשלום סכום ההיטל השנוי במחלוקת; תקנות על פי סעיף8 .(ב) יחולו גם על מתן ערובה כאמור )(ו הוועדה המקומית רשאית לשנות את השומה רק מנימוקים שעניינם טעות בפרטי המקרקעין, הנתונים הפיזיים של המקרקעין, התכניות החלות ע ל המקרקעין או הזכויות שיש לחייב .במקרקעין 14א. (א) המ נהל כ הגד רתו בחוק מס שבח מקרקעין, ת שכ "ג- 1963 ,א ו מי א הו ש סמ ה ,יכו לכך ימסור לשמאי מקרקעין,לשמאי מכריע או לשמאי מייעץ, לפי בקשתם פרטים שברשותו בדב ר ה מחירי ם ש הוסכמו במספר עסקות של מכירת זכויות במקרקעין, כפי שיהיה דרוש לשמאי לצורך מילוי תפקידו לפי תוספת זו, ובלב ד.שלא יימסרו פרטי זיהוי של בעלי הנכס (ב) אל לה גי מש אי מקרקע ין , שמאי מכריע או שמאי מייעץ כל יד יע ה שהגיעה ליו א מכוח סעיף זה, אלא לצורך ביצוע תוספ ת זו ;הע ובר על הוראה זו ,יד נו- אמ סר6 ישדח.ם (ג) הא ופן, ה תנא ים ו האגרה למ ימושה של זכות לקבלת פרטים כאמור בסעיף זה ייקבעו בתקנות שיתקין ש ר.המשפטים בהתייעצות עם שר האוצר 15 . לע תשלו ם ה היטל י חול חו ק הרשויות המ ות מי קו (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי הב חו ,)שת"ם- 1980 (ל הלן– ק חו צ הה מדה ,)ויראו לענין זה ועדה מקומית כאי לו היתה רשות .מקומית כמשמעותה בחוק ההצמדה ואת ההיטל כאילו היה כלול בתוספת לחוק האמור 16 . בית משפט לעניינים מינהליים או ועדת ערר לפיצויים ולהיטל השבחה הדנים בערעור או בערר בעניין היטל השבחה, או שמאי מכריע בהחלטתו בעניין כאמור, רשאים להפחית את תשלומי הפיגורים שבעל המקרקעין חייב בהם לפי הוראות חוק ההצמדה, בשל התקופה שבה התנהל ההליך לפניהם; וכן רשאים הם, מנימוקים מיוחדים שיירשמו, להפחית תשלומי פיגורים .שבעל המקרקעין חייב בהם לפי הוראות חוק ההצמדה, כולם או חלקם, בשל תקופה נוספת 17 . הו חלט ב ילה כים לפי תוספת זו על הפחתת החיוב בהיטל או על ביטולו, יוחזרו הסכומים ששולמו מעבר למגיע, בתוספ ת תשלומי פ יגורים כמ שמ תם עו בחוק ההצמדה, וסעיף6 לחוק .ההצמדה לא יחול 18 . ל היט ג המ יע ע ל פי שומה סופית לגבי מקרקעין הנמ צאים בתח ,ום של רשות מקומית רשאית הרשות המקומית לגבותו בשם הועדה המקומית ו בהסכמתה, בדרך שגובים את הארנונה הכללית של א ,ותה רשות מקומית, ולעניין היטל המגיע כתוצאה ממתן היתר לשימוש למטרת עסק החורג מהיתר או מתכנית, תחול על גבייתו פקודת המסים (גבייה), כפי שהוחלה על גביית ארנונה כללית; ה וראה ז ו אינה גורע כו מז ת תה של הועדה המקומית לגבות את ההיט ל על פי כל דין, לרבות בדרך שגו בים ח.וב אזרחי 19 . (א) לח היטל לע בעל מקרקעין עקב מתן הקלה או התרת שימוש חורג, רשאית הועדה המקומית לפטור תא בעל ה רקמ קעין מחובת תשלום ההיטל, כולו או חלקו, בגל.ל מצבו החמרי (ב) אל תחול וח:בת תשלום היטל בשל השבחה שהיא אחת מאלה (1) הש בחה ב מקר קעין למגורים המצוי ים בישוב או בחלק ממנו שהממשלה הכריזה עליו כעל שכונת שיקום, כל עוד ההכרזה בתו קף; (2) הש בחה ב מקר קעין למגורים המצו יים בישוב או בחלק ממנו ששר הבינוי והשיכון ושר הפנים הכריזו בצו, בהסכמת הרשות המקומית הנוגעת בדבר, כי לא תחול לגביהם חובת תשלום היטל השבחה, ואולם השרים האמורים רשאים, בהסכמת מסי רת מי דע (תיקון מ ס ' 20 ) "ג משת- 1983 '(תיקון מס24 ) תשמ"ו- 1986 '(תיקון מס84 ) תשס"ח- 2008 דה מצה (תיקון מ 'ס18 ) תש מ"א- 1981 הפח תת תש מי ול פ יגורי ם '(תיקון מס84 ) תשס"ח- 2008 החז ר היט ל (תיקון מ 'ס18 ) תש מ"א- 1981 גביה (תיקון מ 'ס18 ) תש מ"א- 1981 '(תיקון מס110 ) תשע"ז- 2016 פטור מהי טל (תיקון מ 'ס18 ) תש מ"א- 1981 '(תיקון מס103 ,)הוראת שעה תשע"ה- 2015 (תיקון מ ס ' 20 ) "ג משת- 1983 '(תיקון מס84 ) תשס"ח- 2008 (תיקון מ ס ' 109 ) ת שע"ו- 2016 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 25 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc הרשות המקומית הנוגעת בדבר, להכריז בצו כאמור כי בשל השבחה במקרקעין למגורים בתחום מתח ם פינוי ובינוי, כהגדרתו בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, או במתחם להתחדשות עירונית, כהגדרתו בסעיף62א(א2 ), תחול חובת תשלום היטל השבחה ששיעורו רבע ההשבחה; (3) הח שב ה רקמב קעין ל ים ור מג הנכללים באזור שיקום מכ שמעות ו בחוק בינו י ופינוי של אזור י ש ,יקום "ה כשת- 1965 ; (4) הש בחה ב מקר קעין של מוסד לחינוך, לתרבו ,ת ,למדע, לדת, לצדקה, לסעד ,לבריאות או לספורט, או במקרקעין של הקדש ציבורי, כמשמעותו בחוק הנאמנות התשל"ט- 1979, שאין עיסוקו לשם קבלת רו ו חים, אם או ת ם מ ק רקעין או התמורה ;בעדם, משמשים או מיועדים לשמש למטרות האמורות (5) הש בחה ב רקמ קעין המשמשים לבעליהם לבניה של דירת מגורים או להרחבתה והוא זכאי לסיוע באחת מתכניות הסיוע של משרד הבינוי והשיכון, ובלבד שהסיוע מיועד לבניה של אותה די רת מגו רי ם, או להר חב תה , ו השטח הכולל של אותה דירה תואם את הוראות תכנית הסיוע הל הוא ז כאי ; עם כל בניה או הרחבה נוספת מעל השטח האמור י שולם היטל בשיעור יחסי לגודל הבניה או ההרחבה הנוספת; פטור לפי פס קה זו יחול רק לענין קבלת היתר לבניית הדירה האמו ר ה או להרחבתה או לם מקב ל הפטור רשא לה י עב יר את הבעלות או את החזקה בדירה גם אלל שת לום היטל על אות ה די רה א ו חלק מ;מנה שלגביהם קיבל את הפטור (6) הש בחה ב מקר קעין שבעליהם ה ח זיקו הם ב ערב הה שבחה עשר ,שנים לפחות והם משמשים לבניה או הבחרהל של דירת מגור ים עבור לעב יהם או קרובו וההשבחה ( נובעת מתכנית שאושרה, והתכנית שקדמה לה קיבלה תוקף לפני י"ב בטבת תש"י1 בינואר1950); פ טו ר לפי פסקה זו יחול רק לגבי השטח המשמש לבניה או להרחבת הדירה ה ;אמורה לע נין משך הה קה חז , דין מי שהועברו לו זכויות במקרקע ין מכוח הדין, כדין המע;ביר (7) 3 השבחה במקרקעין בשל תוספת שטחי שירות, הנדרשים לצורך ביצוע התאמות נגישות, לרבות בניית מעלית, שבנייתה אינה נדרשת ל פי חוק זה או לפי כל דין לרבות תוספת שטחי שירות של עד5% משטח המגרש כאמור בסעיף151(ב1 ;) (8) השבחה במקרקעין המשמשים או המיועדים לשמש לדרך ציבורית, בין אם היא ממוקמת מעל פני הקרקע ובין מתחת לפני הקרקע, לרבות תחנה, מכל ,סוג שהוא לאיסוף נוסעים ולהורדתם, למעט שטח במקרקעין כאמור המשמש או המיועד לשמש "לצרכים מסחריים; לענין זה, "דרך ציבורית– דרך בבעלות המדינה או בבעלות רשות מקומית, לרבות דרך המופעלת בידי גורם שהוסמך על ידי מי מהן לשם כך, לפי הענין, והכל בין אם נגבה תשלום בעבור השימוש בדרך ובין אם לאו; (9) השבחה במקרקעין בשל בניית מרחב מוגן בשטח שלא יעלה על השטח שקבע שר הביטחון לפי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א- 1951 ; ( 10 ) ,השבחה במקרקעין בשל קבלת היתר לבנייה או להרחבה של דירת מגורים :שניתן מכוח תכנית כמפורט להלן )(א תכנית המתאר הארצית לחיזוק מבנים קיימים מפני רע ידות אדמה (תמ"א 38 ) , ואולם על החלק מההשבחה שמקורו בתוספת שטחי בנייה בשיעור שטחה של קומה טיפוסית מורחבת או חלקה, מעבר ל- 2.5 ,קומות טיפוסיות מורחבות כאמור בסעיף14 ()א(א2 ) לתכנית האמורה, יחול היטל השבחה ששיעורו רבע ההשבחה, בכפוף להוראות סעיף קטן (ב2); )(ב תכנ ית מפורטת שהוכנה על פי הוראות תכנית המתאר הארצית האמורה ;בפסקת משנה (א) ושבין מטרותיה חיזוק מבנים קיימים בפני רעידות אדמה פטור לפי פסקת משנה זו יחול רק לגבי חלק מההשבחה שהיה פטור מתשלום היטל השבחה לו ניתן היתר לפי תכנית המתאר הארצית האמורה בפסקת משנה 3 ר' רובד לענין כניסה לתוק.ף '(תיקון מס53 ) תשס"א- 2000 '(תיקון מס54 ) תשס"א- 2001 (תיקון מס ' 21 ) "ד משת- 1984 '(תיקון מס71 ) תשס"ה- 2005 '(תיקון מס76 ) תשס"ו- 2006 '(תיקון מס79 ) תשס"ז- 2007 '(תיקון מס101 ) תשע"ד- 2014 '(תיקון מס96 ) תשע"א- 2011 '(תיקון מס115 ) תשע"ז- 2017 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 26 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc ;)(א )(ג תכנית אחרת המאפשרת בניית חדר מגורים על גג המבנה; פטור לפי פסקת משנה זו יחול רק לגבי חדר מגורים כאמור הצמוד לדירה שתיווסף לפי התכניות האמורות בפסקאות משנה (א) או (ב) ונכלל בהיתר שניתן לצורך חיזוק מבנים קיימים מפני רעידות אדמה על פי הוראות תכניות אלה; שר ,הפנים רשאי באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, לקבוע יישובים או אזורים, לפי אמות מידה שיקבע, שב;הם לא יחולו הוראות פסקת משנה זו ( 11 ) השבחה במקרקעין בשל הקמת מערכת לייצור חשמל הממירה ישירות אנרגית שמש לאנרגיה חשמלית (בפסקה זו– מיתקן פוטו-וולטאי) שמ תקיימים בה כל :מאלה )(א המיתקן הפוטו- ;וולטאי מותקן על גג בניין )(ב :מתקיים אחד מאלה (1) החשמל המיוצר במיתקן הפוטו- וולטאי מיועד לשימוש העצמי של "המשתמשים בבניין; לעניין זה, "שימוש עצמי– לרבות הזרמת עודפים של כמות חשמל שלא נצרכה, לרשת החשמל כהגדרתה בחוק משק החשמל, התשנ"ו- 1996 , בתמורה להפחתת מחירה של אותה כמות ממחיר כמות החשמל המסופקת לבניין, לפי התקשרות עם מי שעוסק כדין בחלוקה, הספקה או הולכה של חשמל, והכול בהתאם לאמות המידה ;והתעריפים הנקבעים על ידי רשות החשמל לפי החוק האמור (2) הבניין שעליו מותקן המיתקן הפ וטו- וולטאי אינו מיועד לייצור אנרגיה ושטח המיתקן אינו עולה על7,000 .מטרים רבועים ( 12 ) השבחה במקרקעין בשל הקמת מיתקן פוטו- ( וולטאי כהגדרתו בפסקה11 ), על גבי מאגר מים, מאגר קולחין או בריכת דגים או על הדפנות החיצוניות של המאגר או .הבריכה כאמור (ב1) ( .)פקע (ב2) (1) ( על אף האמור בפסקה10 ,)(א) של סעיף קטן (ב), רשות מקומית רשאית לקבוע לעניין היתרים הניתנים בתחומה, כי לא תחול חובת תשלום היטל על החלק מההשבחה החייב בהיטל ששיעורו רבע ההשבחה כאמור בסיפה של אותה פסקה, או שתחול עליו חובת תשלום היטל ששיעורו שמינית ההש;בחה (2) ( החלטה כאמור בפסקה1 ) תתקבל על ידי מועצת הרשות המקומית, לפי הצעת ראש הרשות המקומית, והיא תחול על כל תחום הרשות המקומית או חלק ממנו, כפי ;שנקבע בהחלטה (3) ( התקבלה החלטה כאמור בפסקה1 ), לא ניתן לשנותה עד תום שלוש שנים ממועד קבלתה, אלא אם כן אישרו שר האוצר ושר הפנים שינוי של החלטה כאמור .במועד מוקדם יותר, לבקשת הרשות המקומית (ג) (1) בנ יה או רה חבה של דירת מגורי ם לא ייראו כמימוש זכ ויו ת אם המחזיק במקרקעין או קרובו הגיש בקשה להיתר בניה על אותם מקרקעין שי שמש ו למג ירו ו או למגורי קרובו ובלבד שהשטח הכולל של דירת המגורים האמורה לאחר בנייתה או הרחבתה אינו עולה על140 מ"ר; עם כ ל בניה או הרחבה נוספת מעל השטח האמור ישולם היטל, בשיעור יחסי לג ודל הב ני ה או ההרח בה נו ה .ספת (2) הע ברת ה לעב( ות או החזקה בדירה שנבנתה או שהורחבה כאמור בפסקה1 ) או שניתן להרחיבה לפי תכנית, ל א יראו כמימוש זכויות ולא ת חול בגי נ ה חובת תשל ו ם הה יטל, אם המחזיק במקרקעין או קרובו ה שתמשו ב דירה למגור םהי או ל וגמ רי בני משפחתם הקרובים מגמר הבניה ועד מ כירתה מש ;ך זמן שאינו פחות מארבע שנים "לענין זה, "גמר הבניה– כ משמעו ות חו ב ק מס רכוש וקרן פיצויים, תשכ"א- 1961 . (ג1) "לענין סעיף זה, "מקרקעין למגורים" ו"דירת מגורים– לרבות מחסן אחד לכל יחידת דיור, ששטחו אינו עולה על20 .מ"ר (ד) רש הפני ם ,ב אישור ועד ת ה פנים יאו כות הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע בתקנות– (תיקון מ ס ' 20 ) "ג משת- 1983 ת"ט "תשמ ג- 1983 '(תיקון מס21 ) תשמ"ד- 1984 '(תיקון מס53 ) תשס"א- 2000 '(תיקון מס54 ) תשס"א- 2001 '(תיקון מס21 ) ת שמ"ד- 1984 (תיקון מ ס ' 26 ) "תשמ ח- 1988 '(תיקון מס53 ) תשס"א- 2000 '(תיקון מס54 ) שס ת"א- 2001 (תיקון מ ס ' 54 ) תש"ס א- 2001 (תיקון מ ס ' 20 ) "ג משת- 1983 )(הוראת שעה תשס"ז- 2007 (ת 'יקון מס101 ) תשע"ז- 2016 הוראת שעה '(תיקון מס115 ) תשע"ז- 2017 )(הוראת שעה תשע"ז- 2016 (תיקון 'מס3) תשפ"א- 2020 חוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 נוסח מלא ומעודכן 27 נבו הוצאה לאור בע" מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי C:\Users\matanmi\Desktop \חוק התכנון והבנ )ייה נוסח משולב (התחדשות עירונית14.10 . doc (1) וה ראות בדב ר פטור, מלא או חלקי, מחובת תשלום היטל לסוגים של תכניות לבניה בשטח התיישבות חדשה, או בשטח פיתוח כפי ש ה וגדרו לצורך סעיף11 פל;קודת מס הכנסה (2) סו גים ש ל מ בנים לצרכים חקלאיים שבנייתם לא תחשב כמימוש זכויות ל ענ ין ;תשלום היטל (3) וה ראות בדב ר מתן פטור, מלא או חלקי, מח וב ת תשלו ם היטל על השב חה מק ב רקעין הכלולים בתכנית שבתחומה הותרה בפועל בעבר בניה לע פי ת ינכ ת אחרת שלא הגיעה לכדי אישור כדין או על-פי אישו .ר מאת מוסד תכנון