חומר רקע
רחוב החבצלת12
.ירושלים ת. ד
13
9100001
A`CHAVAZELET ST. JERUSALEM
12
:טלפון6214876
-
02
:
TEL
:פקס6214860
-
02
:
FAX
:אימייל[email protected]
,בס"ד
יום שני י"ב חשון תשפ"ב (
18
אוקטובר2021
)
לכבוד
הגב' יוליה מלינובסקי חה"כ
יו"ר הוועדה למיזמי תשתית לאומיים מיוחדים ושירותי דת יהודיים
הכנס
ת
ירושלים
,שלום רב
.הנדון: נספח כלכלי לתוכנית לייעול מערך הכשרות
( בדיון הוועדה שהתקיים ביום ו' חשון תשפ"ב12
אוקטובר2021
)
נתבקשתי להגיש מסמך כלכלי, בהתאם אני
מתכבד להציג את עיקרי ה.נתונים
הנתונים המוצגים להלן הינם על בסיס איסוף נתונים מתוך המאזנים המפורסמים באתר המשרד לשירותי דת של
129
.מועצות דתיות
א.
:מהנתונים עולה
1.
כלל העסקים המושגחים על ידי הרבנויות בארץ עולה לכדי13,749
עסקים.
2.
מתוכם בתי אוכל בלבד6,861
עסקים מושגחים . (בשונה.)'מאולמות אירועים, בתי מלון, מפעלים וכד
3.
בבדיקה של17
מועצות דתיות בהם מספר בתי העסק המושגחים על ידם עולה לכדי6,308
עסקים
(קרי46%
מכלל העסקים) רק ב–
820
בתי עסק קיימת השגחה נוספת של גוף פרטי ( קרי13%
.)
4.
העלות העודפת של מערך הכשרות על ההכנסות מגביית אגרו ת מגיעה לסך של22,178
א לפי .ש"ח
(ההכנסות מאגרות ומימון שכר משגיחים (במקומות בהם המשגיח מועסק על ידי המועצה) מגיע
ות
לסך
של24,276
א לפי ש"ח. ההוצאות בהתאמה46,454
א לפי .)ש"ח סכום זה ממומן מתקציבם השוטף
( של המועצות הדתיות הממומן על ידי המדינה40%) והרשות המקו( מית60%
.)
ב.
:מסקנות
1.
התוכנית למעשה מבקשת להטיל את העלות הכשרות על ציבור הצרכנים המבקש כשרות. במסגרת
הרפורמה למעשה יוטל מס עקיף בעלות מינימאלית של22
מיליון ₪
זה על בסיס עלויות של המועצות
.הדתיות
רחוב החבצלת12
.ירושלים ת. ד
13
9100001
A`CHAVAZELET ST. JERUSALEM
12
:טלפון6214876
-
02
:
TEL
:פקס6214860
-
02
:
FAX
:אימייל[email protected]
2.
גוף נותן כשרות
לצורך פעילותו עתיד להעסיק: משגיח, מפקח כשרות ,מנהל הגוף, מומחה הלכתי .
העסקת משרות אלו, אני מניח, לא יהיו בהתאם לעלויות העסקת עובדים במועצות הדתיות אלא הרבה
מעבר לכך. לכן צפויה התייקרות של השירות מעבר לאמור בסעיף.ב1.
.לעיל
3.
עלות שנתית של המשרות, כאמור לעיל, במועצה דתית הינן בהתאם להנחיות העסקת עובדים ע ל פי
:הנחיות הממונה על השכר ועל פי הסכמים קיבוצים לעובדי המועצות הדתיות, כמפורט להלן
מנהל אגף
240,000
.₪
מנהל מחלקה
130,000
.₪
מפקח כשרות
125,000
.₪
רב פוסק
145,000
.₪
בהתחשב בכך שמדובר בגופים פרטיים הפועלים על בסיס כלכלי ובהתחשב בפיזור גאוגרפי ובחיסרון
לקוטן (הרבנויות המקומיות פועלות בתחום רשות אחת ולכן יש להן יתרון לגודל
ואילו גופי הכשרות
יפעלו בפריסה רחבה כמה שיותר. יצא אולי חסכון בניהול אבל לא בפיקוח) העלויות הצפויות בגין
.העסקה יהיו גדולות יותר
4.
בנוסף למערך כוח האדם, גוף נותן כשרות יחזיק גם מערכת גביה, הנהלת חשבונות ויועץ משפטי, אלו
.על בסיס ריטיינר
5.
:כדוגמא עלות העסקה בגוף שהוא חל"צ (חברה לתועלת הציבור) שהינו עוסק מלכ"ר כרוכה בתשלום
של7.5%
""מס שכר
בנוסף לשאר העלויות.: ניכויים ונלוות עלות זו אינה מושתת על גוף שהוא עוסק
מורשה. זאת לעניין העס.קה של המשגיח באמצעות גוף נותן כשרות
בהינתן שמערך הכשרות עתיר
.שכר ניתן להניח שתהיה התייקרות בהעסקה של המשגיחים
ג.
:הערות נוספות
1.
כיום בתי עסק מתקשרים עם מספר גופי כשרות כדי לרצות הקהל בהתאם לנטיותיו וכדי להגדיל את
.היקף הלקוחות
ברוב המקרים כיום משמש משגיח אח ד למספר גופי כשרות ובכך אין לבעל העסק
.הוצאה כפולה
לפי הצעת החוק
כל גוף נותן כשרות יהיה
עליו להעסיק
משגיח בבית העסק. בהתאם
לכך בית אוכל שיבקש כשרות משני גופים או יותר
יצטרך לממן2 משגיחי כשרות או יותר בהתאמה .
המצב כיום שונה לחלוטין שכן גופי הכשרות סומכים ע.ל משגיח של הרבנות
2.
כיום קיימים בתי עסק המחזיקים בתעודת מהדרין של הרבנות. עלות תעודה זו אינו שונה מתעודת
כשרות רגילה מלבד להיקף שעות ההשגחה. ברגע שבית העסק יעבור לתעודת השגחה מהדרין של גוף
.נותן כשרות הרי שעלות הכשרות לבית העסק תהיה גבוהה פי כמה
רחוב החבצלת12
.ירושלים ת. ד
13
9100001
A`CHAVAZELET ST. JERUSALEM
12
:טלפון6214876
-
02
:
TEL
:פקס6214860
-
02
:
FAX
:אימייל[email protected]
,בברכה נאמנה
יהושע ישי
P:\SHaring Folder\כשרות\רפורמה כשרות\נספח כלכלי.docx