החלטות ועדה

الكنيست اللجنة الخاصة للعمال األجانب مبنى الكنيست، مجمع بن غوريون، القدس 9195015 ,هاتف 02-6408635 بريد إلكتروني : [email protected] 2021-271446 :الرقم التسلسلي 2021 آب/ أغسطس 10 ،القدس ر ة حض عضو الكنيست أييليت شاكيد وزيرة الداخلية ر ة حض عضو الكنيست أورنا بربيباي وزيرة االقتصاد ر ة حض عضو الكنيست نيتسان هورووفيتس وزير الصحة :الموضوع جوانب مختلفة من تشغيل عمال وعامالت التمريض األجانب اجتمعت اللجنة يوم االثني ر الموافق9 آب/ أغسطس2021 وأجرت جلسة بحثت من خاللها الموضوع .أعاله الجدير ذكره أن اللجنة لشؤون العامالت والعمال األجانب لم تجتمع منذ عام2014 ، وأنا أرحب بإعادة تشكيلها ل توفي االستجابة للقضايا اإلنسانية والمهمة الت ي لم تمنح الحلول .لها عل مدار سنوات وسلطت اللجنة الضوء خالل الجلسة عل األزمة الت ي يعانري منها قطاع التمريض واستمعت إىل تقار ير مختلفة حول شؤون العامالت والعمال األجانب ومشغليهم من ي الرجال والنساء (المعالَجي ر ) مع الي كي ر عل النقص فر أعدادهم .، األمر الذي يي ك العديد من المعالَجي ر المحتاجي ر دون استجابة مناسبة وأشار تقرير سلطة السكان والهجرة نه خالل العام2021 وصل إىل إرسائيل نحو4000 عامل وعاملة أجانب ومن المتوقع وصول نحو3000 آخر. ل ي عام لمقارنة، فر2019 ، قدم إىل إرسائيل8000 .عامل أجنت ي وحاليا قيم ي ي إرسائيل نحو رف56 ألف عامل وعاملة أجانب يعملون بشكل قانونري ولديهم رخصة سارية، وذلك بالمقارنة مع نحو14 ألف عامل وعاملة أجانب ي قيمون ،ي التمريض ي إرسائيل بشكل غي قانونري وال يعملون فر رف وبعضهم حت منذ20 ،عاما حت وأنهم قدموا .ي التمريض إىل إرسائيل للعمل فر الكنيست اللجنة الخاصة للعمال األجانب مبنى الكنيست، مجمع بن غوريون، القدس 9195015 ,هاتف 02-6408635 بريد إلكتروني : [email protected] كما جاء خالل الجلسة أن وزيرة الداخلية بادرت إىل إدخال تعديل تشر يعي يسمح ببقاء حواىلي2000 عامل وعاملة أجانب كان يتوقع أن يعودوا إىل بلدان مسقط رأسهم حت نهاية تشر ين األول/ أكتوبر2021 وأن هناك مداوالت مهنية تجري بصورة مستديمة لدراسة الموضوع. كما ذكر أن سلطة السكان والهجرة أتاحت ووفرت خدماتها للعمال األجانب خالل في ة كورونا وعملت عل السماح باستخدام النماذج اإللكي ونية لها ب ل وأنها ي اإلنفاذ بما يخص العامالت والعاملي ر األ قدمت التسهيالت فر .جانب ممن ال يملكون تضي ح اإلقامة ي وزارة االقتصاد وقالت المسؤولة عن حقوق العامالت والعمال األجانب فر خالل الجلسة إن ه ي رف غ ضون ع ام 2021 تم تلق ي أكير من500 توجه من عمال وعامالت التمريض األجانب والت ي تناولت أساسا شكاوى حول عدم دفع األجور وطلبات الحصول عل معلومات عن حقوقهم ولكن أيضا الصعوبات الناجمة عن فرض .ي عطلة بسبب جائحة كورونا اإلغالق وعدم الخروج فر وبما يخص إتاحة المعلومات عن حقوق العامالت والعمال األجانب، تم إعالم اللجنة أن هناك خدمات ترجمة للغة األم يتم تقديمها إىل العامالت والعمال واألجنب وذلك إىل جانب توفر معلومات باللغة العي ية واإلنجلي ري ة . وذكرت وزارة المساواة االجتماعية أنه بحسب التقديرات فإن هناك نقص ا كبي ًا من حواىلي5000 عاملة وعامل تمريض أجانب وأشارت إىل الشعور بالوحدة الذي ينتابهم .خالل أزمة كورونا ومن جهتها رسر حت ممثلة التأمي ر الوطتر ي السيدة أورنا زامي الصعوبات النابعة من الوضع المركب والمعقد ي ظل مثلث العالقات بي ر رسر كة ال لتوظيف العامالت والعمال األجانب فر تمريض، العائلة والعامل/ة األجنت ي ./ة وقالت إن الدولة لم تلي رم بتقديم ي بيوتهم ما عدا دفع مخصصات التمريض وأن المعالَج الحل للمعالَجي ر فر ي دخول مؤسسة لتلق ي العالج لذي ال يرغب فر يي تب عليه تمويل الخدمات المقدمة له من قبل العامل أو العاملة من عمال التمريض األجانب . كما جاء أن نصف المستحقي ر لعامل تمريض ال يستنفذون هذا االستحقاق لعدم قدرتهم عل تحمل األعباء االقتصادية .لتوظيف عامل/ة أجنت ي /ة الكنيست اللجنة الخاصة للعمال األجانب مبنى الكنيست، مجمع بن غوريون، القدس 9195015 ,هاتف 02-6408635 بريد إلكتروني : [email protected] واستعرض ممثلو منظمات المعاقي ر أمام اللجنة العبء االقتصادي الكبي الذي يقع عل عاتق المعالَجي ر م ن الرجال والنساء لكونهم مشغلي ،العمال أجانب بما يشمل ذلك ،مدفوعات التقاعد والتأمي ر ي حي ر أن رف م عظم المعاقي ر يعتاشون .عل دخل منخفض يعتمد بغالبه عل مخصصات التأمي ر الوطتر ي و عي ر السيد أليكس فريدمان، ممثل منظمة "المعاق ليس نصف إنسان"، عن استيائه من عدم وجود جه ة واحد ة ي البالد رف تكون ًعنوان ا لألمور الت ي تخص العامالت والعمال األجانب، وأن المعالَجي ر يضطرون للتواصل مع عدد كبي من ا لجهات . و طلب أيضً ا إزاحة عب ء التشغيل عن كاهل .المعالَجي ر و ذكر ممثلو ي إرسائيل، أن هناك نقص أ.ب.أ، اتحاد دور رعاية المسني ر فر ا قدره 8000 ي دور عاملة وعامل فر رعاية المسني ر ، قائلي ر إن هذا العمل شاق ومرهق ومضنٍ وأن ه من غي الممكن تقريبا تقديم الحد األدنر م ن الخدم ات لير رالء المؤسسات من خالل .عدد الموظفي ر الحاىلي كما جاء أن النقص يجي المؤسسات عل تشغيل عامالت وعاملي ر ال يحملون التصاري ح )(عديمي المكانة ، و بسبب ذلك فإنها تتحمل عبء ر يبة ب دفع ض نسبة 20 ٪ .من رواتبهم و أشارت ممثلة وزارة الصحة ي مداخلتها فر أن من الصعب اليوم تقدير حجم القوى العاملة من العامالت ي والعمال األجانب الذين يعملون فر مؤسسات التمريض والرعاية ، نظرًا ألن البعض منهم \ ن يعملون دون تضي ح )(عديمي المكانة . و قال ممثل جمعية""عنوان العامل ،، المحامي إلعاد كهانا ي مداخلته رف إ ن هنالك تحديات كثي ة يواجهها ي ذلك انعدام الحياة الشخصية طوال في ة العمل (الت ي قد تستغرق سنوات العامالت والعمال األجانب، بما فر عديدة)، إعادة أطفالهم المولودين هنا إىل بلدانهم األصلية، و حاالت .التحرش الجنسي وأ شار أن خ الل أزم ة كورونا تنشأ صعوبات إضافية، حيث لم يتمكن العمال والعامالت من السفر لزيارة عائالتهم، ولم يستطع .المسافرون منهم العودة إىل البالد وقالت رئيسة للجنة " :عضو الكنيست إبتسام مراعنة كرئيسة اللجنة أعي رم رعاية الفئتي ر الضعيفتي ر : .المعالَجات والمعاَلجي ر والعامالت والعمال. يجب بناء قاسم مشي ك يستجيب الحتياجات هاتي ر الفئتي ر الكنيست اللجنة الخاصة للعمال األجانب مبنى الكنيست، مجمع بن غوريون، القدس 9195015 ,هاتف 02-6408635 بريد إلكتروني : [email protected] بحسب اعتقادي فإن كل معالَج ومعالَجة يجب أن يلقوا االحي ام واالستجابة وبالتاىلي أن يعيشوا بك رامة ورفاهية، ويجب السماح للعامالت والعما ل األجانب بالعيش برفاهية وتحفي رهم \ن للقيام بعملهم \ ن عل .أفضل وجه و ي أعقاب ما جاء أعاله، أطلب منكن رف \ :م التطرق إىل القضايا التالية 1 . هل من المخطط إحضار عامالت وعمال تمريض أجانب إضافيي ر \ ات، ومت ؟ وهل سيتم منح العامالت والعمال الحاليي ر في ة تمديد إضافية؟ 2 . ما هي الخطوات الت ي تنوون اتخاذها لتحسي ر رفاهية العامالت والعمال األجانب، خاصة فيما يتعلق بمسألة ال شعور بال ي وحدة (مثًلا ، إدراج المساعدة النفسية فر إطار الخدمات الصحية الت ي يجب ي تأمينهم تضمينها فر \ن الصحي )؟ 3 . هل تنوي الحكومة أن تنظم من خالل التشر ي ع مسألة ساعات العمل والراحة لعمال وعامالت التمريض األجانب؟ 4 . كيف تعملون لمساعدة العامالت والعمال األجانب الذين زاروا بلدانهم \ن ويواجهون صعوب ات ي رف العودة إىل إرسائيل بسبب جائحة كورونا؟ ي نهاية الجلسة وفر تم االتفاق عل أن تجتمع اللجنة مرة أخرى خالل األسبوع القادم لمواصلة ال مداوال ت حول قطاع التمريض، مع الي كي ر عل رسر وط تشغيل العامالت والعمال األجانب (إيداع ضمانات العمل، والمشاركة ي نفقات البيت فر وأخرى .) ،باحي ام عضو الكنيست إبتسام م راعنة رئيسة اللجنة :نسخ أعضاء اللجنة مديرة اللجنة الخاصة للعمال األجانب، السيدة ميخال ديفني- كرمل ** :לתשומת לבכם הנוסח המחייב הוא הנוסח שנשלח או שפורסם בעברית על ידי מזכירות הוועדה**