חומר רקע

סיגריות רגילות =מזיקות לבריאות סיגריות אלקטרוניות =לא מזיקות? * דוגמה למודעה בעיתון ידיעות אחרונות נתונים : סקר שימוש בסיגריות אלקטרוניות בקרב בני נוער שנערך על ידי משרד הבריאות באפריל2019  יותר מרבע מבני הנוער השתמשו בסיגריה אלקטרונית.  עבור שישית מהם הסיגריה אלקטרונית הייתה התנסות העישון הראשונה שלהם , לעיתים כבר בגיל12 , כשהתפיסה שסיגריה אלקטרונית" פחות מזיקה "מהווה את המניע המרכזי לשימוש . בקרב בני הנוער המעשנים , כמחצית מעשנים סיגריות טבק מחפיסה ושיעור דומה מדווחים על שימוש בסיגריות אלקטרוניות. נתונים על סיכוני סיגריות אלקטרוניות  עישון הוא גורם המוות מספר אחת בעולם הניתן למניעה .על פי נתוני משרד הבריאות , בכל שנה מתים בישראל8,000בני אדם מנזקי העישון .  על פי נתוני2021 , חל גידול אסטרונומי בייבוא של סיגריות אלקטרוניות לישראל . לפי נתוני המכס,כ- 2.6 מיליון סיגריות אלקטרוניות יובאו לישראל רק בחודש יולי האחרון-גידול מ- 1.3 מיליון ביוני ושל למעלה1000אחוז לעומת החודשים שקדמו לו.  קיימים מחקרים ועדויות רבות על הסיכונים הכרוכים בשימוש בסיגריה אלקטרונית , הכוללת ניקוטין וחומרים כימיים שונים:  נזק לריאות  פגיעה בדנ"א אנושי סרטן פגיעה בתפקודי הלב עלייה בלחץ דם חשש לאירועים מוחיים  ועוד ועוד על פי חוק איסור פרסומת והגבלת השיווק של מוצרי טבק ועישון ,תשמ"ג- 1983 יצרני ויבואני הסיגריות האלקטרוניות ומוצרי העישון בכלל חייבים בדיווח אודות הפרסום שהן מקיימות:  בכל שנה עד1ביוני ,דו" ח רואה חשבון מטעמו, בדבר הוצאותיו בשנה הקודמת בעד פרסומות מותרות  מידע על ההוצאות בעד פרסומת למוצרי עישון לפי סוגי הפרסומות מספר הפרסומות למוצרי עישון שפורסמו בעיתונים מודפסים , שמות העיתונים שבהם הופיעו הפרסומות ,תאריך הפרסום ,החלק בעיתון או המוסף ומספר העמוד שבו פורסמה הפרסומת , וכן כל הפרטים כאמור לעניין המודעה שפורסמה לגבי אותה פרסומת •החוק הוחל על סיגריות אלקטרוניות החל מ- 8.3.2019 • החל מ1.6.20 חלה חובת הגשת דיווח על רכיביהן של סיגריות אלקטרוניות , החומרים הנפלטים מהן והוצאות הפרסום שלהן עד כה הדיווחים למשרד הבריאות מטעם חברות הסיגריות הרגילות לא היו שלמים ולא התקיימו על ידי כלל היבואנים והיצרנים ולא התקיימה די אכיפה נדרשת בנושא . עם הוספת חובת הדיווח גם על הסיגריות האלקטרוניות נדרש להבטיח לצורך שמירה על בריאות הציבור ובטחונו וקיום תכלית החוק ,כי הדיווחים והאכיפה עליהם נעשית כנדרש. צעדים נדרשים  אכיפה- הגדרת סמכויות אכיפה ופיקוח של משרד הבריאות כולל סמכות מנהלית למשרד הבריאות להטיל עיצומים כספיים(הנושא נדון כבר ב- 2020 בכנסת הקודמת אך ככל הידוע משרד הבריאות לא התקדם בנושא ) מיסוי על סיגריות אלקטרוניות- הסיגריות האלקטרוניות פטורות ממס קנייה כיום בישראל ועל כן זולות ונגישות ביחס למוצרי עישון אחרים עליהם יש מיסוי הוספת תקנים במשרד הבריאות לצורך ביצוע אכיפה אפקטיבית  שיתוף פעולה של משרד הבריאות עם משרד האוצר לקבלת מידע על חברות העוסקות בתחום מוצרי העישון והרשומות אצלו בהתאם לחוק כדי להרחיב את אפשרויות האכיפה הגברת ה הסברה נגד עישון סיגריות אלקטרוניות סיווג מוצר הטבקIQOS כמוצר שהחוק להגבלת הפרסומת והשיווק אינו חל עליו: בדו" ח מבקר המדינה משנת2018 תוארה השתלשלות ענינים מטרידה סביב החרגה של מוצרIQOSמגדר המוצרים הכלולים בגדר החוק . לאור עתירות לבג"צ שהוגשו בנושא , הצהיר משרד הבריאות בשנת2017 כי ההחרגה תבוטל וכי המוצר ייכלל בחובות החלות על פי החוק. על פי מידע שקיבלנו בימים אלה ,על אף האמור , עד היום המוצר עדיין לא הוכפף לחוק. דוגמה מוצלחת לפרסומת