חומר רקע
עו"ד ניצן כהנא |
052-6888424
|
[email protected]
קרן ברל כצנלסון |
WWW.BERL.ORG.IL
ח "כ
עאידה תומא סלימאן
יו"ר
הו
ועדה לק
יד
ום מעמד האישה
:הנדון
דיון בנושא מצב
ה של האוכלוס
י יה בזנות
1.
חוק איסור צריכת זנות (הוראת שעה ותיקון חקיקה), תשע"ט-
2019
, נכנס לתוקף ביולי2020
.
בסעיף1
:לחוק נקבעה מטרתו
1.
מטרתו של חוק זה להביא לצמצום הזנות
באמצעות קביעת איסור צריכת זנות , כחלק
ממהלך
משולב הכולל חינוך והסברה לציבור והרחבת דרכי טיפול ושיקום לאוכלוסיות בזנות
(בחוק זה–
המהלך המשולב לצמצום הזנות), מתוך הכרה במאפייניה הפוגעניים של הזנות ובנזקים הכרוכים
.בה
2.
כוונת המחוקק היתה לייצר מהלך משולב לצמצום זנות, באמצעות יצירת מהלך משולב של חינוך
.והסברה לצד הרחבת מעני השיקום לאוכלוסייה שבזנות
3.
בהתאם, בינואר2019
אושרה ה תכנית החלטת הממשלה ליישום המלצות הצוות הבין משרדי לצמצום
צריכת הזנות. נקבע כי ההחלטה תתוקצב ב30
ימ ליון שקלים לשנה במשך שלוש שנים בין2019-2021
.
4.
בסעיף9 לחוק נקבעה חובת דיווח לכנסת, אחת לשנה, לוועדת החוק:, ובתוכה נקבע כי
9
. השרים המנויים להלן ימסרו לוועדת החוקה, אחת לשנה, החל ביום פרסומו של חוק זה, דין
וחשבון על קידום המהלך המשולב לצמצום הזנות ועל יישום הוראות חוק זה, לרבות הקשיים
,ביישומו; בדין וחשבון יכלול, בין השאר, פירוט של הפעולות שנעשו בשנה שקדמה למועד הדיווח
:בסוגיות אלה
(1) השר לביטחון הפנים
בעניין אכיפת האיסור של צריכת זנות, ובכלל זה –
)(א
מספר הקנסות שהוטלו, הבקשות להישפט שהוגשו, כתבי אישום שהוגשו בשל עבירה
לפי חוק זה, לרבות בשל עבירות נוספות הקשורות לאותה פרשה, ושיעור ההרשעות
והזיכויים באותם מקרים, והכול תוך הבחנה בין עבירה ראשונה לעבירה חוזרת וציון סוג
;המקומות שבהם נאכף האיסור
)(ב
מספר המקרים שבהם הוצע לאדם אמצעי חלופי והמקרים שבהם בוצעה עבירה חוזרת
לאחר הטלת אמצעי חלופי, בכפוף להתקנת תקנות לפי סעיף5;
)(ג
מספר המקרים שבהם החשוד נחקר בתחנת המשטרה והמקרים שבהם נדרשה חקירה
של א ;וכלוסיות בזנות
(2)
שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים בעניין –
)(א
מספר המשתתפים שנטלו חלק בפעילות שהיא אמצעי חלופי, תוך פירוט סוגי
האמצעים החלופיים, בכפוף להתקנת תקנות לפי סעיף5 ;
)(ב מסגרות השיקום הקיימות והחסרות לאוכלוסיות בזנות, תוך פירוט גיל, מ ין, מגדר
.ומספר המשתתפים המרבי ומספר המשתתפים בפועל בכל מסגרת
5.
בכנסת ה-
24
טרם נקבע דיון עדכון בוועדת החוק
ה של הכנסת
.כמתחייב בחוק ל,טעמי
לקראת הדיון
אותו תערכי ביום רביעי השבוע ,יש מקום לבקש עדכון מהמשרדים ה
מוזכרים בחוק .
6.
זאת, תוך דגש על תקצי
בים שיוקצו על מנת
,להמשיך את התכנית הקיימות בתקציב המדינה שיאושר
בכנס
ת בראשי
ת החודש הבא .
,בברכה
עו"ד ניצן כהנא
מנהלת תחום הממשל בקרן ברל כצנלסון