מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
הוועדה המיוחדת,לענייני התמכרויות
סמים
ואתגרי הצעירים בישראל
בעקבות ה
חלטה על דיון מהיר
הכנסת העשרים
וארבע
כ"א בחשוון תשפ"ב
מושב
שני
27
באוקטובר2021
:בנושא
פרסום ושיווק בעייתי של סיגריות אלקטרוניות העלול לעודד רכישה של מוצרים אלה
ולהטעות את הציבור והאכיפה המתקיימת בנושא
של חבר
ת
:הכנסת ענבר בזק
בהתאם לסעיף60
( )(ג1) לתקנון הכנסת, החליטו יושב-
"ראש הכנסת והסגנים, להעביר ל"דיון מהיר
בוועדה המיוחדת לענייני התמכרויות, סמים ואתגרי הצעירים בישראל, את הצעתה של חברת
הכנסת, ענבר בזק, בנושא: פרסום ושיווק בעייתי של סיגריות אלקטרוניות העלול לעודד רכישה של
.מוצרים אלה ולהטעות את הציבור והאכיפה המתקיימת בנושא
,הוועדה בראשות ח"כ רם שפע, התכנסה לדיון והסקת מסקנות ביום רביעי, כ"א בחשון תשפ"ב27
באוקטובר2021
.
הדיון עסק בפרסום ושיווק אגרסיביים של סיגריות אלקטרוניות,
,ע"י חברות טבק ובתוצאותיהם
.ובפערים ברגולציה ואיך ניתן להסיר החסמים הקיימים
נוכח נתונים המעידים על שיעור שימוש
,גבוה בקרב בני נוער וצעירים והצטרפותם למעגל המעשנים, ומכאן נובע
הצורך למנוע חשיפה
.והתנסות שעלולות לגרום להתמכרות ולתחלואה ומחייבות טיפול ושיקום וצורך בתהליך גמילה
חוסר המידע בשל העדר דיווחי יבואנים רבים למשרד הבריאות כנדרש עפ"י חוק וכן העדר אכיפת
החוק שאוסר מכירת
מוצרי טבק ועישון לקטינים, יחד עם זמינות ונגישות המוצ רים ושכיחותם
.בקרבת בתי ספר, מקלים מאוד על קטינים לרכוש סיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק ועישון
:יו"ר הוועדה, ח"כ רם שפע
מתוך מחוי
ב ות לבריאות הציבור, יש להבטיח קיום תכלית החוק עם הוספת חובת הדיווח גם על
סיגריות אלקטרוניות החל ממרץ2019, ולוודא כי הדיווחים ו האכיפה מתבצעים כנדרש מתוקף
החוק. ונוכח הצורך להטיל מס קניה על סיגריות אלקטרוניות ולהשוותו למס המוטל על טבק
ומוצריו, ולאסור מכירה בטעמים, חובתנו
להגביר האכיפה על איסור מכירה מתחת לגיל18
, ולתת
סמכות אכיפה למשרד הבריאות, ולבחון דרכים להתמודדות עם אמצעי הפרס ום האגרסיביים גם
ברשתות החברתיות, יחד עם החובה לקדם ולחזק העלאת המודעות וההסברה בקרב בני הנוער
וההורים, ולהגביל שיווק כל מוצרי הטבק והעישון בסמוך לבתי הספר.
:להלן מסקנות הוועדה
.הוועדה מודה לכל המשתתפים בדיון
:למשרד הבריאות
הוועדה תפנה לד"ר אפרת
אפללו, מ,נהלת המחלקה לחינוך ולקידום הבריאות
בבקשה
לעדכן אותה בנושא מדיניות המשרד בנושא מניעת העישון ונזקיו, בדגש על הסברה, אכיפה
.והחלת תכנית העבודה המוצעת ואופן יישומה בפועל
בנושא האכיפה, הוועדה תפנה לאפי ,שפר, סגן מנהל האגף לאכיפה ופיקוח
בבקשה להעביר
לה נוסח הצעת תיקון החוק הנדרש לשם התקנת תקנות לאכיפת עבירות קנס, והגדרת
סמכויות אכיפה ופיקוח של משרד הבריאות, שיקנו לו סמכות מנהלית להטיל עיצומים
.כספיים והצעה ל
הוספת תקנים במשרד הבריאות לצורך ביצוע אכיפה יעילה.
:למשרד האוצר
בנושא החובה להשית מס
קניה על סיגריו ת אלקטרוניות, ולעדכן על תהליך אישור המיסוי
במטרה להסיר החסם המשמעותי, שנוכח מחירן הזול, קל מאוד לבני הנוער לרכוש ולצרוך
אותן על בסיס קבוע ואף להתמכר . הוועדה תפנה לקובי בוזו, מנהל תחום בכיר תכנון
,וכלכלה ברשות המסים
בבקשה לעדכן אותה בהתקדמות תהליך אישור המי ,סוי לפי
המודל שהוגש ל.בחינת האוצר
:למשרדי הבריאות והאוצר
הוועדה
תעקוב אחר שיתוף ה
פעולה של משרד הבריאות עם משרד האוצר ל
שם העברת
,מידע חיוני על חברות העוסקות בתחום מוצרי העישון והרשומות אצלו בהתאם לחוק
לצורך ביצוע אכיפה יעילה של משרד הבריאות.
למשרדי:החינוך, הבריאות
הוועדה תוודא ה עלאת המודעות והגברת ההסברה על נזקי העישון ובכלל זה גם של
סיגריות אלקטרוניו ת, וכן לאכוף את האיסור על עישון סיגריות, גם אלקטרוניות, בשטח
בתי-
.ספר
:המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום ,ה בכסלו תשפ"ב9
בנובמבר2021