חומר רקע
1
" התייחסות לטיוטת נוהל עבודה טיפולית מיטבית עם אנשים על הקשת
הטרנסית"
ראשית נבקש להודות על תהליך העבודה המקצועי, השקוף והמשתף של משרד הרווחה והשירותים
החברתיים בגיבוש הנוהל שבנדון. ברור לנו שהשיח עם ארגוני הקהילה הטרנסית הופך את מלאכת גיבוש
הנוהל למורכבת
יותר, אך אנו גם משוכנעות שבזכות השי ח הזה התוצר הסופי יהיה טוב.ומדויק יותר
עברנו בעיון על טיוטת הנוהל והתרשמנו שהנקודות המרכזיות שנכללו במסקנות הצוות הבין-
משרדי
לקידום הקהילה הטרנסית ("טרנספורציה ממשלתית") נלקחו בחשבון. נושאים נוספים שעלו במסגרת
השיח
.בינינו ופגישות העבודה שנערכו נכללו אף הם
ה הערות
ה
עקרוניות ו
ה
משמעותיות ביותר
שנבקש לבחון בכובד
מתייחסות
לסעיף8
.בנוהל
סעיף8 עוסק בהשמה חוץ-ביתית של אנשים על הקשת הטרנסית. מוצע בו מ נגנון של "חדר קליטה" ייעודי
:לאנשים על הקשת לפי הכללים הבאים
●
במסגרות חוץ ביתיות ההעדפה תהיה לקליטה בחדר נפרד או עם מקבלי שירות דומים. עם זאת, במועד
המוקדם האפשרי, לא יאוחר מחודשיים מיום הקליטה, יתקיים דיון באפשרות לשילוב בחדר משותף
בהתאם לשיח עם מקבלי השי .רות ובהתאמה לצרכים בפועל
●
במעונות נעולים, כלל הנוער על הקשת הטרנסית ישולבו במעונות נעולים לנערות, זאת לשם מתן מענה
.מותאם והגנה
●
מסגרות ילד ונוער–
מסגרות טיפוליות מינהל תקון– במסגרות במרחבים חד-
מגדריים, מקבלי שירות
יוכלו להשתלב על פי המגדר איתו הם מזדהי ם, בתנאי כי קיים במסגרת חדר קליטה מובחן שיאפשר
קליטה בחדר נפרד. שילוב בחדרים מעורבים יתאפשר בהמשך בהתאם לשיח עם מקבלי השירות
.ובהתאמה ליכולות המסגרת והצרכים בפועל, ובאישור הפיקוח
●
במסגרות אזרחים ותיקים–
ככל ותידרש קליטה במסגרות חוץ ביתיות אלו–
יש לקלוט בת חילה
בחדר בנפרד, ושילוב בחדרים מעורבים יתאפשר בהמשך בהתאם לשיח עם מקבלי השירות ובהתאמה
.ליכולות המסגרת והצרכים בפועל, ובאישור הפיקוח
:לתפיסתנו, מדובר במנגנון בעייתי ביותר כלפי אנשים על הקשת הטרנסית מהטעמים הבאים
1.
לא ברור מדוע קיימת העדפה גורפת (ואף חובה גורפת-
,"במסגרות תקון) להשמה ב"חדרי קליטה
כאשר לפחות בחלק מהמצבים ייתכן מאוד שההעדפה כזאת אינה משרתת את טובת מקבלי השירות
מקרב הקשת הטרנסית ואף עשויה להרע להם.ן ולהחמיר את תחושת השונות שלהם.ן. חדרי קליטה
מהווים יתרון כאשר השהייה בהם מתיישבת עם רצונותיה של
מקבל.ת השירות ו/או נדרשת עקב
אינטראקציה שלילית עם מקבלי השירות האחרים.ות. כאשר מקבל.ת השירות הטרנס* ויתר מקבלי
2
השירות האחרים.ות מסוגלים להכיל את המגורים בצוותא ולהתמודד עם האתגרים הכרוכים בכך-
."הגלייה" לחדר קליטה לא תסייע, אלא ההיפך
2.
ביחס למסגרות תקון הטרמינולוגיה בנוהל גורפת במיוחד מאחר שלפי הנוסח שילוב במסגרת יתאפשר
"בתנאי" שקיים חדר קליטה. במילים אחרות, לא יתאפשר לשלב אנשים על הקשת הטרנסית
במסגרות ללא "חדרי קליטה". אך מובן שלא מתקבל על הדעת למנוע שירות מאדם בשל הזהות
המגדרית שלו, ולכן התנייה גורפת זו
.צריכה להיעלם מהנוהל
3.
ידוע לנו שמטעמים תקציביים לא מתוכנן להקים חדרי קליטה בכל המסגרות הרלבנטיות בטווח הזמן
המיידי, ולכן מדובר בחשש ממשי שחלק מהמסגרות תהיינה למעשה סגורות מראש בפני אנשים על
.הקשת הטרנסית
4.
נוסיף שהטלת חובה על מקבל שירות טרנס להיקלט בחדר ק
ליטה נפרד-
ולחלופין סירוב לקלוט אותו
במסגרת ללא חדר קליטה-
.עשויים להעלות שאלות משפטיות נוקבות אף במישור החוקתי
5.
כמו כן, יש לקחת בחשבון שאם יוקם "חדר קליטה" בחלק מהמסגרות באופן מאולתר, על מנת לצאת
לידי חובה, סביר להניח שיהיה מדובר בחדר שמלכתחילה לא נועד ל תכלית כזאת ושייפול באיכותו
מחדרים אחרים שמלכתחילה נועדו למגורים של מקבלי השירותים. כמובן שאין לקבל מצב שבו
."אנשים על הקשת הטרנסית נשלחים להשתכן בחדר "סוג ב
6.
ברור לנו ששילוב מיטבי של אנשים על הקשת הטרנסית במסגרות חוץ-
ביתיות כרוך לעיתים בשיח כן
ופתוח על זהו ת מגדרית (וכל המשתמע מכך) עם מקבלי השירות האחרים שאליהם מצטרפ.ת אדם
טרנס*. יחד עם זאת, לדעתנו אין מקום לעגן זאת באופן מחייב. כרגע נוסח הנוהל מחייב לשתף את
מקבלי השירות האחרים בקליטת האדם הטרנס* ואולי אף, במשתמע, לתת בידם כוח "לאשר" את
קליטתו בחדריהם. חובה כזאת מעבירה למקבלי השירות האחרים מסר שגוי ששילוב אדם טרנס* הוא
אירוע בעייתי מבחינת המערכת. כמו כן, חובה כזאת עשויה להיתפס בפני מקבלי השירות כזכות ווטו
ביחס לשילובו של האדם הטרנס*, כאילו מדובר בתכנית ריאליטי או בהחלטה דמוקרטית. כמובן שאין
לקבל מצבים כאלה. ה גישה הרצויה צריכה דווקא "לנרמל" את שילוב האדם הטרנס*, תוך הקשבה
.והתייחסות עניינית לפידבקים שעולים לאורך התהליך מצד מקבלי השירות
נציע להטמיע בסעיף8
:את העקרונות הבאים
א.
מסגרות חוץ ביתיות יסבו/יקימו חדרי קליטה עבור אנשים על הקשת הטרנסית, ובתנאי שאיכות חדר
.הקליטה לא תיפול מאיכותם של חדרים הניתנים למקבלי שירות אחרים
ב.
.*החלטה על שילוב בחדר קליטה תיעשה באופן פרטני בשיח מכבד ופתוח מול מקבל השירות הטרנס
ככלל, אם מקבל השירות הטרנס* אינו מעוניין לשהות בחדר קליטה-
.בקשתו תכובד
3
ג.
במידה שלנותני השירותים טעמ ,ים טובים להניח שקליטה במרחב משותף לא תביא לשילוב מיטבי
ולאחר שלא שכנעו את המטופל.ת בכך-
הנושא יעלה לדיון בפיקוח לשם קבלת הכרעה פרטנית ויוכרע
.בהתייעצות עם המפקח המחוזי לשיקום ולטיפול בלהט"ב
ד.
אם, לדעת נותן השירות, לצורך שילוב מיטבי של אדם טרנס* נדרש ש ,יח עם מקבלי השירות האחרים
ייערך בעניין זה תיאום ציפיות מוקדם עם מקבל השירות הטרנס*. במסגרת תיאום הציפיות יועלו
,הסוגיות שיוצגו בפני מקבלי השירות. כמו כן, תיבחן האפשרות לשתף את האדם הטרנס* בשיח
במידה שמעוניינ.ת בכך. יודגש שבכל מקרה אין לשתף לחשוף בפני מקבל י השירותים האחרים פרטים
.בנוגע לזהותו המגדרית של מקבל השירות הטרנס* ללא אישורו
ה.
אם במסגרת מסוימת אין חדר קליטה ובמקרה ספציפי נקבע לגבי אדם טרנס* מסוים שהוא אינו יכול
ללון במרחב משותף, תימצא לו חלופה אחרת, קרובה ככל הניתן במאפייניה, שבה קיימת אפשרות
לשיל.וב מיטבי
לסיכום, לתפיסתנו ברירת המחדל צריכה להיות שילוב אדם טרנס* במסגרת ע"פ זהותו המגדרית. לצד
זאת, מתוך הכרה בעובדה ששילוב כזה מעורר לעיתים קשיים שעשויים לפגוע בתהליך ההשתלבות, נבקש
להכריע פרטנית במקרים כאלה, וזאת מבלי לקבוע כלל גורף ו"עיוור צבעים". הש תלבות בחדרי קליטה
,עשויה בהחלט לסייע בחלק מהמקרים כאשר מדובר בהחלטה המבוססת על הידברות עם מקבל השירות
.אך בוודאי לא כתנאי או דרישה שמונחתת ללא התחשבות במכלול השיקולים והנסיבות הספציפיות
:הצעות לתיקונים נוספים
בסעיף1.2
, נבקש להוסיף "ילדים" לפירוט.האוכלוסיות במשפט הפותח
בסעיף16
לדעתנו חשוב לפרט לגבי החשיבות בהנגשת מידע ותמיכה בהורים ולמשפחות של קטינ.ה
.טרנס.ית על מנת ליצור סביבה תומכת ומאששת מגדר תמיכה משפחתית בזהות המגדרית של
הקטינ.ה נמצאה כיעילה בהטבת בריאותו הנפשית. חשוב ליידע את בני המשפחה באפ שרויות השונות
להתערבות להתאמה מגדרית ולחשיבות העיתוי המתאים. בנוסף, לעובדים סוציאליים תפקיד חשוב
ביצירת קשרים עם הקהילה והמסגרת החינוכית בפועל, על מנת לספק את המידע הרלוונטי למסגרות
השונות ולתמוך בילד/במתבגר בהשתלבות תואמת גיל ושוויונית בקרב בני גילו תוך ה תייחסות
להתאמות המתבקשות במערכות אלה. יש להקצות שעות
המתייחסות לשילוב הנער.ה בקהילה
, כולל
.ביקור במסגרות ובמידת הצורך מתן הדרכה לגורמים שונים
מלבד זאת, נשמח שפרטי הקשר של הארגונים הרלבנטיים וכן הפנייה למקורות מידע מקצועיים
בנושא יוצגו כנספח לנוהל. נשמח לסייע ב .כך
הוספנו לאורך טיוטת הנוהל מספר
תיקוני הגהה קטנים
.שיישלחו בנפרד