חומר רקע

מלידה לחינוך הקואליציה עמדת - החינוך למשרד העברה הקואליציה לחינוך מלידה מבית אנו' -עושים'שינוי נוסדה בשנת2015ומאגדת בתוכה כוח אזרחי מכל גווני:האוכלוסיה,הורים אנשי,אקדמיה מפעילי ומנהלות,מסגרות נשות צוות ונציגי ארגוני מגזר .שלישי הקואליציה מברכת על החלטת הממשלה מיום19.7.21בנוגע להעברת האחריות על מסגרות חינוך לתינוקות ופעוטות בגילאי לידה עד שלוש למשרד החינוך ורואה בהחלטה זו פתח לשינוי אמיתי עבור ילדי.ישראל ההחלטה מעידה על שינוי תפישה מהותי-לראשונה המדינה רואה במסגרות לגיל .בגרות ועד מלידה חינוכי רצף שיאפשר באופן ,הרחב במובן חינוך מסגרות הרך יחד עם,זאת על מנת שההעברה למשרד החינוך תהא משמעותית ותבוצע על הצד הטוב,ביותר יש לתכנן אותה באופן ריאלי שיאפשר את מימושה בכל רחבי.הארץ במסמך זה נפרט מספר סוגיות .המהלך ביצוע כדי ותוך לקראת התייחסות הדורשות .א במשרד )שלוש עד לידה( הרך לגיל ייעודי אגף הקמת החינוך ●ילדים בגילאי לידה עד שלוש זקוקים להתייחסות ייחודית אשר שונה במהותה מההתייחסות .ומעלה שלוש בגילאי לילדים ● ,לפיכך יש להקים אגף ייעודי לגילאי לידה עד שלוש אשר בעלי התפקידים בו יהיו בעלי מומחיות לגילאים,אלה זאת על פני העברת האחריות לגילאים אלו תחת האגף לחינוך,יסודי-הקדם מהלך .לנושא ייעודי אדם וכח תקנים תוספת ללא לרועץ להיות שעלול ● :שלוש עד לידה לגילאי מסגרות עבור ההפעלה מנגנון בחינת ○המסגרות הפרטיות יישמרו על עצמאותן ויהיו תחת פיקוח.המשרד למסגרות תינתן אפשרות .מהמדינה ומימון רשמי שאינו מוכר מוסד של מעמד לקבל ○הרשויות המקומיות יהפכו לשותפות בהפעלת המסגרות המפוקחות תחת חוק הפיקוח .עירוניים ילדים בגני כיום הקיים למודל בדומה הצוותים ובהעסקת .ב טיפוליים-החינוכיים לצוותים ביחס תכנית גיבוש ●עבודתן של מטפלות-מחנכות במסגרות לגיל הרך הינה עבודה תובענית ושוחקת הדורשת כישורים וידע פדגוגי,רב זאת לצד יכולות,ריכוז סבלנות ואמפתיה לאורך שעות רבות מדי.יום יחד עם,זאת מטפלות-המחנכות מועסקות לרוב בתנאי העסקה לא מתגמלים ובשכר,נמוך באופן שמקשה גיוס מטפלות-מחנכות לעבודה ברחבי.הארץ עם כניסת תקנות חוק הפיקוח לתוקף בספטמבר2021ובכללן הדרישה ההכרחית להכשרה,מקצועית הקואליציה צופה מחסור גובר .בתחום אדם בכח ●על פי,הערכות מדי שנה-כ80%מבוגרות מסלולי הגיל הרך לידה(עד)שש במכללות,הערביות אינן משתלבות בגני משרד החינוך גילאי(שלוש.)ומעלה מתן תמריצים לשילובן במסגרות החינוך .יחסית במהירות ומקצועי איכותי אדם כח הכנסת יאפשר ,שלוש עד לידה לגילאי ●לעמדת,הקואליציה הכשרת מטפלות-מחנכות הינה נדבך משמעותי ביותר בהסדרת התחום והפיכת המסגרות לאיכותיות.ומקצועיות,לפיכך על המדינה לגבש תכנית מגובה תקציבית שתכשיר את הצוותים כנדרש ובכך תאפשר לצוותים ולמפעילי המסגרות לעמוד בסטנדרטים שנקבעו בחוק.הפיקוח הקואליציה שותפה ל מטה בידיים טובות שגיבש תכנית פרקטית להכשרת .עבודה כדי תוך הצוות נשות _________________________________________________________ _ עושים-אנו שינוי בע"מ)(חל"צ│ת.ד143אור יהודה│טל03-6096585פקס03-6096595 P.O 143 Or Yehuda│www.anu.org.il ●ההכשרה שנקבעה בתקנות הפיקוח הינה בסיסית( 150שעות)בלבד ומהווה יישור קו בין כלל .המסגרות לעמדת,הקואליציה יש לייצר מסלול התמקצעות מטפלות-למחנכות כדוגמת המסלולים לחינוך בגיל הרך הקיימים במרבית המכללות.לחינוך בסופו של,התהליך יהפוך מקצוע החינוך .הילדים בגני הנדרש כפי כגננות הסמכה בעלות יהיו מטפלות-המחנכות וכלל לפרופסיה הרך לגיל ●יש חשיבות לכך שמערך ההכשרות ישולב במשרד החינוך ולא יפוצל למשרד הכלכלה על מנת .תיכון ועד מלידה לצוותים הוליסטי הכשרות מערך לייצר ●על המדינה לגבש תכנית מגובה תקציבית להסדרת תנאי ההעסקה של מטפלות-המחנכות וגיבוש מודל תגמול הולם תוך יצירת אופק תעסוקתי ומסלול התמקצעות כמפורט(בסעיף)הקודם במטרה לגייס כח אדם איכותי לתחום.זה במסגרת התכנית יש להסדיר את תנאי העסקתן של מטפלות .לשכירות מעצמאיות מעמדן את ולשנות המפוקחים המשפחתונים ●על מנת להפחית תחושות של דחק ושחיקה לאורך,זמן יש לבצע הכשרות תקופתיות במהלך העבודה וכן לקיים הדרכה חינוכית רציפה ומתמשכת לצוותים במסגרות ידי-על גורמי מקצוע בעלי .שלוש עד לידה לגילאי טיפול-בחינוך וניסיון ידע .ג הציבור בשיתוף המהלך גיבוש ●הידע אודות השינוי הנדרש במסגרות לגיל הרך מצוי בידי כל מי ת.שעוסק בתחום הגיל,הרך לפיכך יש לגבש את המהלך בשיתוף הציבור- ,הורים מפעילי ומנהלי,מסגרות,מטפלות-מחנכות .שלישי מגזר וארגוני )שלוש עד לידה גילאי על בדגש( הרך הגיל בתחום מומחים ●השיתוף ייעשה תוך ייצוג ראוי של כלל,האוכלוסיות בדגש על החברה,הערבית החברה החרדית .הקיימת למציאות להתאימו מנת על ,מוחלשות ואוכלוסיות ●יש לפעול לשקיפות מלאה מול הציבור בגיבוש המהלך,ובביצועו בין היתר באמצעות דיונים בועדת .בכנסת הילד לזכויות ובועדה והספורט התרבות ,החינוך .ד המהלך ביצוע לטובת התקציב מסגרת הגדלת ●יש לתקצב את האגף לגיל הרך באופן שהולם את היקף המסגרות תחת אחריותו-כ( 15,000 ,מסגרות ציבוריות.)ופרטיות על התקציב לכלול התייחסות להיבטים:הבאים הכשרת,הצוותים תנאי העסקה,הולמים תקצוב,המעבר בינוי מסגרות ופיתוח,תשתיות אופן הפיקוח על,המסגרות קשיים ייחודיים בקרב אוכלוסיות מוחלשות בפריפריה בדגש על החברה הערבית והחברה ,החרדית בניית מנגנון הפעלת המסגרות כמפורט בסעיף'א בתיאום(ובתקצוב הרשויות .ועוד )המקומיות ●יש לבצע בחינה מחודשת של ההחלטה להשאיר את מנגנון הסבסוד בזרוע העבודה במשרד .הכלכלה הפרדה זו הינה מלאכותית ועלולה לייצר סרבול בירוקרטי.מיותר כמו כן הדבר יוצר פרדוקס מובנה שבו משרד החינוך מפקח על מסגרות שמתוקצבות ידי-על משרד,הכלכלה ובכך משמר את התפיסה שהיתה רווחת בעבר לפיה מסגרות לגיל הרך נועדו לעודד,הורים ובייחוד .ולעבוד לצאת ,אמהות ●יש לבצע בחינה מחודשת של מערך הסבסוד ושל הקריטריונים לקבלה,למסגרות בדגש על ההחלטה שהתקבלה ביום7.7.21לפיה הזכאות לקבלה למסגרת תהא למשפחה בה שני ההורים ,עובדים החלטה שעלולה לפגוע בחברה הערבית ובחברה החרדית בהן שיעור התעסוקה נמוך .יחסית נציין כי גם החלטה זו משמרת את התפיסה המיושנת לגבי ייעודן של המסגרות כמסגרות .תעסוקה לעידוד _________________________________________________________ _ עושים-אנו שינוי בע"מ)(חל"צ│ת.ד143אור יהודה│טל03-6096585פקס03-6096595 P.O 143 Or Yehuda│www.anu.org.il ●תמיכה תקציבית במסגרות שעומדות בתנאי חוק הפיקוח-סבסוד משמעותי להתקנת,מצלמות .בטוחה והתנהלות ראשונה עזרה הכשרות ,מבנים התאמת ●יש ליצור שוויון הזדמנויות בחינוך כבר מלידה עבור כל ילד,וילדה בין היתר באמצעות הורדת הנטל .ההורים על הכלכלי ,בברכה דותן-גלדמן עתר ס"עו רעד ויסאל מלידה לחינוך הקואליציה רכזת בקואליציה הערבית החברה רכזת הקואליציה של ההיגוי ועדת וחברות חברי _________________________________________________________ _ עושים-אנו שינוי בע"מ)(חל"צ│ת.ד143אור יהודה│טל03-6096585פקס03-6096595 P.O 143 Or Yehuda│www.anu.org.il