חומר רקע

פעילות במתחם אשקלון-קצא" א דרישת איגוד ערים לאיכות הסביבה נפת אשקלון נובמבר2021 איגוד ערים לאיכות הסביבה נפת אשקלון איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון ראשי פרקים 2 1 .על האיגוד בקצרה 2 .פעילות קצא" א בנפת אשקלון– אירועי סביבה חמורים 3 . פוטנציאל הסיכונים הסביבתיים 4 .הבחינה הסטטוטורית של ההיבטים הסביבתיים 5 .סיכום איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון האיגוד כיחידה סביבתית מפקחת 3 איגוד ערים לאיכות הסביבה נפת אשקלון איגוד ערים לאיכות הסביבה פועל בנפת אשקלון כ- 40שנה שטח האיגוד כולל : ערכי טבע מוגנים ,יערות ,שמורות טבע ,מצוק חופי ונחלים תשתיות לאומיות ו- 6תחנות כוח . 10רשויות מקומיות 350,000תושבים 1.5מיליון דונם איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון הרשויות החברות באיגוד 4 נפת אשקלון 6מועצות אזוריות באר טוביה 4ערים אשקלון קריית מלאכי חוף אשקלון שפיר יואב לכיש קריית גת שער הנגב שדרות איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון האיגוד כיחידה סביבתית מפקחת 5 נפת אשקלון האיגוד הסביבתי הגדול בארץ– במספר העסקים שבתחום פיקוחו ובהיקף השטח שבתחום סמכותו איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון התעשייה והתשתיות בתחום האיגוד 6 נפת אשקלון תשתיות לאומיות תעשייה כימית תעשיית מזון תעשיית הייטק תעשיית מתכת תעשיות אנרגיה משחטות לולים ורפתות איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון תשתיות לאומיות בנפת אשקלון 7 איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון8 פעילות קצא" א בנפת אשקלון–אירועי סביבה חמורים איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון חוות הדלקים קצא" א–נתונים ומספרים •חברת קצא" א מפעילה באשקלון מתחם דרכו משונעים כיום דלק גולמי ,גפ"מ ותזקיקים. • צפונית למתחם( כ500מטרים ) ממוקמת שכונת מגורים באשקלון ודרומית קיבוץ זיקים . • בחוות הדלקים32מיכלים– נפח100,000 קוב כל מיכל. • שטח המתחם כ- 4000דונם. •היקף הפעילות :אחסון דלק גולמי , אחסון וניפוק תזקיקי דלק ,מקשרים ימיים ,מסוף אחסון ניפוק ומילוי גפ"מ . 9 איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון מטרדי ריח חמורים ממתחם קצא"א • כונני האיגוד הפועלים24/7 טיפלו במהלך השנים האחרונות באלפי תלונות ציבור שעניינן ריח של דלק. •תלונות תושבים על ריחות הגורמים לכאבי ראש ,בחילות , הקאות וכדומה • בנזן הינו אחד מהחומרים הנדיפים המשתחררים באחסון ושינוע של נפט גולמי/תזקיקי דלק . הבנזן הוכר כחומר מסרטן . 10 איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון אירועים דליפה משמעותיים לדוגמא מהתקופה האחרונה • 21 נובמבר2020 - דליפת דלק מגג מיכל לאחסון נפט גולמי בנפח100,000קוב , התקלה לא זוהתה בזמן ,במשך שלושה ימים מטרדי ריחות חריפים , אלפי תלונות של תושבי העיר על בחילות וכאבי ראש ,חלקם אף הגיעו לבתי החולים. הציבור הונחה להסתגר בבתים . 11 איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון אירועים דליפה משמעותיים לדוגמא מהתקופה האחרונה •יוני2020 -מטרדי ריחות חזקים של דלק ברחבי אשקלון , עשרות תלונות , כונני האיגוד יצאו לשטח סיירו במספר נקודות וחשו בריחות חזקים , לאחר סיור בשטח איתרו את קצא"א כמוקד הריח. 12 איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון אירועים דליפה משמעותיים לדוגמא מהתקופה האחרונה • אוגוסט2021 -דליפה מקו המוביל דלק ,קצא" א סמוך למושב משען השוכן במועצה האזורית שפיר , המהווה חלק מנפת אשקלון , כ5000 טון קרקע מזוהמת . אותר רק לאחר שהתרחשה דליפה משמעותית. 13 איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון סכנה משמעותית בעת סבבי לחימה •בסבבי הלחימה האחרונים קצא"א ,תש"ן ותחנת הכח "רוטנברג "היוו יעד אסטרטגי משמעותי . כאשר חלק ניכר מכמות הטילים שנורו היו לכיוון אזור התעשייה הדרומי באשקלון. • התרחשו מספר פגיעות במכלים באחת מהן נפגע מיכל דלק בתש"ן מפגיעה ישירה של רקטה .המיכל הכיל דלק מסוג בנזין. • המיכל בער מספר יממות וגרם למטרדי ריח וזיהום אוויר חמור . 14 איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון15 פוטנציאל הסיכונים הסביבתיים איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון פוטנציאל הסיכוניים הסביבתיים • מסוף כימיקלים ומוצריו– מסוף כימיקלים לייבוא וייצוא כימיקלים נוזליים בנמל אשקלון. •אין פעילות כזו כיום באתר . •אין מסמכים סביבתיים עדכניים , אין התייחסות לרגולציה קיימת. • פוטנציאל גדול להעלות את היקף התלונות על מטרדי ריח ואיכות אוויר בנפת אשקלון , אשר קיימים כבר היום מעבר לסכנה הבטחונית והבטיחותית. 16 איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון פוטנציאל הסיכונים הסביבתיים • הארכה של מקשרים ימיים ותוספת מקשרים נוספים– • כיום קיימים4מקשרים ימיים. • המקשרים הם מקור משמעותי לפליטות לסביבה ומטרדי ריח . • נדרשת בדיקה האם ניתן להוסיף מקשרים ימיים נוספיים מבחינת הקיבולת הסביבתית. 17 איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון התכנית המוצעת והנזק הסביבתי •אסדות- •כיום אין פעילות של אסדות באתר קצא"א. • פעילות זו אינה פעילות עזר לתחום עיסוקה של קצא"א. • אסדה הינה מתקן בעל פוטנציאל סיכונים סביבתיים משמעותי במיוחד בסמוך לריכוזי אוכלוסייה . 18 איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון התכנית המוצעת והנזק הסביבתי– אחסנה פתוחה , אחסנה במכולות ובממגורות– כיום בקצא"א קיימת אחסנה במכלים סגורים בלבד , אין אחסנה פתוחה או בממגורות . תחום עיסוקה של קצא"א הינו הובלת נפט. אין כיום בקצאא ייבוא פתוח של חומרים מסוגים שונים בעלי השפעות סביבתיות. 19 איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון התכנית המוצעת והנזק הסביבתי • קליטת נפט ומוצריו על ידי מכליות כביש– •קצא" א משנעת היום נפט רק בצנרת תת קרקעית . • שינוע באמצעות מכליות כביש חושפת את האזור לסיכונים סביבתיים בפרט בעת סביבי לחימה וירי טילים מכיוון עזה . 20 איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון הבחינה הסטטוטורית של ההיבטים הסביבתיים 21 איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון הבחינה הסטטוטורית של ההיבטים הסביבתיים •האיגוד דורש כי קצא" א תכין תסקיר השפעה על הסביבה מלא ועדכני . • אשקלון גדלה בשנים האחרונות והוקמו יחידות דיור חדשות ונוספו תעשיות ומפעלים בצמוד למתחם קצא"א. •האיגוד מתנגד לתוספת מתקנים , בוודאי מתקנים שאינם קיימים או תואמים את מהות מכלל קצא" א כמשנע נפט. 22 איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון סיכום • אף אם הוגשו לאורך השנים מסמכים סביבתיים שונים לגבי מקטעים בפעילותה של קצא"א ,עדיין נדרש מסמך עדכני , המשקף את מכלול הפעילות ולוקח בחשבון את השינויים שהחלו בפעילותה של קצא" א אשר להם השפעה סביבתית. 23 איגוד ערים לאיכות הסביבה–נפת אשקלון סיכום • בעת הדיון יש לקחת בחשבון את הגידול בעיר אשקלון ואת הוספת התעשיות באזור התעשייה הדרומי של העיר . • כל האמור לעיל נכון במיוחד כאשר מדובר בהוספת פעילות תעשייתית חדשה אשר לא קיימת כיום במתחם קצא" א אשקלון ולה השפעות סביבתיות משמעותיות. 24 תודה רבה