חומר רקע
;
דור חדש בחקלאות
www.yfpp.org.il
עמית בן-צור
מנהל יסודות ופורום ארלוזורוב
ד"
ר לירון
אמדור
מכון יסודות
השותפים המייסדים
אפיון הבעיה
סה"
כ משקים
חקלאיים
משקים משפחתיים ,
כולל
פרטיים ,מגזר יהודי
משקים במגזר הערבי
קיבוצים ומושבים
שיתופיים
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017
מספר החקלאים בישראל2017-1971
מקור :הלמ"ס ,
מפקד החקלאות2017
ירידה במספר החקלאים
מספר החקלאים
בישראל-
הנמוך
ביותר ב-
OECD
כאחוז
מסך כל המועסקים
(ללא עובדים זרים)
הגיל הממוצע של החקלאים בישראל ,
2017
מקור :הלמ"ס ,
מפקד החקלאות2017
48
50
52
54
56
58
60
62
סך הכל
קיבוצים ומושבים שיתופיים
מושבים אחר-מגזר יהודי
מגזר ערבי
החקלאים הישראלים מבוגרים ועל סף פרישה
האינטרס הציבורי בחקלאות
פוליטי-
מדיני
ביטחון ושמירה
על הקרקע
התיישבות
בפריפריה
קשרי חוץ
סביבה
שטחים פתוחים
בקרת
מים
שיפור איכות
האוויר
הפחתת רעשים
תמיכה במגוון
ביולוגי
מחזור פסולות
אורגנית וביוב
מניעת שריפות
חברה
מכלול נופי
אזורי חיץ
קיום התיישבות
מבוססת חקלאות
פנאי ונופש בשטח
הפתוח החקלאי
ערכים חינוכיים
בריאות ותזונה
כלכלה
מחקר ופיתוח ,
אגריטק
תיירות כפרית
תרומות
ישירות
אספקת מזון
וסיבים
בטחון מזון
פרנסה
תרומות חיצוניות
האינטרס הציבורי בדור חדש בחקלאות
החקלאים מהווים אחד מגורמי
הייצור של החקלאות ,
הון
אנושי שבלעדיו לא יתקיים
הענף
ללא דור חדש החקלאות
הישראלית תצטמצם
מפתח להמשך קיום המשקים
המשפחתיים על יתרונותיהם
היחסיים:
•גידולים אינטנסיביים
•מגוון גידולים
•שימוש בטכנולוגיות מתקדמות
•
אתרי ניסוי
לאגריטק
•מהווים מפתח לתחרותיות בענף
בן/
בת ממשיכים יהוו תמריץ
להשקעה במשק
מהו דור חדש בחקלאות?
בנים/
בנות ממשיכים במשקים משפחתיים
חקלאים חדשים המקימים/
ממשיכים משקים
משפחתיים ללא רקע משפחתי בחקלאות
חברי ותושבי קיבוצים העובדים בחקלאות או
מנהלים ענפים חקלאיים בקיבוץ
שכירים מקצועיים בחקלאות
בניגוד לדעה הרווחת ,
ישנו ביקוש גדול לעיסוק בחקלאות–
גם מצד אנשים שלא גדלו
במגזר החקלאי:
במקומות שבהם משווקים נחלות חקלאיות הביקוש גבוה ,וקיימות רשימות המתנה
בחמש השנים האחרונות חלה עלייה של30%במספר הסטודנטים לחקלאות ברחובות ;לפני כ-
10
שנים הוקם מסלול ללימודי חקלאות במכללת תל חי ,המושך כ-
40סטודנטים בשנה
מאות צעירים משתתפים בהכשרות לחקלאות של ארגונים שונים
כ-
1,600
מתנדבים בחקלאות מידי שנה באופן קבוע-
מקדישים לפחות200שעות בשנה
משרד החקלאות תומך מידי שנה בכ-
1.3מיליון שעות התנדבות בחקלאות ,
מגמה המצביעה על
העניין הרב של הציבור הישראלי בחקלאות
הביקוש לעיסוק בחקלאות
מקור:
TheMarker
,פברואר2020
(בסקר
השתתפו718איש
בני18
–
65במדגם
ארצי
מייצג
של
גיל,מגדר
ואזור
גיאוגרפי.השאלון
כלל
התייחסות
ל–
30מקצועות
והמשיבים
נשאלו
לגבי
כל
מקצוע-
עד
כמה
הוא
תורם
או
שאינו
תורם
לחברה.התשובות
ניתנו
בסולם1
–
7,כאשר7
מציין
כי
המקצוע
מאוד
תורם
לחברה
ו-
1מציין
כי
הוא
לא
תורם
כלל)
עד כמה המקצוע תורם לחברה ?לפי השכלה
עד כמה המקצוע תורם לחברה ?לפי מין
עד כמה המקצוע תורם לחברה ?לפי גיל
החסמים לדור חדש בחקלאות
הכשרה :לימודים ,
התמחות מקצועית ,
השמה ,חונכות
השקעות הון בהקמה
וחידוש המשק
אתגרים כלכליים
ורגשיים בהעברה בין-
דורית של המשק בתוך
המשפחה
נגישות לקרקע עבור
חקלאי שאינו דור
ממשיך
החקלאות כמקור
פרנסה בר קיימא–
ייצוב כלכלי ורגולטיבי
הכשרה מקצועית בחקלאות
האתגרים :
מעט מסגרות לימודים ,אין מסגרת בנגב.
אין מסגרות התמחות(יש לסטודנטים ממדינות מתפתחות ,אין לישראלים.)
אין לווי בהשמה במשקים .
אין לווי מוסדר בשנים הראשונות להפעלת המשק.
חוסר בתהליך
מתכלל–איך בוגר לימודי חקלאות מגיע להיות חקלאי בעל משק?
השקעות הון בהקמה וחידוש המשק
האתגרים :
העדר תכנית קבועה של מענקים לחקלאים חדשים ;אין אפשרות לקבלת הטבות לבן ממשיך
הלוואות בערבות מדינה–קיים במשרד הכלכלה ,חקלאים לא לוקחים .מדוע?
הסיכון בחקלאות גבוה ,מקשה על לקיחת הלוואה גדולה ,שהסיכוי להחזיר אותה לא ברור
ענף
השקעה
ממוצעת בהקמה
₪דונם
הכנסה₪
/
דונם /
שנה(
רווח
תפעולי)
מספר דונמים
נדרש
לפרנסת
משפחה*
סה"
כ השקעה
נדרשת להקמת
משק המפרנס
משפחה(
₪
)
מספר דונמים
נדרש להכנסה
בגובה משכורת
אחת**
סה"
כ השקעה
נדרשת להקמת
משק המכניס
משכורת אחת(
₪
)
מקור
גד"ש שלחין1,000-2,000
200
1,250
1,250,000
680
680,000
תחשיבי שהמ ,
שיחה
עם מדריכי גד"ש ,
שהמ
מטעים
5,500
1,000
250
1,375,000
135
742,500תחשיבי שהמ
חממות
55,000
5,000
50
2,750,000
27
1,485,000
תחשיבי
שהמ
העברה בין-דורית של משק בתוך המשפחה
האתגרים :
לעודד את דור ההורים להעביר את המשק החקלאי
לדור ההמשך בתזמון מתאים ,
שימנע תקופה של
דעיכה בפריון בערוב ימיו של החקלאי הוותיק
להביא לכך שהבנים /
בנות יערכו תקופה חפיפה
מוגדרת של עבודה במשק לצד הוריהם ,
וייקחו על
עצמם את
הניהולו
בגיל צעיר יחסית ,
כך שיוכלו
להשקיע בו את שנות הפריון העיקריות שלהם
יצירת תהליך מובנה ,
בניית הסדרים כלכליים ותיאום
ציפיות בין הדורות
חיזוק הנגישות לקרקע לחקלאי שאינו בן ממשיך
האתגרים :
המחיר של נחלות חקלאיות גבוה מאוד ,בהשפעת זכויות בניה ,ומיסים ואגרות מדינה
מעט אפשרויות לקנות קרקע חקלאית שלא במסגרת נחלה
אין אפשרות לשכור קרקע חקלאית בבעלות מדינה
יש מעט מאוד אפשרויות להשגת קרקע להקמת משק חקלאי חדש
האפשרויות הקיימות מורכבות ,לא שקופות ,והקרקעות הזמינות מוגבלות ביותר
חקלאות כמקור פרנסה בר קיימא
האתגר :
החקלאות הינה ענף מסוכן מאוד :סיכוני אקלים וסביבה ;סיכונים כלכליים ;סיכונים רגולטיביים
באיחוד האירופי :
בשנים2020-2007
הוקדשו18
מיליארד יורו
לעידוד חקלאים חדשים
קיימות הכשרות מקצועיות
מתכללות
מהאקדמיה ,דרך התמחות מקצועית ,
מענקים והלוואות לרכישת
משק וציודו .מי שסיים הכשרה יכול לקבל הטבות מדינה לרכישת המשק.
בארה"ב :
חקלאי חדש זכאי להלוואה בערבות מדינה של1.8
מיליון $לרכישת משק וציודו
פועלת ועדה מייעצת ייעודית לעניין הדור החדש במשרד החקלאות
בנוסף :
משרדים ממשלתיים מפעילים
שירותי יעוץ לחקלאים חדשים בפריסה ארצית ,
אתרי אינטרנט
המנגישים
מידע.
פעילות ערה של ארגוני חברה אזרחית
המלווים היבטים מגוונים של קליטת דור חדש :מתן הכשרות ,
התמחות מקצועית ,חילופי חקלאים ;
"שידוך "בין בעלי קרקעות לחקלאים חדשים ;
סיוע לחקלאי חדש
בקבלת הטבות מדינה ;איתור חקלאים ותיקים וליווי תהליך העברת המשקים לדור ממשיך ;ועוד
מה עושים בעולם
מה עושים בעולם
תודה!
www.yfpp.org.il