חומר רקע
טבת תשפ"ב
דצמבר2021
נייר עמדה- ה
עלמת דמויות נשים בפרסומי קופות חולים בניסיון למשוך לקוחות מקרב הציבור החרדי
מזה שנים שקופות החולים מפרסמות שלטי פרסום ללא דמויות נשים בסניפי
ם
הממוקמים בשכונות וערים
חרדיות, כגון בית שמש, שכונת רמות ואף במרכז ירושלים . התנהלות זו של קופות החולים מתקיימת במסגרת
מאמצי הן
למשוך אליהן מבוטחים חדשים מקרב הציבור החרדי
,באמצעות הדרת נשים ,וזאת תוך אימוץ
תפיסה של
קבוצ
ת מיעוט קיצונית מקרב הציבור החרדי . כך נוצר מצב בו
על אף ש
בסני
פי הקופ
ות
האמורים
תלויים שלטי פרסום רבים- מ כולם
נעדרות דמו
יות של נשים .
הצגת תמונותיהם של גברים ו
אי הצגת תמונות נשים בפרסומים של קופ
ו ת החולים יוצרת ומחזקת מוסכמה
לפיה יש פסול בנשים. העובדה שילדות ונשים
אינן רואות את בת דמותן בפרסומי הקופה מעבירה מסר
.שהקבוצה אליה הן משתייכות היא פגומה ויש להעלימה מהעין המסר שמשודר על ידי ההעלמה הזו הוא
שמקומן של נשים לא שווה לזה של גברים. הדרה מובהקת זו פוגעת הן באנשי הצוות הרפואי והמנהלי של
הקופ
ות והן בחולים הנחשפים לפר סומים אלה. יצירת סביבה רפואית נטולת נשים יש בה מסר מפלה לגבי מקומן
.של נשים בחברה בכלל ובמערכת הרפואית בפרט
דו"
ח הצוות המשרדי לבחינת תופעת הדרת נשים במרחב הציבורי משנת2013
, שמסקנותיו אומצו על ידי היועץ
" :המשפטי (להלן
הדו"ח,)"
קבע שסובלנות כלפי אורח החיים החרדי אינה מתירה כי במרחב הציבורי המשרת
את כלל הציבור
תתקיים מערכת ערכים המבוססת על הדרתן של נשים מהשתתפות שווה בחיים האזרחיים
וכי לא ניתן לקבל את הטענה שעצם מראה של אישה או נוכחותה במקום ציבורי
מסוים
גוררת פגיעה
ברגשות דתיים
העולה על רף הסיבולת המצופה מכל אדם במדינת ישראל שכן "מסקנה זו עומדת בניגוד
להוויית החיים הבסיסית ביותר במדינת ישראל. הסובלנות ההדדית בה מצווים הכל אינה סובלת חוסר
".סובלנות קיצונית כלפי עצם השתתפותן של נשים בחיי היום יום
בע קבות פניות המרכז הרפורמי לדת ומדינה למשרדי הבריאות והמשפטים, בנובמבר2020
נשלחו מטעם משרד
הבריאות לקופות החולים מכתבים
בהם הודגש כי בכל הקשור לעיצוב פרסומות, מודעות ושילוט בסניפים אין לבסס
את שיקולי הקופה על הימנעות מהצגת דמויות נשיות וכי נקיטת פעולת הימנעות מפרסום דמויות נשיות כלשהן
במרחב הציבורי, הינה בגדר הדרת נשים, שהיא אסורה בהחלט ונפסלה על ידי משרד המשפטים. עוד צוין כי על כל
פרסום לכלול באופן מידתי דמויות ממגוון המגדרים.
למ,רבה הצער
"קופות החולים מתעלמות מההוראה, טוענות שהן פועלות "תוך התאמה תרבותית
לאוכלוסיות ספציפי ות וממשיכות בהדרת
ה נשים
המקוממת .
כך למשל, ביום11.1.21
פנ
ה מרכז הרפורמי לדת ומדינה לקופת חולים מכבי במכתב בו עמד על כך שלמרות הנחיית
משרד הבריאות
, הדרת נשים מפרסומי הקופה נמשכת. במכתב ה
ו באו דוגמאות לשלל פרסומים ומודעות התלויים
בסניף הקופה בשכונת רמות בירו שלים, המציגות דמויות אנושיות של גברים וילדים בלבד. ביום20.1.21
ה תקבל מענה
מטעם מכבי לפיו ,"מכבי שירותי בריאות מקפידה על השוויון בכלל לרבות שוויון מגדרי תוך הלימה תרבותית
מתחייבת , כדי להבטיח מתן שירותי בריאות מיטביים לאוכלוסיות השונות. בחלק מהמקרים על מנת להנגיש את
,שירותי הבריאות
נדרשת גם התאמה תרבותית לאוכלוסיות ספציפיות . ביחס לכרזות השונות- במכבי כרזות
,שונות
חלקן עם דמויות, חלקן נעדרות דמויות, חלקן רק נשים, חלקן רק גברים. המרכזים הרפואיים במכבי רשאים לבחור
סגנונות כרזות שונים, בהתאם לשיקול דעת מנהל המת קן ובין היתר בהלימה לאופי האוכלוסייה המקבלת שירותים
.במרכז הרפואי שבניהולו "
[ההדגש
ות ן אינ
]במקור.
כך גם למשל, במענה מטעם
קופת חולים מאוחדת למכתב שנשלח לקופות על ידי משרד הבריאות
)(כמפורט לעיל,
נכתב כי על מנת לאפשר לנמנים עם המגזר החרדי למצות את זכויותיהם ה רפואיות, על הקופה לבצע התאמה והנגשה
" תרבותית ופניה בשפה מותאמת וכי אם לא נכבד את רגשות הציבור ואמונותיו, נרחיקם מנגישות לשירות רפואי
חיוני ולא נקרבם"
.
יובהר כי טענות אלה של קופות החולים שגויות מן היסוד, הן לאור ההנחיה החד משמעית של משרד הבריאות לפיה
חל אי ,סור חמור לנקוט בפעולות הימנעות מפרסום דמויות נשים וכי על כל פרסום לכלול דמויות ממגוון המגדרים
.והן לאור עקרונות השוויון והכבוד המחייבים את הקופות להימנע מלצנזר דמויות נשים בפרסומים מטעמן
ראוי לציין, כי בפסיקת בית המשפט נקבע מפורשות כי אסור להפלות במסגרת
מאמצי שיווק הננקטים על ידי עוסק :
,"לעוסק מותר כמובן למקד את מאמצי השיווק שלו במגזר אוכלוסייה מסוים ואולם עוסק שהחוק חל עליו...אינו
"רשאי, בחסות מאמצי השיווק הללו, להפר את הוראות חוק איסור הפליה.
1
עוד נקבע על ידי בית המשפט ב
החלט
ה בבקש
ה לאישור תובענה ייצוגית
" כנגד תחנת הרדיו
קול ברמה " בגין הדרת
נשים משידוריה
,אשר נטען כי ננקטה לאור העדפת מאזיני התחנה
:כי "העדפותיהם של מאזיני או מאזינות התחנה
כלל לא הוכחו...ואולם גם אם אכן אלה היו פני הדברים, אין בכך כדי להצדיק קיום הסדרים שיש בהם משום הפליה
1
ת"צ14
-
05
-
8214
מירב נ' איי.די.איי
. חברה לביטוח בע"מ
אסורה".
2 דברים אלה
יפים גם לענייננו בו כלל לא הוכח כי הציבור החרדי מעוניין בהדרת נשים משילוט הממוקם
.בקופות החולים, אולם גם לו היה מוכח הדבר, הרי שאין בכך צידוק להדרת נשים
בנסיבות אלה, על משרד הבריאות לנקוט בכל האמצעים העומדים לרשותו על מנת להבהיר לקופות החולים את
חומרת התנ הלותן בכל הנוגע להדרת נשים בפרסומים מטעמן ואת ההשלכות
הכרוכות ב המשך התנהלות
ה בלתי
.חוקית
2
.ת.צ12
-
08
-
23955
קולך פורו ,ם נשים דתיות נ' רדיו קול ברמה החלטה מיום9.9.14
', ס70