חומר רקע
תמחור פליטות פחמן
דצמבר2021
משרד
האוצר
כיום המיסוי אינו משקף את העלויות החיצוניות
בגפ"
מ ובמיוחד במזוט–
חלק משמעותי מהעלויות נובעות
ממזהמים
רוקממקומיים הפוגעים בבריאות האדם
:מקור :עיבוד
ינותנל רצואה דרשמעיבוד למשחה תושרו היגרנאה דרשממשרד האוצר לנתוני
רוקממשרד האנרגיה ורשות החשמל
:מקור :עיבוד
ינותנל רצואה דרשמעיבוד הביבסה תנגהל דרשממשרד האוצר לנתוני
,משרד להגנת הסביבה ,רשות החשמל ורשות המסיםרשות החשמל ורשות המסים
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
גז טבעי
גפ"מ מזוט0.5%
מזוט1%פחם
פטקוק
עלויות גזי חממה וזיהום
אוויר ,
לפי דלק
פוסילי
לטון ,
2021
עלות זיהום אוויר
עלות גזי חממה
מס-בלו
למה מיסוי פחמן?ברוב המכריע של מדינות ה
-ברוב המכריע של מדינות ה-OECD
OECDכבר מיושם מנגנון לתמחור פחמן :כבר מיושם מנגנון לתמחור פחמן :סחר בפליטות ,סחר בפליטות ,מיסוי
בוליש וא ןמחפמיסוי
.פחמן או שילוב .
המגמות:עלייה במחיר הפחמן ;גידול בכיסוי סקטורים שבהם מתומחר הפחמן ;
כוונה להטיל מיסוי
מותאם גבול
העלייה במחירי הפחמן במערכת הסחר האירופאית2017-2021
(כ-
80
יורו לטון בסוף שנת2021
)מקור
:מקור :המשרד להגנת הסביבה
רוקמהמשרד להגנת הסביבה
:מקור :https://tradingeconomics.com/commodity/carbon
https://tradingeconomics.com/commodity/carbon
למה מיסוי פחמן?
egnahC etamilC etagitiM ot woH ,rotinoM lacsiF ,FMIמוגדר כפתרון היעיל ביותר לצמצום פליטות גזי חממה על ידי הגופים הכלכליים הבינלאומיים
“Consider basing an economy
wide carbon tax on the existing
excise tax on primary fuels”
מתווה תמחור פחמן–ש"
ח לטון
דלק
2023-2028
104
131
167
214
274
353
456
122
158
205
266
345
448
582
17
29
45
65
91
126
170
15
79
163
271
412
595
833
15
867
951
1,059
1,200
1,383
1,621
46
92
151
227
327
457
625
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
פחם
גפ"מ
גז טבעי מזוט0.5%
מזוט1%רוקמפטקוק
:מקור :צו הבלוצו הבלו
השפעה על משק החשמל
מס פליטות יעלה את מחיר החשמל–אך יותיר אותו נמוך יחסית למחירים באירופה
Source: Eurostat (online data codes: nrg_pc_204), Israeli Finance ministry processing
-0.05
0.00
0.05
0.10
0.15
0.20
0.25
0.30
0.35
Germany
Denmark
Belgium
Ireland
Spain
Austria
Italy
Portugal
Luxembourg
France
Czechia
Finland
Slovakia
Sweden
Slovenia
Greece
Poland
Israel with carbon tax 2028*
Romania
Latvia
Israel
Netherlands (¹)
Norway
Estonia
Hungary
Turkey
השוואת מחירי החשמל לצרכן במדינות אירופה וישראל(מחצית שניה ,
2020
–מחיר סופי לצרכן ביתי )
(EUR per kWh)
Without taxes
Other taxes
VAT
שמירה על תחרותיות התעשייה הישראלית
פעולות הממשלה לסיוע במעבר למשק דל בפליטות
תעשייה
מזעור הפגיעה בתחרותיות
התעשייה הישראלית
ותמיכה בהתייעלות
אנרגטית
מעל לחצי מיליארד ש"ח לתמיכה במגזר העסקי
מסלולי תמיכה להתייעלות אנרגטית ושמירה על התחרותיות
השלמת פריסת
הגז הטבעי
לצרכנים גדולים-
מענקי חיבור
והסבת מפעלים
לגז טבעי
תכניות התייעלות
אנרגטית וחשמול
במטרה לצמצם את
הפגיעה במגזר העסקי
ולעודד מעבר לאנרגיה
נקייה
מענקים להגדלת
כושר התחרותיות
וייעול תהליכי ייצור
250מלש"ח350 מלש"ח עשרות
מלש"ח
תכנית חיבור מפעלים לגז טבעי
מסלולי תמיכה
לחיבור לרשת החלוקה ולהסבת מפעלים לגז טבעי
מענקי חיבור והסבת מפעלים
לגז טבעי
200
מיליון שקל
להאצת רשת
החלוקה
(מתווספים ל450
מיליון
שכבר הוקצו)
50
מיליון שקל
להסבת מפעלים
לגז טבעי
(
מתווספים ל120
שכבר
הוקצו)
מסלול מענקים
לגז טבעי דחוס
תודה