מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת החינוך, התרבות והספורט
בעקבות החלטה על דיון מהיר
הכנסת העשרים וארבע ט' בטבת תשפ"ב
מושב ראשון 13 בדצמבר 2021
בנושא: עמותות המלמדות יהדות בבתי ספר ממלכתיים באופן לא פלורליסטי – בניגוד לפסיקת בג"ץ
של חברי הכנסת מיכל רוזין וגלעד קריב
יו"ר הכנסת וסגניו החליטו בישיבתם מתאריך כ"ה בכסלו תשפ"ב (29.11.2021), להעביר ל"דיון מהיר" בוועדת החינוך, התרבות והספורט את ההצעה הנ"ל.
ביום ט' בטבת (13/12/2021) קיימה הוועדה, בראשות היו"ר חה"כ שרן השכל, דיון בנדון.
ועדת שנהר מונתה ע"י שר החינוך והתרבות לבחינת לימודי היהדות במערכת החינוך הממלכתית. הוועדה הגישה המלצותיה ב-1994. מהמלצות הדו"ח: הוראת יהדות, תוך דגש אופיה ההומניסטי תוך תהליך חינוכי המבוסס על לימוד, ביקורת ודו-שיח, אשר יחתור להפנמה של ערכים אוניברסליים ויהודיים מתוך גישה פלורליסטית.
ב-2007 נקבע במבחני התמיכה של משרד החינוך כי ארגונים המלמדים יהדות באופן פלורליסטי, יקבלו ניקוד עודף – 30% תוספת תקציב. בפועל, כל הארגונים המלמדים יהדות בבתיה"ס קיבלו את הניקוד העודף. כך התבטל התיעדוף לארגונים המלמדים יהדות ברוח פלורליסטית בבתיה"ס הממלכתיים. יתרה מכך. התברר שדווקא עמותות המלמדות יהדות באופן אורתודוכסי, הם אלה שקיבלו את התיעדוף התקציבי. בעבר, הפיקוח על פעילות זו היה במשרד החינוך באגף מורשת. לאחרונה, עבר הפיקוח לאגף תרבות וזהות יהודית, הנושא אופי אורותודוכסי יותר.
כיוון שבפועל בוטל התיעדוף לעמותות המלמדות יהדות ברוח פלורליסטי, וגם הפיקוח עבר לאגף בעל אופי אורתודוכסי יותר, בשנת 2021 הוגש בג"ץ בנדון. החלטת הבג"ץ מתחה ביקורת על משרד החינוך וקבעה כי על המשרד לבצע בחינה מעמיקה ומחודשת על מבחני התמיכה, שייבחנו את הניקוד העודף לעמותות המלמדות יהדות בצורה פלורליסטית, וכן לבדוק את האגף הראוי לפקח על לימודים אלה.
ממשרד החינוך נמסר כי במבחני התמיכה בשנים 2021-2022 חזר התיקצוב העודף בגובה 30% לעמותות המלמדות יהדות בצורה פלורליסטית, והמשרד בוחן את האגף הראוי לפיקוח על לימודים אלה.
עוד נאמר בוועדה כי במערכת החינוך פועלות עמותות רבות ללימוד יהדות ומנהל ביה"ס בוחר את העמותה המתאימה ללמד בבית ספרו.
כ-150-200 בנות שירות לאומי , שלמדו בחינוך הממלכתי-דתי, מלמדות חינם לימודי יהדות בבתיה"ס .
בחינוך הממלכתי-דתי מלמדות אך ורק עמותות ברוח אורתודוכסית. בחינוך הממלכתי, מלמדות עמותות ברוח אורתודוכסית - שירות שניתן חינם, בדר"כ, וכן, עמותות המלמדות יהדות ברוח פלורליסטית, בדר"כ השירות בתשלום.
בתום דיון הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה מודה לח"כים המציעים ולכל המשתתפים בדיון.
הוועדה מודאגת מריבוי הגופים המלמדים בבתי"ס. עקרונית, על משרד החינוך לקיים את כלל הלימודים בבתיה"ס. אם, מסיבה כלשהי, המשרד מחליט שגופים אחרים ילמדו בבתיה"ס, יש לפקח היטב על פעילותם.
הוועדה תקיים דיון נוסף בעוד 30 יום. לישיבה זו מבקשת הוועדה ממשרד החינוך להביא לה את בדיקתו בנושא הגוף המפקח על פעילות עמותות המלמדות יהדות לגווניה בבתיה"ס בחינוך הממלכתי וכן את תבחיני התקצוב.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
ט' בטבת התשפ"ב
13 בדצמבר 2021