החלטות ועדה
הכנסת
הוועדה המיוחדת לעובדים זרים
משכן
הכנסת, תי קרי בן גוריון ,ירושלים
9195015
,
:'טל
02-6408635
דוא"ל :
[email protected]
:סימוכין436526
-
2021
הכנסת ה-
24
סיכום ישיבת הוועדה המיוחדת לעובדים זרים
ב עקבות דיון הוועדה בנושא: "נורות אזהרה" בהעסקת עובדות ועובדים זרים
מיום ג' בטבת התשפ"ב– 7
בדצמבר2021
ביום ,ג' בטבת התשפ"ב7
בדצמבר2021
,
קיימה הוועדה דיון בנושא "נורות אזהרה" בהעסקת
עובדות ועובדים זרים, לציון יום זכויות האדם הבינלאומי. בדיון השתתפו המת אמת הממשלתית
למאבק בסחר בבני אדם, נציגי שגרירות ארה"ב בישראל, נציגי משרדי הממשלה השונים וארגוני
.החברה האזרחית
בדיון סקרה המתאמת הממשלתית למאבק בסחר בבני אדם, עו"ד דינה דומיניץ, את תמונת המצב
כיום וציינה כי לאחר שנים רבות בהן ישראל דורגה בדירוג הגבוה ביותר בדוח מחלקת המדינה
האמריקאית, בשנה החולפת ירדה ישראל למקום השני. היא ציינה ארבע צורות העסקה עיקריות
של עובדים זרים שאינן במסגרת הסכמים בילטרליים ובהן יש חשש מוגבר להתפתחות תופעות של
סחר: משתלמים, מתנדבים, עובדים פלסטיניים וחברות ביצוע, וציינה כי נוסף לצוות הדן בפתרון
בעיית הסחר בהיתרים לעובדים פלסטיניים, צפויה המלצה להקמת צוות לדיון בסוגיית זכויות
העובדים בחברות הביצוע. היא ציינה כי לאחרונה הוקם פורום משותף של המשטרה והפרקליטות
במסגרתו יוצב רפרנט ייעודי בכל מחוז של המשטרה ושל הפרקליטות שאמור לאתר מקרים
של
סח ר בבני אדם וליזום פעולות אכיפה .נגדם
ראש המחלקה הפוליטית בשגרירות ארה"ב ציין כי הבידוד בתקופת הקורונה הפך את העובדים
.הזרים, בעיקר בענפי הסיעוד והחקלאות, לפגיעים יותר בכל הקשור לעבירות של סחר בבני אדם
הוא הדגיש את הצורך במתן קדימות לאכיפה נרחבת יותר
של המשטרה ורשויות החוק ולהגביר
את כוח האדם העוסק בכך, וכן נדרשות פעולות כגון הכשרה שיסייעו לאיתור וזיהוי קרבנות סחר
.למטרות עבודה
כן עלתה בדיון סוגיית העבדתם בכפייה של ילדים, וכן תופעה של העסקה בכפייה בקיבוץ נדבות
בצמתים ונטען כי אין בישראל גוף אחד שמטפל בתופעה. ראש חוליית סחר בבני אדם במשטרה
סיפרה על הקשיים באכיפה לגבי סחר למטרת עבודה וציינה כי גם כשהעובדים הזרים כבר מזהים
בעצמם שמת קיימת פגיעה, הם לא בוטחים מספיק במשטרה וחוששים להתלונן ולעיתים קרובות
מתקיים גם קושי שפתי. כמו כן, היא סיפרה כי המשטרה נעזרת רבות בארגוני הסיוע. באשר
הכנסת
הוועדה המיוחדת לעובדים זרים
משכן
הכנסת, תי קרי בן גוריון ,ירושלים
9195015
,
:'טל
02-6408635
דוא"ל :
[email protected]
לתופעת הילדים מקבצי הנדבות–
היא דיווחה על פיילוט שעורכת המשטרה בחודשים האחרונים
בשיתוף עם צה"ל
, רשות האוכ ,לוסין ומשרד הרווחה .נגד המפעילים של מקבצי הנדבות
אבשלום וילן, מזכ"ל התאחדות חקלאי ישראל, הציג את פרויקט המשתלמים כפרויקט בעל ערך
.למשתלמים בתחום העבודה המעשית
:להלן החלטות הוועדה
1.
הוועדה
ת רא וק לכלל הרשויות לטפל בתופעות הקשות שנחשפו במהלך הדיון ולהאיץ את
הטיפול ומציאת הפתרונות במטרה למגר תופעות אלה;
2.
,הוועדה דורשת ממשרדי הממשלה לפעול להרחבת כוח האדם בגופי האכיפה והפיקוח
ולהוסיף
פקחיות ו
פקחים
, שוטרות
ושוטרים
שיוכלו לזהות ולאכו ף במקרים של הפרות
קשות ולאתר קורבנות סחר;
3.
"הוועדה קוראת לרשות האוכלוסין יחד עם מתפ ש, משטרת ישראל, רשות המסים, משרד
המשפטים וזרוע העבודה לפעול בהקדם להקמת הצוות המשותף שיעסוק באכיפה בנוגע
לס חר בהיתרים של
עובדים פלסטיניים - הוועדה דורשת לשמוע דיווחים מכינוס ה
צוות
בהקדם האפשרי;
4.
נושא המשתלמים בחקלאות–
על משרד
החקלאות,
משרד החוץ ורשות האוכלוסין לקיים
בדיקה מעמיקה בהמשך לטענות שהועלו בדיון. הוועדה תקבע דיון בנושא בתקופה
הקרובה;
5.
הוועדה מבקשת לקבל ממשטרת ישראל את תוצאות הפי
ילוט בנוגע לילדים מקבצי הנדבות
וקוראת למשטרה ולגופים הנוספים המעורבים להמשיך בפעולות האכיפה עד למיגור
.התופעה
________
__
__
__________
חבר
ת
הכנסת
אבתיסאם מראענה
יושב
ת
ראש
הוועדה