חומר רקע
טבת תשפ
"ב
דצמב
ר
2021
לכבוד
ועדת החוקה חוק ומשפט
,שלום רב
נייר עמדה-
הימנעות מאכיפת הדין המשמעתי החל על דיינים
ל ה ע רב הראשי לישראל
יצחק יוסף
מוגש לוועדה לקראת דיון
מהיר בעניין
החלטת נציב תלונות הציבור על דיינים ושופטים
על פי הוראות חוק הדיינים, הרבנים הראשיים לישראל מכהנים אף כדיינים מכוח תפקידם. ככאלה,
הם
כפופים לדין המשמעתי הקבוע
בחוק הדיינים, תשט"ו-
1955
,ובכללי האתיקה לדיינים תשס"ח-
2008
,
ל פיהם, בין היתר, על דיין
ל הקפיד על התנהגות שיש בה כדי לקיים ואף להגביר את האמון בשיטת
המשפט בכלל ובמעשה השפיטה בפרט,
להימנע ממעשים שאינם הולמים מעמדו של דיין או העלולים
לפגוע בדימויה של מערכת השיפוט הרבני
, להיות מופ
ת לכיבוד הדין וההלכה בכל אשר יעשה ו
להי מנע
מל
הביע בפומבי דעה בעניין שאינו משפ
טי בעיקרו והשנוי במחלוקת ציבורית.
הרב יצחק יוסף נבחר לרב הראשי לישראל ביום24.7.13
ומכוח תפקידו הוא מכהן כדיין בבית ן הדי
הרבני הגדול ,. במהלך תקופת כהונתו התבטא מספר רב של פעמים באופן שאינו עולה בקנה אחד עם
הוראות הדין המשמעתי
החל על דיינים .
מדובר בשרשרת התבטאויות חמורות, בלתי ראויות ובלתי
הולמות, בכללן התבטאויות גזעניות, פוגעניות, מבזות
ובעלות
גוון פוליטי, לצד התבטאויות החותרות
תחת שלטון החוק- כו לן התבטאויות
העול
ות כדי התנהגות שלא כהלכה ושאינ
ן הולמ
ו ת את מעמדו של
דיין בישראל ושיש בהן כדי לפגוע פגיעה אנושה באמון הציבור במערכת המשפט
(ראו דוגמאות בסוף
)המסמך .
התבטאויות אלה של הרב יוסף עמדו במוקד מספר תלונות שהוגשו כנגדו)(חלקן ע"י התנועה הרפורמית-
בשנת2015
לוועדת הבחירות המרכזית לכנסת ה-
20
, בשנים2017
,
2020
ו-
2021
לנציב תלונות הצ
י בור
" :על שופטים (להלן
הנציב )"
- כולן נמצאו מוצדקות . בהחלטותיו בעניינו של הרב יוסף משנת2020
קבע
" הנציב כי
מדובר בדיין אשר פעם אחר פעם כשל בלשונו והתבטא באופן שאינו ראוי ות וך חריגה
מסמכותו", וכן כי ה רב יוסף"
בוחר להתעלם באופן מופגן מהביקורת החריפה שנמתחה עליו יותר מפעם
אחת והוא שב ומתבטא בצורה בלתי ראויה בלתי תקינה "ו פעם אחר פעם הולך ומחריף התבטאויותיו
ואף מצהיר כי לא יכבד את החלטות וקביעות בית המשפט העליון. משכך, ה מליץ הנציב כי יינקטו
הליכים משמעתיים כנגד הרב יוסף-
כי תוגש נגדו קובלנה משמעתית ואף כי הועדה לבחירת דיינים
.תתכנס ותחליט האם הרב יוסף ראוי להמשיך בתפקידו כדיין בבית הדין הרבני הגדול
,למרות אמירות ברורות אלה עד כה נמנעו
השר
ים
לשרותי דת באופן עקבי מלנקוט באמצעים משמעתיים
כנגד הרב יוסף ומלאכוף את הוראות הדין המשמעתי החלות עליו–
.הוראות אותן הוא הפר שוב ושוב
לאור הימנעות
ם הנמשכת של השר
ים לשרותי דת,, בכללם השר הנוכחי
מיישום המלצות הנציב בעניינו
של הרב יוסף הגישה התנועה הרפורמית יחד עם ארגון מורשתנו
בחודש יולי2021
עתירה לבג"ץ בה
התבקש בית המשפט להורות
ל שר לשרותי דת להעמיד את הרב יוסף לדין משמעתי ולכנס את הועדה
לבחירת דיינים על מנת לשקול את המשך כהונתו של הרב יוסף כדיין (בג "ץ5034/21
) .
על המדינה להגיש
תגובתה לעתירה עד ליום16.1.22
.
גם לאחר הגשת העתירה, המשיך הרב יוסף להשמיע התבטאויות בלתי ראויות המצדיקות העמדה לדין
.משמעתי בנובמבר2021
ניתנה החלטת הנציב בתלונה נוספת שעניינה
השתתפות דיינים ו בכללם הרב
יוסף בכינוס מחאה נגד מדיניות הממשלה והמשרד לשרותי
דת בכל הנוגע לרפורמות בשרותי הדת
הממלכתיים ו כן הודעה עוקבת לכינוס שפורסמה ובה נמתחה ביקורת בוטה וחריפה ביותר על המשרד
לשירותי דת, על השר העומד בראש המשרד, ועל הממשלה, לנוכח הרפורמות האמורות ו שבמסגרתה אף
וה כרז על מרד לפיו הדיינים
לא ישתפו פעולה עם הרפורמות .בהחלט ה נוספת של הנציב
י בענ ין התבטאות
זו צוין כי לאור המשך הפרת ,הדין המשמעתי לו הוא מחויב השר לשירותי דת מתבקש לשוב ולשקול
,האם ראוי הרב יוסף להמשיך
לכהן כדיין בבית הדין הרב
נ י הגדול ולמצער לזמנו ללשכתו ולנזוף בו
נזיפה חמורה.
.למיטב ידיעתנו עד כה גם המלצה זו לא יושמה
.להתבטאויותיו החמורות של הרב יוסף אין אח ורע בכל הנוגע למי שמאייש משרה שיפוטית בכירה
אי אכיפת הדין המשמעתי ביחס לרב יוסף הופכת את הדין המשמעתי החל על דייני לאות מתה ואף
מעבירה מסר לפיו התבטאויות אלה הן לגיטימיות באופן שפוגע פגיעה קשה ואנושה באמון הציבור
.במערכת המשפט ובשירות הציבורי כולו
יצוין, כי הרב יוסף שב וטוען כי התבטאויותיו נשוא התלונות שהוגשו לנציב נאמרו על רקע כהונתו כרב
ראשי וכ
י כ ללי האתיקה החלים על דיינים אינם
חלים עליו על רקע הו ראות סעיף9
(ד) לכללי האתיקה
הקובע: "איסורים שעל פי כללים אלו לא יחולו על פעילות או מעשים של דיין שהוא רב ראשי לישראל
"או רב עיר, הנובעים מכהונתו כרב ראשי או רב עיר .
,ואולם
טענה זו
נדחתה באופן חוזר ונשנה הן על
ידי בית המשפט והן על ידי נציבות תלונות הציבור על שופטים , אשר קבעו פעם אחר פעם כי גם כאשר
דיין נושא בתפקיד נוסף, אין הדבר פוטר אותו מהחובות החלות על כל דיין ושופט בישראל, וגם
בפעילותו הנוספת עליו להקפיד על התנהלות ראויה ומתאימה לבעל כהונה שיפוטית .
ראוי
להפנות לפסק הדין שניתן בעניינו של הרב שמואל אליהו (בג"ץ7150/61
:)
"עובד
ציבור שאיננו מרוצה מהמגבלות אשר חלות על חופש הביטוי שלו, לא חייב לומר נואש. בידו
הברירה: הוא תמיד יכול להתפטר מתפקידו, להסיר מעצמו את גלימתו של משרת הציבור–
יחד עם כל
עול החובות שעובדי ציבור חבים למדינה ולאזרחיה–
ולנסות את כוחו ואת מזלו בשוק החופשי של דעות
.ורעיונות ככל אדם, מבלי ליהנות מיתרון מעמדו כאיש שררה הניצב מול קהל שבוי"
להלן דוגמאות להתבטאויות
חמורות של הרב יוסף המנוגדות לדין המשמעתי לו הוא מחו
יב:
1.
בדרשתו מיום26.3.16
טען ה
רב יוסף , בין היתר, כי לפי ההלכה לגויים אסור לגור בארץ, כי שלטון
תקיף יותר היה שולח אותם לסעודיה, וכי הסיבה בגינה חיים בישראל גויים היא כדי לשרת את
.היהודים
2.
בדרשתו מיום26.3.16
טען ה
רב יוסף , בין היתר, כי לפי ההלכה לגויים אסור לגור בארץ, כי שלטון
תקיף יותר היה שולח אותם לסעודיה, וכי הסיבה בגינה חיים בישראל גויים היא כדי לשרת את
.היהודים
3.
ביום4.2.18
פורסמה כתבה ובה סרטון בו נראה ונשמע ה רב יוסף מתבטא בחריפות כנגד מערכת
המשפט כשציין כי בתי המשפט גרועים מערכאות של גויים
וכי פנייה אליהם היא בעיטה בדברי
אלוקים חיים .
4.
ביום10.3.18
במסגרת שיעורו השבועי הזכיר ה
רב יוסף
" את ברכת "משנה הבריות" ואמר רואה
כושי, מברך עליו 'משנה הבריות'. איזה כושי? שאבא ואימא שלו לבנים והוא יצא כושי
". ה רב יוסף
" ציין כי
לא (על) כל כושי מברכים אלא רק "כושי שאבא ואמא של
ו לבנים" " ואף ציין יצא להם בן
קוף."
5.
בתחילת חודש
ינואר2020
, במסגרת כנס רבנים שנערך בירושלים, התבטא הרב יוסף באורח בוטה
וגזעני כנגד ציבור העולים לישראל ממדינות חבר העמים. כך, בין היתר, אמר הרב יוסף כי
"מאות
אלפים או עשרות אלפים מהם" כלל אינם יהודים אלא גויים גמורים המצביעים למפלגות אנטי
ד תיות המסיתות נגד חרדים, כי חלק מהם הם קומוניסטים, כי הם עוינים ושונאים את הדת וכי
הסיבה שהם הועלו לישראל היא כדי שיהיה משקל נגד החרדים . עוד טען הרב יוסף כי בקרב יוצאי
" חבר העמים אף יש כאלה אשר
הולכים לכנסייה כל יום ראשון, הולכים למנזר ". בנוסף, התבטא
:הרב יוסף אף נגד בג"ץ הרי מה זה הבג"ץ? בג"ץ על הרוב זה נגד הדת. נכון ? זה לא חידוש. דברים
."ידועים
6.
ביום9.7.2020
פורסמה באתר האינטרנט "כיכר השבת" הקלטה מנאום שנשא ה
רב יוסף
, במסגרת ו
אמר: "אתם יודעים שהבג"ץ כל דבר הוא מרגיש את עצמו מעל כולם, כל דבר הוא מתערב . כמו
עכשיו מחייבים אותנו לעשות מבחנים לנשים. אתם ברוך השם באים להיבחן ברבנות, נבחנים
בבנייני האומה, על שבת, על איסור והיתר, על נידה... בוחנים אתכם, אתם ברוך השם נבחנים, ואתם
מקבלים תעודת רבנות, רב אזורי, רב שכונה, רב עיר. הגישו בג"ץ עלינו, מ ה עם הנשים, גם הם
צריכים להיות רבניות, רבניות הכוונה כמו הרפורמים, רבה... אני משכתי את זה קצת, פנה אלי
אביחי מנדלבליט, אתם מכירים אותו, נכון? פנה אלי, נו הבג"ץ מחכה לתשובה, רוצים, כותבים
פסק, הבג"ץ? כן, הרבנות הראשית לישראל חייבת לעשות מבחנים לנשים. איך י יבחנו על כל איסור
והיתר? אתם יודעים מה זה הלכות ערבות?...איך ייבחנו על כל שבת? נניח שנעשה להם בנפרד, יום
,אחד נקבע מבחן לנשים, בסדר, את כל זה הם לומדים? יכול להיות שכן, היום יש נשים מוכשרות
,לומדות רואה חשבון וכל מיני דברים, כל מיני תארים אבל זה משהו של חי
קוי של הרפורמים ,
כמה
...אנחנו צריכים להתרחק מן הכיעור ומן הדומה לו חילוני באופן רגיל אתה יכול לקרב אותו, יכול
...להחזיר אותו, אדרבה זה התפקיד שלנו לקרב אותם רפורמים שום דבר לא יעזור, הם זייפו את
התורה, כל התורה אצלם זה מזויף, זה לא התורה שלנו, מחקו "ותחזינ ה עינינו בשובך לציון
ברחמים", הכל אצלהם מזויף, כשהכל מזויף אין סיכוי שהוא יחזור בתשובה".
לאחר מכן, המשיך ה
רב יוסף והבהיר: "
אני לא יעשה בשום פנים ואופן מבחן לנשים, אני לא יעשה
מבחן לנשים רבניות כמו הרפורמים... ואם יכריחו אותי אני אשבית בכלל את כל מערכת המבח ,נים
...לא יעשה בכלל מבחנים"
7.
ב
הודע ת רבנים
מ יום11.8.2021
עליה חתומים עשרות
רבנים עובדי מדינה וכן דיינים
ובכללם הרב
יצחק
יוסף
, נמתח
ה
ביקורת חריפה
על ה
משרד לשירותי דת, על השר העומד בראש המשרד , ועל
,הממשלה
לנוכח הרפורמות
בשירותי הדת הממלכתיים.
,כך נכתב כי הרבנים והדיינים החתומים
" על ההודעה מצטרפים לעמדת מועצת הרבנות הראשית לישראל הדוחה מכל וכל את היוזמה
המסוכנת של המשרד לשירותי דת להרס הכשרות והיהדות
בישראל"" אשר תוביל ל הרס וחורבן
הכשרות" " ואשר מטרתה הסופית היא ביטול זהותה היהודית של מדינת ישראל וחיסול המוסד
הרבני בישראל ."כן נכתב ב הודעה כי הרבנים החתומים עליה יורו לציבור שלא לסמוך על כשרות
שתינתן לפי הרפורמה המתוכננת בתחום הכשרות וכן כי "גיורים שיבוצעו שלא על ידי הרבנות
הראשית לישראל לא יוכרו
"על ידי רבני ישראל.