החלטות ועדה

סימוכין: 2021-438930 ירושלים, ‏ט"ז בטבת תשפ"ב ‏ 20בדצמבר 2021 לכבוד ח"כ יפעת שאשא ביטון שרת החינוך גבירתי השרה, הנדון: תלמידים עם לקויות למידה - איבחון ומיצוי זכויות נקודות עיקריות שעלו במהלך הדיון: לנושא תלמידים לקויי למידה יש הקשרים שונים: קשיים באבחונים ובטיפולים, אי מיצוי זכויות. בעבר, היו מקומות עם עד 50% מהתלמידים לקויי למידה. זה לא סביר. כיום, 5-15% מהתלמידים מאובחנים עם לקויות למידה. 127,000 תלמידים במערכת הלימודים הרגילה: 79% מהחברה היהודית, 4.4% מהחברה הבדואית, והיתר, מהחברה הערבית. זהו האחוז הגבוה בעולם. 28,000 תלמידים נוספים נמצאים במסגרות של החינוך המיוחד. משרד החינוך עורך מיפוי של תלמידים בכתה ב' – ידיעת קרוא וכתוב. תלמידים שאינם שולטים בקריאה וכתיבה המשרד אינו מגדיר אותם כלקויי למידה, ולא נותן להם התאמות וטיפולים הניתנים לתלמידים אלה. המשרד מתגבר ע"י המורים בבתי הספר או ע"י מורה משלבת. כן ניתנים מבחר פתרונות – מורה פרטנית, לימודים מותאמים ומעטפת הכוללת גם מענה רגשי. עתה, המשרד מפעיל תכנית מיוחדת שמופעלת ב-37 רשויות מקומיות. האבחונים לתלמידים לקויי למידה יקרים מאוד, ולא כל ההורים יכולים להרשות לעצמם לשלם אותם. במשרד החינוך יש 1,000 מלגות אבחון להורים אלה. ההתאמות הלימודיות לתלמידים לקויי למידה, לא תמיד מותאמים, אישית ,לכל תלמיד, על פי לקותו. בפועל, ההתאמות ניתנות על ידי המורים הרגילים ולא תמיד הם יכולים לתת את המענה הנכון. אין תמיד התאמות בדרכי היבחנות. בקורונה, תלמידים עם לקויי למידה , ובעיקר, אלה שהיו משולבים בחינוך הרגיל, הלמידה מרחוק לא התאימה להם ויש להם קשיים מסוגים שונים. חלקם, עדיין לא חזרו ללימודים. בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות: הוועדה מודה לכל המשתתפים בדיון. הוועדה קובעת שהתלמידים לקויי הלמידה זכאים למלוא התנאים שהם זקוקים להם. הוועדה קוראת למשרד החינוך לאתר ולאבחן תלמידים עם לקות למידה, מוקדם, ככל הניתן. חוסר אבחון וחוסר טיפול יכולים לגרור: נשירה, פיגור בחומר, פגיעה נפשית, ואף הידרדרות לפשע. הוועדה קוראת למשרד החינוך לתת לכל התלמידים לקויי הלמידה, את מלוא האבחונים והטיפולים, שהם זכאים להם, ככל הנדרש. הוועדה קוראת למשרד החינוך להכיר באבחוני תלמידים לקויי למידה, בכל גיל, כולל בבתיה"ס היסודיים, ולא רק בביה"ס התיכון, ולתת להם את ההתאמות הנדרשות. הוועדה מבקשת ממשרד החינוך לקבוע מהם המוסדות הפרטיים שרשאים לתת אבחונים, שהמשרד מכיר בהם, ולהעביר לה רשימה זו. הוועדה קוראת למשרד החינוך להגדיר מיהו מומחה לאבחון לקות למידה, שהאבחון שלו יוכר. הוועדה קוראת למשרד החינוך לקיים אבחונים מיוחדים לתלמידים לקויי למידה שנפגעו בשנה שעברה, ולא הצליחו ללמוד, כיתר התלמידים. הוועדה דורשת ממשרד החינוך להוציא מכתבים למנהלי כל מוסדות החינוך – שהם חייבים לקבל אבחונים פרטיים, מהמוסדות שאושרו, בכל משלבי החינוך, ולתת את ההתאמות הנדרשות, בהתאם לאבחון. הוועדה דורשת ממשרד החינוך להקים תכנית מיוחדת לטיפול ללקויות למידה, בכתה ב, עבור תלמידים שלא יודעים קרוא וכתוב. זו צריכה להיות תכנית מקצועית ארצית, הכוללת סל טיפולים, כיצד ניתן לתת תכנית אבחון וטיפול לכל התלמידים הזקוקים לכך, כדי שאפשר יהיה לאתר את הבעיה, לטפל בה ולהתגבר עליה. הוועדה קוראת למשרד החינוך להרחיב את התכנית המיוחדת, הרבה מעבר ל-37 הרשויות המקומיות בהן היא קיימת, כיום . הוועדה קוראת למשרד החינוך להעסיק יותר פסיכולוגים. לצורך כך יש להעלות את שכרם. הוועדה מבקשת ממשרד החינוך להעביר לה נתונים על מספר התלמידים לקויי הלמידה בפילוח: מגזרים, אזורים בארץ, סוגי לקויות. הוועדה מבקשת מאגודת ניצן לשלוח לה מקרים שהגיעו אליה, של תלמידים שלא קיבלו מענה הולם. הוועדה תקיים דיון נוסף. ב ב ר כ ה, חה"כ שרן השכל יו"ר הוועדה בברכה, ח"כ שרן השכל יו"ר הוועדה