חומר רקע

פועלי צדק2 ת.ד53007 ירושלים91530 :. טלפון 6781764 - 02 www.elhalev.org 20.12.2021 נייר עמדה : התייחסות עמותת אל הלב ל דיון בנושא התמודדות מערכת החינוך עם אלימות מינית – קריאה ל הטמעת כלים משולבים למניעה ראשונית של אלימות מינית עמותת אל הלב פועלת מ שנת 2003 למניעת אלימות מינית, רגשית ופיזית באמצעות תכניות חינוכיות ה פועלות בהצלחה מוכחת במאות מוסדות חינוך , רווחה וקהילה בכל רחבי הארץ , מזה .קרוב לשני עשורים תכניותינו מקנות כלים לגילוי החוסן האישי ול זיהוי ו התמודדות עם מגוון מצבי סיכון , בהם הטרדות ו פגיע ות מיניות ל סוגיהן . תכניות העמותה למניעת אלימות במערכת החינוך מתאפיינות במודעות להיבטים המגדריים, הפסיכולוגיים והחברתיים השונים אשר פועלים על ילדים ונוער, ב מגוון קבוצות אוכלוסייה בישראל, ואשר משפיעים על טיב ואופן התמודדות ם עם אלימות ו.מצבי סיכון אל הלב משמשת גוף מייעץ לוועדה החברתית- כלכלית של האו"ם ( ECOSOC ), בשל מומחיותה הייחודית בתחום מניעת אלימות כלפי נשים וילדים , ו עד היום נתנה מענה לכ- 100,000 נשים, בנות ובני נוער, ילדים , נשות ואנשי חינוך, ואנשי מקצוע הפועלים עם ילדים ונוער . ניסיוננו הנרחב בעבודה ב מערכת החינוך מ פגיש אותנו דרך קבע גם עם הצורך העמוק הקיים , הן בקרב תלמידות ותלמידים והן בקרב צוותים חינוכיים, לרכישת מיומנויות וכלים מעשיים להתמודדות יעילה עם גילויי האלימות הרבים והקשים הנפוצים בבתי הספר בארץ. ,כך אנו עדות ל קיומו של מחסור משמעותי ב מנגנונים ובכלים ל חינוך למניעה ראשונית של אלימות מינית , קרי ל מניעת אלימות טרם התרחשותה , הן בתכניות הלימודים של תלמידות ותלמידים והן בארגז הכלים החינוכי המצוי בידי צוותי חינוך והוראה. מעבר לליקויים עליהם הצביע,דו"ח מבקר המדינה בעניין יישום החוק למניעת הטרדה מינית1 נציין כי גם חוזר המנכ"ל המעודכן בנושא אקלים חינוכי מיטבי והתמודדות מוסדות חינוך עם אירועי אלימות וסיכון אינו כולל התייחסות מפורטת לנושא מניעת אלימות מינית, ואינו כולל תכניות למניעת אלימות מינית כנושא מרכזי בתכנית המערכתית הבית ספרית ה מופיעה בחוזר כ בסיס לאקלים חינוכי מיטבי. 2 נציין כי באמנת מועצת אירופה למניעה ומאבק באלימות נגד נשים ואלימות במשפחה (אמנת איסטנבול) ,, אליה נמצאת מדינת ישראל בימים אלה בתהליך של הצטרפות מופיעה במפורש החובה לפעול למניעת אלימות בשדה החינוכי ולכן ההתייחסות המועטה למניעה ראשונית של אלימות .מינית במערכת החינוך צורמת במיוחד אנו סבורות כי מניע ה ראשונית אפקטיבית של אלימות מינית במערכת החינוך צריכה להתבסס על ראייה מערכתית רחבה בצד הבנה עמוקה של חסמי יישום מניסיונות עבר ול ו כל ל שילוב של מספר גופי ידע הקיימים כיום בשדה החברתי החדשני בישראל,, בכללם תכניות לחינוך למיניות בריאה 3 תכניות ליצירת אקלים ,חינוכי מיטבי תכ ניות מודע ו ת מגדר ל נערים , וכן תכניות חינוכיות בגישתESD, הגנה עצמית מעצימ.ה גישתESD בה פועלת עמותת אל הלב זוהתה ב מחקר שערך האיחוד האירופי כשיטה היעילה ביותר המוכרת כיום .בעולם למניעת אלימות מבוססת מגדר4 ,בנוסף שורת מחקרים אקדמיים שנערכו בנושא חינוך למניעת אלימות בשיטת הגנה עצמית מעצימה בקרב תלמידות ותלמידי בתי ספר בגילאי10-20 מצאה כי תכניות השיטה יעילות 1 ,דו"ח מבקר המדינה בעניין יישום החוק למניעת הטרדה מינית4.5.20 . 2 ,חוזר מנכ"ל אקלים חינוכי מיטבי והתמודדות מוסדות חינוך עם אירועי אלימות ,וסיכון ,משרד החינוך20.5.20 . 3 להרחבה על חשיבותן של תכניות לחינוך למיניות בריאה למניעת אלימות מינית ראו ד"ר אביטל קאי צדוק ,קידום בריאות מינית ומניעת פגיעות מיניות בקרב מתבגרים/ות וצעירים/ות ,סקירת ספרות עבור משרד העבודה ,הרווחה והשירותים החברתיים ( 2019 ) 4 in the defence - how: The Role of Self - Eriksson (2016). Knowledge and Know Eeva Jeffs, - Nicola Sharp Professor Liz Kelly, Prevention of Violence against Women. Policy Department C: Citizens’ Rights and Constitutional Affairs . פועלי צדק2 ת.ד53007 ירושלים91530 :. טלפון 6781764 - 02 www.elhalev.org במניעת אלימות כלפי תלמידות/ים , וכי ה ן חוללו שינוי ערכי בקרב המשתתפים בהן, כך שרבים מהם פעלו למניעת אלימות מי .נית בסביבתם5 כיום גישתESD משולבת בהצלחה בתכנית "עיר בטוחה", תכנית עירונית למניעת אלימות המתקיימת בקרב למעלה מ- 1,000 תלמידות ותלמידי בתי ספר בירושלים, לצד מחקר מלווה בפיקוח המדען הראשי במשרד החינוך, המתעד את אפקטיביות הגישה, כמו גם במספר רב של רשויות מקו .מיות אחרות השיטה כוללת מאפיינים רבים שהם יסודיים למניעת אלימות מינית ושלצערנו נעדרים ממערכת החינוך כיום , ב תכניות הלימודים ובהכשרת צוותי חינוך והוראה כאחד. בין מאפיינים אלה ראויים לציון הענקת מידע אמין ומדויק על אלימות , מאפייניה וביטוייה ; פיתוח מודעות עצמית, ערך עצמי ואמונה בלגיטימיות של תגובה במצב י הפרת גבולות ; הטלת אחריות לאלימות על התוקפים בלבד וחתירה תחת דפוסי האשמת קורבן הקיימים כיום ; שילוב של טכניקות מילוליות ופיזיות מותאמות גיל ל הגנה עצמית: הצבת גבולות במצבים בלתי רצויים ובכללם לחץ חברתי ו בריונות; שימוש בקול כדי להתעמת ו כדי להזעיק עזרה , לשתף ולבקש עזרה בצורה בטוחה ; אסטרטגיות התערבות שניתן ל החיל גם במצב של עדות מהצד לאלימות ; ו התאמות ה מבטיחות גישה ורלוונט וי ת למגוון רחב של קבוצות אוכלוסייה, בהן אוכלוסיות ,מהחברה החרדית, מהחברה הערבית, אוכלוסיות עולים וקבוצות מיעוט וכן אוכלוסיות עם צרכים מיוחדים ואוכלוסיות עם מוגבלויות. להטמעת מרכיבים אלו בתכניות הלימודים ובהכשרות,במערכת החינוך יכולת מוכחת להשפיע על תמונת .האלימות המינית בבתי ספר בישראל ,לאור האמור אנו קוראות ל מ שרד החינוך לגבש מתווה מערכתי ומקיף ל שינוי מהותי בהתמודדות מערכת החינוך ,עם אלימות מינית בבתי ספר באמצעות שילוב תכנים וכלים חינוכיים למניעה ראשונית של אלימות הנסמכים על שילוב גופי ידע שונים, בכללם הגנ ה עצמית מעצימה. אנו קוראות לשלב תכנים אלה למניעת :אלימות מינית בשני מישורים 1 . הטמעת תכניות חינוכיות מותאמות גיל 'לתלמידי כיתות א-י"ב,, מדי שנה המקנות כלים ומיומנויות לזיהוי מצבי סיכון, לשמירה על גבולות אישיים והתמודדות עם ניסיונות לחצותם , ולדיווח על פגיעה מינית בכל מקרה בו זו אירעה. 2 . העברת תכניות הכשרה והשתלמות קבועות לכלל צוותי מוסדות החינוך, המקנות כלים ומיומנויות פרקטיות המבוססות על מגוון גופי ידע מוכח ים מחקרית , לזיהוי והתמודדות עם איומים באלימות מינית , ולהתערבות במצבי הטרדה ואלימות להם הם עדים– אח ת לשלוש שנים. אלימות מינית היא מגפה אשר לצערנו כיום פוגשת כל נערה ונער בישראל , אולם בכוחם של כלים חינוכיים למניעה ראשונית לשנות את תמונת האלימות הנוכחית ולצמצם את היקפה ואת השלכותיה. מדובר ב סוגיה בוערת בעלת דחיפות מן המעלה הראשונה ועל כולנו ל שלב ידיים ול.שים אותה בראש סדר העדיפויות 5 לרשימת מחקרים ולמחקרים זמינים ראוwww.nomeansnoworldwide.org/research , ארגון בינלאומי המפעיל תכניות חינוכיות בשיטת הגנה עצמית מעצימה אשר מובילות לירידה של כ- 50% .באירועי תקיפת נערות המשתתפות בהן